第一篇:市矿管局优化创业环境自查自纠情况汇报大全
市矿管局优化创业环境自查自纠情况汇报
根据《德兴市进一步优化创业环境实施方案》,我局深化机关效能建设,认真开展创业服务年活动,努力创建优质高效的政务和服务环境,并针对本单位在执行实施中存在的问题进行了自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、存在的问题
1、与各乡镇的联系沟通、派专业技术人员下基层指导工作、提供技术支持和优质服务不够。
2、服务意识淡薄,工作效率不高,上下班迟到早退现象仍时有发生,工作作风比较散漫。
3、地质勘查投入不足,资源保障能力有待提高。
4、非法采矿行为时有发生,行政执法水平和打击力度有待进一步提高。
二、产生的原因
1、本局专业技术人员缺乏,无法满足全市的需要。
2、制度不够健全,服务意识淡薄。
三、整改措施
1、加强队伍建设,提高专业和整体素养,加强培训,搞好服务。
2、完善制度建设,创新工作方法,提高办事效率。
3、多渠道筹措资金,加强地质勘查工作,特别是要向省和国家地勘基金申请资金,用于我市地质勘查工作,多找矿,找大矿。
4、进一步提高行政执法水平,构建全市矿产资源执法监管共同责任协调机制,严厉打击矿产资源违法违规行为,维护我市健康有序的矿业经济发展环境,促进我市经济快速发展。
二0一0年五月二十八日
第二篇:优化创业创新环境自查自纠
关于优化创业创新环境自查自纠的情况汇报
根据市委党委、市政府统一部署,开发区在落实《决定》着力创优发展环境中,紧密结合工作实际,采取多种形式,坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结合,深入查找在干部作风,机关效能等优化创业创新环境方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的原因,并制定相应的措施加以整改,现将有关情况汇报如下:
一、广泛征求意见,实事求是查摆问题
优化创业创新环境工作开展以来,我区采取“内外”结合的方法,深挖阻滞优化创业创新环境工作根源,围绕机关干部的宗旨意识、群众观念,工作责任心,工作精神状态,廉政工作,部门职能划分,部门利益,工作效率,机关干部素质,责任落实等方面的问题进行深刻剖析。通过自查和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,开发区在改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,解放思想、服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
在查摆问题中,也发现有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。除此之外,从履行职能的角度出发,在行政效能建设与全区加快发展的任务相比,与投资者、基层和群众的愿望相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
萍乡市经济开发区正在积极朝着一流国家级开发区的目标迈进,为实现这一目标需要进一步解放思想,但部分干部思想解放不够,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位,进取精神不强,创新意识不浓。
(二)内部运转有待进一步加强协调配合“全局一盘棋,工作一体化”是开发区对整个工作的一贯要求,内部各局室也认真按此要求认真进行了落实。但限于各局室职能的差异性,专业性不同,各局室之间具体工作要求还缺乏全面、深入的了解,在工作效率方面,仍需进一步加强协调,努力提高整体功能。
(三)干部队伍综合素质有待提高
有些干部在理论学习上重视还不够,理论学习抓得时紧时松,政策理论水平不够高,满足于浅尝辄止,凭经验办事,与工作实际结合的少,运用理论指导实践促进工作上还有差距。在履行各自职责中,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思
考工作中还存在什么问题,应采取哪些措施来解决,工作只停留在一般化的水平上。
二、深入剖析原因,坚持边查边改
