生态问题归因之我见

第一篇：生态问题归因之我见

生态问题归因之我见

摘要：当今生态问题已经成为全世界所重视的问题，生态问题处理不当将会演化成生态危机，给地球和人类带来巨大的危害。如何正确认识生态问题的成因、进而针对这些问题找寻解决的办法，是我们今后必须重视的课题。

关键词：生态问题；产生原因；正确看待

自然是人类赖以生存的基础，是提供人类必要的生产与生活的物质的基础。人类自从进入资本主义社会以来，生产力不断提高，科学技术不断更新，显著增强了人类改造自然的能力。这样虽然提高了人们的生活水平，但是对自然的持续开发利用，导致生态环境不断恶化，全球性的生态问题日益严重。如何正确认识和解决生态问题，是我们当今必须重视的课题。

一、生态问题的成因

生态问题归根结底是人与自然的关系问题，是人类改造自然过程中的问题。在人类社会早期，生产力不发达，人类生产的目的仅是为了获得使用价值，满足个人生存和发展的需要，人类不会也不能为了获取更多的价值而无限制地进行生产，因此，人和自然之间能够维持一种原始的和谐共生关系。

到了资本主义社会，生产的目的不再是获得使用价值，而是取得价值，在资本主义生产条件下，资本家从事商品生产的唯一目的就是获取更多利润。为了这一目的，资本家不断扩大生产，不断地征服和掠夺自然。马克思恩格斯在很早的时候就有这样的预见：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，期初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生了完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”

1我国在社会主义制度建立以来，由于环境保护意识的薄弱，对破坏环境的现象没有加以控制，导致了我国的生态问题日益严重。近几年来，全球性的自然灾害逐渐频繁，自然界开始向人类进行报复，生态问题开始被世界各国所重视。对于生态问题的具体成因，可以从政治、经济和文化这三个方面来论述。1 《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1995年版，第383页

1、生态问题产生的政治原因

马克思认为,资本主义制度使人类与自然生态之间的矛盾发展到了两极对立的程度。在资本主义制度下，人们为了追求利益最大化，对自然环境无止境的破坏和利用，导致了各种生态问题。马克思指出“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”2资本主义的存在使生态问题从国内逐渐扩张到全球，为了开拓世界市场，不惜以牺牲生态环境为代价，并且对发展中国家的资源掠夺，使发展中国家同样面临着生态问题。

我国是社会主义国家，政治权利集中，政府是政治决策的主导者，也是生态问题的主要负责人。但是一些地方政府为了自身的利益，经常开发一些将会破坏当地生态、影响人民生活的工程项目，或是经济的增长，默许一些破坏生态环境的工厂与企业的存在。这些不仅是社会问题，在一定程度上说，是属于政治问题。所以说生态问题的产生，有其一定的政治根源。

2、生态问题产生的经济原因

人类进入机器大工业时代后，就开始了无止境的生产和生态扩张。随着经济增长速度不断加快，经济规模日益扩大，人们为了追求更多的利润，把征服自然当成实现这一目的的基本手段，致使资源的开采量和投入量急剧增加，资源的存量以惊人的速度递减。人类对利润的一味追求，必然会造成生产的无限性和自然资源条件的有限性之间的矛盾，最终形成各种生态问题。

我国在社会主义制度建立初期，由于社会主义建设的需要，大量开采煤矿资源，砍伐树木。步入改革开放的新时期后，提出以经济建设为中心，将“发展”简单等同于财富增长，片面追求GDP的高增长率以及超出必要生存需要的优裕生活和物质享受。全国各处建工厂，开采自然资源，兴建大型工程项目，再加上我国的经济结构处在产业链的低端，主要以利用现有的自然资源为主，经济增长方式以粗放型为主，由此必然导致以牺牲环境和生态为代价追求经济发展的高增长。

3、生态问题产生的思想文化根源

在人类历史文化发展的过程中，唯心主义占据着绝对优势，在“人是自然的主宰者、征服者”，“人定胜天”的文化氛围中形成了征服自然的观念和态度。在人与自然的关系问题上，执拗于人类中心主义与自然中心主义的绝对对立，满足乃至陶醉于从人类自身利益出发，对自然进行无穷尽的索取。2 《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第276页

