生产经营单位主要责任人的法律界定(共5篇)

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第一篇:生产经营单位主要责任人的法律界定

安全生产第一责任者的法律界定

2.1 生产经营单位负责人

谁是生产经营单位安全生产工作的第一责任者,这是《安全生产法》制定过程中讨论最多也是必须明确的问题。《安全生产法》使用了“生产经营单位主要负责人”的用语,这是在各种情况下都能适用的高度概括性的表述。有人主张使用“法定代表人”一类习惯用语,这在一般情况下是确定的,但在特殊情况下又是不确定的。法律对主要负责人的表述必须科学、准确并且能够操作,这是因为:

(1)生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人。主要负责人必须享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权,全面领导生产经营活动,如厂长、经理等。不能独立行使决策权的,不是主要负责人,譬如生产经营重大事项应由董事会决策的,那么董事长就是主要负责人。

(2)生产经营单位主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。在一般情况下,生产经营单位主要负责人是其法定代表人。但是某些公司制企业特别是国内外一些特大集团公司的法定代表人,往往与其子公司的法定代表人(董事长)同为一人,他们不负责日常的生产经营活动和安全生产工作,通常是在异地或者国外。在这种情况下,那些真正全面组织、领导生产经营活动和安全生产工作的决策人就不一定是董事长,而是总经理(厂长)或者其他人。还有一些不具备企业法人资格的生产经营单位不需要并且也不设法定代表人,这些单位的主要负责人就是其资产所有人或者生产经营负责人。

(3)生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作领导责任的决策人。当董事长或者总经理长期缺位(因生病、学习等情况不能主持全面领导工作)时,将由其授权或者委托的副职或者其他人主持生产经营单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法行为或者生产安全事故需要追究责任时,将长期缺位的董事长或者总经理作为责任人既不合情理又难以执行,只能追究其授权或者委托主持全面工作的实际负责人的法律责任。

综上所述,法律所称的生产经营单位主要负责人应当是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。

第二篇:生产经营单位安全生产条件

一般生产经营单位具备安全生产条件所需资料说明

序号

相关记录内容及要求

一、安全生产三项制度建设

1.

企业全员安全生产责任制(特别强调新安法要求的企业主要负责人职责(新安法第21条7项、河北省安全生产条例13条5项,至少12项),企业主要负责人要熟知并且抓好落实。)

2.

安全生产管理制度(必须与企业实际相符)

3.

岗位安全操作规程(包括适用岗位范围、岗位主要危险源、岗位职责、工艺安全作业程序和方法(包括控制要点)、以及紧急情况的现场处置方案等内容)

4.

三项制度定期评估、评审记录(每年至少一次)

二、安全教育培训

5.

三项人员管理台账。(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员要求持证上岗,定期复训)

6.

培训教育计划(包括培训人员类型、岗位(工种)名称以及培训人数、时间、地点、教学内容、课时、授课教师等内容;再教育不少于8学时。)

7.

一人一档的培训教育档案:2019年7月1日以后入职的员工要使用新版(河北省生产经营单位安全培训实施细则)从业人员安全培训纸质档案包括以下内容:

(一)学员登记表或生产经营单位新入职从业人员登记表;

(二)身份证复印件、学历证书复印件;

(三)历次接受安全培训的培训考核记录;

(四)历次接受安全生产奖惩记录;

(五)其他有关情况。

(需注意细节:三级教育学时安排至少分三天完成,必须足24学时且与培训计划相符、相关人员的手写签字笔体的一致性、答题试卷的判分、再教育的及时记录归档等。)

8.

一期一档培训记录:应当在安全培训结束后30日内,建立本单位安全培训纸质档案,实行一期一档。((一)培训计划,包括培训人员类型、岗位(工种)名称以及培训人数、时间、地点、教学内容、课时、授课教师等内容;(二)安全培训教材会审表;

(三)安全培训教材或课程讲义;(四)学员名册及考勤表;(五)学员考核成绩统计表;(六)综合考评报告;(七)其他有关情况。)

9.

外来人员培训记录(企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入厂(矿)安全教育培训,并保存记录。)

三、应急管理

10.

生产安全事故应急预案(包括安全风险评估和应急资源调查)

11.

应急演练计划(演练计划应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点,演练主要内容、参加单位和经费预算等。)(每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。)

12.

