经济与环境

第一篇：经济与环境

生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。

第二篇：谋求经济与环境双赢

同济大学MPA讲座报告

谋求经济与环境双赢

中文摘要：人类的文明与进步需要城市的发展，而人类的生存与发展又需要良好的环境，这两者是对立的，又应当是相互统一的。因此，城市必须选择发展经济与保护环境双赢的发展战略。保护环境不会阻碍发展，我们可以利用积极地科技力量，在发展经济的同时促进环境的发展。

英文摘要：Human civilization and progress requires the development of the city, and human survival and development also requires the good environment.The above two are opposites and they should be uniform.Therefore, the city must choose win-win development strategy of economic development and environmental protection.Protecting environment will not hinder the development.We can positively make full use of science and technology to develop the economy while promoting the development of the environment.关键词：经济；环境；城市；文明；人居环境；可持续发展

创造良好的人居环境，是世界共同关注的问题，也是我国近来日趋关心的焦点，尤其是自进入2005年以来，“我们全球文明的可持续发展，主要是取决于城市成功地向可持续发展道路的转变，中国的城市化进度、规模是世界上其他地方所不能相比的，而且没有迹象表明这一进程将会变缓。”联合国副秘书长莫瑞斯·斯特指出。

著名城市问题专家、中国城市发展研究会副理事长、中国社科院经济研究所研究员朱铁臻断言，“在21世纪里，一座不适宜现代人生存的城市必将被淘汰，一座压抑人、限制人的创造性和发展的城市必将衰落。”他指出，“城市要选择发展经济与保护环境的双赢战略。”

一、保护环境不会阻碍发展

目前，工业化、城市化已成为中国国民经济和社会发展的重要载体，也是全国实现小康生活水平的必由之路，但目前我国城市化和城市发展也面临着重大难题——发展经济与保护环境的双重挑战。

朱铁臻教授指出，发展与环境二者密不可分，从工业革命开始，发展经济与保护环境就形成了一个尖锐的矛盾。由于发展模式的选择不当，造成发展经济的同时带来严重的环境问题，进而制约了经济发展。

据不完全统计，环境污染造成的直接经济损失通常占国内生产总值的5%左讲座名称： 2020：中国能否创造环境奇迹

报告人：诸大建

报告日期：5月7日

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右，因此，转变经济发展模式和经济增长方式，高效利用能源、资源，保护修护和改善生态环境，是城市亟待解决的迫切任务。朱铁臻认为，一个现代城市，能否可持续发展，关键在于经济社会发展与自然环境能否协调，是否坚持科学发展观，不断改善城市人居环境和人文环境。城市环境又是一种稀缺的资源，它是城市赖以存在和发展的基础和前提条件。

专家指出，保护环境不会阻碍发展，我们还可以发现一些经济的增长点，可以在发展经济的同时又促进环境的发展。

二、科技是可持续的积极力量

“对于积极地、可持续的发展来说，科技是非常必要的。在中国5000年历史当中，中国的科技发展史也是世界上非常突出，所以中国应该有能力准备好，有智慧在城市化进程当中做好转变。”几位国际环境专家在阐述应对环境问题时，都用大量的事实印证和强调了科技的积极力量。比如，在美国洛杉矶的中心区圣塔莫尼卡：已将一半的车辆改为使用天然气，同时也使用其他的环保能源；建起了第一个太阳能驱动的摩天轮；现在正与南加州其他5个城市合作，一起推进通过电解水获得氢气燃料的可再生能源项目，一些新建改建的公共与私人住房用上了天然气、氢气而成为绿色建筑；私人住房使用太阳能，可以降低2/3的能源消耗，并降低了污染的排放；操场的下面等地方安装了雨水收集循环系统，收集雨水冲洗厕所，而如果建设了所有这些设施的话，整个城市就不会花费40亿美元治理雨水的污染。在北京，3000辆公共汽车已经使用天然气减少环境的污染。最近，科技的一种进步就是在水过滤过程当中使用薄膜技术，这能够使水的循环更加高效和经济。

可以说，科技是构建可持续的人居环境的积极力量。

三、完善人居，公共服务是重头戏

构建城市人居环境的基本要求有哪些？朱铁臻对这个问题做了以下解答。城市人居环境的建设，第一，要以满足城市居民的需要为尺度，最大程度体现以人为本的原则。

第二，要以安全性为人居环境的突出要要素。现代的城市要把安全置于重要的地位，如防洪、防震、防火、防交通事故、防突发事故，等等，都是理想的人居环境不可缺少的。都市人在享受现代化发展带来的文明之时，又要谨慎的防御自然的报复和人为破坏所带来的恶果。其中美国新奥尔良的飓风就是自然的报复，英国的地铁爆炸就属于人为地破坏，这都是需要重视的安全问题。

