江西瑞金：“三个坚持”争当苏区振兴发展“排头兵”

第一篇：江西瑞金：“三个坚持”争当苏区振兴发展“排头兵”

江西瑞金：“三个坚持”争当苏区振兴发展“排头兵”

江西瑞金是驰名中外的红色故都、中央苏区核心地区，在创先争优活动中，该市牢牢把握《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（简称《若干意见》）出台的契机，以深入推进“三送”工作全覆盖常态化为载体，把贯彻落实《若干意见》精神作为创先争优核心内容，着力在学习宣传、理清思路、项目对接上下功夫，争当苏区振兴发展“排头兵”。

坚持以大宣传为切入点，凝聚振兴发展共识。一是市领导带头宣传。先后召开市委中心组理论学习扩大会、全市三级干部大会，专题学习研讨《若干意见》精神，部署贯彻落实措施。市四套班子领导带领市委《若干意见》宣讲团深入挂点联系乡镇，围绕《若干意见》出台的背景过程、重大意义、主要内容，以及贯彻落实要求，组织干部群众举办宣讲报告会，迅速掀起学习贯彻《若干意见》精神热潮。二是宣讲骨干包干宣传。按照每个党委（党组）、系统（行业）培养一名宣讲骨干的要求，通过邀请赣州市委党校潘九根教授作专题宣讲，开展与市委宣讲团成员结对帮学等形式，培育各单位宣讲骨干67人。实行宣讲骨干包干责任制，通过主题讲座、座谈会、举办演讲比赛等形式，组织本单位干部职工深入学习，实现了党员干部培训的全覆盖，其中接受2次以上培训的为占87.3%。三是工作队入户宣传。各“三送”工作队进组入户，结合联系对象实际，通过印发宣传单、组织文艺演出、举办图片展、举行干群夜谈会等群众喜闻乐见的方式，深入浅出地宣讲《若干意见》重要精神，做到人人抓学习、处处见行动。目前，该市“三送”工作队共发放宣传单16.7万余份，组织帮扶对象宣讲3.27万余场次，组织文艺宣传477场次，受众30.7万余人次。四是媒体立体宣传。在瑞金报、电视台、手机报、党务公开网等媒体，1开设“推动苏区振兴、建设七彩瑞金”、“永远跟党走——感铭党恩，聚力振兴”等专题专栏专版，推出系列评论、消息、图片、访谈等，全面宣传解读《若干意见》，深入宣传全市人民感恩、感奋之情；在城区主要路段、节点设置大型户外宣传标语，在公交站台、出租车、办公楼等推出宣传标语，营造浓厚氛围；邀请上级主流媒体开展“走进瑞金经济振兴试验区”采访活动，组织开展“苏区振兴之路——中国名博主名吧主名版主瑞金行”等活动，形成正面舆论强势。

坚持以大讨论为着力点，理清振兴发展思路。一是开展政策大讨论。在市委党校举办《若干意见》专题培训班，分阶段、分层次对全市副科级以上干部和重点工程项目建设突击队员进行轮训，增强理解领悟和贯彻落实能力。各单位重点围绕《若干意见》中涉及瑞金的政策项目支持，结合单位部门职能，开展广泛深入的专题讨论活动，提出承接的项目载体和思路举措，尽快把《若干意见》精神转化为促进发展的现实行动。二是开展发展定位大讨论。紧紧围绕《若干意见》精神，分类组织乡镇、部门单位、行业以及各界群众，开展座谈会、讨论会，有针对性地研究讨论相关意见，认清发展机遇与挑战，明确现有条件和存在困难。开展“我为苏区振兴发展出点子”征文比赛，各单位结合本单位职能特点，深入开展调查研究，围绕重点、难点、热点问题，分项逐一形成调研报告，为制定全市振兴发展总体规划和专项规划提供了重要参考。目前，该市有9大类228项目进入赣州市总体项目规划。三是加快编制发展规划。在深入调研形成《市情调研报告》的基础上，聘请区域发展规划专家，抽调相关单位工作人员深入福建平潭综合试验区、河南郑汴新区、深圳前海深港现代服务业合作区等地学习考察，学习在发展路径、高端服务、合作交流等方面的先进经验。目前，编制完成了28个行业专项规划（初稿），瑞金市经济振兴试验区规划雏形初就。