随着科学技术的巨大进步，我国的自然和谐也受到了严重挑战。新中国建立后，由于西方观念的影响和我国发展的急切需要，伴随着社会主义革命的胜利，改造自然、人定胜天的观念深入人心，主观能动性的发挥表现得无所不能、无往不胜。在这样的思想文化影响下，人们投入到了大规模破坏自然的活动中，如砍伐森林，破坏草场，围湖造田，大炼钢铁，掠夺性开放野生动植物资源等。社会主义制度本身较资本主义制度优越，但是我国却缺乏对生态环境问题的认知，在生态问题上，没能发挥社会主义的优越性，以致产生了一系列与资本主义国家相同的生态问题。如今我国虽然加强了生态文化建设，但是之前的负面影响还持续到今天。

二、正确对待生态问题

在社会高速发展的过程中，生态问题难以避免，但是我们要在发展过程中多考虑人与自然的和谐关系，减少破坏环境的行为，避免让生态问题演化为生态危机，危害人们的生存。正确对待生态问题首先要树立正确的生态观，从思想上客观看看待人与环境的问题，并且健全各项环境保护的法律法规。我国是一个人口众多的发展中国家，离开发展，我们就要落后挨打。发展离不开资源，我们只有转变传统的只图经济发展不管生态环境破坏的旧观点，树立生态自然关新理念，加大生态自然观的宣传教育，加强对生态资源的保护、开放和管理，才能根本扭转生态恶化趋势。只有健全环境管理机制，加强执法力度，才能防止不法商人为了谋取利益而破坏生态环境的行为。

正确对待生态问题，要强化生态问题治理中的政府作用。党和政府的政治活动不仅要重视生态问题，而且要主动预防生态问题。要把解决生态问题、建设生态文明作为政治活动的重要内容和出发点之一，使生态文明建设成为落实科学发展观与建设和谐社会的政治形态。社会主义国家的优势就是能集中力量办大事，所以我国政府要集中人民的力量来解决和监督生态问题，政府部门要起带头作用，在发展过程中充分考虑到生态环境的保护，而不是走先破坏，后治理的老路。

正确对待生态问题，要运用科学技术来建设生态文明。科学技术是一把双刃剑，应用不当会给自然、社会和人类自身带来危害，这是不可否认的。例如日本的核泄漏，周围的水源、土地、植物、动物等都遭受到了核辐射的污染，连住在附近的居民的身体也受到危害。作为人类认识和改造世界的科学技术操作系统，是不依人的价值观念而转移的，是具有客观性的。但是人类如何利用科学技术，却关系到人类的生死存亡。如果人类应用科学技术来防范和治

理生态问题，建设生态文明，使社会全面发展，那么人类的可持续发展将会在更高的水平上进行。反之，人类所面临的就是生态危机，自然环境对人类的报复，地球将会毁灭，人类将会灭亡。

参考文献：

1、夏小非、朱同丹.在发展中解决生态问题与生态危机[J].鸡西大学学报.2008（6）

2、张中文.环境生态问题的马克思主义唯物史观诠释[J].西南民族大学学报.2010（9）、3、邹厚亏.关于解决当前生态问题的几点思考[J].实践`探索.2010（6）

4、邹厚亏.由生态问题产生的原因分析[J].考试周刊.2010（26）

5、阎孟伟.生态问题的政治学研究[J].南开学报.2010（3）

6、关志刚、黄频..和谐社会构建中的生态问题[J].特区实践与理论.2007（2）

第二篇：生态文明之我见

课程名称形势与政策

学

院：

经济贸易系

专业班级：

国际经济与贸易B1301班

学

号：***3

姓

名：梅

鸿

峰

课程题目：

生态文明之我见

完成日期：

2016年3 月 29日

指导老师：

贾风珍

2016年3月29日

生态文明之我见

生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的世界伦理社会化的文明形态；生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。从人与自然和谐的角度，吸收十八大成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。报告里面提出来的五位一体的社会主义总体布局中最新的建设，社会主义生态文明建设现在是什么样子的，未来将会出现什么样的挑战，我们应该怎么样具体推行，这些问题都是我们共同思考的。

1、我们为什么要建设生态文明社会？

随着科学技术的发展以及人类改造自然能力的增强，工业时代的国民生产总值呈指数增长的同时，人类对自然资源的攫取、环境的污染、生态的破坏呈现加速和全球化趋势。全球性的资源危机、环境危机、生态危机的凸显，表明人类已经处于生死存亡的紧急关头。当前我国乃至整个人类社会面临的主要问题是自然资源日趋短缺、环境污染十分严重和生态系统持续恶化。

资源短缺问题日趋突出：由于经济发展迅猛，我国所面临的资源短缺压力越来越大，土地、淡水、能源、矿产资源与经济社会发展之间的矛盾更加突出。首先，我国人口众多，而资源又相对匮乏，从而导致我国人均资源占有量就更少。其次，我国生产经营方式粗放，资源开发利用技术和管理水平相对落后，资源利用效率比较低。第三，我国资源供求矛盾突出，一些矿产已经不能自给，需要大量进口。