针对查摆出来的问题,按照“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的要求,做到对问题查找准、根源清、剖析深,并针对存在的突出问题,制定出整改方向。针对存在上述问题的原因主要有以下几方面:
一是对科学发展观的学习还不够深入,觉得政治理论学习枯燥乏味,产生了厌学和畏难情绪,学习上只求一知半解,没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质,导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作,用新知识、新理念武装自己的意识不强,在实际工作中缺乏创新思维。
二是单位内部的各项管理制度还不够完善,抓制度落实的力度不够,对制度的执行情况缺乏有效的监督。少数人存在本位主义思想,缺乏大局意识和整体观念,工作配合上不够主动,缺乏争先进位的思想和开拓创新意识。
三是是学习的自觉性不够平衡,少数干部对自己要求不严,学习上有重实用主义现象,重业务、轻理论,凭经验办事,与工作实际结合的少。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
针对我区各个方面问题,我们下一步将着重从以下几方面入手加以整改,不断加强优化创业创新环境工作建设:
一是要求每位干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,牢固树立宗旨意识和服务意识,不断增强风风火火、雷厉风行干事业的劲头,不断增强高标准、严要求、高质量的意识,努力克服工作中的简单急躁情绪,增强将工作抓细、抓实、抓具体的实干精神,增强分析问题和解决问题的能力。
二是练好内功,提高机关干部的素质和能力。以优化创业创新环境为契机,切实加强机关干部队伍建设。弘扬理论联系实际的学风,制定切实可行的学习制度和学习计划,要求每位干部进一步提高学习的紧迫性和自觉性,采取自学与集中学习、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,进行深入系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化、专业化能力建设,不断提高机关干部的思想和业务素质。
三是建章立制,落实效能建设长效机制
针对优化创业创新环境和行政效能建设方面存在的问题,从制度入手,既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实。制定和完善一整套加强优化创业创新环境工作建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度,主要是进一步完善服务承诺制、办事公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等五
项制度。严格执行相关部门制定的关于强化优化创业创新环境工作建设的有关制度,严格实行行政执法责任制和过错责任追究制,真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制,实现机关内部管理的制度化、规范化。
综上所述,开发区在优化创业创新环境自查自纠问题准确到位,对问题原因剖析深入深刻,同时也采取了行之有效的整改措施,下一阶段我区将继续按照市委党委、市政府关于优化创业创新环境工作的统一部署,进一步解放思想,以优化创业创新环境工作为契机,为开发区经济、社会发展做出更大的成绩。
第三篇:镇长优化创业环境自查自纠报告
优化创业环境集中讨论活动自查报告
按照全县当前开展的优化创业环境集中讨论活动中,我需心接受基层干部群众及同志们的意见和建议,并积极查找自己在思想认识、工作能力、宗旨观念、廉政建设等方面存在的问题和不足,认真分析产生问题的原因,并结合个人实际,制定整改措施,形成如下剖析材料。
一、存在的主要问题
1、政治理论学习抓得不够,政治思想认识不能紧跟形势的要求。除了能够积极主动参加上级和单位组织的学习外,只是看文件,读报纸,看电视新闻等,没有系统地学习政治理论书籍、党在农村的各项方针政策。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物有时还停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。
