独立学院设置与管理办法（共五则）

第一篇：独立学院设置与管理办法

独立学院设置与管理办法

中华人民共和国教育部令

第26号

《独立学院设置与管理办法》已于 200 8年 2 月 4 日 经教育部部务会议审议通过，现予发布，自 2008 年 4 月 1 日起 施行。

教育部部长周 济

二○○八年二月二十二日

独立学院设置与管理办法

第一章 总则

第一条为了规范普通高等学校与社会组织或者个人合作举办独立学院活动，维护受教育者和独立学院的合法权益，促进高等教育事业健康发展，根据高等教育法、民办教育促进法、民办教育促进法实施条例，制定本办法。

第二条本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。

第三条独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。

设立独立学院，应当符合国家和地方高等教育发展规划。

第四条独立学院及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。

第五条国家保障独立学院及其举办者的合法权益。

独立学院依法享有民办教育促进法、民办教育促进法实施条例规定的各项奖励与扶持政策。

第六条国务院教育行政部门负责全国独立学院的统筹规划、综合协调和宏观管理。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的独立学院工作，依法履行下列职责：

（一）独立学院办学许可证的管理；

（二）独立学院招生简章和广告备案的审查；

（三）独立学院相关信息的发布；

（四）独立学院的年度检查；

（五）独立学院的表彰奖励；

（六）独立学院违法违规行为的查处；

（七）法律法规规定的其他职责。

第二章 设立

第七条参与举办独立学院的普通高等学校须具有较高的教学水平和管理水平，较好的办学条件，一般 应具有 博士学位授予权。

第八条参与举办独立学院的社会组织，应当具有法人资格。注册资金不低于 5000 万

元，总资产不少于 3 亿元，净资产不少于 1.2 亿元，资产负债率低于 60%。

参与举办独立学院的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。个人总资产不低于 3 亿元，其中货币资金不少于 1.2 亿元。

第九条独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行。

独立学院应当具备法人条件。

第十条参与举办独立学院的普通高等学校与社会组织或者个人，应当签订合作办学协议。

合作办学协议应当包括办学宗旨、培养目标、出资数额和方式、各方权利义务、合作期限、争议解决办法等内容。

第十一条普通高等学校主要利用学校名称、知识产权、管理资源、教育教学资源等参与办学。社会组织或者个人主要利用资金、实物、土地使用权等参与办学。

国家的资助、向学生收取的学费和独立学院的借款、接受的捐赠财产，不属于独立学院举办者的出资。

第十二条独立学院举办者的出资须经依法验资，于筹设期内过户到独立学院名下。本办法施行前资产未过户到独立学院名下的，自本办法施行之日起 1 年内完成过户工作。

第十三条普通高等学校投入办学的无形资产，应当依法作价。无形资产的作价，应当委托具有资产评估资质的评估机构进行评估；无形资产占办学总投入的比例，由合作办学双方按照国家法律、行政法规的有关规定予以约定，并依法办理有关手续。

第十四条独立学院举办者应当依法按时、足额履行出资义务。独立学院存续期间，举办者不得抽逃办学资金，不得挪用办学经费。

第十五条符合条件的普通高等学校一般只可以参与举办 1 所独立学院。

第十六条设立独立学院，分筹设和正式设立两个阶段。筹设期 1 至 3 年，筹设期内不得招生。筹设期满未申请正式设立的，自然终止筹设。

第十七条设立独立学院由参与举办独立学院的普通高等学校向拟设立的独立学院所在地的省级教育行政部门提出申请，按照普通本科高等学校设置程序，报国务院教育行政部门审批。

第十八条申请筹设独立学院，须提交下列材料：

（一）筹设申请书。内容包括：举办者、拟设立独立学院的名称、培养目标、办学规模、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）合作办学协议。

（三）普通高等学校的基本办学条件，专业设置、学科建设情况，在校学生、专任教师及管理人员状况，本科教学水平评估情况，博士点设置情况。

（四）社会组织或者个人的法人登记证书或者个人身份证明材料。

（五）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。其中包括不少于 500 亩的国有土地使用证或国有土地建设用地规划许可证。