第三，要以文化为基石，构筑城市人居环境。城市是人类文明的结晶，城市的本质就是文化，文化也是人类的生活方式，城市的人居环境一个不可忽视的要讲座名称： 2020：中国能否创造环境奇迹

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求就是文化性。

第四，以方便的公共服务来完善人居环境。城市人居环境的重要条件是公共服务，其中包括便利的商业网点、健全的医疗保健机构和实施稳定的供电、供水和排水系统，良好的电信服务，高质量的物业管理，较为齐全的学校教育设施以及充裕的公共设施，例如停车场、文化亭设施等。

四、科学规划师改善人居的龙头

对于如何构建城市人居环境，不少专家都把做好规划放在了重要位置。朱铁臻认为，不断改善人居环境是城市发展的永恒追求，而良好的城市人居环境则是现代城市发展的重要推动力。改善城市人居环境首页的问题是科学规划，特别是做好城市的总体规划，规划的核心是搞好城市的总体布局，将城市中的各种物质要素合理地进行空间分布和组合，作为城市建设和发展的依据。城市布局发展趋势是：由分散走向集中；再由集中走向分散。现代城市都呈现出分散化、郊区化的趋势。新城建设多是脱离旧城进行的，大城市新增部分主要由分布在主城周围的卫星城来容纳；城市中心功能多样化，由单中心变为多中心，空间结构由向心结构转为离心结构。

中国房地产业协会会长杨慎指出，现在城市的高楼太高，楼房密度太大，人口的密度太大，会对我们城市发展造成很大的影响，所以城市要建低密度建筑，适当地留有空间，留有发展余地是最大的节约。一些当前看来是合理地东西最后证明我们是错误的。他还强调，在居住区里面一定要注意不要盖高层建筑，要以人为本。建了高层建筑以后，遮阳、遮风、遮视线，对广大的居民来讲是对他们居住权利的侵害，我们不应该建太多的高层，应该防止互相遮挡的现象。建高层，虽然说是节约了中国的土地，但是过多地建高层，以后会给中国带来很大的负担。

国家环保总局自然生态保护司副司长王德辉说，他参加过很多城市总体规划的论证，看过很多的文件，城市发展整体规划确实在城市建设、人居建设中起着很重要的指导作用，但与工业化、城市化的进程还不太适应。他说，我们在审查城市总体规划当中发现，以前大部分的城市和社区发展总体规划缺乏以生态系统的方式做指导，没有把整个城市和周边地区作为一个大的生态系统加以规划和建设。王德辉指出，在科学的城市化、工业化的进程中，用优化生态系统做指导，及时修订社区居民建设的规划是非常重要的。

五、、非政府组织不可小视

从国外改善人居环境的实践看，政府的作用至关重要，而非政府组织作用也不可小视。美国洛杉矶市长代表、“树人组织”的创始人和负责人安迪·利普基斯介绍说，“树人组织”35年来一直培训公民和学生，如何将社区绿化的更好。讲座名称： 2020：中国能否创造环境奇迹

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在1984年运动会时我们组织了一个世界最大的民间活动，种了100万棵树。我们在美国举办的最大的一个活动，就是让100个住房变成循环式的住房，我们也举办一些教育的计划。他说，其实政府在美国并不是一个很好的教育者，在教育民众方面非政府组织做的更好。我们还与其他一些非政府组织合作，像“恢复海湾组织”，在洛杉矶就有大约100个非政府组织。

六、立法:为环保构筑坚实的制度保障

法律，是人民意志的集中体现。贯彻落实建设资源节约型、环境友好型社会这一“绿色”理念，体现在十届全国人大及其常委会通过的每一部涉及环保的法律之中。

“违法成本低、守法成本高”等现象曾困扰着环保执法工作者，也受到全国人大及其常委会的关注——一家企业严格运行污水处理厂，全年生产成本可能比违法排污企业高出数百万元；一次重大水污染事故造成的损失数以亿计，对肇事企业的罚款最高却只有100万元；刑法规定了重大环境污染事故罪，全国因污染环境被追究刑事责任者却寥寥无几„„

