第一篇:构建和谐环境的思考
各位领导、各位评委、同志们:
大家好!我叫徐斌。
我演讲的题目是《构建和谐环境的思考》
今天是第34个世界环境日,在这个特殊的时刻,能站在这里和大家一起探讨关乎人类生死存亡的话题,我感觉到了自身的渺小,更感受到了责任的重大。我希望通过这次交流,能同大家一道加深对环境的理解和认识。
我国著名环保学家曲格平说:“没有一个清洁美好的环境,再优越的生活条件也毫无意义。”这句话高度的概括人与环境关系,同时也阐明了这样一个道理:如果离开了和谐的环境,别说是构建和谐社会,就连我们的生存也会成为大问题。美丽富饶的地球给予了我们所有物质的精华,而最后,我们回馈地球的不应该是满地的狼藉和累累的伤痕。
千百年来,一次又一次的工业革命和科技进步把我们带入了现代文明,但毫不忌讳地说,这在一定程度上也加快了人类集体的灭亡。特别是20世纪以来,全世界每年有数千万吨的石油、重金属和生活垃圾流入海洋,水中的病菌和污染物每年造成约2500万人死亡,全球每年向大气中排放的二氧化碳约有230亿吨,平均每天有140种生物从我们的视野中消失……。不堪重负的地球已经向人类发出了最后的通牒:沙尘暴的侵袭,臭氧层的空洞,水资源的污染,动植物的失衡;非典、禽流感等高死亡率传染病的蔓延,让我们的家园四面楚歌,岌岌可危。而所有这些,归根结底都是由我们人类一手造成的。
痛定思痛,痛何如哉!在灾难面前,聪明的人类显然已经意识到了问题的严重性。《候鸟的迁徙》、《可可西里》、《帝企鹅日记》等一系列环保影片像一枚枚重磅炸弹一样唤醒着我们的良知。而2004年上映的美国大片《后天》则让人们真正见识了温室效应可能给世界带来的灾难性破坏:冰冷的海水淹没了曼哈顿;可怕的海啸吞噬了洛杉矶;雨点般的冰雹砸向了东京;疯狂的飓风席卷了夏威夷……。此后,冰层和白雪覆盖了茫茫大地,人类开始逃往,冰河时代就此开始。虽然这只是一个科幻故事,但对失去生命的恐惧还是让置身于其中的人们为之震撼,那种震憾来自于片中世界末日的真实,这种真实不仅来自于精美绝伦的画面,更来自于环境破坏之后发生在世界上的种种惨剧。
电影已经落幕,咱们再把目光转向国内。毫无疑问,中国已经成为了世界上的经济强国,但是在gdp稳步攀升的背后,我们付出的代价也是相当的惨痛。实事求是的说,我们是在以资源、能源的消耗,环境的污染换取经济的发展,这种发展模式是杀鸡取卵,还是造福子孙,暂时还没有定论。但有资料表明,世界十大环境污染最严重的城市已经有8个被中国拿下,更加触目惊心的事实是:四分之一的中国居民喝不到清洁的饮用水;三分之一的城市居民不得不呼吸着浑浊的空气。在国外市场上出现越来越多中国制造的背后,实际上却潜伏着重大的环境危机和资源危机。为此有人提出了这样一个比较形象的说法,叫做“厨房效应”——就好比我们请客吃饭,做了一桌好菜,等客人们酒足饭饱之后,我们的厨房里又留下了什么呢?刷锅水、菜梆子、肉骨头、鸡毛、蒜皮等等。专家得出的结论就是,我国就是很多发达国家的“厨房”,所有资源能源的消耗,污染物的排放都在我们土地上完成了。导致的后果就是中国人民的生存环境日益恶化,而宏观上讲这对全球都是有影响的。
有关环境保护的话题几天几夜也说不完,但创建和谐社会的步伐已经刻不容缓。我们缺少的不只是法律法规,更多是个人、组织、企业的环保意识以及政府的执行力,只有大家的全面行动才是预防、解决这一问题的根本办法。自然界的竞争是残酷的、野性的,然而整个世界应该是和谐的、统一的,作为自然界的一个组成分子,约束自己,善待生灵,保护环境,是我们每个人义不容辞的责任。地球不能只剩下人类自己,地球也不会只为人类而存在。最后我的环保口号就是:“以保护环境为荣,以破坏地球为耻。”我的演讲到此结束,谢谢大家!