急演练方案、应急演练过程描述记录、应急演练评估记录(按AQ/T 9009进行评估)

13.

应急物资管理台账,应急物资检查、维护、保养记录。

四、隐患排查(双控机制建设)

14.

风险辨识、分级管控台账。(所有人员要知道自己管控风险点的基本管控措施、排查频次)

15.

隐患排查、治理记录。按照双控机制要求做好分级排查(厂级、车间、班组、岗位)、季节性检查、节假日检查。检查出的问题及时整改、记录,形成闭合,及时填写、更新双控体系建设的一台帐三清单。

16.

各分布图、告示牌、隐患排查治理公示栏的规范制作、悬挂。

五、危险作业管理

17.

建立管理制度、审批制度、人员的专项培训、、建立现场处置方案、建立作业台账、留底作业票(高处作业、动火作业、临时用电作业、有限空间作业、吊装作业等)

六、学习记录

18.

生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述、新安法的学习情况:要求全员参与学习,影像资料、签到表、学习记录。要知道基本知识点:新安法2021年9月1日实施、专题片51分钟分直面风险、树牢理念、强化责任、健全体系、狠抓落实五个方面,系统的回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和实践问题等。

七、安全生产专项整治三年行动:

19.

有企业自己方案、部署、阶段性总结,一台账三清单规范、及时填写。

八、其他资料

20.

成立安委会的文件、安全生产组织机构图

21.

安全生产投入计划、安全生产投入使用台账

22.

劳保用品发放标准及发放记录、台账。

23.

建立设备设施管理台账。安全设备维护、保养、检测记录。制定综合检维修计划。设备设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应制定方案。

24.

生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议。

25.

企业应建立事故档案和管理台账(将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理。)

26.

生产经营单位应当确认本单位有限空间名称、数量、位置、类型和危险因素等基本信息,建立有限空间管理台账。

第三篇:景谷县生产经营单位情况

景谷县生产经营单位情况

一、煤矿3户;

二、非煤矿山47户:其中铜矿10户,铁矿3户,采石场16户,铅锌矿1户,盐矿2户(卤水厂1户),凸凹矿1户,选矿厂6户(1户铅锌矿,3户铜矿,2户电积铜矿),石油气开发1户;

三、危险化学品经营24户,生产危险化学品4户,液化石油气从业的单位19户;

四、其他企业:木材加工企业18户,胶合板厂6户,茶叶加工企业14户(白龙茶3户),林工商7户,饮水企业3户,水泥制品厂1户,水管厂1户,电站2户,煤炭经营1户,食品公司2户,电脑公司1户,建筑公司3户,机械制造1户,装饰行1户,酒厂3户,酒店4户,运输公司1户,交通物流商务1户,汽车公司1户,建材3户,幼儿园1户,娱乐业1户,市场管理1户,会计事务所1户,木业2户,工艺品开发1户,燃具专卖4户,亚麻生产企业1户,竹木业2户,保鲜厂1户,林场5户,水泥厂1户,石灰厂1户,林业股份1户,糖业1户,供销社1户(土产日杂、农资公司、威远大市场、芒乡酒店)

第四篇:生产经营单位生产安全事故

生产经营单位生产安全事故

应急预案备案申请表

单位名称 联 系 人 传 真 法定代表人 行业类型 单位地址

南陵县乌霞寺加油站 侯金虎侯慧 危化

南陵县工山镇乌霞寺

联系电话 电子邮箱 资产总额 从业人数 邮政编码

***

100万元 5人 241300

根据《生产安全事故应急预案管理办法》,现将我单位编制的《南陵县乌霞

寺加油站加油站生产安全事故应急救援预案》报上,请予备案。

(单位公章)2014年7月5日

第五篇:生产经营单位应急预案

生产经营单位应急预案

生产经营单位应急预案1

一、安全生产领导小组名单

组长:

成员:

二、应急救援组织机构

安全生产指挥

1、总指挥:?全面组织和调动人员。

2、副总指挥:协调总指挥工作,指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。

3、灭火行动组组长:人数:20

4、通讯联络组组长:人数:2

5、疏散引导组组长:人数:3

6、安全防护救护组组长:人数:3

三、扑救初期火灾的程序和措施

1、遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。

2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。

3、当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场。

4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。

四、报警和接警处置程序

1、任何人发现火灾后,必须立即通知周围人员,报告火警:可高声喊“着火了”,也可拨打“119”向消防队报警。

2、消防值班人员接到火警信号后,应立即进行确认。当确认起火后,立即通知本单位人员赶赴现场,并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署,通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说:祖各庄东口乔本电器厂,并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。