坚持以大对接为落脚点，提升振兴发展实效。一是推进土坯房改造。市委编制《农村危旧土坯房改造政策答疑》小册子，发放到每一农户，让群众吃透政策。开展单位与村（居），党员干部与农村危旧土坯房住户“1+X”结对帮扶活动，按照“建立一本民情台账、制定一张规划图、打造一个新社区、探索一条富民路、健全一套好机制”的目标要求，积极筹措资金，加强过程监管，切实把土坯房改造打造成安居工程、富民工程、满意工程。目前，拆除农村危旧土坯房30.16万平方米，已动工规划新建2632户。二是推进园区建设。紧紧围绕“一个突出、四个加快”发展路径，牢牢把握《若干意见》出台的契机，结合产业发展现状，发挥区位、资源优势，科学规划了9大城市片区、6大特色产业园区和6大旅游景区共个63个大项，129个子项目。建立每个项目组建一支突击队，实行一名领导牵头挂帅、一名领导具体负责、一个单位组织实施、一套方案严格执行、一份践诺认真遵守、一支队伍高效督导的“六个一”工作机制，发扬“5+2”“白+黑”精神，促进各个项目超常规、跨越式推进。今年上半年，仅特色产业园区就完成固定资产投资5.48亿元，同比增长62.5%。三是推进招商引资。认真研究《若干意见》出台后发展条件和发展环境的改变，组织工业园企业专题学习研究，并通过驻外单位，着力宣传政治、税收、成本、交通、平台、产业等优势，努力扩大招商引资工作的比较优势。围绕6大特色产业，打造6支专业化招商队伍，走特色化招商之路。实行“1+X”园区服务机制，对重大项目进行重点跟踪、全程服务。今年7月，深圳和泰线缆实业有限公司等5家企业抱团投资10亿元线缆线束项目落户，1—6月，新批外资项目6个，引进内资项目9个，分别同比增长21.14%和20.66%。

（瑞金市创先争优办公室钟金宬供稿电话：***）

第二篇：争当赣南苏区振兴发展排头兵

争当赣南苏区振兴发展排头兵

国务院正式批准《支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》，这是党中央、国务院对赣南苏区的深切关怀，也是国家赋予赣南苏区各县（市、区）的新的时代重任。瑞金是中华苏维埃共和国的“赤色首都”，是原赣南苏区的核心，在赣南苏区经济社会发展格局中的作用和影响十分巨大。《若干意见》的批准实施并专门提出“设立瑞金经济振兴试验区”，这是党和国家对红都瑞金的特殊关爱，瑞金的发展迎来新机遇、开启新纪元。瑞金市委、市政府将团结带领67万红都瑞金人民弘扬苏区精神，深刻认清市情，立足核心地位，积极先行先试，着力走出一条革命老区加快发展、转型发展的新路径，争当赣南苏区振兴发展的排头兵。

一、抢抓赣南苏区振兴发展的重大机遇，开辟发展新境界 赣南苏区振兴发展为瑞金加快发展、转型发展提供了千载难逢的重大机遇，开启了瑞金全面建设小康社会的新征程。必须坚持长远谋事的理念，牢牢把握重大机遇，抓全局、想大事、谋长远，奋力迈开瑞金超常规、跨越式发展的崭新步伐。

打造赣南苏区振兴发展的先行区。积极探索赣南苏区扩大开放的新体制、产业发展的新模式、扶贫开发的新机制、城乡统筹的新路径，全面加快瑞金脱贫致富步伐，着力培育赣南苏区振兴发展的重要增长极，为全面加快赣南苏区振兴发展提供有力支撑。

打造现代化综合性经济开发示范区。积极争取、有效整合和充分吸纳国家承接产业转移示范区、国家经济技术开发区、扶贫

改革试验区及旅游体制综合改革试点等相关支持政策，着力探索新时期欠发达地区推进经济开发的新路径、新模式，为赣南苏区振兴发展提供经验和示范。

打造国家级承接产业转移的示范区。依托对接海西“桥头堡”和长三角、珠三角腹地的区位优势，积极承接劳动密集型产业、矿产开发和加工业、装备制造业、农产品加工业、现代服务业和高新技术产业转移，打造氟化工产业基地和新型建材、新型材料、电子制造及机械配套产业基地，促进产业集中布局，提升配套服务水平，打造密切协作的产业链条，构建初具规模的产业体系。