全国人大环资委主任委员毛如柏曾呼吁，应尽快修改法律，加大对环境违法行为的处罚力度。

8月26日，水污染防治法修订草案首次提请全国人大常委会审议，这部草案拟以立法的方式，从根本上解决“违法成本低、守法成本高”的环保“难题”——

修订草案强化了行政处罚力度，特别是将责令限期治理、停产整顿等行政强制权赋予环保部门，大大增强了环保部门的执法手段；强化了违法排污者的民事责任，受害者可以直接向法院起诉索赔；强化了违法排污者的治理责任，规定对于逾期不采取治理措施的违法排污者，环保等部门可以指定有能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；强化了违法排污者的刑事责任，规定对违法排污造成水污染事故的单位和个人，以及严重不负责任导致发生重大环境污染事故的国家机关工作人员，构成犯罪的，必须依法追究刑事责任。

修订草案还针对我国目前水污染防治存在的主要问题，加强了水污染源头控制，完善了水环境监测网络，强化了重点污染物排放总量控制制度，并提出全面推行排污许可制度。

“修订水污染防治法，明确了政府责任，加强了管理制度，是关系国计民生的一件大好事。”全国人大常委会委员伍增荣对草案给予了高度评价。

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与水污染防治法修订草案同时提请审议的，还有一部与环保紧密相关的法律案－－循环经济法草案。草案以“减量化、再利用、资源化”为主线，为促进循环经济发展作出了一系列重大的制度安排。

“目前我国钢铁、电力、水泥等高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平高20％，矿产资源总回收率比世界先进水平低20％以上。如果我国能源利用效率达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放450万吨。”全国人大环资委副主任委员冯之浚说，“抓紧制定循环经济法十分必要。”

实际上，自十届全国人大及其常委会成立以来，完善环保法律制度就一直是其立法工作的重要内容。可再生能源、节能、污染防治、循环经济等有关环保的法律被列为重要的立法项目。

一部部既有法律的修订完善，一部部新法律的制定出台，为我国突破资源环境等发展瓶颈、实现经济社会的可持续发展，提供了坚实的法律保障。

七、监督:紧紧围绕重大环境问题持续开展

开展执法检查，确保法律得到正确实施，是全国人大及其常委会履行监督职责的重要形式。十届全国人大及其常委会紧紧围绕重大环境问题，先后开展了一系列执法检查，维护环保法律的权威——

2003年5月，正是非典疫情肆虐的时候。由全国人大常委会副委员长盛华仁率领的常委会执法检查组，连日在福建各地的医院、垃圾填埋场、危险废物处理中心，了解当地固体废物污染防治工作的情况。

时为环保总局污控司副司长的樊元生参与了那次执法检查工作。他说，在非典阴影下，人们都会远离医院，但执法检查组却把医疗垃圾和废水的安全处理情况，作为执法检查的重点。

与此同时，执法检查组的成员还出现在天津、重庆、辽宁和上海等地，结合非典防治，检查固体废物污染环境防治法的实施情况。

在当年6月的常委会会议上，盛华仁向会议报告了固体废物污染防治的情况。常委会组成人员在审议执法检查报告时，提出了许多有针对性的意见和建议，督促国务院有关部门做好包括医疗垃圾在内的固体废物污染防治工作，切断非典疫情的二次传播渠道。

水是生命之源。日益严重的水污染问题，引起了全国人大及其常委会的高度重视。2006年5月，全国人大常委会执法检查组“兵分五路”，赴四川、湖北等五省市进行执法检查，并委托天津、辽宁等10省区市人大常委会在本地区进行检查。

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3个月后，一份厚21页、1万1千多字的执法检查报告摆在了全国人大常委会组成人员的面前——

这是一份沉甸甸的报告。它以大量的事实、详实的数据，向人们描绘了一幅“生态警世图”:“八百里秦川，一千里污染”；“延河正在成为一条黑水河”；三峡库区回水区多次出现“水华”；“不合格水源地占2 5％左右”„„

这又是一份充满理性、建设性的报告。它在深入分析导致水污染问题的原因后，从思想认识、主要污染物减排指标、结构调整、资金投入和有关政策、法律法规实施、环保责任制等方面提出了一系列有针对性的建议，重点就是两个字——“落实”。

节能与环保息息相关。全国人大常委会执法检查组去年检查了节约能源法的实施情况，最后形成的执法检查报告直言我国节能工作形势严峻，并建议采取一系列极具可操作性的措施:建立以节能为导向的财税价格政策体系；建立以节能为导向的市场准入制度；严格节能目标责任制，实行节能工作问责制；降低政府机构和建筑领域的能耗„„