环境污染问题日益严重：30多年来，我国经济发展取得的成果举世瞩目，但是在经济增长的同时，我们面临的环境压力也极为沉重，水污染、大气污染、土壤污染、固体废物及害化学品污染以及环境物理性污染等集中出现，远远超出环境承载力。

生态系统持续恶化：现在我国的森林生态系统、草地生态系统、海洋生态系统和农田生态系统四大自然生命系统，大气生态系统、水源生态系统和能源矿产生态系统三大自然环境系统都遭受到不同程度的破坏。在我们的生活中，环境污染和生态恶化的现象仍然没有得到有效控制，温室气体排放、水危机、沙漠化、气候异常、土壤酸碱化等一系列生态问题都没有得到有效的控制，而且有愈演愈烈之势。

所以，对于社会经济和可持续发展的要求，生态文明建设迫在眉睫。以生态文明取代工业文明成为人类历史发展的必然，这是全人类智慧的结晶，也是克服危机的明智之举。建设生态文明，不仅对中国的经济发展有着重大的作用，而且对于维护生态安全，推动可持续发展具有深远的意义。

2、我们如何建设生态文明社会？

当前建设社会主义生态文明，应从世情、国情出发，以转变发展观念，培养环保意识，建立生态环保体制、机制，发展环保、绿色技术和开展国际合作等为基本途径。

在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。

在行动上，贯彻和落实科学发展观，加强生态文明宣传教育，建立健全生态文明建设体制，完善生态文明建设长效机制，发展环保技术和绿色技术，与国际共同应对环境挑战。应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；遵循自然规律，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。应动员全社会力量共同参与保护环境。必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。除了国家加大宣传力度，制定相关的措施与法律法规，加强执法力度，作为普通公民我认为肯应该从自身做起，从身边的小事做起。

3、建设生态文明将会面对怎样的挑战？

经济发展方式有待转型。这是目前很大的、最根本性的问题。我们国家最近几年以来一直不断地强调转变经济发展方式，调整经济结构，实行经济结构的转型升级，产业升级。但是到目前为止还没有实现经济发展方式的全面转型，我们国家过去二三十年以来经济发展形成的打工经济、底层经济、高资源高能耗的经济都还存在，这种经济对于我们生态文明建设是一个巨大的挑战。

部分利益群体阻力非常大。很多利益群体不愿意建设生态文明，就是生态文明建设到目前为止，很多人实际上是持反对态度的。

相关法律制度不健全。例如我们乌拉特前旗过去的一些造纸、化工企业在排污问题上就是这样。

群众生态文明意识淡化。群众的节约意识、环保意识和生态意识都比较落后，这是目前基本情况。比如说农村、城市扔到沟渠里面很多瓶瓶罐罐、塑料袋之类还有一些电池的东西随便扔，结果就是有一些地方像电池、塑料袋几十年，上百年在污染土地。环保意识落后，生态意识传统。很多生态意识，生态保护这一点用传统的方式，比如说每到秋天的时候，收完玉米，收完秸秆以后就烧，大规模的把地里面的秸秆给烧掉，结果烟雾缭绕，有一些城市连续几天之内全部给烟雾环绕了，有一些地方都出现飞机无法起飞的现象。这就是生态意识比较传统。

4、我又能做什么？

作为一名大学生，在全社会大力倡导环境保护意识的局面下，我们要努力学习生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，提倡从我做起，倡导绿色消费，倡导低碳生活。

同时也要形成节约消费光荣、挥霍浪费可耻的良好社会风尚。在学校我们要懂得生态文明建设大局下个人的责任与义务，投身社会，我们更要为生态文明社会的建设贡献自己的热情与力量。

建设生态文明和美丽中国，是我们每一个中华儿女的梦想，而这不是靠某个人或某些人可以完成的事，是需要我们全民参与的，只有我们大家一起行动，在党和国家的正确领导下，相信在不久的将来蓝天白云不再是梦想。为了实现生态文明和美丽中国的建设，让我们一起努力，贡献自己的一份力量。

第三篇：问题之我见

问题之我见

学习王宝城、张洪堂同志在全市农村信用社2011工作总结会议上讲话之感想

——杨庄铺信用社 程宪敏 我社在县联社传达二位主任讲话的当晚（即2月2日）立刻组织全体员工进行了学习和贯彻，特别是对张洪堂主任所讲的“七个为什么？”进行了认真的反思和讨论。作为一名基层信用社主任，深刻理解和明白，张洪堂主任对不良贷款压降工作的迫切心情和倍加关注，张主任的“七个为什么？”涵盖了今年来我市不良贷款处置的艰辛历程和亟待解决的深层次的问题。通过深入学习、反思、套乱，对“七个为什么？”我有以下感想和体会。