（六）普通高等学校主管部门审核同意的意见。

第十九条申请筹设独立学院的，审批机关应当按照民办教育促进法规定的期限，作出是否批准的决定。批准的，发给筹设批准书；不批准的，应当说明理由。

第二十条完成筹设申请正式设立的，应当提交下列材料：

（一）正式设立申请书；

（二）筹设批准书；

（三）筹设情况报告；

（四）独立学院章程，理事会或董事会组成人员名单；

（五）独立学院资产的有效证明文件；

（六）独立学院院长、教师、财会人员的资格证明文件；

（七）省级教育行政部门组织的专家评审意见。

第二十一条独立学院的章程应当规定下列主要事项：

（一）独立学院的名称、地址；

（二）办学宗旨、规模等；

（三）独立学院资产的数额、来源、性质以及财务制度；

（四）出资人是否要求取得合理回报；

（五）理事会或者董事会的产生方法、人员构成、权限、任期、议事规则等；

（六）法定代表人的产生和罢免程序；

（七）独立学院自行终止的事由；

（八）章程修改程序。

第二十二条独立学院的名称前冠以参与举办的普通高等学校的名称，不得使用普通高等学校内设院系和学科的名称。

第二十三条申请正式设立独立学院，审批机关应当按照民办教育促进法规定的期限，作出是否批准的决定。批准的，发给办学许可证；不批准的，应当说明理由。

依法设立的独立学院，应当按照国家有关规定办理法人登记。

第二十四条国务院教育行政部门受理申请筹设和正式设立独立学院的时间为每年第三季度。省级教育行政部门应当在每年 9 月 30 日前完成审核工作并提出申请。

审批机关审批独立学院，应当组织专家评议。专家评议的时间，不计算在审批期限内。

第三章 组织与活动

第二十五条独立学院设立理事会或者董事会，作为独立学院的决策机构。理事会或者董事会由参与举办独立学院的普通高等学校代表、社会组织或者个人代表、独立学院院长、教职工代表等人员组成。理事会或者董事会中，普通高等学校的代表不得少于五分之二。理事会或者董事会由 5 人以上组成，设理事长或者董事长 1 人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。

第二十六条独立学院的理事会或者董事会每年至少召开 2 次会议。经三分之一以上组成人员提议，可以召开理事会或者董事会临时会议。

理事会或者董事会会议应由二分之一以上的理事或者董事出席方可举行。

第二十七条独立学院理事会或者董事会应当对所议事项形成记录，出席会议的理事或者董事和记录员应当在记录上签名。

第二十八条独立学院理事会或者董事会会议作出决议，须经全体理事或者董事的过半数通过。但是讨论下列重大事项，须经理事会或者董事会三分之二以上组成人员同意方可通过：

（一）聘任、解聘独立学院院长；

（二）修改独立学院章程；

（三）制定发展规划；

（四）审核预算、决算；

（五）决定独立学院的合并、终止；

（六）独立学院章程规定的其他重大事项。

第二十九条独立学院院长应当具备国家规定的任职条件，年龄不超过 70 岁，由参与举办独立学院的普通高等学校优先推荐，理事会或者董事会聘任，并报审批机关核准。独立学院院长负责独立学院的教育教学和行政管理工作。

第三十条独立学院应当按照办学许可证核定的名称、办学地址和办学范围组织开展教育教学活动。不得设立分支机构。不得出租、出借办学许可证。

第三十一条独立学院必须根据有关规定，建立健全中国共产党和中国共产主义青年团的基层组织。独立学院党组织应当发挥政治核心作用，独立学院团组织应当发挥团结教育学生的重要作用。

独立学院应当建立教职工代表大会制度，保障教职工参与民主管理和监督。

第三十二条独立学院的法定代表人为学校安全稳定工作第一责任人。独立学院应当建立健全安全稳定工作机制，建立学校安全保卫工作队伍。落实各项维护安全稳定措施，开展校园及周边治安综合治理，维护校园安全和教学秩序。

参与举办独立学院的普通高等学校应当根据独立学院的实际情况，积极采取措施，做好安全稳定工作。

第三十三条独立学院应当按照国家核定的招生规模和国家有关规定招收学生，完善学籍管理制度，做好家庭经济困难学生的资助工作。

第三十四条独立学院应当按照国家有关规定建立学生管理队伍。按不低于 1 ∶ 200 的师生比配备辅导员，每个班级配备 1 名班主任。

第三十五条独立学院应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。改进教学方式方法，不断提高教育质量。

第三十六条独立学院应当按照国家有关规定完善教师聘用和管理制度，依法落实和保障教师的相关待遇。

第三十七条独立学院应当根据核定的办学规模充实办学条件，并符合普通本科高等学校基本办学条件指标的各项要求。

第三十八条独立学院对学习期满且成绩合格的学生，颁发毕业证书，并以独立学院名称具印。

独立学院按照国家有关规定申请取得学士学位授予资格，对符合条件的学生颁发独立学院的学士学位证书。

第三十九条独立学院应当按照国家有关规定建立财务、会计制度和资产管理制度。独立学院资产中的国有资产的监督、管理，按照国家有关规定执行。独立学院接受的捐赠财产的使用和管理，按照公益事业捐赠法的有关规定执行。