2、工作作风不够扎实。表现在:有时对待工作不够主动、积极,有时只满足于完成,而没有做到尽善尽美,只求过得去,不求过得硬。有想在工作中找到捷径的想法对有些问题亲自调查研究的少,听取的多。
3、宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,性子就有些急燥,态度有时也不够和蔼,有情绪化的倾向,没有合理调整自己的情绪。以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急
4、存在好人主义思想。即在处理问题时,明知有些方法不妥,但碍于情面、关系便不再坚持,管理方面也同样存在好人主义思想,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪。
5、执行纪律方面还有待提高。主要有:在遵章单位规章制度守纪上有待加强,有时碍于面子有吃请行为。在对机关干部的监督管理上不太严,考虑着基层干部条件差、生活苦、工作累,因此对一些同志的小错误,比如迟到早退等,睁一只眼闭一只眼,得过且过。
二、产生问题的根源
一是虽然经常学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,“一切为了群众”是要我真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情接待每一个居民,而不是对群众使性子,发脾气,群众有时问题来反应,这是相信我的体现,决不能把这作为不予理睬的事。
三是工作方法简单。只安于表面,把自己奉内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎
实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
四是考虑到杨集镇是离上蔡县最远的乡镇,机关干部职工常年远离家人,在这么偏僻的乡镇工作,条件较差,工作较累,对一些同志的小错能不使用批评的武器就不使用,期望能够让他自己能够意识到自己的缺点和错误,从而加以改正。
三、今后的努力方向
一是进一步处理群众观念,增强公仆意识。加强政治理论学习,不断用毛泽东等革命前辈关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养,培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次,要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统,比风格、比奉献,永葆劳动人民本色。
二是加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,最大的问题是要加强业务学习,只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。坚持理论联系实际的原则,勇于实践,充分发挥主观能动性,以高度工作责任感和踏实工作作风投入工作,真正做到全心全意为人民服务。
三是增强为人民服务的宗旨意识,加强政治理论和业务只是的学习,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
四是爱岗敬业、乐于奉献,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成县委县政府交给的各项工作任务。工作中多动脑子想办法,敢于管理,大胆管理,坚持原则,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
五是要处处严格要求自己,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要做到自重、自省、自警、自励,努力维护党员领导干部的形象。应做到以下三点:一要在勤政为民上多做贡献。每一位共产党员特别是纪检干部更要树立正确的权力观、地位观、利益观,培养为人民掌好权的良好作风,树立勤政优政的宗旨意识。二要在廉洁自律上多下功夫,要坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定,自觉用党的纪律约束自己,明白什么事情能做,什么事情不能做,什么地方能去,什么地方不能去,自觉加强修养,遵守纪律,努力增强拒腐防变的能力。要带头落实党风廉政建设责任制,管好自己,管好自己的家属和子女。要从反面教材中吸取教训,正确认识党内监督、行政监督、舆论监督、群众监督乃到司法监督,把监督看成是自己健康成长和不断进步的重要保证,做廉洁自律的模范。