一、我认为新增不良贷款持续反弹（2011年全市7.92亿）既有国家经济环境影响因素，又有我们自身因素的影响。随着国家货币政策紧缩及信贷利率的三次上调，个人贷款和公司贷款的成本在不断增加，这是其一；其二，今年的经济环境不是很好，好多农产品企业的产品，不同程度受到市场波动较大影响，如蔬菜，特别是大蒜，开始看高，后来一路下滑，再如：帅潮公司主要生产汽车配件，去年整个汽车销售市场是不看好的。当然这仅仅是宏观客观原因，但是最主要的是我们自身的内在因素，主要集中体现在信贷管理、业务发展、队伍建设、客户经理的管理、考核机制落后等问题。

二、问题都要一分为二去看待。我们强调的加强信贷管理，从源头上抓起，从贷款流程抓起，从每个业务线条抓起，必须严格执行每个环节都是对的，可以说对我我们农信来说是颠扑不破的真理。我的观点：狠抓落实才是核心。如果规章制度形同虚设的话，是不起作用的，贵在坚持，坚持和落实需要强有力的权力机构在支撑，必须“狠”字当头。如果不落实执行，就坚决解除合同，“杀一儆百”，方能有成效。如此这般，这就延伸出一个人的管理问题，一个企业的兴衰优劣，其核心管理工作就是人的管理，但人的管理又是多方面的，应该说是一个系统工程。人是各项制度的执行者，只有加强人的管理，才能解决其根本问题。以人为本，人是第一生产力，不是随便说说的问题，必须加强人的管理，特别是信贷人员的管理。

三、解决不良贷款的前清后增的问题，不光是加强期限贷款的催收，以及对欠息户预警，更为重要的是加强落实债务贷款、借新还旧贷款、利随本清贷款的管理。首先，落实债务贷款，属多户贷一户用贷款（经信贷人员多次催要落实的贷款），实属被迫无奈之举措，这样的贷款如果说市场（大蒜）好的话，能够压缩部分本金，能够把利息归还上，这是好的，假如市场不好，也没有流动资金搞加工的，还本息就绝对是问题，还不了怎么办？我们力度再大又能如何，到期后，无所谓，依法起诉，XXXX包括担保人，到头来，申请到执行局，又能怎样？我认为这是落实债务，形成不良的主要原因。其次，借新还旧贷款。随着岗位轮换制度的贯彻和落实，信贷人员每三年交流一次，说实话，新接的贷款，他从思想上到期后，谁也不愿把第一责任人承担过来，谁都想为自己打算。也可以这样说，人人都有自己的“小九九”，不自愿承担第一责任人。结果怎么样？办理借新还旧的好，起码不是第一责任人，只不过是管理责任人，其最终处罚结果，“不是我的责任人，我只是个管理责任人”，“谁重谁轻”的问题就显而易见。到头来，贷款只能形成不良。说到底还是管理机制的问题。假如说“你有对策，我更有对策的话呢？”可能会出现另外的不同局面。再次，利随本清贷款、应该同借新还旧贷款一起说，但两者存在更深的矛盾共同体，二者XX关系比较明显，后者是因为结息方式的不同而决定着非应计贷款的变化情况。这个问题不仅是从表面数字看，在执行起来非常有难度，这些借新还旧贷款，形成的原因比较复杂，一方面确实因为（大蒜）市场因素较多，人为因素较少，纯属行业风险的范畴；一方面却是因为经营不善造成。很大部分的“借新还旧”贷款属于历年结转而来，今年到期而形成的。这部分贷款额度都偏高，没有十万元以内的。执行按月结息难度大，一旦收息失败，三个月后很快形成非应计贷款，处理起来特别有难度，更谈不上改变结息方式了。

四、学习先进理念和做法固然重要，但要看它是不是符合我们的实际情况。我认为，学习别人的东西，不能照搬硬套，要因地制宜。不能搞一刀切，要取长补短，灵活运用。说白了，必须符合自身的实际情况。拿来主义要不得，取其精华去其糟粕最为重要。况且只是讲一讲、喊一喊、催一催。关键是借鉴和落实，否则，学而废之，学而无用之。我之观点，创新，借鉴，推行之。