第四十条独立学院使用普通高等学校的管理资源和师资、课程等教育教学资源，其相关费用应当按照双方约定或者国家有关规定，列入独立学院的办学成本。

第四十一条独立学院收费项目和标准的确定，按照国家有关规定执行，并在招生简章和广告中载明。

第四十二条独立学院存续期间，所有资产由独立学院依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。

第四十三条独立学院在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。

出资人取得合理回报的标准和程序，按照民办教育促进法实施条例和国家有关规定执行。

第四章 管理与监督

第四十四条教育行政部门应当加强对独立学院教育教学工作、教师培训工作的指导。参与举办独立学院的普通高等学校，应当按照合作办学协议和国家有关规定，对独立学院的教学和管理工作予以指导，完善独立学院教学水平的监测和评估体系。

第四十五条独立学院的招生简章和广告的样本，应当及时报省级教育行政部门备案。

未经备案的招生简章和广告，不得发布。

第四十六条省级教育行政部门应当按照国家有关规定，加强对独立学院的督导和年检工作，对独立学院的办学质量进行监控。

第四十七条独立学院资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。独立学院应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。

第五章 变更与终止

第四十八条独立学院变更举办者，须由举办者提出，在进行财务清算后，经独立学院理事会或者董事会同意，报审批机关核准。

独立学院变更地址，应当报审批机关核准。

第四十九条独立学院变更名称，应当报审批机关批准。

第五十条独立学院有下述情形之一的，应当终止：

（一）根据独立学院章程规定要求终止，并经审批机关批准的；

（二）资不抵债无法继续办学的；

（三）被吊销办学许可证的。

第五十一条独立学院终止时，在妥善安置在校学生后，按照民办教育促进法的有关规定进行财务清算和财产清偿。

独立学院举办者未履行出资义务或者抽逃、挪用办学资金造成独立学院资不抵债无法继续办学的，除依法承担相应的法律责任外，须提供在校学生的后续教育经费。

第五十二条独立学院终止时仍未毕业的在校学生由参与举办的普通高等学校托管。对学习期满且成绩合格的学生，发给独立学院的毕业证书；符合学位授予条件的，授予独立学院的学士学位证书。

第五十三条终止的独立学院，除被依法吊销办学许可证的外，按照国家有关规定收回其办学许可证、印章，注销登记。

第六章 法律责任

第五十四条审批机关及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者获取其他利益，滥用职权、玩忽职守，对不符合本办法规定条件者颁发办学许可证，或者发现违法行为不予以查处，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条独立学院举办者虚假出资或者在独立学院设立后抽逃资金、挪用办学经费的，由省级教育行政部门会同有关部门责令限期改正，并按照民办教育促进法的有关规定给予处罚。

第五十六条独立学院有下列情形之一的，由省级教育行政部门责令限期改正，并视情节轻重，给予警告、1 至 3 万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚：

（一）独立学院资产不按期过户的；

（二）发布未经备案的招生简章或广告的；

（三）年检不合格的；

（四）违反国家招生计划擅自招收学生的。

第五十七条独立学院违反民办教育促进法以及其他法律法规规定的，由省级教育行政部门或者会同有关部门给予处罚。

第七章 附则

第五十八条本办法施行前设立的独立学院，按照本办法的规定进行调整，充实办学条件，完成有关工作。本办法施行之日起 5 年内，基本符合本办法要求的，由独立学院提出考察验收申请，经省级教育行政部门审核后报国务院教育行政部门组织考察验收，考察验收合格的，核发办学许可证。

第五十九条本办法自 2008 年 4 月 1 日起 施行。此前国务院教育行政部门发布的有关独立学院设置与管理的文件与本办法不一致的，以本办法为准。

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民办教育管理办公室2008-12-9

第二篇：独立董事设置与工作细则

独立董事设置与工作细则

1.1总则

1.1.1为完善.规范和保障康乃尔化学工业股份有限公司（以下简称“公司”）独立董事的权利和义务，充分发挥独立董事作用，根据《中华人民共和国公司法》（2005年修订）（以下简称《公司法》）.《中华人民共和国证券法》（2005年修订）（以下简称《证券法》）及其他有关法律法规和《康乃尔化学工业股份有限公司章程》（以下简称“公司章程”）规定，制定本制度。

1.1.2独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与公司及主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。1.2一般规定

1.2.1独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，在公司股票上市后独立董事应尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。