第二篇:关于构建和谐几点思考
关于构建和谐几点思考
党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,突出强调要“适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们
党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。
一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义
党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。
根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。
现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益,发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期,既是发展机遇期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。
二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征
党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”,既与十六大的思想一脉相承,又根据实践的发展与时代的要求,赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征:
第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心,也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。
第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现,是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利,保证他们享有大致相同的发展机会,保证他们都能够接受教育,都能够平等地参与市场竞争、社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益,形成合理、和谐、融洽的人际关系,形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。
第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,一切积极因素得到最广泛最充分的调动,各行各业人们的创造活力得到充分激发,社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证,一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。
第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,全民法律素质不断提高,诚实守信的传统美德得以发扬,经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实,社会管理体制和管理方法不断创新,社会管理体系和政策法规不断完善,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理,社会秩序良好,人民安居乐业。
三、深刻领会构建和谐社会的关键环节
构
第三篇:关于构建和谐几点思考
关于构建和谐几点思考
党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,突出强调要“适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们
党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。
一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义
党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。
根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。
现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益,发展方面已由单纯追求GDp上升到追求人文GDp、环保GDp,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDp进入1000美元到3000美元的时期,既是发展机遇期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDp1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。
二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征
党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”,既与十六大的思想一脉相承,又根据实践的发展与时代的要求,赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征:
第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心,也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。