五、违规操作屡禁不止的问题。从发展角度说是一种不应发生却又应该发生的问题。为什么这么说呢？它是发展的产物，也可以说发展过程的必然产物。有些违规问题、屡禁不止的问题，有可能不是自愿的，或者说不是从内心的。例如：日常工作中，为了某种目标任务，或者一时疏忽。可归纳为善意类别。但明知道违规为了私利，这样的情况应该另当别论，应该从严、从重处置。我认为，合规建设不拘于形式的常抓不懈，抓出实效抓出成果，可以多设“雷区”，狠抓防预。

六、顶冒名贷款的问题一再暴露却不见底，应该说通过近几年来的不断清理日趋减少，冒名贷款从目前看来已经不见了，但顶名贷款确实存在。一方面是贷户出借贷款证的现象时有发生，虽然自己贷了，但通过实际贷后检查和催收到期逾期贷款发现，出借问题确实存在。另一方面，个别信贷人员贷前调查不到位，存有个别人钻空子的现象。前者不好控制，后者通过加强贷前调查，严格操作流程，完全可以避免。

七、吃拿卡要报的问题。近几年来，随着信用工程建设的不断推广，以及阳光信贷的不断实施，吃拿卡要报的现象基本得到好转，大多数信贷员是好的，基本上杜绝了这种不良现象。但有个别人员，由于思想上不健康，或多或少的存在这种现象，通过加强思想道德教育，这样的问题不难解决。

2012年2月5日

程宪敏

第四篇：生态文明建设之我见

生态文明之我见

永康市能源办 潘成

生态文明是人类遵循人与自然和谐发展规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和；是指以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明建设，能够为人们的生产生活提供必需的物质基础；生态文明观念，作为一种基础的价值导向，是构建社会主义和谐社会不可或缺的精神力量。随着人们日益增长的物质文化需求，对生活质量提出了新的更高的要求，希望喝上干净的水、吸上清新的空气、吃上放心的食品、住上舒适的房子等。创造一个良好的生态环境，使自然生态保持动态平衡和良性循环并与人们和谐相处，比以往任何时候都显得更加迫切。如果没有一个良好的生态环境，便无法实现可持续发展，更无法为人民提供良好的生活环境。建设生态文明任重而道远。牢固树立生态文明观念，积极推进生态文明建设，贯彻落实科学发展观、使我国社会主义经济文明建设朝更好的方向迈进。

改革开放以来，我国经济的高速发展几乎都是以环境污染加剧和资源能源的大量消耗以及生态破坏为代价的。据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近6倍，印度的3倍。目前我国仍有61%的城市没有污水处理厂，不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，七大河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。我们面临着残酷的社会现实。人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。

可怕的数字告诉我们，物质财富的增长不能与环境污染同步增长，更不应在能源使用上竭泽而渔，消费模式的改变也不应以破坏生态文明为结果。近年来的自然灾害频繁发生，大自然告诉我们如果贪婪索取和肆意破坏，就会受到应有惩罚。从高能耗、低产出、污染严重的工业文明转型为高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明是我们唯一的出路。事实也已证明，人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中，不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。所以必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。

生态文明建设已迫在眉睫，要尽快采取有效措施，以科学发展观为指导思想，讲科学，讲方法，讲效率，努力实现经济发展模式的转型升级。下面就如何建设生态文明提几点自己个人的看法。

（一）合理利用资源，发展生态工业

1、规范矿业秩序，严禁非法开采，通过先进技术，发展循环经济，将污染降到最小。按照“禁采区内关停、限采区内收缩、开采区内集聚”的要求，取缔在风景旅游规划区内的采矿点，严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采，对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。实行规模经营。按照“建大矿、建好矿，抓矿前、抓矿后，停小矿、关散矿”的要求，对年开采量在10万吨以下、资源浪费严重、破坏环境的小矿山，逐步进行关闭。对已获得采矿权的，合同期满后，收回采矿权，停止开采；合同期未满的，要采取规费杠杆、安全监督、环境保护等手段限制开采。坚持可持续发展。严格遵守“开采法制化，污水要净化，废渣无害化，生态要绿化”的要求，坚持在保护中开发，在开发中保护和“谁开发、谁复垦，谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理”的原则。加快科技进步。全力推进企业技改，提升产业层次，重点发展矿产品深、精、细加工，实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才，提高应用新技术的能力。

2、要加强土地管理。严格耕地保护特别是基本农田保护，严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理，进一步完善土地收购储备和交易制度，全面实行政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，严格控制划拨用地范围，对经营性用地一律实行招标、拍卖、挂牌出让。进一步明确用地导向，新增用地计划要向高新技术产业和生态工业园区倾斜。通过依法收回和收取闲置费等办法，制止土地闲置和粗放浪费，挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度，对浪费资源，污染环境的项目坚决不供地，对不合理的用地规模坚决压缩，确保耕地占补平衡。不能以牺牲环境、资源为代价，坚决不走先污染再治理的老路；有些地方为一时的利益无偿出让土地承接其他地方高污染、高耗能行业的做法是不合适的，应该严令禁止。