打造全国红色旅游文化创意产业基地。依托丰富的红色文化旅游资源，大力传播和弘扬苏区精神，全力推进红色旅游与文化创意产业的有机结合，重点发展文化旅游休闲业、红色文化传媒业、红色教育及培训业等产业，着力打造特色鲜明、影响力大的红色旅游文化创意产业基地。

二、融入赣南苏区振兴发展的全新实践，实现发展新跨越 赣南苏区振兴发展是一项全新实践，没有现成的道路可走，没有固定的模式可循。必须坚持朴实做事的理念，扎扎实实打基础、兴产业、惠民生，努力在实践中创新、在创新中跨越，确保与全国同步迈入全面小康。

强力推进基础设施建设，打牢振兴发展的坚实基础。紧紧抓住赣南苏区振兴发展契机，精心谋划一批事关长远的重大基础设施项目，加快推进鹰瑞梅铁路、瑞金火车站改造、瑞金机场、500千伏输变电站等重大项目建设，形成与区域性中心城市相适应的

发展基础。紧扣建设瑞金都市区的战略定位，按照“组团式、片区式、增值式”理念进行城市开发，扎实推进一批基础设施项目，加快建设会展中心、文化艺术中心、象湖湿地公园、瑞金宾馆周边区域、旅游接待中心、职教园、中小学教育园区、南湖公园、商贸物流等九大城市片区，以及叶坪、纪念园、沙洲坝、下肖、黄柏原始森林、罗汉岩六大旅游景区，形成与区域性中心城市相适应的承载能力。围绕人口集中、产业集聚、土地集约、服务集成的理念，按照资产变资本、农民变市民、农村变社区、就业变创业的要求，精心打造好苏维埃大道、红军大道、胜利大道三条城乡统筹发展示范走廊，抓好壬田镇等四个中心集镇建设，支持远郊集镇的整治建设，加快完善农村基础设施，着力提升公共服务水平，形成与区域中心城市相适应的城乡结构。

大力推动产业转型升级，构建振兴发展的产业支撑。按照园区发展概念化、专业化运作方式，大力推进招商引资方式、产业发展方式“双转型”，努力打造“光电之谷”、“线缆之城”、“食品之都”、“箱包之乡”等工业产业品牌，推动光电、线缆线束、精细化工、食品、新型建材和服装箱包玩具等特色产业快速集聚、加速裂变，进一步加快新型工业化步伐。立足瑞金突出的区位交通优势和得天独厚的旅游资源，加快建设区域性商业贸易、交通物流、旅游集散、金融服务、教育培训、医疗卫生、文化产业等“七个中心”，形成功能集成、要素汇聚、人气兴旺、市场繁荣的城市经济新局面，进一步加快服务业现代化步伐。按照“规模化、园区化、特色化、专业化”的思路，大力发展果蔬、烟叶、白莲、生猪、油茶等农业主导产业，加快建设一批上规模、上水平的农业产业基地，着力壮大产业规模、提升经济效益，进一步加快农业产业化步伐。

着力加快社会事业发展，形成振兴发展的富民体系。以国家推进新一轮扶贫开发攻坚为契机，积极争取上级部门、企事业单位和东部发达县市来瑞金开展定点扶贫，抓紧在贫困村实施一批基础设施项目，着力解决好农村土坯房、饮水安全等突出民生问题，推动贫困群众生产生活在短时间内有较大改善。深入实施“点上解难事、线上建机制、面上求发展”的“点线面”工作法，扎实推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化，着力抓好一批顺应民心、合乎民意的实事好事，达到“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的效果。大力发展教育、卫生、文化、体育、科技等各项社会事业，进一步提升就业水平，不断提高居民收入，加快完善社会保障体系，让广大群众在加快发展、转型发展中共享民生幸福。