第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现,是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利,保证他们享有大致相同的发展机会,保证他们都能够接受教育,都能够平等地参与市场竞争、社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益,形成合理、和谐、融洽的人际关系,形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。
第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,一切积极因素得到最广泛最充分的调动,各行各业人们的创造活力得到充分激发,社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证,一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。
第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,全民法律素质不断提高,诚实守信的传统美德得以发扬,经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实,社会管理体制和管理方法不断创新,社会管理体系和政策法规不断完善,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理,社会秩序良好,人民安居乐业。
三、深刻领会构建和谐社会的关键环节
社会条件。
构建社会主义和谐社会,是一项系统工程,要从多方面努力,但和谐社会的关键在党,要求我们党充分发挥党对社会的整合功能,积极妥善协调和处理好各方面的利益关系,正确反映和兼顾不同阶层群众的利益,进一步密切党同各阶层群众的联系,最大限度地整合不同的利益群体,保持社会的稳定协调发展。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾,并想方设法通过协调利益关系解决矛盾,这一过程恰恰就是和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等等,都是当前人民群众关注的热点问题。因此,我们党作为执政党,必须按照构建社会主义和谐社会的目标,站在统揽全局的战略高度,从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理,以保证整个社会的和谐与发展。当前,要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平;注重完善社会保障体系;注重做好关心困难群众生产生活的工作。
四、扎实推进构建和谐XX的重点工作
构建和谐XX要求我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面落实立党为公、执政为民的本质要求,抓住影响社会和谐的突出问题,把XX建设成物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会四位一体全面进步的“文明城区”。笔者认为当前和今后一个时期,在构建“和谐XX”的实践中,应重点做好以下几方面工作:
第一,坚持发展税源经济,为构建和谐XX奠定坚实基础。建设和谐XX,归根结底还是要靠发展。没有雄厚的经济基础,建设和谐XX就会变成空中楼阁。因此,必须加快发展步伐,通过发展实现社会和谐。当前,要抓住有利时机,着力转变经济增长方式,尽快形成有利于经济持续协调健康发展的一整套体制和机制,促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。要抓住结构调整这一主线,提升整体经济实力,推动XX经济发展。要进一步理清发展思路,创新发展模式和招商理念,优化布局,强化特色,扩大产业集聚优势。切实把工作的着力点放到优化经济结构、转变经济增长方式上来,使经济发展真正走上依靠科技进步,提高经济增长的质量和效益。区政府要统筹全区发展经济板块,积极协调各方力量,尽快盘活区域可用资源,进一步加大发展科技型、环保型、集约型的区域经济,努力实现“空间集聚、产业优化、企业集群”。如机场地块、大明路汽车一条街、晨光科技园、润泰市场、银桥市场和纬七路沿线市场群等拓展、深化,大力引进一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”项目,提高招商引资的实效,推进XX综合经济实力跨上新的台阶。
第二,坚持完善社会治安防控体系,切实增强群众安全感。我们要结合XX建设实际,善于分析当前社会治安形势,超前研究应对措施,牢牢把握维护稳定工作的主动权。要制定切实可行的社会治安防控体系作为构建和谐XX的保证,要坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立经常性的严打机制和社会治安防控体系,加大科技创安系统的建设,建立区域全复盖的视频监视系统,加强街面重要部位、重点地段的技术防范,运用高科技手段、构建多层面的防范体系,切实提高治安防范的科技含量。加大社区警务队伍建设,提升警务效能,以积极设防、控制和打击犯罪为目标,推进群防群治防控网络建设,特别是夜间控体系建设,建立和完善社会治安监控系统,提高治安防范覆盖面,全面构筑高效的技防网络、严密的民防网络和有力的警防网络,切实增强居民群众的安全感。