3、要发展新型工业。在产业发展方向上，大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在项目引进上，严格项目管理，严把项目审批关，坚决杜绝新的污染源产生。要引导企业进园发展，实行工业污染集中控制。在技术改造上，要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品，用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业，从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济，最大限度实现废物资源化。

（二）围绕农民增收，发展生态农业

1、要优化农业产业结构。应结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，用“引巨龙、扶大龙、聚小龙”的方式，每年抓好1-2个标准化生产示范区的建设。通过“企业——基地——农户”，“资源——产品——加工——销售”的形式，实行种养加、产供销、贸工农一体化经营，促进地方特色农产品的就地加工和转化，形成“闭合”式生态产业链。不断提升传统产业，培育新型产业，着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业生态市、县。

2、要狠抓质量安全。要进一步强化监管措施，加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。加强质量监管，建立质量安全依法监管的长效机制，继续加强安全农产品申报认证工作。地方特色农产品应积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动，多创名牌产品，增强农产品市场竞争力。

3、坚持科技兴农。建立健全农业技术推广服务体系，大力实施种子、植保、畜禽水产良种以及科技入户工程，提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度，制订相关农业面源污染治理补偿政策。以沼气、食用菌、牛粪、农作物秸秆等废弃物再利用为基础，全力实施以农业节减、清洁生产及废弃物再生利用为主要内容的循环经济方式，促进经济与资源环境协调发展。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理等问题，积极引导农民科学合理使用农药，实现农业生产良性循环。以农民田间学校为主要阵地，结合新型农民科技项目实施，开展技术培训和环保知识教育，提高应用新技术的能力。

（三）改善人居环境，建设生态家园

1、建设新型农村。加大村庄整治建设力度，清理房前屋后垃圾、杂草等卫生死角，整顿空心村、废弃房、猪牛圈舍，整合村内空闲土地，种植花草树木，进一步改变村容村貌。延伸自来水管网，推广无塔或有塔供水等，实现户户通自来水。加强饮用水卫生监督管理，确保村民饮用水安全卫生。大力推广以沼气为纽带，“猪、沼、粮、果、菜、鱼”等循环发展农业生态模式，积极推行“一池三改”（改圈、改厕、改厨）和节地、节水、节肥、节药、节能以及资源综合利用技术，促进农业可持续发展。推广立体开发，采取塘边养猪种果，塘内养鱼养鸭，粪便入园肥果、入塘养鱼的模式，提高农业综合效益。

2、绿荒山。制定生态公益林建设总体规划，本着因害设防、适地适树的原则，以增加森林资源、提高生态效益为目标，大力发展防护林和特种用途林，扩大生态公益林总量。大力发展林下经济和经济林，实现“生态建设产业化，产业建设生态化”。加强林业基础设施建设，扎实抓好森林防火、森林病虫害防治等工作。要以集体林权制度改革为突破口，全面建立“产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转规范有序，服务监管有效”的现代林业产权制度。

3、治污水。要加强水利基础设施建设，开发利用和保护水资源，加强小流域治理，保护水源地，增加塘坝蓄水量，提高抗旱能力，改善供水条件。要加大项目编制力度，争取上级资金，加快水污染防治和面源防治项目建设，实施污染物排放总量控制，加强工业企业污染的综合治理。加大湿地保护力度，有步骤退还湿地。要通过科学种植挺水、浮水和沉水植物，拦截、吸收、吸附污染物，保护湿地水体环境，逐步恢复湿地功能，使河流湖泊水质有根本性好转。

（四）着力保护旅游景点，完善、开发生态旅游

1、要制定完善旅游发展规划。要分清主次，突出重点。已有的名胜古迹要加强保护，对其周边划出一定的限制开发区。依托河流湖泊丰富的自然和人文资源，结合水污染治理、防洪保安、航道建设等，突出观光旅游和休闲度假两大主题，做活水文章，构建面向“长三角”地区的旅游休闲度假基地。

2、要打造旅游精品项目。在生态旅游开发上，不能局限于单一的自然人文景观，而要综合利用“山、水、田”，作特色发展大文章。开发一批“山村农家游”、“水乡农家游”、“渔家乐”、“田园农家游”，做到“人无我有，人有我新”。