听取专项报告，是全国人大及其常委会履行监督的又一重要形式。十届全国人大常委会在安排听取专项报告的计划时，坚持把环保作为重点内容，给予了极大的关注。

城市社区是城市的小社会，是城市大社会的基础，是城市居民的基本生活空间和载体。正如朱铁臻所指出的，“改善城市人居环境，必须落实在社区生态文明建设上。”他进一步指出，生态文明社区包括绿色空间系统、水资源系统、废弃物自理系统、清洁能源系统、道路交通系统、文化活动系统以及社区服务系统。社区建设史城市现代化建设的重要组成部分，也是城市转型期间需要完成的一项重大任务，能有效的促进城市人的全面发展，增强城市群体之间的交流与协作。没有文明的社区，也就谈不上良好的城市人居环境。

【参考文献】

[1] 叶军.我国环境保护中的政府管制结构分析[D].2006,(12).[2] 王科.论我国环境保护中的政府管制[D].2004,(04).[3] 李筱婧.环境污染的外部性分析及对策选择[D].2006,(08).[4] 杨琼.环境外部性与环境法相关制度的构建[D].2006,(03).[5] 黄庆.外部性的政府介入与市场调节的比较研究[D].2006,(05).[6] 张卫.环境问题的经济分析[D].2004,(01).[7] 苏新莉.环境污染的经济学分析及其制度安排[D].2004,(02).[8] 叶韵.基于外部性理论的城市规划研究[D].2007,(03).[9] 孙刚.政府管制研究[D].2005,(05).[10] 张璐.环境资源的交易与管制[D].2002,(01).讲座名称： 2020：中国能否创造环境奇迹

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第三篇：有关经济与环境的英语演说稿

I strongly believe that recycling should be mandatory.Recycling is one of the easiest and most environmentally friendly ways people can do to preserve the environment.I think that recycling should be mandatory because it helps minimize pollution, helps preserve our natural resources, and recycling saves expenses and resources.It is well known that environmental protection is a pressing issue primarily [praɪ'mɛrəli] for china, in trying to catch up with developed countries, we have to consume natural resources on an unprecedented [ʌn'presɪdentɪd] scale.This has seriously polluted our environment, which is unsustainable development and impact our long-term development.Many human activities can cause damage to the environment.For instance, intensive farming has used chemicals to increase the productivity of farmland, but these toxic chemicals can contaminate soil.These chemicals can harm wildlife.Some species will thus die out.Deforestation, over-logging ['lɒgɪŋ] and land clearance can cause habitat destruction.Many animals may have to move to some areas where they can find food easily.This is the reason why many species(spiːʃiːz)have been on the verge of extinction.We should know that we have only one mother earth, if our ecological environment is heavily polluted or ruined, we could not even survive on this planet.From my perspective, it’s the rapid and advanced development of economy that leads to the present situation that most parts of the world are polluted.If the problem left unsolved, one day we may have nothing to eat and drink.Recycling can really help the environment and help people lessen the impact their garbage has on our communities.Making recycling programs mandatory would really show how seriously we are taking the issue.My suggestion is that recycling should be mandatory for citizens in every city, due to the fact that it helps to reduce landfills, consume less energy, and it has less of an economic burden.It would be beneficial to expand our recycling industry, and teach people about environmentally friendly ways of living.The nature is providing us with plentiful resources generously, but it may punish us severely if we don’t care her.

第四篇：经济的发展与环境的保护

简单的讲经济发展就是有钱，但钱从何来？钱只能印出来。那么到底是什么使印钞机不停的运转？

假设一个岛上有1000口人，与世隔绝，人与人之间交换物品过活，但有时候你手里用来交换的东西不一定就是对方想要的，怎么办？于是人们就用都喜欢的金银作为交换的东西，于是交换方便了。但金银要磨损，携带也不方便，当交换活动频繁时，发现这个东西太繁琐，限制了交换活动，于是为了解决这个问题，想了一个办法，就是由岛上的管理者发行一种符号，用它来代替金银，于是钞票出现了。今年，中国经济在过去的一段时间里出现放缓的迹象，实际上是多重因素的影响。首先是今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些，为转方式留出一定的空间。第二，今年国际的经济环境仍然十分复杂严峻，在外需严重萎缩的情况下，对于中国这样一个已经深度参与经济全球化进程的大国来说，不可能不影响到国内。第三，在外需萎缩的情况下，国内存在一些生产能力过剩、结构不合理的问题，这些国内的因素需要一个调整的过程，同样也对国内经济的发展产生一定影响。