1.2.2独立董事人数不得低于公司董事会成员人数的三分之一，其中至少有一名会计专业人士（具有高级职称或注册会计师资格）。

独立董事应当按照中国证监会和公司上市挂牌证券交易所（“证券交易所”）的要求，参加中国证监会.证券交易所及其授权机构所组织的专门培训。

每名独立董事最多兼任不得超过五家上市公司（包括本公司）的独立董事职务。

每届独立董事的具体人数由换届选举董事会的股东大会通过决议予以确定。1.3独立董事的任职条件独立性 1.3.1独立董事应符合下列基本条件：

根据法律.行政法规及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格； 具有法律.法规和其他规范性文件中所要求的独立性； 具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律.行政法规.规章及规则； 具有五年以上法律.经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验； 公司章程规定的其他条件。1.3.2下列人员不得担任公司独立董事：

（一）直接或间接持有本公司已发行股份1%以上或者是本公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；

（二）在直接或间接持有本公司已发行股份 5%以上的股东单位或者在本公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；

（三）最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员；

（四）已在5家（含5家）上市公司担任独立董事的人员

（五）为公司或附属公司提供财务.法律.咨询等服务的人员；

（六）根据法律法规和公司章程不得担任公司董事的人员；

（七）中国证监会有关规定认定的其他人员。1.4独立董事的提名选举和更换

1.4.1独立董事由公司董事会.监事会.单独或者合并持有公司已发行股份百分之一以上的股东提名，由股东大会选举或更换。

独立董事的提名人在提名前应征得被提名人的同意。提名人应对被提名人担任独立董事的资格和独立性发表意见，被提名人应当就其本人与公司之间不存在任何影响其独立客观判断的关系发表声明。在选举独立董事的股东大会召开前，公司董事会应当按照规定公布上述内容。

1.4.2独立董事每届任期与公司其他董事任期相同，任期届满，可连选连任，但是连任时间不得超过六年。

1.4.3独立董事连续三次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东大会予以撤换。除出现上述情况及《公司法》中规定的不得担任董事的情形外，独立董事任期届满前不得无故被免职。被免职的独立董事认为公司的免职理由不当的，可以作出公开的声明。

1.4.4独立董事在任期届满前可以提出辞职。独立董事辞职应向董事会提交书面辞职报告，对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。

如因独立董事辞职导致公司董事会中独立董事所占的比例低于全体董事会成员三分之一时，该独立董事的辞职报告在下任独立董事填补其缺额后生效。1.4.5独立董事出现不符合独立性条件或其他不适宜履行独立董事职责的情形，由此造成公司独立董事达不到本工作制度要求的人数时，公司应按规定补足独立董事人数。

1.5独立董事的权力和义务

1.5.1独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，在公司上市后独立董事应尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。

1.5.2独立董事除具有《公司法》和其他相关法律.法规赋予董事的职权外，还具有以下特别职权：

（一）重大关联交易（指公司拟与关联人达成的总额高于300 万元或高于公司最近经审计净资产5%以上的关联交易）应由独立董事认可后，提交董事会讨论。独立董事在做出判断前，可以聘请中介机构出具独立财物顾问报告，作为判断的依据；

（二）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；

（三）向董事会提请召开临时股东大会；

（四）提议召开董事会；

（五）立聘请外部审计机构和咨询机构；

（六）可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权；

（七）独立董事行使上述职权应当取得全体独立董事二分之一以上同意。

（八）如上述提议未被采纳或上述职权不能正常行使，公司应将有关情况予以披露。

1.5.3独立董事除履行上述职责外，还应当对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：

（一）提名.任免董事；

（二）聘任或解聘高级管理人员；

（三）公司董事.高级管理人员的薪酬；

（四）公司当年盈利但董事会未提出包含现金分红的利润分配预案；

（五）公司的股东.实际控制人及其关联公司对公司现有或新发生的总额高于300万元或高于公司最近经审计净资产值的5%的借款或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；

（六）独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；

（七）审计意见涉及的事项（如公司的财务会计报告被注册会计师出具非标准无保留审计意见）；

（八）变更募集资金投资项目；

（九）公司董事.监事.高级管理人员.员工或者其所控制或者委托的法人.其他组织拟对公司进行收购或者取得控制权；

（十）股权激励事项；

（十一）法律.行政法规.部门规章及公司章程规定的其他事项。

独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。

1.5.4除参加董事会会议外，独立董事每年应保证不少于十天的时间，对公司生产经营状况.管理和内部控制等制度的建设及执行情况.董事会决议执行情况等进行现场调查。

1.5.5独立董事独立履行职责，不受公司主要股东.实际控制人.或者其他与公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事行使职权时，公司有关人员应当积极配合，不得拒绝.阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。