五、应急疏散的组织程序和措施

1、将安全疏散门全部打开,清理、疏散各安全出口、通道内的杂务,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口撤离。

2、稳定火场逃生人员的情绪,指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散,防止发生挤伤、踩伤的情况

3、将火场内的车辆及时疏散,注意疏导交通。

六、火灾应急救援预案

1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。

2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。

3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)

4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。

5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。

6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。

七、安全防护程序和措施

1、划定警戒线,确定境界范围。严密保护现场,严防无关人员进入火场,防止坏人借机进行破坏和盗窃。

2、协助医护人员救护火场受伤伤员。

3、火灾扑灭后,保护现场,等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。并进行备案管理。

生产经营单位应急预案2

1、总则

1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。

(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2、生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

有限公司坐落于如东县岔河镇,厂区周边为xxx,单位地址为号,距镇政府约x公里,占地面积,建筑面积xxxm2,职工总数xxx人,是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2,有xxx等设备。

2.2危险源与风险分析

本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx,xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友,如有亲戚老乡厂长不能老师时,由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图:

3.2指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门同事应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的.实施工作,及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和同事疏散工作。

⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。

⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。

生产经营单位应急预案3

第一章总则

第一条为成为生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效成为生产安全事故,依据《中华人民成为国突发事件应对法》、《中华人民成为国安全生产法》等成为和《突发事件应急预案管理成为》(国办发〔20xx〕101号),制定本成为。

第二条生产安全成为应急预案(以下简称应急预案)的成为、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及成为管理工作,适用本成为。

第三条成为预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合成为、动态管理的原则。

第四条国家成为生产监督管理总局负责全国应急预案的成为协调管理工作。

成为以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内成为预案的综合协调管理成为。县级以上地方各级其他负有成为生产监督管理职责的成为按照各自的职责负责有关成为、领域应急预案的成为工作。

第五条成为经营单位主要负责人负责组织成为和实施本单位的成为预案,并对应急预案的成为性和实用性负责;各成为负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产成为单位应急预案分为综合成为预案、专项应急预案和现场处置方案。

成为应急预案,是指成为经营单位为应对各种生产成为事故而制定的综合性成为方案,是本单位成为生产安全事故的总体工作成为、措施和应急预案成为的总纲。

成为应急预案,是指成为经营单位为应对某一种成为多种类型生产安全成为,或者针对重要生产成为、重大危险源、重大活动成为生产安全事故而制定的成为性工作方案。

成为处置方案,是指成为经营单位根据不同成为安全事故类型,针对具体场所、装置成为设施所制定的应急处置成为。

第二章应急预案的编制

第七条成为预案的编制应当遵循以成为本、依法依规、符合实际、注重实效的成为,以应急处置为成为,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条成为预案的编制应当符合成为基本要求:

(一)有关成为、法规、规章和成为的规定;

(二)本成为、本部门、本成为的安全生产实际情况;

(三)本成为、本部门、本成为的危险性分析情况;

(四)成为组织和人员的职责分工成为,并有具体的成为措施;

(五)有成为、具体的应急程序和成为措施,并与其应急能力相成为;

(六)有成为的应急保障措施,满足本成为、本部门、本成为的应急工作需要;

生产经营单位应急预案4

依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-20xx),生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估(哪儿危险,有多危险)、应急能力评估(自己能救自己吗?需要别人救你吗?)、编制应急预案和应急预案评审(能否进行实操、能否指导救援)6个步骤。

1、生产经营单位结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作。明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。

2、资料收集

应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行企业的事故资料、同时收集本单位安全生产技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

3、风险评估

(1)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源。

(2)分析可能发生事故及后果,并分析可能产生的次生和衍生事故。

(3)评估事故危害程度和影响范围,提出风险防控措施。

4、应急能力评估

在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果完善应急保障措施。

5、编制应急预案

依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果、组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。

6、应急预案评审

预案编制完成后,生产单位应该组织评审。评审分为内部评审和外部评审。内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审后,由生产经营单位主要负责人进行签发实施,并进行备案管理。

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