3、加快基础设施建设。按照政府主导、部门参与、市场运作的原则，整合所有与旅游相关的部门资源，集中财力，捆绑资金，加强交通、卫生环保、供水供电等配套设施建设。要进一步改善旅游交通条件，科学设计旅游线路，合理串联，使各景区景点连起来、热起来、亮起来，真正为景区开发创造良好的外部环境。同时，要加大对导游的生态教育,使其有引导游客保护自然的意识,要选择具备生态旅游条件的目的地,尽量避开那些脆弱、敏感的生态地域。

（五）加强生态宣传，促进生态文明观念形成

1、要加大宣传教育力度。要强化生态教育，运用多种教育手段和大众传媒工具，广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，倡导适度消费、绿色消费，形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚，营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观，强化资源忧患意识，增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。

2、要强化政府调控。要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策，对全省生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制，协调好经济社会发展与生态资源间的矛盾，走可持续发展之路。

3、要建立完善相关制度。要建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配，使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权，确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善我省资源节约和生态环境保护绩效评价体系，完善相关制度，将考评结果纳入各级干部政绩考核体系，并严格落实责任追究制和评优创先环保“一票否决”制，促进我省政治、经济、文化协调快速发展。

二〇一〇年十月九日

第五篇：生态文明建设之我见

生态文明建设之我见

摘要: 生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。本文就生态文明的现状和发展展开论述。关键词：生态文明 保护环境 可持续发展

一、我国生态文明建设的发展模式

中华民族生态文明发展模式是一个必然实现的中国梦，是中华民族从人类世界历史生态、文化生态和现实生态出发，在生态全球化背景下，以提升人格文明、生态文明、产业文明为发展方向；以发展宪政、优化体制、优化结构、促进公民意识和认知水平；以真诚的民主来反映公民的社会存在，建立社会公众信仰及其相应的伦理精神的法制秩序，让社会各阶层利益公开自由的表达权利以期让社会真理能够真实的公共表达；将人格质量的提升放在国民教育的首位，来提高人在群体公共事物中的智慧能力；将生态文明发展放在战略首位，来提高文明产业化社会的上升能力；将未来优先的战略放在国家建设的首位，来提高国家在国际社会中的战略产业能力；将公众人本信念及其相应的伦理精神的法制秩序放在推动联合国改革的首位，让国际社会各阶层利益公开自由的表达权利以期让社会真理能够真实的公共表达，来提高联合国维护和尊重人的能力，走生态文明发展的国家发展道路。

二、建设生态文明的意义

（一）生态文明是中国社会发展的必然选择

中国近代的经济发展走的是一条传统老路。虽然，我们的工业化取得了令人瞩目的成绩，但是为此也付出了惨重的环境代价。这些年来，中国GDP年均增长率是发达国家的2-3倍，但是单位能耗是发达国家的8-10倍，污染则是发达国家的、30倍。在经济快速增长的持续张力下，中国已有三分之一的土地遭受过酸雨的袭击，七大河流中一半的水资源是完全没用的，四分之一的居民没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。在中国，大凡经济成长比较快速的地方，环境污染通常都比较严重。而环境污染已威胁到我们的生存，并严重制约着我们的经济发展;经济的快速发展对资源投入的需求还在不断加大，而资源的有限性和环境的有限性注定延续传统工业文明发展模式举步维艰，路越走越狭窄。中国在进行工业化建设时，既没有先行工业化国家所具有的资源禀赋，也没有其所拥有的环境容量，遇到的资源环境约束可想而知。走出一条生态文明建设与新型工业化的协调发展的道路是我们的必然选择。生态文明是中国唯一的出路，是中国工业化的“救赎”之道。

（二）是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。

科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。建设生态文明，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，统筹人与自然和谐发展，推动经济社会发展与资源环境相协调，形成资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，是科学发展观的重要内容和内在要求。深入贯彻落实科学发展观，必然要求大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

三、生态文明的解决办法

（一）走新型工业化道路。在十六大关于走新型工业化道路的重要论述,为我们搞好生态文明建设指明了方向。走新型工业化道路要求我们必须发展循环经济，这符合我国现在的国情与发展建设的基本状况。大力发展循环经济,能够从根本上解决在经济发展过程中遇到 的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,协调社会经济与资源环境的之间的关系,同时有利于提高经济增长质量,是转变经济增长方式的现实需要,是走新型工业化道路的具体体现,也是生态文明建设的必然要求。