1.5.6独立董事应当向公司股东大会提交述职报告，述职报告应包括以下内容：上出席董事会及股东大会次数及投票情况；

发表独立意见的情况；

履行独立董事职务所做的其他工作，如提议召开董事会.提议聘用或解聘会计师事务所.独立聘请外部审计机构和咨询机构等。

1.5.7独立董事应当通过《独立董事工作笔录》对其履行职责的情况进行书面记载。

1.6对独立董事履行职责的保障

1.6.1公司应保证独立董事享有与其他董事同等的知情权，及时向独立董事提供相关材料和信息，定期通报公司运营情况，必要时可组织独立董事实地考察。凡须经董事会决策的事项，公司必须按法定的时间提前通知独立董事，并同时提供足够的资料。独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当两名或两名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应予以采纳。

公司向独立董事提供的资料，公司及独立董事本人应当至少保存五年。1.6.2公司提供独立董事履行职责所必需的工作条件。董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况.提供材料等。

1.6.3独立董事聘请中介机构的费用及在行使职权时所需的相关费用由公司承担。

1.6.4公司给予独立董事适当的津贴。津贴的标准由董事会制订预案，股东大会审议通过确定。除上述津贴外，独立董事不应从公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员取得额外的.未予披露的其他利益。

1.6.5公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险。1.7附则

1.7.1本制度由公司董事会负责解释。本制度未尽事宜，依照所适用的有关法律.法规.规章.规范性文件以及公司章程的有关规定执行。

1.7.2本制度与相关法律.法规.规范性文件的规定及公司章程相悖时，应按后者规定内容执行，并应及时对本制度进行修订。

1.7.3除本制度另有规定外，本制度所称“以上”包含本数，“以下”不含本数。1.7.4本制度经股东大会审议通过后，自颁布之日起实施。

1.7.5本制度的修订由董事会提出修订草案，提请股东大会审议通过。

第三篇：家委会设置与管理办法

关于印发《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法(试行)》的通知

山东省教育厅

关于印发《山东省普通中小学家长委员会

设置与管理办法(试行)》的通知

鲁教基字„2009‟17号

各市教育局：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化教育改革大力推进素质教育的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分发挥家长在学校教育中的作用，积极动员全社会的力量参与和支持教育工作，努力构建和完善学校、家庭、社会有机结合的教育体系，全面推进素质教育，促进中小学生全面健康和谐发展，我厅研究制定了《山东省普通中小学家长委员会设臵与管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。实施过程中如有问题和意见，请及时报我厅基础教育处。

二○○九年十二月二日

山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化教育改革大力推进素质教育的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据国家《小学德育纲要》、《中学德育大纲》和《中小学德育工作规程》有关规定，结合我省实际，特制订本办法。

第二条 本省辖区内中小学均应设臵学校家长委员会（以下简称家长委员会），名称定为“XXX学校（学校全称）家长委员会”。

第三条 中小学家长委员会是由本校学生家长代表组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织，是学校联系广大学生家长的桥梁和纽带。

第四条 家长委员会宗旨是：坚持家校沟通与合作，让家长充分参与学校管理，有效体现家长对学校教育教学工作的知情权、评议权、参与权和监督权；完善学校、家庭、社会三位一体的教育体系，营造良好的教育环境；深入推进素质教育，促进中小学生的全面发展。第五条 中小学应为家长委员会的设臵和工作开展提供必要的办公场所和办公条件。

第二章 组织和职责

第六条 家长委员会应制订组织章程，根据实际运作需要，设立家长代表大会和常务委员会。家长委员会常务委员会设主任委员1名、副主任委员2名、秘书长1名、常务委员和委员若干名。常务委员和委员人数根据学校规模确定。

第七条 学校每个班级均应在班主任协助下由学生家长推选家长代表，视学校规模每班推选1-2名。各班家长代表组成学校家长代表大会，由家长代表大会推选出家长委员会委员、常务委员。常务委员会推选出主任委员等人选。

新生入学后2周内，召开第一次全班家长会议，由班主任协助家长推选出本班家长代表，参加家长代表大会。

第八条 家长代表、家长委员会委员任期一般为三年，每学年适当改选，可连选连任。学生毕业、转学等离校的学生家长，其家长代表、委员会委员身份自动取消；主任委员子女在其任期内离校时，需提前两周提出辞呈，由常务委员会推选一名副主任委员代任，主持常务工作。

第九条 家长代表、家长委员会成员应热心学校教育、有较强组织能力和社会影响力。

第十条 家长委员会职责是：

一、定期召开家长委员会会议。听取学校关于发展规划、教育教学工作安排等方面的情况介绍，就学校发展中的重要问题进行研究，为学校的发展献计献策。

二、建立家长委员会和学校定期沟通协调的议事机制，就学生家长、学生、社会等反映的有关问题及时与学校进行沟通协商。

三、为学校发展创设有利环境。家长委员会要发挥全体家长的优势和特长，与学校紧密协作，在依法治校、学校管理、校园文化建设、学校周边环境治理、开展校外教育实践等方面，积极为学校和学生办实事、办好事，切实帮助学校解决办学中遇到的实际问题和困难，为学校的发展创造良好的外部环境。