按照中央的部署，要正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，今年把稳增长放在了更加重要的位置。在保持宏观经济政策稳定的基础上，加大了预调微调力度，有针对性地采取了一些措施。8月份以后，经济增速下滑趋势已得到有效遏制。10月份以来企稳的迹象更加明显，我们完全有信心实现今年经济增长保持在7.5%以上的目标。

但是，我们还不敢有丝毫的麻痹。从国家发改委对形势的分析来看，企稳的基础还不够稳固，还必须进一步贯彻落实好中央提出的各项方针政策。要针对经济运行中出现的一些新情况、新问题，尤其是在全球经济复苏缓慢、金融危机挥之不去的背景下，做好长期应对困难和挑战的准备。煤炭、钢铁和棉花，以及将近一半的水泥。中国的煤炭消费量比美国、印度和俄国的总和还要多；10多年前，中国还是一个完全的石油出口国，而现在已经变成了世界上第三大石油进口国和第二大石油消费国。

国家环保总局承认，中国万元GDP能源消耗相当于世界平均水平的3至11倍。30年的经济高速增长在很大程度上是建立在资源榨取性的过度消耗甚至浪费的基础之上，并往往以牺牲环境和牺牲后代的机会获得。对于中国目前所面临的生态环境窘境，环保总局承认：中国45种主要矿产15年后剩下6种，5年以后70%以上的石油依赖进口；无论在全球范围内还是局部范围内，中国都是世界上最大的污染者之一。空气和水的污染物浓度都是世界上最高的，这损害了人身健康、也造成了农业收成的损失。根据中国国家环保总局和世界银行最近的报告，空气和水污染使中国损失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20个城市中，有16个在中国；有三分之二的中国人呼吸着不达标的空气。

英国权威杂志《经济学人》认为，中国经济投资过度，投资占GDP比率高达40至45%，没有一个经济体可以承受。改革开放30年，经济增长了6倍，而资源的消耗却增长了几十倍。如果算上生态成本，中国经济增长将为负值。所谓的“先进生产力”，正是挥霍本已面临枯竭的生态资源而拼出来的。这样的经济增长既无法持久，也对世界和后代子孙贻祸无穷。中国经济带动了整个世界经济的增长，却唯独牺牲了中国人民的福利，不仅是牺牲了这一代人的福利，更掏空了子孙后代的资源和环境基础。

尽管来中国的外国投资已超过印度的10倍，且中国的国民储蓄率高达GDP的40％，而印度的储蓄率只有24％，但在过去10年中，中国的年经济增长率实际上大约为7％，而印度的年增长率则为6％。这说明，与中国相比，印度的资金利用得更有效率。其实，不光是资金利用效率问题，两国经济发展模式有着显着的差别。中国的经济增长靠的是外资和出口，而印度则靠的是内资和内需。这就决定了两国发展潜力和后劲的不同。http:///product/class/ 对印度经济贡献最大的是包括信息产业在内的服务业，占GDP的50%。而中国则主要依靠制造业的出口来支撑经济发展，出口产品主要是缺乏技术含量的低级加工产品，如玩具业、制鞋业与纺织业，凭藉的优势是廉价的中国劳动力。这都是牺牲国人利益换来的，如果中国经济不能实现转型和提高效益，生产越多，中国人就被剥削得越厉害。

而上述这一切恶果的根源，在于权力市场化。权力市场化是改变中国财富分配格局的起始点，也是理解中国30年改革开放的一把钥匙。它贯穿于价格双轨制、股份制改造、房地产开发以及国有企业产权转让等一切经济活动中。权力市场

化像一头贪婪而凶猛的野兽，30年间一刻不停的啃噬着中国社会上本已单薄的公义。可以说，改革开放的一开始就失去了正义的基点，而后引发的各种问题再加上它在改革过程中一直牺牲老百姓的利益为其权力集团牟利，使社会公义在中国一步步泯灭殆尽。近年来，在中国学界所进行的对灰色收入和居民收入差距拉大之间的关系研究表明，目前中国社会内部的灰色收入，高达5万亿，主要来源于五个渠道：行政审批、金融腐败、公共资金流失、土地收益流失、垄断行业收入。目前在中国社会中真正的富人，靠个人奋斗起家的私人企业家只是很少数；真正的富人，主要是那些手中直接掌握着权力或直接、间接与权力有关的人。这也恰恰是人们对目前中国的收入分配状况强烈不满的主要原因。