第四篇:优化环境汇报
区安监局“优化发展环境”工作汇报
5月24日下午,区安监局全体干部职工在局五楼会议室收听收看了全市优化发展环境动员大会,认识到优化发展环境只有起点,没有终点,为此我局成立了以局长李爱锁为组长的优化发展环境活动领导组,制定出台了《榆次区安监局开展进一步优化发展环境活动工作方案》,以开展“环境建设年”活动为抓手,全面加强安全环境建设,实现软环境与硬环境的同步提升,强化大局意识,确保政令畅通。具体做法、问题及建议如下:
一、制定出六项措施:
(一)健全安全生产“一岗双责”责任体系。按照区委、区政府要求,坚决把安全生产纳入政绩、业绩考核,加强党委对安全生产工作的领导,主要领导对安全生产工作负总责,副职领导各司其职、各负其责,实行安全生产“一票否决”制度,把安全生产责任量化到岗、落实到人,使安全生产“一岗双责”得到有效落实。
(二)开展隐患排查治理工作,深化重点行业领域安全专项整治。进一步加大隐患排查力度,定期不定期地对重点行业、重点企业、重点部位进行专项检查、专家检查、重点检查,对查出的重大隐患和问题分类建档、分类管理、明确责任、严排细整、监督整改;积极引导和督促各类企业建立健全安全生产规章制度,积极预防,排查隐患,提升企业本质安全水平;
(三)开展企业安全生产标准化创建活动。有序推进企业安全标准化达标升级,逐步在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。
(四)推行涉企收费“两证一卡制度”。进一步规范涉企收费行为,保护企业的合法权益,给企业创造一个宽松的外部环境,促进经济平稳较快发展;
(五)实行重大处罚备案制。加强对行政执法的监督,保证依法履责,规范市场经济秩序,推进依法行政,维护企业的合法权益,促进社会经济健康发展。
(六)积极推进电子审批系统建设。以政务大厅为重要载体和平台,进一步做好安全生产许可证的工作,切实把好企业生产现场的审查关,严格规范对申报资料的审理和上报,认真把好安全评价报告的评审关和隐患整改关,规范及完善安全生产许可证制度。
二、查找问题、自查自纠、究根挖底
通过全体干部职工的齐心协力,机关作风有了较大的好转,但是,我们的机关作风和形象有待完善。为此,通过系列查摆问题活动,我们首先从内部找原因,通过分析,大家将产生上述问题的原因归结如下:
一是服务的意识还不强。表现在工作上,严格执法要求的多,服务至上的理念还没有渗透到监管全过程,以致出现有的工作安排多、检点少,还没有真正做到件件有落实,事事有回音。二是服务的本领还不强。表现在执法上,有的工作人员存在满足于现状,不注重学习,对新出台的安全生产法律、法规不够潜心钻研,理解掌握得不透彻,存在着职务与能力、执法水平不相适应的现象。
三是服务的制度还不健全。局机关在管理制度上还不太完善,缺乏细度,还存在一制约措施不多,考核评议不严的情况。
四是服务的深度还够。我们应在煤矿、危险化学品企业实行专家会诊服务的基础上,拓展到非煤矿山、冶金机械、烟花爆竹等行业和领域开展专家服务,在煤矿转型发展和生产调度协调上再下功夫。
三、对照检查、征求意见、对症下药
针对查找出的问题,我局对症下药,采取以下措施,抓好四项工作:
一是抓好宣传教育工作。通过互联网、板报、学习园地、宣传资料等不同的形式进行思想发动,向全体干部职工做到“三个讲清”,即讲清为什么要查找问题,讲清重点要查找什么问题,讲清怎样剖析根源,使干部职工把思想切实统一到查找问题的要求上来,把机关作风建设中存在的突出问题查找清楚。
二是抓好征求意见工作。采取走访、召开座谈会、发放征求意见表、设臵意见箱等方式,就如何改进工作作风,提高服务水平,广泛征求党员干部、服务对象和群众的意见,并将征求的意见建议归纳梳理,在全局干部职工中进行讨论,达到工作上有促进的目的。尤其是要求安监人员在每次执法检查后,由被检查单位负责人填写执法检查廉政反馈卡,交党委办备案。