四、帮助开展家庭教育工作。积极向家长和社会宣传解释学校工作制度和工作措施，协助学校开展家庭教育工作；做好家长思想工作，动员所有家长，积极学习教育知识；动员和组织家长参与学校活动和家长培训，增进家长对学校工作的理解和支持，促进家庭教育与学校教育协调一致。在学校领导和班主任协助下，以班级为单位，每学期组织不少于两次的家庭教育讲座活动，可与家长会合并举办，也可单独组织。

五、选派家长委员列席学校校务、教务等会议，与学校一起组织家长听课、家长接待日，参与对学生和教师的评价，帮助学校改进和完善教育教学工作。

六、尊重教师劳动，在精神上关心、鼓励、支持教师依法履行教育管理职责，大力宣传教师教书育人的先进事迹，宣传学生家长尊师重教典型事例，宣传品学兼优的学生和先进班集体。

七、促进社会教育，支持和帮助学生的校外实践活动，为学校和学生开展社会实践活动提供方便。

八、家长代表大会闭会期间，由其常务委员会代行其职责。第十一条 家长委员会委员职责：

一、学习、宣传党的教育方针，关心、爱护青少年健康成长。

二、了解学校教育工作现状，对学校的教育教学工作提出积极意见和建议。

三、密切联系本班所有学生家长，与他们充分交流意见、形成共识并向学校反映和沟通。积极协调家长之间、社会部门与学校班级之间的关系，加强家庭与学校的联系。

四、学习和掌握教育子女的科学知识及方法，针对子女的年龄特征、个性特点实施教育。

五、举止文明，情趣健康，家庭和睦，家庭教育环境较好。能够关心、爱护、严格要求，但不溺爱、不纵容、不打骂、不歧视自己的子女，善于理解宽容子女，保障子女的合法权益。

六、协助学校每年定期组织家长代表大会、家长会、家长接待日，举办家长学校，开展家庭教育咨询，开办家庭教育论坛、教育沙龙等活动。帮助学校发展社会实践、国防教育和劳动教育基地，开辟第二课堂，提高学生的社会实践活动能力，培养热爱祖国、热爱劳动的优秀品质。

七、积极参加家长委员会的活动，认真参加会议，不无故缺席，为学校教育教学管理工作、可持续发展等方面积极献言献策。

第三章 权利和义务

第十二条 家长代表大会、家长委员会的权利：

一、获知学校的发展规划、办学目标和工作计划的权利。

二、有权对学校的教育发展、教育教学和日常管理工作提出意见和合理化建议的权利。

三、有权作为其他家长的代言人，对学校工作及教职员工给予监督和评议的权利。第十三条 家长代表大会、家长委员会的义务：

一、有收集其他家长意见和建议，促进家校之间相互了解和交流，并向学校反馈的义务；

二、有义务参加学校组织的有关活动，主动支持学校的建设和事业发展。

三、有帮助其他家长提高教育子女水平的义务。

第十四条 家长委员会要制定委员会的工作计划草案，提交家长代表大会讨论通过，征求学校意见后执行。

第十五条 学校要为家长委员会提供必要的办公场所，为工作开展提供方便条件和尽力协助，有计划地组织家庭教育培训，在学校网站等设臵家长委员会专栏，设立“家长信箱”等。家长委员会向学校反映的意见和要求，学校应在合理期限内答复。

第四章 会议

第十六条 每学年第一次家长代表大会由学校协助于开学后一个月内召开，各班推选的家长代表参加，学校领导及教师代表列席。

在学校协助下，由家长代表大会推选出家长委员会及常务委员会成员，选出主任和副主任、秘书长等人选。

第十七条 家长代表大会每学期至少举行1次会议，听取学校工作报告，就学校工作提出意见和建议;听取委员会工作报告，研究确定委员会各项工作。参加会议的家长代表应达到会员代表总人数的80%。