当今中国社会收入分配的关键问题，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中国几乎所有的所谓改革，如教育改革，医疗改革，住房改革等等，其实质就是向社会甩包袱，把改革的负担，改革的代价全都由加在社会的弱势群体身上。但政府财政总收入中的教育、卫生、社保等公共开支的比例却低的可怜，中国仅仅为7.4%，而美国是42%，英国49%，加拿大则高达52%。联合国对世界医疗体系的两项排名，一个是医疗卫生体系的实际效果的排名，总共排名国家是192个国家，中国排在144位。第二个是医疗体系公平性排名，中国作为社会主义国家，排名是188位，是倒数第四名。也就是说，中国的医疗体系是最贫富分化的，连很多非洲国家都不如。http:///news/class/

有人感叹：我们失去了公平，却没有得到效率；我们失去了理想，却没有得到现实；我们失去了“鱼”，却没有得到“熊掌”。对中国来说，这就是经济发展的现状。

中国经济的发展与环境的保护

发达国家可以先发展后治理,发展好了谈环保,但中国确实走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///

第一,当中国开始工业化和城市化时,西方发达国家早已完成原始积累,并通过100多年的不断争夺,划分确定了一系列有利于他们的国际规则,中国污染成本肯定转不出去。

第二,中国人口资源环境结构很不合理,不可能学习西方到人均8000美元以上再谈环保。中国在人均2000多美元的时候,环境严峻期可能会提前来到。经济危机可以通过宏观调控解决,如果生态发生危机,灾难无法逆转。有人经常批评我们为什么老用发达国家的标准来衡量发展中国家,但既然已意识到自己仍是发展中国家,为什么还用发达国家的消费标准去吃豪餐、住豪宅、开豪车?为什么还要建那么多中看不中用的形象工程?难道忘了我们还有70%的农村人口?

第三,中国走的是社会主义道路,中国传统文化是和谐文化。我们不能搞生态殖民主义,不能去欺负亚非拉穷兄弟。我们只能走可持续发展道路,即绿色和平崛起道路。内容有八条:1,低消耗的生产体系;2,适度消费的生活体系;3,稳定高效的经济体系;4,持续循环的环境资源体系;5,不断创新的科学技术体系;6,更加开放的金融贸易体系;7,注重公平的分配体系;8,开明进步的民主体系。

中国环境问题已经不是单纯的环境和经济的关系,实际上已经上升为政治、社会、文化问题。但我今天只讲环境和经济的关系。

中国改革开放以来创造了许多奇迹,创造了许多世界第一,一方面,经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一,与此同时,中国是建材消费第一、能源消

耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流经城市90%以上严重污染,城市垃圾处理率不足20%,农村1.5亿吨垃圾露天存放,三亿多农民喝不到干净的水,四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。

自2003年以来，中国第一次超过美国，成为全球境外直接投资的第一大吸收国。根据联合国贸易和发展会议公布的全球投资趋势监测报告，今年上半年，流入中国的境外直接投资总计590亿美元，略低于2011年上半年的610亿美元。与此同时，流向美国的境外直接投资达到574亿美元，比去年同期下降39.2%。

虽然中国重新夺回吸收外资的领先地位不仅与中国的情况有关，还与流入美国的外资减少有关，但也凸显了中国作为外资目的地仍然具有吸引力。由于政府的基础设施开支增速放慢和相对严格的货币政策，中国的经济增速已经降到目前7.5%至8%的水平，但中国经济正经历根本变化，国内消费正成为经济的重要推动力之一。

例如，9月份社会消费品零售总额的增速上升到了14.2%，8月份为13.2%。所以，公司列出的在华投资的理由发生了变化。国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，现在，中国对外资的最大吸引力是其巨大市场，而不是低成本，低成本现已排到第三或第四位。

中国共产党第十八次全国代表大会即将开幕，而人民币则连续13周走高，达到了1994年汇率改革以来的最高值。与此同时，中国的邻国日本尚未找到经济持续发展的道路，而在暗中干预汇率以抑制日元升值。

中共十八大将对未来几年世界经济发展产生决定性影响。十八大不但关系到中共领导人的更替，会上还将对未来几年中国经济走向展开讨论。作为中国经济的基本要素，人民币将在中国的发展中起到至关重要的作用。

近几个月人民币升值并非偶然。最近人民币汇率再创1994年汇改以来历史新高。最近一个月人民币对美元升值了0.7%，超过了1994年以来的最高水平。人民币连续13周走高，这是1995年以来前所未有的。