三是抓好查找问题的分类汇总工作。要在对查找出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上,对过去纪律执行情况认真反思,查明产生问题的原因,并制定切实有效措施认真加以解决,为全局改进工作作风、优化发展环境起到示范带头作用。
四是抓好建章立制工作。结合安监工作实际需要,我局制定、健全和完善了优化发展环境公开承诺、廉洁自律、首问负责、一次告知等十四种规章制度,形成以制度管人、办事,做到制度建设到位,为整个作风整顿工作取得实效奠定坚实基础。
四、建议进一步营造高效务实的行政服务环境
优质规范的服务是环境建设的核心要素,优化发展环境工作的重点是不断创新服务理念、提高服务水平,为企业做好全方位服务。
一是要在主动性上下功夫。积极主动地帮助企业协调、解决实际困难和问题,让企业投资者感觉到服务在前、工作在前,要主动关心投资者的生产经营,并落实具体措施,使其切身感受到“企业是榆次人民的衣食父母,企业家是榆次人民的功臣”的氛围。
二是要在公开性上下功夫。大力推进电子政务建设,加快推进政府信息化,降低行政成本;完善网上政策信息的公布与查询,营造便利快捷的政务环境。全面推行政务公开,凡不涉及国家机密的审批事项、办事依据、办事程序、办事、收费依据和标准、服务承诺都要公开。三是要在时效性上下功夫。继续推行首问负责制和重大项目信息报告制,对投资者提出反映的问题认真对待,限期答复。要建立听取意见的机制,各级领导要不定期地召开现场办公会,使企业反映的各种信息不断得到采集,各类问题不断得到解决;
四是要在连贯性上下功夫。强化服务意识,真心诚意为投资者提供热情周到、优质高效的服务,不能只有一阵子的热情,而要一以贯之,全过程地服务好,真正让投资者安心、放心、开心。
为确保我区工业强区战略顺利实施,助推“五区”建设目标实现,区安监局全体党员干部按照区委、区政府开展“两整两创”攻坚行动的要求部署,明确工作职责,建立长效机制,结合的“创先争优”活动,提高为企业服务的水平,为推动我区经济社会又好又快发展,为实现“十二五”赶超跨越贡献力量。
第五篇:县矿管局工作汇报
县矿管局工作汇报
在县委、县政府的正确领导下,20xx年至今,我局深入贯彻县委“主攻矿业经济,做大中心城区,全力以赴抓项目,铁心硬手优环境”的战略部署,以开展发展提升年活动和集中整治干部作风突出问题活动为抓手,以转变经济发展方式和服务经济社会发展为目标,扎实做好矿产资源开发秩序整顿整合工作、矿政管理工作、地灾防治工作、招商引资工作、项目跟踪服务工作以及其他社会事业,取得了较好的成绩。在20xx年获得了XX市唯一推荐的国土资源部表彰的“两整治一改革”先进单位、国家地质灾害群测群防“十有县”、全省国土资源信访工作先进集体、全市国土资源系统党风廉政工作先进单位、全市国土资源系统“五好班子”、全县安全生产先进单位、县直部门帮扶新农村建设先进单位、县招商引资先进单位等八项荣誉的基础上,20xx年,又取得了全省国土系统“五好班子”、县目标考评综合先进单位、县开放型经济先进单位、村建帮扶工作先进单位、信访维稳先进单位等七项荣誉。现将工作情况总结如下:
一、20xx年及20xx年前8个月主要工作
(一)保障矿产资源供应,夯实矿业经济支柱
1、严厉打击非法采矿行为,努力实现持证开采。2011年印发《矿法》宣传资料2000余册,出动宣传车18次。对重点矿区和易出现非法采矿行为的矿区坚持每周一次巡查,一般矿区每月一次巡查,努力做到早发现、早制止、早查处。在整顿开发秩序方面主要做了以下工作:一是立案查处违法案件6起,共计罚款10万余元;扣押挖掘机电脑主板2块、运输车18辆,没收大理石荒料12立方米、石煤300余吨。二是上半年在原副县长杨泽旗的带领下,对上衫乡金矿非法采矿及加工尾砂进行了有力的打击,捣毁工棚23个,拆除供电线路1000余米,电杆10根,碎石机12台,打石机16台、柴油机6台,电动机10台,我局投入2万余元,将土龙山5个危险洞口用水泥浆进行了封堵,使非法采矿、加工得到有效遏制,环境污染得到有效治理。三是XX县水电局、水上派出所对全丰、古市、上衫、马坳、西港、大椿等乡镇的河道非法采砂、采金行为进行了严厉打击,拆除取缔非法采砂、采金船16艘。四是在邵九思副县长的带领下,多次到四都大理石矿区现场协调解决乡镇和矿山业主提出的问题,并对大理石加工厂已存荒料逐厂逐块进行登记造册,喷注标记,确保了荒料不外流。五是对矿产卫片疑似图斑实地核查分析,并顺利通过检查验收。