必要时可以召开临时会议，由家长委员会主任委员召集。主任委员因故不能召集或不召集时，其他家长会委员可以1/3以上联名召开，由家长委员共同推举一人临时组织并负责。

第十八条 家长委员会开会时，校长、处室主任及教师代表可列席。

第十九条 家长委员会每学期结束前要对本学期开展的工作和效果进行总结。每学年配合学校开展评选优秀家长的表彰活动。

第五章 附 则

第二十条 家长委员会为办理日常业务需要工作人员，由委员会主任提名经家长委员会常务委员会表决通过后聘任。

第二十一条 各级教育行政部门对家长委员会应加强指导和管理。家长委员会违反教育法律法规和政策时，各级教育行政部门要视其情节轻重，责令纠正。

第二十二条 各级教育行政部门每学年要对推动和实施家长委员会工作成绩显著者，予以奖励。

第二十三条 家长委员会于每届家长代表大会开会后三十日内，应将组织章程、选举办法、财务处 理办法、组织运作办法等、会议纪录及会务人员名册报主管教育行政部门备案。

第二十四条

本办法自公布之日起施行。第二十五条 本办法由山东省教育厅负责解释。

第四篇：独立学院创业教育课程设置的探析论文

摘要：探讨独立学院大学生创业教育体系中的课程设置，阐述科学地设置创业教育课程的依据，探寻独立学院创业教育体系课程设置的内容，以及创业教育课程体系的基本构成。

关键词：独立学院 创业教育 课程

创业教育是一项系统工程，它不仅涉及创业教育课程的设置、创业教育活动的开展、创业教育的实践，还涉及创业教育的指导、管理以及师资力量的保证等一系列的项目和机制。本文就独立学院创业教育体系中课程设置的问题进行探讨。

一、科学地设置创业教育课程的依据

1奔岢滞骋恍院投嘌性相结合的原则

在保证不同专业开设创业通识教育课程的基础上，针对不同的专业开设有特色的创业教育课程，提高学生的学习兴趣和学习效率。即在每个专业开设一门创业教育的通识课程“创业学”作为必选课外，针对不同专业适当开设一门以上与创业相关的课程。

2奔岢掷砺塾胧导氏嘟岷系脑则

创业教育除了基本理论知识的学习外，最主要的就是理论知识在实践环节的运用，以及实践经验的积累和总结。独立学院学生的特点是文化学习成绩虽然不够高，但头脑灵活、动手能力强、容易接受新事物，具有较好的创业特质。因此，结合独立学院学生的特点设置创业教育课程，可以更好地培养他们的创业意识、创业精神、创业技能和创业素质。

3奔岢质敌А⑹涤玫脑则

创业教育的知识涉及面非常广，如法律、经济、金融、会计、贸易、营销、管理、计算机、心理学、策划等方面的知识，因而不能将所涉及的课程面面俱到地在每个专业开设出来，只能针对不同专业将创业所需的最主要的课程考虑进来，达到开展创业教育的实用目的。

二、独立学院创业教育体系的课程设置

1倍懒⒀г捍匆到逃体系课程设置的内容

创业教育课程是创业教育体系的根本。创业教育要通过创业教育课程的具体内容来加以落实。创业教育课程的基本任务是传承人类创业的基本经验和理性认识，它不是在学校学科课程体系外另起炉灶，而是创业教育思想向专业学科课程的渗透和补充。创业教育课程分为基础课程、核心课程及综合性实践课程等，它们的内容和重点是不同的。独立学院的创业教育课程，本质上应是根据创业教育的基本理念，运用各类课程所提出的教学计划，通过教师与学生的双向活动来实现创业教育目标的过程。创业教育课程的主要目标为：①提供开创事业和从事事业所需的知识。②帮助和指导学生运用所学参与实践，培养和训练学生进行创业活动。③鼓励学生追求更高水平的创业教育。强调“智力创业”和“技术创业”思想的相辅相成。创业教育课程是实现创业教育目标，达到创业教育标准的主要途径和手段。创业教育课程包括会计学、商学、公共关系学、计算机、经济学、个人理财、心理学、资讯科技、国际商业、管理学、市场营销、财政金融、法律、企业规划、企业家精神及企业家的机会等。通过这些课程的传授使大学生拥有创业所必备的知识与技能，以适应未来创业的需要。创业活动课程应该考虑让大学生进入社会，融入社会，接触创业的真实社会，了解创业世界，积累一些解决创业问题的经验，培养分析和解决创业问题的能力。课程内容必须与大学生的特点相适应，激发大学生创业的兴趣，培养创业的能力和创业的心理素质。2倍懒⒀г捍匆到逃课程体系的构成（1）创业教育学科课程。学科课程是从高等学校的人才培养目标和社会现实水平出发，从专业学科中选择出有利于大学生身心发展的知识和从事专业工作所需的必要技能和知识，构成不同的课程。创业教育学科课程，主要有学科渗透课程、必修课程和选修课程三种［1］。学科渗透课程就是将创业教育知识和能力渗透到学科教学中的课程，如：理科类学科中进行以创业知识类和技能类为主的学科知识教育，文科类学科中进行以创业技能类为主的学科知识教育等。在现阶段就大学教育而言，创业技能、知识类的创业课程均具有选修性质，应当依据本地的经济发展状况和学校的具体情况，灵活地设置创业教育的课程。现阶段大学生创业教育的目标是，拓展创业基础课程的面，拓宽创业专业知识教育的广度，使创业基础课和创业专业课在大学生的整个大学生涯中课程的结构更合理、更科学。在大学生创业教育课程设置中，通过科学、合理的课程的安排，使得学生们能在较短的时间内，进行集中、系统的学习，能够掌握间接的创业知识和技能，使他们能用较深厚的创业理论知识、逻辑思维能力去分析、解决创业所遇到的问题。