强势的人民币是中国将其经济从倚重出口向倚重内需转变的不可或缺的条件。近年来，中国通过低人民币汇率提高中国制造产品的竞争力。然而，如果中国当局希望扩大内需，并降低对出口的依赖，就必须促使人民币走强。但是这种转变可能给中国带来国内生产总值增速减缓的风险，而这正是中国政府希望避免的。人民币升值有助于降低新兴国家货币受到的压力，同时也是对发达国家的要求作出的回应。

美国《基督教科学箴言报》网站11月2日文章，原题：中国人怎样应对失败

无锡正在进行鼓励在海外的中国企业家和科学家回国创业的无锡“530计划”，我自然想去看一看。

但无锡的外事监管机构却对主办方“强烈建议”让我改变计划。

我无法采访到负责这一项目的人，但我可以与那些受益的独立商人谈一谈。

在与他们的交谈过程中，我开始认识到为什么市政府官员不希望我来无锡采访。因为那会暴露出一大部分海归在无锡的创业都失败了。如果说有一件事是中国官员不愿意承认的，那就是失败。

其实全世界的新公司中也都是有一大部分会失败的。哈佛商学院的调查显示，在美国，40%的新兴公司都会很快破产。

而这其中最大的区别就是：在美国这不会让人觉得丢脸，而会被看做小企业所承担风险的一个自然结果；而在中国，这会被认为是反映了负责官员的失败。

与我聊天的商人说，据他们所知，有一半的人在一两年内就放弃了。对世界各地熟悉创业风险的人来说，这并不令人意外。但中国官方的态度却反映出一种深层次的心态，从长远

看，这可能会是中国激励海归回国计划的一大障碍。

美国和欧洲的前沿科学家和高科技企业家都习惯了承担风险，也会把一开始的失败看做正常的事情。他们的资助人和投资者也持同样的观点。

而在中国，失败就意味着丢脸；官员只有在极少数的情况下才敢于承担失败的风险。这也许能够解释为什么最好的中国科学家和最聪明的企业家都不愿意回国。

第五篇：环境与经济的可持续发展(水)

环境保护与可持续发展教育 在中日以水为主题的环境与可持续发展教育研讨会上的致辞

2007年12月18日，由日本国际协力机构与北京师范大学地理学与遥感学学院共同主办的“以水为主题的环境与可持续发展教育中日研讨会”在北京召开。北京师范大学王民教授支持会议。国家环保总局宣教司副司长刘友宾出席会议并就环境保护和可持续发展教育发表演讲，以下为演讲全文。

环境保护与可持续发展教育

在中日以水为主题的环境与可持续发展教育研讨会上的致辞 刘友宾

以水为主题的环境与可持续发展教育研讨会上来自中日两国的环境和可持续发展教育专家汇聚一堂，交流经验，相互切磋，必将增进双方的理解，对推进中国的环境与可持续发展教育事业发挥积极的促进作用。

刚刚闭幕的中国共产党十七大把环境保护摆在了更加重要的战略位置。十七大报告把“经济增长的资源环境代价过大”列为国家经济社会发展前进中面临的首要突出困难和问题，把“建设生态文明”作为全面建设小康社会新要求的重要内容，把“环保上互相帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园”作为始终不渝走和平发展道路的重要体现，十七大通过的党章修正案把“建设资源节约型、环境友好型社会”写入了党章总纲，标志着环境保护作为基本国策和国际合作的重要领域，已经列入了党和国家重要议事日程，成为中国社会主义现代化建设中急需解决的紧迫任务。

十七大报告提出，建设生态文明，让生态文明观念在全社会牢固树立，为新时期的环保工作指明了方向，也为环境和可持续发展教育提供了良好的发展机遇。环境与可持续发展教育是传播生态文明观念重要的精神工程。我们要深入思考环境保护与可持续发展教育的关系，掌握环境与可持续发展教育的时代要求，为建设环境友好型社会做出积极贡献。