三、勇担赣南苏区振兴发展的历史重任，开启发展新局面 推进赣南苏区振兴发展，既要带着感情去工作，更要坚持科学办事的理念，积极探索科学方法，建立健全工作机制，大力弘扬优良作风，切实担负起这一重大历史责任，迅速打开发展新局面。

创新工作方法，提升发展速度。推进赣南苏区振兴发展，工作面广、任务量大，要创新工作方法，以更加科学的方法推动振兴发展迈开更快步伐。实施统筹兼顾的方法，对工作架构、工作任务安排、工作力量摆布等进行统筹安排，确保各项工作有效衔

接、协调推进。实施典型带动的方法，培树一批先进典型，着力放大典型效应，以先进典型带动引领各级干部主动投身振兴发展实践。实施主题突击的方法，每个季度、每个阶段确定一个鲜明主题，促使各级干部集中工作注意力、提高工作兴奋度，形成更加热烈的工作氛围和更加高涨的工作热情。实施目标倒逼的方法，以目标倒逼进度，以任务倒逼干部，以社会倒逼部门，推动各项工作迅速落实、加速推进。

建立科学机制，激发发展活力。机制是发展的“催化剂”。在推动赣南苏区振兴发展中，要下大力气创新工作机制，努力打破制约发展的各种桎梏，构建更加高效的工作机制和体系。在工作推进上，探索建立计划运行、目标考核、力量整合等工作机制，增强工作推进合力。在过程管理上，实行经常化问效、流程化管理、标准化实施，对每一个环节进行细化和固化，使工作有序化、程序规范化、流程最优化。在要素保障上，策应国家新一轮扶贫开发和赣南苏区振兴发展国家战略的实施，进一步做好争政策支持、争基地授牌、争用地指标、争项目资金、争信贷规模的“五争”工作，积极创新投融资、人才引进等机制，着力破解资金、项目、土地、政策、人才等要素不足的难题。

弘扬优良作风，强化发展保障。事业成败，系于作风。越是在国家加大支持力度的情况下，越是要大力弘扬伟大苏区精神，始终保持优良作风，戮力同心，真抓实干，真正把国家的关怀和支持落到实处。在干部队伍深入开展“治庸、治懒、治散”活动，引导各级干部牢固树立“迟干不如早干，迟落实不如早落实”的

责任意识、“立说立行，马上就办”的效率意识、“忘我工作，只争朝夕”的苦干意识，努力在全市上下形成黑夜当成白天干、雨天当作晴天干、双休日当做平常干的优良作风，以时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感，超常规推进各项工作的落实，促成赣南苏区的早日振兴。

第三篇：江西瑞金：弘扬“苏区精神”打造“红色文化”

江西瑞金：弘扬“苏区精神”打造“红色文化”

江西瑞金是闻名中外的红色故都、共和国摇篮，境内保存革命旧址遗迹180多处，珍贵革命史料1万多件。党的十七届六中全会作出推进文化改革发展部署后，该市以“弘扬苏区精神，推动科学发展”为主题，强化人才培养、阵地建设和品牌打造，进一步挖掘和弘扬红色文化，助推经济社会加速发展转型发展。

强化人才培养，推动红色文化发展的“发动机”。一是培养乡土文化人才。出台《瑞金市建立农村“文化三员”制度实施意见》，规定每村配备一名文化业务指导员，培育一名文化技能服务员，组建一支文化政策宣传员队伍。挖掘和培育乡村文化人才，指导村民开展文体娱乐活动，激发村民文化热情。目前，“文化三员”结合各村实际，创作了《公民道德歌》《苏区干部好作风》《党的十七大放光芒》等歌谣、快板文艺节目240多个，经常为村民表演传唱，促进了乡村文化的繁荣发展。二是培育专业文化人才。实施“农村文艺能人”工程，采取自荐、群众联荐、党组织推荐的方式，原则上每村培育一名文化能人，按照“一乡一册、一人一档”建立能人档案，在市委党校开展声乐、舞蹈、书画、摄影知识等技能培训，用三个月时间完成对266名文艺能人的培训。同时，根据专业特长，每个乡镇选派一名文化能人到赣州采茶剧团、赣南文艺学院、江西师范大学等专业团体、院校进修，造就一批拔尖人才和专业人才。目前，涌现出原生态山歌王邹含笑、二胡演奏家曾中方等一大批知名文艺专业人才。三是引进高端文化人才。把选拔优秀文艺人才作为公务员选拔的额定指标，每年面向高等院校、知名团体引进若干名社科理论和文学艺术、文化创意和文化产业优秀人才。