（2）创业教育实践课程。在创业教育课程的设置中，创业教育实践课程是一类最能体现创业教育性质和特点的课程，是创业教育非常重要的课程，对创业基本素质和技能的培养具有决定性作用。这是因为创业教育实践课程能促进大学生的创业意识和创业心理素质的形成，让学生身临其境地感触和体会到创业过程中的复杂环境，从中磨炼自己的毅力，使其创业意识和个性品质得到很好的熏陶。而且，创业教育实践课程能开拓大学生的视野，扩大创业的领域和背景，积累创业知识和经验。根据创业教育实践课程的特性，可将其分为社会实践型和模拟实验型。创业实践课程设计的主要模型是单项生产操作模拟与实践、综合生产操作模拟与实践、单项经营管理模拟与实践、综合经营管理模拟与实践、单项社会交往模拟与实践和综合社会模拟与实践［2］。为了顺利实施创业教育实践课程，首先需要制定好创业教育实践的目标，抓好实践活动过程、学习活动过程和心理发展过程的训练和培养，以创业实践活动过程为基础和纽带，将学习活动过程与心理发展过程结合起来。其次，开展校企合作，创建校内外教学实践基地，如3+1模式的实习基地等，为培养学生的实践能力、动手能力提供平台。最后，增加实践教学时间，使大学生有充足的时间进行创业实践活动，为培养复合型人才创造优越的条件，提高学生的动手能力，缩短学生进入社会的适应期［3］。

（3）创业教育活动课程。在创业教育课程的设置中，创业教育活动课程的设计是为了使大学生能获得直接创业经验和创业能力。创业教育活动课程内容可以是学科知识，也可以是学生的兴趣和爱好，还可以是社会问题、家庭生活知识等方面的内容。活动的形式可以多种多样，如：商业调查、访问消费者、参观企业、与创业成功人士座谈等；还可以发动和组织学生参加校园创业设计大赛、参加“挑战杯”创业计划设计大赛等；还可以召开创业知识专题讲座和创业经验交流报告会等；也可以根据学生的兴趣和爱好组成创业协作小组，参加各种创业活动，以培养大学生的团队协作精神。活动空间可以到社区、企业，也可在校园、教室，以使大学生能在各种不同的场所把创业知识和实践同现实的社会生活结合起来，培养大学生的创业实战经验和创业素质能力。

独立学院实施创业教育是高等教育改革的迫切需要，也是解决当前就业难问题的有效途径。通过建立一支高素质的创业教育的教师队伍，优化教学管理制度，构建校企合作运行模式，科学合理地设置创业教育的课程，开展创业教育，培养和提高独立学校学生的创业意识、创业精神、创业素质和创业竞争能力，使其成为复合型、实用型的技术和管理人才。让他们由求职者转变为“创业者”“企业家”，为自己、也为他人创造就业机会，缓解和解决高校毕业生就业难的问题。オ

参考文献：

［1］［2］刘素杰.大学生创业教育课程体系构建的探讨［J］.河北职业技术学院学报,2007(10):29—31.［3］姬道兴.浅析大学创业教育内容体系和模式［J］.教育与职业,2007(8):95—95.

第五篇：独立学院简介

独立学院简介

一、独立学院的定义：独立学院是指按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院。不同于以往普通高校按照公办机制、模式建立的二级学院、分校或其它类似的二级办学机构。

二、独立学院的特征：独立学院有三大特征：一是一律采用民办机制，所需经费投入及其它相关支出，均由合作方承担或以民办机制共同筹措，学生收费标准也按国家有关民办高校招生收费政策制定；二是实行新的办学模式。重点是突出一个“独”字。独立学院具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，具有独立法人资格，能独立承担民事责任；三是实行新的管理体制。独立学院的管理制度和办法由申请者和合作者共同商定。

三、独立学院的招生：独立学院完全以独立的个体参与招生，和母体高校无关，其招生计划数不在母体高校公布的招生计划数内，其录取分数线也是独立划出的，和母体高校的录取分数线无关。

四、独立学院的收费：由于独立学院采用民办机制，因此收费按国家有关民办高校招生收费政策。