第三,坚持完善大调解工作机制,全力化解社会矛盾。要坚持稳定压倒一切的方针,始终坚持围绕构建和谐XX,把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。针对新形势下人民内部矛盾的特点和规律,建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态,为化解矛盾、维护稳定提供决策依据,正确处理好人民内部矛盾。建立健全社会矛盾预警机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全规范有序的诉求表达机制,使群众的利益诉求能够通过正常渠道得以表达,话有处说、理有处讲、冤有处诉,对群众的合理诉求,能办到的,立即就办,不要拖延;暂时不具备条件的,说明原因,征得理解;不合理不能办的,也要给群众一个明白说法。切实加快建立“减压机制”,加大预警排查和调处力度,要抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题,集中力量重点加以解决,通过完善大调解机制,紧紧抓住利益调节这个关键,综合解决群众反映强烈的突出问题,减少利益冲突和矛盾冲突,调解和钝化社会矛盾,减少社会不稳定因素。要重点解决好市政工程土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源,把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来,综合运用法律、行政、经济和教育感化的方法,多策并举,最大限度地充分发挥矛盾调处中心作用,真心诚意为群众办实事,排忧解难,妥善处理和解决好人民内部矛盾,避免和防止矛盾激化和升级。如在纬七路拓宽改造东延工程、XX河沿线景观改造工程和路子铺危旧房改造等拆迁工作中,涉及面广、动迁住户多、时间紧、任务重、矛盾突出,为了保证重点工程建设不受影响,区委、区政府科学决策,广泛动员,全员上阵,靠前指挥,昼夜工作,街道联合相关部门共同化解了大量的矛盾纠纷,保证了工程建设的顺利进行。要最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,努力为构建和谐XX营造有序、稳定的社会环境。文秘114版权所有第五,坚持加大区域环境综合整治,努力改善人居环境。加快城市建设,既要外树形象,更要内求和谐。要以迎接“十运会”为契机,采取大整治、大拆违等举措,加大城市管理力度,着力改善区域面貌,全面提升城市人居环境质量。一要治理环境污染,大力推进街巷保洁和专项整治工作,坚决遏制环境恶化。二要美化净化环境,加快实施绿化工程,不断提高城市绿化水平。三要加强市场管理,加大对“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等食品安全的监管力度,确保食品安全。四要加大农贸市场、公共厕所等公益配套设施的规范和建设力度,不断提升现代化大都市的文明形象。通过文明城市的创建,使城市天更蓝、绿化带更多、更绿,让广大人民群众呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品,真正过上和温馨的小康生活。
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第四篇:构建和谐网络环境[定稿]
构建和谐网络环境
网络是一把双刃剑,如何能够尽量发挥其积极效用,避免其消极影响的发生,让它在规范的轨道上运行,是值得我们深思的话题。在互联网技术迅猛发展、文化创新步伐日益加快的今天,加强网络管理,构建和谐网络环境显得尤为迫切。一是运用法律法规对网络文化进行管理。由于互联网的信息交流具有开放性、匿名性和高速流动的特点,目前仍缺乏有效的身份验证机制,一方面使得网络犯罪变得更为容易,另一方面使得控制网络犯罪有相当大的困难。没有网络的可靠性、安全性和依法管理的有效性,就没有网络文化的健康发展。加强立法已成为我国网络文化发展的当务之急。如通过法律制裁网络犯罪者来防范新的网络犯罪行为的发生,通过法律保护知识产权和隐私权来迫使人们遵守相应的规则,依法行使权利,积极承担相应的义务。根据实践的需要,应当把互联网发展过程中确立的共同合理原则上升为法律,把电子政务、电子商务在新的环境中形成的规则和惯例上升为法律。二是加强网民素质教育,弘扬时代主旋律。培养和提高网民对有害信息的自觉抵制意识和能力,对于建设社会主义网络思想阵地具有重要意义。当前,一方面要综合运用包括大众媒介在内的各种方式加强对网民的思想政治教育,提高其是非判断力和敏锐性;另一方面要有针对性地加强网络伦理教育。通过思想政治工作和网络伦理教育,促使人们自觉地树立网络自律意识,遵守网络道德,不断建立和巩固网上社会主义思想阵地。很多网络用户是未成年人,其思想尚不成熟,道德意识和法律意识尚不明确,一些人出于好奇心而在网络上浏览垃圾信息,有的甚至采取具有危害性的行为。因此,要普及网络法律教育及网络道德教育,使网络用户认识到自己的权利和义务,树立正确的文化观念,引导网络文化朝着积极健康的方向发展。三是运用技术手段提高网络文化管理水平。技术的发展在网络文化的形成和发展中扮演着重要角色。技术既有可能给网络文化带来某种威胁,也有可能运用它来消除这种威胁。比如,由于互联网的分散管理结构体系,任何人和机构都可以独自在网络上随意发布信息,结果可能使不良信息充斥整个网络,而真正有价值的信息反而难以发现和利用。但是网格这一技术的出现使这些被人们所诟病的“信息孤岛”、“信息垃圾”等问题有望得到根本性的解决。技术在防范网络文化的偏向问题上必然要发挥不可替代的作用。从这个意义上说,不断发展的网络技术不仅是网络文化的缘起,也是各种网络文化安全管理模式的保障。和谐的网络环境在建设创新型国家、发展先进文化、构建社会主义和谐社会等方面发挥着积极的促进作用。只要我们坚持以人为本、重在建设、扎实推进,互联网就一定能够成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间