六是对全县无证开采粘土矿的情况进行了全面摸底,并向县政府报送了处理意见,拟对2004年9月30日前的粘土砖厂进行补办手续,关闭违法粘土砖厂。由于巡查监管到位,我县矿产资源得到有效保护,实现了开采矿山持证率100%,实现了矿产卫片执法检查零问责。2012年,我局针对XX县部分乡镇、少数群众受利益驱动,非法开采石煤现象,通过我局向县委、县政府反映,得到了县委、县政府的重视和支持,抽调林业、环保、国土、水保、公安、林业公安、工商、供电部门以及各乡镇共同参与,在全县范围内开展为期一个月的非法开采石煤专项整顿行动。今年以来,我们立案查处非法采矿案件9起,扣押运输车20余辆,扣押挖掘机电脑主板4块,没收石煤300余吨,移送工商处罚案件1起,移送公安处罚案件2起,并刑拘1人,取保候审1人;目前还有5起非法开采石煤案件正在作储量鉴定评审工作,并将移送公安机关追究刑事责任。
2、整合优势资源,做大做强“五朵金花”。我局始终把整合资源、做大做强矿业产业作为工作的重中之重,当好矿业经济发展的领航员,做好转变发展方式的助推器。主要作法和措施如下:一是编制规划,指导修水矿产资源的开发利用。2008年对我县矿产资源整合规划进行了修编,已按照县委提出的做大做强矿业五朵金花的构思,编制了钨、钼、钒、石英、石灰石产业发展规划,现又正在准备编制矿产资源的整合规划,改变散、多、小、乱的弊端,实现规模开发,充分节约集约利用矿产资源。二是引大企业、大财团整合修水的矿产资源。目前已引进中国五矿整合香炉山矿区钨资源,引进厦门钨业整合昆山钨矿资源,中国五矿和厦门钨业合资在修水(九江)工业园投资20亿元建设年产6000吨钨粉和4000吨硬质合金钨加工厂,首期3000吨钨粉和2000吨硬质合金钨加工厂可于2013年建成投产,引进中节能整合石英资源,年产5000吨99.95%的高纯超细硅微粉生产线已建成投产,年产2000吨99.99%的高纯超细硅微粉生产线年底可建成投产,产品填补了国内空白。钒是我县的一大优势资源,储量规模大,矿点多,拟采取多点开采,集中选矿的办法,避免选场重复建设,减少环境压力,目前正在加大招商力度,引进大企业建设大规模的选冶厂,并要求在我县建设深加工企业。引进南方水泥投资4亿元整合水泥用灰岩,建成年产200万吨水泥生产线。引进新中英陶瓷整合瓷土矿资源,投资12亿建成2条瓷砖生产线。同时,对砖瓦用页岩矿、青石板、大理石、花岗石等矿种采取规划设点,避免遍地开花,有效保护环境。
3、强化矿业权市场监管,全面做好基础业务工作。一是培育和规范统一开放,竞争有效、充满活力的矿业权市场。对新设矿权,一律实行招拍挂,坚决禁止非法炒作和非法转让矿业权,保护矿业权人的合法权益,维护矿业权市场秩序,维护矿产资源国家所有。二是加强矿产资源补偿费的征收工作,2012年1-7月份征收入库800余万元。三是加强矿产资源储量管理,推进储量核查检测工作,推行矿产资源储量管理体制创新。四是为加速修水地质勘查进程,寻找接替资源,我局争取中央地质勘查基金1028万元。五是进一步深化地质勘查力度,逐步试行矿产资源勘查项目合同制管理。对昆山钨矿、上奉莲花芯、程坊花山洞、布甲洞下至官塘尖、黄坳焦垅、庙岭钒矿、四都金家段钒矿等几个勘查项目试行合同制管理,有力地制止和规范圈而不探、投入少、倒卖矿权等行为,促使勘查项目加大投入,昆山钨矿、上奉莲花芯、程坊花山洞等勘查项目取得了重大突破,为我县矿业经济可持续发展提供了资源保障。六是努力做好矿山地质环境保护工作,把好矿山企业的入口关,对新发证矿山在发证时必须编制矿山环境恢复治理方案,缴交矿山环境恢复治理保证金;对老矿山规定时间补编恢复治理方案,缴交保证金,否则不予办理年检和延续手续,做到矿业经济发展和环境保护两不误,既要金山银山,又要绿水青山。
4、加强矿产资源勘查力度,保障后续资源供应。全县有勘查项目95个,勘查面积已达1297.88平方公里,2011年投入勘查资金3000多万元。针对部分勘查项目工作进度慢、勘查资金投入不足、勘查效果不好的状况,依据上级业务主管部门有关文件精神,我局率先在全省试行探矿权合同制管理,加强了矿权监管和巡查频率,按照依法依规、逼进逼退的原则,对勘查投入不足的14个探矿权已建议上级发证机关注销矿权,通过严格监管,全县勘查项目投资力度明显加大,勘查初见成效。
(二)建立网络防治地灾,规避风险确保安全