（二）全民动员，共同行动。连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我们党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。十七大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。当前，我们总是强调企业要节能减排，而不重视强调全民的节能行动，那么我们接下来就应该政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到社会的每一个成员身上，落实到人们息息相关的生活中。全民都要树立“切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然生态、珍惜自然资源，转变经济发展方式”的发展观念，这样才能既建设山清水秀、和谐美好、生态优良的人类家园，又实现富裕、民主、文明、和谐的社会发展要求。惟有允许并且倡导民间力量参与环保事业，惟有放开社会及民众的舆论监督，生态文明的观念才能真正在全党领导干部和全国老百姓的心目中树立起来。

（三）媒体宣传。要使生态文明的观念深入人心，我们还需要政府、机关、企事业单位、媒体等方方面面的共同配合与努力。因为坚持科学的发展观，更加注重的是以人为本，追求的人与自然的和谐发展，是自然适应并满足于人以及人适应自然两者的统一。为了完成这个目标，面对整个社会，我们要大力开展环境保护的宣传，树立友好的“环境即生产力”的理念。尤其面对处于领导位置的人，更要大力宣传及贯彻生态文明观，因为他们只有具备这一理念才能在领导和谐社会的建设的过程中做出正确的决策，坚持环境友好和生态文明，促进人与自然和谐关系的建立。

（四）政府体制改革。在政府机关中还要对过去建设的各方面消极因素做出反思，尽快地弥补体制的缺陷，不能再单纯地以GDP作为考核干部政绩的唯一依据，而忽视了绿色GDP的对于国家建设的重要意义。事实证明，单纯的GDP增长指标有问题，它非但没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本，更因为片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源、破坏环境，造成社会失衡，反过来又使GDP的增长难以为继。2这就要做到在对一方领导干部进行评介时，不仅要看其对经济增长做出的贡献，还要考察他们如何解决环境和社会等问题，尤其要考察其在处理生态与经济矛盾时的决策表现是否符合“和谐社会”的要求。

另外，各地环保部门的人事和财政，也都应该由环保总局统一管理，彻底消灭其中的利益得失及权力抗衡，这样有关的执法者才可能秉公执法，认真地执行其社会责任。在面对企业问题时亟需改变中国在环保执法上的两高一低（守法成本高、执法成本高、违法成本低）的现象，使得企业不能、不敢、不愿去冒着巨额罚款的风险进行环境破坏的违法活动，从而杜绝环境污染的源头。

（五）健全法律法规。惟有环保规则成为既定的制度和法律，防污治污的综合性约束机制才能真正的在社会中全面建立起来。有了可以遵从的、具有强制效力的法律保驾，环保机关在全社会的管理、执法过程中更加地顺利，民众在生活中才能正确认清破坏生态的现象，从而自觉地监督、举报。将生态文明建设提到法律的高度，是始终贯彻生态文明建设的强有力保障。

（六）加强大众的生态道德教育。建设生态文明,发展人与自然的和谐关系,促进社会可持续发展,离不开科学技术手段的支持和法规制度的保障,更离不开文化意识的支撑。生态道德意识是发展生态文明的依托和精神动力来源。因此,大力培育全民生态道德意识,不断强化全民生态文明观念,对于新世纪全面建设小康社会,具有十分重要的意义。3提高人们生态道德修养要树立新的系统观、价值观、经济观、消费观、科技观，营造培育全民生态道德意识的社会氛围，还须建立完善的环保教育机制,尤其要抓好学校教育的环节,特别要重视青少年生态道德意识的培育和提高。只有使人们从小就懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,才能在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,才能养成良好的生态道德行为,切实防止破坏生态的悲剧重演。

四、结 语

俗话说“亡羊补牢，犹未晚矣。”虽然我国现在存在着很多环境问题，但是近几年我国在环境保护方面的确已经取得了一些可喜的成绩。在退耕还林、植树造林等方面都已摸索出了一些经验和路子，相信这对于我国的环保事业的发展将有着极其重大的意义。如今，十七大报告以这样的方式提出“生态文明”，是把以往的工作方法上升到了全党理论的高度，说明党中央已经把保护环境、保护生态平衡当作一件非常重要紧迫的事情。相信在今后的很长一个时期内，保护环境、改善环境、防止和减少污染，将成为一项全国上下都行动起来的事业。我始终抱着这样的一份希望“当每一个国民都具备了生态文明的理念，当惩治污染的相关法律臻于完善并付诸实施，当企业建立起了环保公民意识，当污染者在社会中成为过街老鼠，当地方保护主义和官僚特权成为众矢之的，山青水秀的好河山一定会重现。”这对于中国的发展、对于中华民族的未来，无疑是一个福音，一种希望。我坚信，我们的祖国能够在我怀的这份希望中发展得更加强大，更加富强。