强化阵地建设，促进红色文化发展的“大舞台”。一是单位联建。出台《瑞金市百个单位联百村文化强市实施意见》，明确每个单位结对帮扶1个以上村，开展“三个一”（建立一个农家书屋、组建一支文艺队伍、培植一个特色节目）帮扶活动。同时，广泛动员机关党员干部通过捐赠书籍，开展技能培训，举办农民读书节等形式，营造浓厚文化氛围。目前，累计筹措资金557万元，新建改建农家书屋187个，农家书屋覆盖力达到98.7%。二是公司援建。按照政企分开、企事分开的改革方向，建立和完善文化产业发展投融资机制，成立文化产业投资公司，盘活文化资产，引进大型投资集团，做活文化事业。目前，投资2.8亿建成映山红大剧院；投资1000余万元精心打造具有文化创新标志的《映山红》大型晚会。三是对口认建。利用庆祝中华苏维埃共和国中央政府成立80周年纪念活动、苏区精神研讨会、爱国主义教育基地联席会等平台，大力宣传和推介红色资源。向国家部委（院校）发出建立爱国主意教育基地邀请，加强文化阵地保护和建设力度，提升红色文化吸引力和辐射力。从1995年新华通讯社第一个在瑞金“寻根问祖”、修复革命旧址以来，已有51个中央机关和国家部委来瑞金重续“红色家谱”、建立爱国主义和革命传统教育基地，累计投入维修资金1.6亿，112所高校在瑞金开辟实践基地，瑞金成为全国最大、影响最广的革命传统教育名城。

强化品牌打造，引领红色文化发展的“新坐标”。一是打造一村一品。依托文化“三员”队伍，充分挖掘客家特色，传承和保护特色文化。目前，成立秧歌队、腰鼓队、唢呐队、龙灯队、茶灯队等文艺团体565个，出版发行了《红色故都〃七彩瑞金》丛书。二是打造精品红色节目。组织专家学者，以“红色文化”为主题，深入开展调查研究，加强与国内外优秀文化人才的项目合作，进一步加大对苏区历史

文化、客家文化和民俗文化的挖掘力度，研究旧址、文物背后鲜为人知的历史和故事，发掘和创造一批优秀的红色精品节目。先后创作了《八字参军》《十送红军》等一批红色文化精品；推出了《红都之春》《红土放歌》《校园红歌会》等红色文化汇演；反映苏区军民战斗生活的《长征》《浴血坚持》《发姑》等优秀影视作品相继制作完工。三是打造精品旅游路。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益有机统一。投资9100万元建成国家一级博物馆——中央革命根据地历史博物馆；投资2300万元建成国家4A级景区——叶坪革命旧址群；投资5000多万元加紧建设中华苏维埃共和国历史纪念园，规划了2200亩革命传统教育基地等；采取市场化运作模式，进一步开发打造江西省风景名胜区——丹霞地貌罗汉岩风景区，江西省历史文化名村——宋朝古村密溪村。积极推行“文化消费计划”，直接向低收入者和困难群众发放文化消费券，以低门槛进一步拉动市民的文化消费。今年1-9月，该市旅游人数达200.9万人次，实现旅游收入62219万元，同比分别增长53.2%、59.6%。

（瑞金市创先争优办公室 钟金宬供稿 电话：0797—2558599）

第四篇：中央苏区振兴发展 心得体会

《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》

学习心得体会

2012 年 6 月 29 日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下称《若干意见》）正式出台。欣闻这赣南开天辟地的大喜事，我们热血沸腾，激情澎湃。怀着学习、领会的想法，我在新闻上听、在网络看、在文件上读，认真学习《若干意见》的内容、精神、指导思想，越看越激动，越学越兴奋。下面我就这次学习谈几点体会：