1、健全地质灾害群测群防四级网络。2011年乡镇班子调动幅度大,在乡镇换届选举结束后,县防灾领导小组及时与乡镇联系,调整了乡镇责任领导,完善了“县乡村点四级地灾防治网络”:县防灾领导小组由分管副县长任组长,总调度全县地灾防治工作,乡镇建立防灾领导小组,由乡镇长担任组长,作为地灾防治第一责任人,各村建立防灾队,村长为第一责任人;各点设立地质监督员。对全县235处地质灾害隐患点加强检查,对41个危险地质灾害点经常巡查,各矿山建立相关制度,制定防灾预案,监测记录,及时汇报地质灾害方面情况。由于防灾网络完善,工作机构健全,工作职责明确,2011年,我县地质灾害点没有出现人员伤亡情况。在“6·10”特大暴雨降临的前夜,黄龙乡卢庄村地质监测员卢守宝连夜指挥乡邻们转移到安全地带,转移后不久,这一带就涨满了洪水,冲垮了河堤和桥梁,之后,还发生了严重的泥石流,多栋房屋被冲毁。由于转移及时,没有发生人员伤亡。作为抗洪救灾的典型,地质监测员卢守宝到国土资源部作了先进事迹报告。
2、细致部署地质灾害应急演练,努力提升防灾减灾能力和应急管理工作。今年6月15日,由省国土资源厅、市地质灾害应急指挥部主办,县政府承办的全省地质灾害iii级应急演练在马坳镇游家槎村举行。省地质灾害应急指挥部总指挥、副省长姚木根在省地质灾害应急指挥中心观摩。省地质灾害应急指挥部办公室主任、国土资源厅副厅长项尝陪;市委常委、常务副市长占勇、九江出口加工区党工委书记、县委书记黄斌、市政府副秘书长喻子水、市地质灾害应急指挥部副总指挥、国土资源局局长齐美龙、市政府应急办专职副主任唐贵平、市国土资源局党组书记沈科富、副局长宋炜、调研员孟诚,县委副书记、县长孙朝辉及县领导吴玮、邵九思、幸双钱、刘松、徐达结等在演练现场指导。全省各市县97个分会场2400多人通过国土资源视频会议系统观摩了演练。为使这次演练圆满成功,我局自4月下旬起,就不断与省厅、市局沟通,召开班子会认真梳理,从脚本准备、演练流程、设施准备、人员调度以及经费安排等各方面进行深入的讨论,并提请邵九思常委副县长召开调度会,安排公安、交警、卫生、消防等部门参与,同时,我局工作人员及车辆等全部参与到筹备、预演及演练过程中,以主人翁的态度扎实开展这次活动。45分钟的演练过程中,参加演练的部门部署细致周密,行动迅速高效,机制配合协调,演练取得圆满成功。正如姚木根同志指出的,各参演单位和游家槎村群众密切配合,积极参与,做到了统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的,为全省地质灾害应急处理提供了很好的经验。
3、加强地质环境监测及地灾防治工作。加大对《地质灾害防治条例》的宣传力度;制定好本地质灾害防治方案和应急预案;认真做好汛期值班、灾情速报、巡视检查等工作;建立完善地质灾害监测、预防、巡查队伍,实行雨季24小时巡逻值班;积极配合做好地质灾害危险地的移民搬迁工作;加强重点工程地质灾害的调查评估工作;加强集镇道路沿线、学校、居民人口密集区地灾防治工作,预防因地质灾害导致人员伤亡;2010年-2011年,我局向上级争取地灾防治项目和环境恢复项目共6个项目,资金2455万元,目前,完成了庙岭大路移民新村地质灾害治理项目、古市金矿矿山地质环境恢复治理项目的竣工验收,完成土龙山金矿矿山环境恢复治理项目的招投标,正在进行马坳大场、布甲洪石两个地质灾害治理项目的施工设计方案评审和招投标的准备工作,正在编制黄龙山泥石流治理项目工程勘查设计方案。
4、认真做好地质灾害避灾搬迁人口核查工作。2012年地灾移民指标2874人,为确保指标下达准确,落实到位,1月9日起,县矿管局组织地质环境股、县矿产监察稽查大队12名工作人员,分成4个核查小组,对全县36个乡镇214个地质灾害点居民安全情况进行核查。在核查过程中,工作人员坚持三条原则:一是坚持以人为本,把生命安全放在首位,以科学严谨的工作态度对潜在隐患做好核查工作;二是坚持实事求是原则,深入现场调查核实,把地质灾害移民搬迁人口情况搞清搞准;三是坚持协调配合原则,在开展工作时,获得了县委、县政府的大力支持,并能随时与扶贫和移民办、民政局、城建等有关部门及各乡政府、村委会进行协调,确保各项工作多头并进。目前搬迁安置新址评估、避灾业务指导以及安置用地保障等工作进展顺利。在5.12暴雨后,为确保因灾倒房户能居有定所,我局向上级报送了《关于请求增加XX县地质灾害移民搬迁指标的报告》,请求批准向我县增加地灾移民指标。