第五篇:桥头镇如何构建和谐环境吸引外资
浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
桥头镇如何构建和谐环境吸引外资
[摘要] 桥头镇位于浙江省永嘉县西南部,瓯江中下游北岸,金丽温高速公路和49省道自西向东横穿镇境,为永嘉的西大门。境内南有瓯江,菇溪自北向南贯穿全境,溪两边为谷地。南与温州市鹿城区隔江相望,西连青田县,东与北面与桥下镇相接壤。环境既是形象,也是竞争力,更是生产力,是县域竞争的有效载体。良好的发展环境是吸引外来投资的重要手段,也是促进区域经济发展的重要保证。通过桥头环境与招商引资的经济指数的基本判断,进一步优化投资创业的环境的总体思路与重要举措。
[关键词] 桥头镇 招商引资 投资思路 重要举措
桥头镇工业以纽扣、拉链为主导产业,有“中国拉链之乡”、“中国纽扣之都”之称。早在二十世纪八十年代初,桥头就形成了服装辅料专业市场,主要产品为钮扣和拉链等服装辅料,经过多年发展,逐步形成了服装辅料产销基地。现在已经形成了以钮扣、拉链为龙头,上下游产品及各类配件齐全的产业群,成为民营经济的摇篮,“小商品、大市场”的样板,温州模式的典范,引起了国内外的普遍关注,被誉为“东方布鲁塞尔”。作为永嘉的西大门,其建设好坏直接影响到整个永嘉形象,在县政府的大力支持下,桥头镇全力打造“新园区,新社区,新生态区”。
环境是形象,是财富,是经济资源,是招商引资的磁铁石,可以提高城市的竞争力。招商引资硬环境是基础,软环境是核心,硬环境和软环境是相辅相成的,缺一不可。如果把外商外资比作“凤凰”的话,那么适宜投资的环境就是”梧桐树”。没有“梧桐树”引不来“金凤凰”。环境好了,不用你吹,外商外资会慕名而来;环境差了,任你吹的天花乱坠,也不回来,即使来的也留不住,迟早还是会走。因此政府要像做好招商引资工作,就应该在治理投资环境上下功夫,整顿政府机关工作作风,加强社会治安综合治理,提高教育质量和医疗卫生水平,加快交通,有点,供水,供电等基础设施的建设,努力营造一个平安,祥和,宽松,和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。
一、桥头镇环境与招商引资的经济指数的基本判断
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共 1 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文
构建环境是一个地区的政治,经济,社会,自然等要素的系统集成,是这个系统占线出来的对投资创业回报及其风险的影响力。总的来看,桥头镇构建的环境具有全面性,综合性和整体性的特征。自然环境,金融支持等硬环境方面优势明显,但也存在着投资创业成本偏高,要素制约比较严重基础设施不够完善,服务效能有待提高等方面的劣势和不足。我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题。一是受宏观经济影响,以及桥头固有“低小散” 产业现状,加之土地资源等要素制约,我镇经济形势依然十分严峻,产业发展后劲不足,产业转型升级难度高、压力大。二是先期城镇规划相对滞后,历史性欠账严重,城镇公共设施配套滞后于城镇发展,城镇管理体制不够完善,环境脏乱差现象仍然十分严重,发展环境亟待提高。三是政府作风和效能建设仍需加强,少数干部工作不够主动、精力不够集中,责任意识和服务观念比较淡薄等。对此,我们一定采取更加有力的措施,切实加以解决,努力把各项工作做得更好。
桥头镇坚持以科学发展观为指导,以“现代化宜居宜业小城市”为建设目标,紧紧围绕年初提出的“1234”计划,把党的群众路线教育实践活动贯穿于各项工作始终,经济社会和各项事业都取得新的进展。同时稳中推进经济建设加快推进产业平台建设,成功创建服装辅料特色产业科技园,镇级小微创业园(欣邦实业)初具雏形,白垟、林福两大小微创业园前期工作有力推进。积极推进企业“四转”,新增2家规上企业、2家限上企业,完成企业股改1家,完成“个转企”151家。大力发展网络经济“一号新兴产业”,培育电商企业32家,引进现代物流企业入驻12家。不断加大招商选资力度,维多利广场顺利结顶,实到资金3.92亿元,提前超额完成全年3.5亿元的目标任务。全力推进固定资产投资,加快推动51个重点项目和9个预备项目建设,全年累计完成全社会固定资产投资23.1亿元,同比增长30.73%,其中工业性投资4.63亿元,同比增长23.25%。
二、进一步优化投资创业的环境的总体思路
针对桥头镇投资创业环境的优势不足,进一步优化桥头镇投资创业环境,必须按照全面,协调,可持续的科学发展观要求,要坚持以人为本,突出特色,整体协同,注重细节,改革创新以突破要素供给瓶颈,构筑生活品质高地和建设服务型政府为重点,努力营造良好的交通,通讯,市政,生态,体制,法制,政策,政务,人文,治安环境,提升城镇形象,进一步增强城镇的影响力,凝聚力,吸引力和综合竞争力,形成投资创业新高地。
具体来说,要做到一个“坚定”,五个“加快”。一个“坚定”:坚定发展信心,尽管当前宏观经济形势发生了一些变化,当我国处于重要战略机遇期的大背景没有变化,国际环境对我国发展总体有利的大格局没有变化,新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变,特别是国际资本和产业仍在加速向沿海地区转移,这对桥头镇来说仍是非常现实
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共 2 页 浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文 的重大机遇,极为难得。宏观调控也是一种机遇,宏观调控对桥头镇招商工作提出了更高,更严格的要求,有利于桥头镇提高招商工作水平,调整产业结构。我们要树立发展的信心,正视面临的困难,要有克服困难的信心和决心,在科学发展观的指导下,认识机遇,抢抓机遇,利用机遇,加快开发区新型工业话和经济国际化进程,促进产业优化升级,在新一轮国际产业分工中占据有利地位,全面提升开发区的综合竞争力。