一、《若干意见》正式出台对赣南的意义

诚如《若干意见》上所说，赣南是是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。但由于战争创伤和自然地理等原因，赣南迄今为止经济发展滞后，还有不少群众住危旧土坯房、喝不干净水、用不正常电。《若干意见》是指导当前和今后一个时期赣南等原中央苏区经济社会发展的纲领性文件，它使赣州发展迎来重大历史性机遇和重大历史性转折，为全市经济 《若干意见》的正式出台开启了赣南苏社会发展注入了强劲动力。区全面小康的新征程，铸就了一座福泽苏区红土的划时代。

二、对接《若干意见》，助推赣南振兴发展

振兴发展不是一句话，振兴发展是赣州 4 万平方公里的呐喊，是赣州 918 万人民数十年的热切期盼，是续写苏区光荣历史、造福老区人民的宏伟事业。

里程碑，开辟了赣州跨越发展的新纪元，赣州必将迈上“破茧式”发展道路。

《若干意见》是党中央、国务院的深切关怀，饱含着党中央、国务院以及国家部委对赣南等原中央苏区的特别关爱，汇聚着全省上下的心血和智慧，凝结着全市干部群众的共同努力。推进赣南等原中央苏区振兴发展，既是重大历史机遇，更是沉甸甸的历史责任。面对关爱与期待，我们惟有在感恩中加快奋进的步伐，用实际行动和成效回报党和人民。

我们要大力弘扬苏区精神，以苏区精神凝聚振兴发展的强大力量，以强烈的使命感和责任感投身振兴发展的伟业。我们要艰苦奋斗，自强不息，努力创造新时期“第一等工作”，让振兴发展结下丰硕成果。我们要要勇于担当使命、坚持苦干实干，潜心竭力抓落实，在推进赣南苏区振兴发展宏伟实践中奋发有为、建功立业。我们要改革创新，务实拼搏，以敢闯敢试、敢为人先的精神，苦干实干、创新创造的作风，在苏区振兴发展的宏伟事业中创先争优，建功立业。

2012年7月19日

第五篇：争当科学发展观发展排头兵汇报材料（定稿）

争当科学发展观发展排头兵汇报材料

争当科学发展观发展排头兵汇报材料

抓好“五个着力点” 争当发展排头兵

根据市作风办《关于认真贯彻江办发[20xx]11号文精神，在市直机关开展“赢在新起点，争当排头兵”学习教育活动的通知》精神，市政府办公室结合实际，抓好“五个着力点”，争当实践科学发展观排头兵。

一、着力推进体制改革，提高办事效率和质量。一是推动理顺市与区之间的事权、财权关系，逐步扩大三区经济社会事务管理权限，实现三区与四市事权一致。在理顺事权的基础上，推动市直相关财权、人员，甚至机构随事权下放，保持事权与财权统一。二是理顺市政府办公室与市政府各部门之间的关系。强化职能部门责任，市直部门上报市政府的请示件，凡涉及其他部门的，牵头部门须事先征求有关部门意见后，才能上报；对涉及多个部门的承办事项或行政审批，建立首办、首问部门牵头制度，由首办、首问部门牵头，有关部门积极配合，按规定时限做好协调、跟踪、办复等相关工作。三是探索加强与省府办公厅工作联系的新路子。在继续做好派出干部到省府办公厅学习、跟班工作外，组建办公室综合业务工作组，分别由有关副秘书长任组长，负责与省府办公厅对口处室加强沟通联系，提高办事质量和报送文件可批性，进行全程跟踪。四是加强体制创新，推动小汽车定编管理工作上台阶。建立健全小汽车定编管理工作制度，包括小汽车定编办公室满意度测评制度、首问（首办）责任制度、业务办理一次性告知制度和退件报告制度等；确保小汽车定编审核职能下放新会区各项工作的顺利实施；建设小汽车定编办公室工作网站，公开小汽车定编办事程序、资料要求和提供表格下载。