(三)明确责任招商引资,合力共为谋求发展
2011年,我局加大了招商引资宣传力度,印制了矿产资源推介资料3000份,分发到各地国土部门及涉矿企业,以修水丰富的矿产资源招商;在省、市、县报刊、电视、网站等媒体上稿近百条,对我县的矿业方面的招商政策多方位进行了介绍。增强了安商意识,全力为客商提供优质服务,凡属我局招商引资项目,派出专人全程协调服务,为其办理相关行政许可手续。采取“请进来”的方法,邀请外地企业、矿业专家到修水来参观考察,以一颗诚挚的心感动客商。最终,厦钨4000吨硬质合金生产线落户修水九江工业园,并对修水昆山钨矿区钨(钼)资源进行整合,收购了其30%采矿权;加拿大斯帕顿集团与我县达成意向,整合修水所有钒矿资源,引进江西海翔钙业地原公司对3个探矿权进行合作勘查。
2012年,以钒产业招商为突破口,竭力做好招商引资工作。钒是我县一大优势矿种,已探明的钒金属量达50万吨,钒的选冶工艺一直困扰着我县钒产业的发展,我局作为钒产业招商的牵头单位,编制了钒产业发展规划,印制了钒资源简介5000份,制定了钒产业招商推介会方案,并于3月18日陪同县委黄斌书记、县政府孙朝辉县长、邵九思常委副县长、县政协朱三中副主席及相关部门负责人到湖北省XX县腾达矿业钒冶炼厂考察,并与该企业达成合作意向。目前,正在抓紧与仁天北岸钒矿全作洽谈,尽快促成年产3000吨精钒矿项目与县人民政府签约,四都钒矿于6月21日与县人民政府签约投资3.6亿元。(四)提高跟踪服务水平,推进重大项目建设
以钒产业招商为突破口,竭力做好招商引资工作。钒是我县一大优势矿种,已探明的钒金属量达50万吨,钒的选冶工艺一直困扰着我县钒产业的发展,我局作为钒产业招商的牵头单位,编制了钒产业发展规划,印制了钒资源简介5000份,制定了钒产业招商推介会方案,并于3月18日陪同县委黄斌书记、县政府孙朝辉县长、邵九思常委副县长、县政协朱三中副主席及相关部门负责人到湖北省XX县腾达矿业钒冶炼厂考察,并与该企业达成合作意向。目前,正在抓紧与仁天北岸钒矿全作洽谈,尽快促成年产3000吨精钒矿项目与县人民政府签约,四都钒矿于6月21日与县人民政府签约投资3.6亿元。同时,全力服务县重大矿业产业项目,积极支持矿业企业发展,局主要领导多次到省厅、市局寻求支持。目前,中国节能进入试生产;赣北钨业技改项目正在有序推进,且做到生产、技改两不误;积极为新中英陶瓷协调地勘单位,抓紧地质勘查工作和办理采矿权,保障该企业在修水得到发展;为南方水泥申报水泥用灰岩矿探矿权;四都大理岩矿出让相关手续也正在办理之中。
(五)加大人力财力投入,做好挂钓帮扶工作
2011年,我局投入8.7万元,做好全丰镇半坑村挂钓帮扶工作,投入4.3万元,做好全丰镇南源黄金垅自然村新村建设工作。2012年,我局的村建帮扶点是全丰镇全丰村,为落实好帮扶任务,我局建立了“局长负总责、书记亲自抓”的机制,成立了以党组书记郑卫东任组长、副局长冷木林任副组长、王妮燕、卢作保、余发伟、张雄军等干部为成员的包村帮扶工作领导小组,结合全丰村的实际情况制订了《帮扶方案》,扎实有效地开展包村帮扶工作,为全丰村经济社会发展和基础建设出资出力、献计献策,全面完成各项任务。3月15日,局长曾宏、党组书记郑卫东一行九人来到包村帮扶村全丰镇全丰村,与全丰镇主要领导及全丰村两委成员进行座谈,共谋全丰村发展大计,并深入到农户中进行走访,了解全丰村村民对该村未来发展的意愿。4月份以来,县矿管局针对全丰镇全丰村面积大、人口多、火灾隐患大等情况,加大了防火工作力度,一是包村帮扶组人员吃住在村,与村组干部一起逐户上门宣传,并发放近800份森林防火宣传资料;二是组织出资2000元,购买森林防火及扑救设施,并组织10余名五老人员深入各家各户,敲锣打鼓提醒村民注意用火安全;三是在清明节期间,组织人员在各交通路口重点火险部位设卡宣传,对祭祖人员进行登记,要求祭祖人员做到“用心追远,无烟祭祖”。由于措施到位,4月份以来,全丰村没有出现一处森林火情。
二、下步工作打算:
1、进一步理清思路、明确目标,落实责任、以时不我待的精神完成我局今年的各项目标任务。
2、加强矿产资源精细化管理工作,力争在今年年底前完成省、市发证矿山矿产资源有偿使用。启动县级发证矿山矿产资源的有偿使用工作。
3、完成全年地质灾害移民搬迁和庙岭大路移民点地灾防治项目和古市金矿矿山环境恢复治理项目建设,启动土龙山金矿矿山环境恢复治理项目建设。