环境保护是可持续发展教育的源头

1972年6月，联合国人类环境会议在瑞典首都斯德哥尔摩召开，会议通过了《人类环境宣言》，标志着人类社会对环境问题的觉醒，宣言把“为了这一代和将来的世世代代的利益”作为共同的信念和原则，这正是日后可持续发展理念的滥觞。1992年6月，联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开，会议在重申《人类环境宣言》原则的基础上，通过了《里约环境与发展宣言》，进一步明确提出要“实现可持续的发展”。2002年9月，可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡召开，会议通过了《约翰内斯堡可持续发展宣言》，进一步重申了对可持续发展的承诺，并将“环境保护、社会与经济发展”作为推动可持续发展的三大基石，进一步丰富了可持续发展思想。从“为了这一代和将来的世世代代的利益”，到“实现可持续的发展”，再到将“环境保护、社会与经济发展”作为推动可持续发展的三大基石，30多年来，人类社会对环境问题的认识既一脉相承，又不断深化。正是对解决环境问题的不倦探索，可持续发展思想才应运而生。

环境保护是可持续发展教育的基础

可持续发展体现了人类社会对环境问题的深入思考，它不是就环境论环境，而是把环境问题放到经济发展、社会进步的大格局中通盘考虑。作为可持续发展的三大基石，环境保护、经济发展和社会进步之间互相联系，密不可分。《联合国人类环境会议》指出，“环境给予人维持生存的东西，并给他提供了在智力、道德、社会和精神等方面发展的机会”，“保护和改善环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题”。《里约环境与发展宣言》指出，“和平、发展和保护环境是互相依存和不可分割的”。《约翰内斯堡可持续发展宣言》强调，“消除贫困、改变消费和生产方式，保护和管理经济与社会发展所需的自然资源是可持续发展的中心目标，也是可持续发展的根本要求”。人类社会认识到，我们只有一个地球，自然资源是人类赖以生存繁衍的物质保障，离开了环境保护，经济发展、社会进步就失去了根基。必须把环境保护渗透到经济发展和社会进步的方方面面，才可能从根本上解决环境问题。可以说，可持续发展教育是对环境教育的再认识，是对环境教育的进一步加强。

环境保护是当前可持续发展教育的重点

可持续发展教育涉及面广，是一个长期的任务。在不同的发展时期，可持续发展教育有不同的侧重。改革开放以来，我国经济持续快速发展，社会主义民主和法制建设不断推进，人民群众生活质量大为改善。但同时，由于粗放型的经济增长方式尚未改变，一些地方和领导同志仍然以牺牲环境为代价换取经济增长，导致环境污染和生态破坏事故频发，全国环境形势依然严峻。环境保护已经成为影响经济发展和群众生活的突出问题，成为制约可持续发展的瓶颈。2005年2月，国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，强调“经济社会发展必须与环境保护相协调”。2006年4月，召开了第六次全国环境保护大会，温家宝总理指出，作好新时期的环境保护工作，必须实现“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。国家“十一五”发展规划向人民做出庄严承诺，把二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物消减10%作为约束型指标。十七大首次提出建设生态文明。环境保护已经成为党和国家的政治意愿和当务之急，成为开展可持续发展教育的时代要求和重要内容。

这次研讨会以水为主题，切合我国环境保护的实际。污染防治是新时期环保工作的重中之重，保障群众饮水安全是首要任务。加强中日之间水环境保护宣传教育的国际交流，对形成全社会参与水环境保护的良好社会风尚，推进中国可持续发展，建设环境友好型社会具有极为重要的现实意义。

一是引导公众正确看待水环境形势。当前，我国水环境形势依然严峻。要教育公众树立水环境忧患意识。同时，也要看到，水环境问题是发展中出现的问题，也必须在发展中解决。要引导公众用理性的、发展的、建设性眼光看待中国的水环境问题，树立解决中国水环境问题的信心和决心。

二是让公众了解水环境保护的政策措施。作为一个发展中大国，中国政府在发展经济的同时，采取了一系列措施解决水环境问题。特别是松花江水污染事件发生以后，在总结水污染防治的经验教训后，提出“让江河湖海休养生息”的政策措施，成为新时期中国水环境保护的重要战略部署。

三是在全社会树立保护水环境的道德观。水环境教育，既要传播相关的科学知识和法律法规，更要加强水环境伦理研究。只有保护水环境的道德观、价值观在全社会牢固树立，才能在公众心中激发起自觉自愿保护环境的热情和动力。

四是积极开展保护水环境的社会实践活动。保护水环境，离不开公众的积极参与。开展水环境可持续发展教育，提高全民环境意识，要积极探索公众参与的有效途径，并把公众参与程度作为检验工作成效的重要参照。

五是加强水环境保护教育的国际合作与交流。环境保护是全人类共同关心的话题。我们要积极借鉴包括日本在内的发达国家在水环境保护宣传教育方面的成功经验，研究水环境教育的特点和规律，发挥其解决水环境问题的特殊作用。