二、着力加强自身建设，提高干部职工的整体素质。一是加大教育培训力度。认真抓好《市府办公室20xx年干部培训教育计划》的落实。二是建立健全内部交流沟通机制，拓展办公室网上办公系统功能，在内网增设互动性栏目，如开设办公室论坛等，让干部职工可以自由发表个人见解、提出意见和建议，倾听干部职工的呼声。三是健全办公室办文、办事、办会机制。把好文件入口关，完善市政府常务会议制度、市长办公会议制度。四是健全首办（首问）责任制。把服务对象满意度尤其是首办（首问）满意度与iso管理结合起来，组织开展“iso工作回头看”活动。五是健全干部轮岗交流机制。实行办内轮岗交流，给干部创造多岗位锻炼机会，提高干部综合素质和工作效率，增强机关活力，促进勤政、廉政建设。六是组织开展作风建设满意年活动“先进基层单位（科室）”、“先进个人”评选活动，评选先进科室3个和先进个人10名。

三、着力抓好工作落实，确保全市中心工作顺利完成。一是加强沟通协调。对上，加强与省府办公厅相关业务部门的联系沟通，今后上报省的请示件，在正式行文上报前，事先积极与省府办公厅对口处室人员请示沟通，使我市的请示件到省政府后具有更大的操作性。对下，传达、贯彻和执行上级方针政策时，坚持在深入研究、分析，吃透上级政策文件本质基础上，根据我市实际情况，实事求是地提出符合上级精神要求、符合本地实践、操作性强的贯彻执行意见。二是发挥好参谋助手作用，在更高层次上为政府决策出谋划策，积极就建设珠三角一体化先进制造业重点发展区、现代产业体系发展、“四大百亿工程”、市区一体化、“山海”合作和“千企扶千村”、滨江新区建设、重大路桥工程、环保工程等重大问题替领导想主意、出点子，为政府科学决策提供参考。三是发挥好督办作用。把抓好领导重点关注事项的督办与其他事项的督办结合起来，坚持在突出重点的同时，使政府每项决策部署都不折不扣地落到实处、取得实效；把书面督办与现场督办结合起来，不断提高督办效率和质量；把督办和服务结合起来，在督办的同时，注意研究分析工作中存在的困难和问题，加强协调，搞好服务，促进工作及早落实。

四、着力推动工作创新，积极做好新时期信访工作。一是探索建立决策前信访评估和信访责任倒查制度。对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估，将“决策前信访评估”制度化；对凡是发生集体上访或越级上访的，一律要倒过来追究责任。使信访责任制更加科学、完善，有助于提高各级各部门对信访工作的重视和责任感。二是坚持做好领导包案工作。参照《江门市关于推行领导包案处理涉及民生信访突出问题的工作方案》，对突出的信访问题实行领导包案。注重减少重复包案，提高领导包案效能。三是健全信访工作网络，尤其是要增强基层信访工作力量，进一步充实基层信访人员、机构，加强基层信访力量的整合；对信访矛盾多发、处置信访问题不力的镇（街）实施信访工作重点管理；更好地利用“市长信箱”、“12345”热线等平台，提高办理群众诉求的效率；继续加强基层接访、调解网络建设，探索建立“信访代理员”制度。四是千方百计解决一批信访积案。用活用好涉法涉诉信访听证调解制度和维稳准备金，组织部门会办，共同研究解决信访积案。五是重视初信初访的处

理，切实提高初信初访一次结案率。进一步规范办信和接访工作，开展市直部门信访事项办理满意度测评和市信访局首问首办满意度测评工作。继续开展县（市、区）委书记大接访活动，畅通信访渠道，把矛盾化解在基层。

五、着力发挥基层积极性，切实提高政府信息的针对性和质量。一是在《江府信息》的选材上，注重选择该段时间领导关注的重点工作中的突出成效与做法，以利于该项工作的推进，使信息起到政务导向的作用；对本级《江府信息》进行改版，争取由定期发行半月刊、旬刊逐渐过渡到周刊；组建“《江府信息》编委会”，成员拟包括各市（区）政府办公室分管领导，经贸、农业、卫生等重要政府部门分管信息工作的领导。编委会每年召开年会，总结研究编务工作。二是努力拓宽政府信息采集渠道。制定定向约稿计划，分期向重点部门（如经贸、农业、卫生等）约稿；举办信息联络员培训班，加强对部门信息联络员的培训；继续做好信息点题工作，加强与办公室领导及各科室的沟通，及时把握各时期政府工作的热点、重点、难点，逐渐提升政务信息的服务层次，提高政务信息的敏感性、针对性、时效性及参谋助手作用。