五个“加快”:一是加快提升投资项目的进区门槛。开发区的签约项目既要考虑符合国家产业导向,还要考虑项目的科技含量和头殴辱产出标准。我们要从重点招商,特色招商,转变为招商选资,及时调整招商工作思路,在项目的选择和引进上,要把重点放在特色主导产业的培育和集聚上,投资规模小的项目不再安排土地,一律进工业集中区标准厂房发展,使开发区经济发展逐步步入良性发展的快车道;二是加快引进一批以高新技术为主,低消耗,低污染的投资项目。因为土地资源的匮乏也是有目共睹,为了降低土地成本和环境成本,实现可持续发展,我们必须根据产业的规划布局和新型工业化的要求来选择项目。紧紧围绕整个产业指导目录,加快引进一批高质量的高薪技术企业和绿色环保企业,进一步调整产业布局,优化产业结构;三是加快土地利用集约经营进程,在当前土地及其紧缺的情况下,要开源与节流两手抓,土地是不可再生资源,一定要节约用地,集约发展。要用好已批的,清理未用的,盘活闲置的,开发后备的,尤其要通过挖潜,清理,置换等办法,多做盘活存量的文章,使有限的土地资源发挥最大的产出效应;四是加快进区企业增资扩股的步伐,在新的经济形势下,如何用有限的土地来谋求“无限”的发展?答案就是促进进区企业的增资扩股,构建一个外资增资扩股的大平台。从招商的层面看,企业增资只是自身发展的需要,而从一个地区来看,它所产生的社会效益是不可估量的。这就要求我们自始至终本着“一切为了投资者”的态度,体现真正的一条龙服务,切实改善投资环境,全力营造“亲商,安商,富商,便商,利商”的良好氛围,使企业能早盈利发展,早增资扩股;五是加快项目开工建设,项目不开工建设投产就没有财政收入,就谈不上滚动开发。已办妥各项手续的项目,我们将积极的促进并帮助其早开工建设,早投产运行,早见成效。
桥头镇今后几年中将多管齐下推进环境整治。以“五水共治”为抓手,积极打造美丽浙南水乡示范镇,菇溪河道综合治理二期完工、四期完成76%、五期完成20%,成为全省中小流域治理的典范;瓯江治理工程(桥头段)进展顺利,成功打开8个工作面,累计完成投资8450万元;连岙溪治理工程完成52%;持续开展三轮“清三河”专项整治河黑臭河治理百日攻坚,完成坦头溪水环境治理,成功整治2条垃圾河、6条黑臭河并通过市级验收。全力抓好城乡污水治理,基本完成7个农村农村生活污水治理土建部分,成功运行污水处理厂,完成污水管网二期建设,启动三期。加快垃圾处理设施建设,建成并投入运行外垟头垃圾中转站,完工白垟垃圾中转站土建,建成16个村级垃圾收集点,布局38
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个村垃圾直运网络,实现垃圾无害化处理率100%。狠抓重污染行业整治提升,拆除、关停江河两岸21个违法排污小作坊,巩固提升电镀行业整治成果。扎实开展“三改一拆”,累计拆除违章面积11.3万平方米,完成旧厂房改造15万平方米,均超额完成任务。深入开展“四边三化”和美丽乡村建设,研究出台农村环境卫生保洁工作方案和城区管理工作量化考核评比办法,建成并开放庵山、城东两个公园,完成村庄绿化50亩、重点防护林1800亩、一般火迹山1181亩。
三、进一步优化投资创业环境的重点举措
(一)主攻道路交通建设
实施“公交优先”,积极发展城镇公交交通和道路拓宽以缓解镇区交通拥堵状况。按照“一轴一环四纵八横”的路网格局,加速推进新城大道南段、沿溪路、林立路等建设工程,分期进行镇区道路翻修工程,加快推进路灯照明工程。
(二)加强城镇设施建设
加快污水管网建设改造和完善,围绕实现雨污分流,形成高效污水处理系统,以治水治污为突破口,加快城镇转型升级。结合美丽乡村建设、“四边三化”、三改一拆等行动,着力推进美丽浙南水乡和“无违建镇”建设,坚持“五水共治”,科学推进菇溪河口大闸等前期工作,全面启动菇溪河两岸的绿化景观工程,重点推进菇溪河道综合治理、瓯江治理(桥头段)等工程建设;全力消除黑臭河、垃圾河,切实解决钮扣、拉链产业环保治理问题,巩固提升电镀行业整治成果,全面启动三期污水管网建设,突出抓好农村生活污水治理。提高城镇绿化覆盖率,完善法规,依法建绿,依法治绿。解决城镇饮用水资源保护问题,真正落实城镇水资源保护各项措施,制定区域和流域环境保护规划,以及相关政策法规,确保流域水环境保护。
(三)完善工业园区服务设施配套
加强工业园区公交宾馆,住房,酒店,大型超市,现代物流,商业街,医院,学校,体育等基础设施的建设以良好的配套设施来优化创业环境。解决员工的住宿问题,改善员工的饮食条件,创造舒适方便的生活环境。加大工业园区建设的政策扶持力度,加强与银行的协调,建立“政,园,银,企”四方利益共享,风险共担机制,解决工业园区建设和企业发展的融资难题。探索新的工业园区投资建设机制,鼓励和吸引跨国公司,国际大财团,民间资本参与产业区建设。
结论
在新城镇建设的道路上依然是任重道远,全镇上下要咬定目标不放松,全力以赴快冲刺,取得丰硕发展成果,但我们也清醒地看到桥头经济社会发展中还存在一些矛盾和问
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题,如传统产业转型难度较大、城镇公共设施配套滞后、综合环境整治压力大等。2016年,我镇将紧紧围绕永嘉“三区两美”建设,全面深化“1234”计划,保持工作的连续性和稳定性,奋力拼搏,攻坚克难,全力实现桥头赶超发展、再创辉煌。
参考文献
[1] 王红毅.周曙光:当前招商椅子问题透析[J].金融与经济2013 [2] 中国永嘉公务网,www.xiexiebang.com
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