对ＸＸ乡发展乡香玉甜瓜产业的调查与思考

第一篇：对ＸＸ乡发展乡香玉甜瓜产业的调查与思考

如何进行农业产业结构调整，有效促进农业增效、农民增收，这是当前各级党委政府普遍关注的重点、难点和焦点问题。株洲县姚家坝乡依托自身的优势，把握市场需求态势，合理有序引导大力发展辛美人“香玉甜瓜”种植，较好地实现了农民增收、农业增效、农村发展目的，走出了一条农业产业结构调整的成功之路。

一、姚家坝乡基本情况

株洲县姚家坝乡位于县境东部，北临浏阳、东与醴陵接壤，浙赣铁路、三二0国道穿行而过，全乡辖19个行政村，水田面积18004亩，因交通便利，信息快捷，山青水秀，风景宜人，土质肥沃，气候温和，适宜甜瓜的种植和销售。尽管一直以来，该乡农民都有种植甜瓜的传统，但品种老化，市场销售不是很畅通。为促进农民增收，姚家坝乡党委政府在进行农产业结构调整时把工作重点放在发展甜瓜种植上，1996年，姚家坝乡从台湾引进辛美人“香玉甜瓜”新品种，当年引导农户栽种400多亩，辛美人“香玉甜瓜”上市后，因其皮薄、脆嫩、香甜等诸多与众不同的特点而倍受消费者喜爱，市场供不应求。小调整带来大变化，种植辛美人“香玉甜瓜”的农户较其他农户收入有了很大的提高，辛美人“香玉甜瓜”亩平产量近2000斤，毛收入每亩可达2800元，除去成本后利润可达1500元，较种植水稻多收入近700余元。农民最讲实惠，也最会算经济账，效益的差距促使农民种植辛美人“香玉甜瓜”的积极性空前高涨，随后几年辛美人“香玉甜瓜”种植规模有了很大发展，2001年以来连续三年均保持在10000亩以上，今年尽管国家对种粮农户进行各项补贴，种植面积有所减少，但种植面积仍然达到了7000余亩。姚家坝乡的辛美人“香玉甜瓜”成为农民增收的重要途径，并且迅速扩散到周边地区，株洲县的渌口镇、白关镇、仙井乡等乡镇，以及与姚家坝相临的醴陵市、浏阳市的部分乡镇纷纷引进品种进行种植，一些农户也因此迅速致富。姚家坝乡因产业结构调整成效突出，2000年被市委、市政府评为“种植业基地先进乡镇”。

二、姚家坝乡的主要做法和经验

㈠ 坚持政府引导。在辛美人“香玉甜瓜”产业发展上，姚家坝乡党委、政府可以说是做到了尽力而为之。一是成立了专门的领导班子。从1996年起，该乡党委政府就成立了由主要领导任组长的香玉甜瓜发展领导小组，确定了发展思路和具体的办法、措施，制定了发展目标，在收获时节，乡镇干部帮助找信息，跑市场，让农民知道政府在实实在在为自己谋利益。二是致力形成良好的种植基地。农业生产只有形成基地，才有生产力，才能产生最大的效益。姚家坝乡建立了示范基地，抓好基地基础设施建设，从400亩发展到目前的近10000万亩，预计到2005年以姚家坝乡为主的基地将发展至15000亩左右三是帮助创立了辛美人“香玉甜瓜”品牌。甜瓜有价，品牌无价。品牌是无形的竞争力，是潜在的优势。当香玉甜瓜在市场上逐渐名声雀起时，乡党委政府审时度势，以西汉人物辛追(乳名香玉)为题材，向有关部门成功申请“辛美人”注册商标并进行包装专利的申请，较好地打造了这一品牌。

㈡ 给予资金支持。针对一些农民资金不足的现状，该乡政府积极做好金融机构的协调工作，大力开办了“小额贷款”制度，对种植户申请小额贷款，不用抵押，精简手续，随到随贷。去年，各金融机构为种植户提供贷款 多万元。今年1─ 6月份，仅农村信用社已为种植户发放贷款 万元，并计划全年向种植户提供 万元，有力缓解了农户的资金难题。同时在财政资金十分紧张的情况下，政府每年投入近3万元无偿发展辛美人“香玉甜瓜”，鼓励支持种植业的发展

㈢ 进行科技扶持。一是加大对种植户培训。姚家坝乡农技站坚持每年初对种植户进行技术培训，全乡19个村已培训4500人次，使其初步知晓种植的一般技术，同时开通技术服务热线2部，随时解答养殖户的疑难问题。二是开展送技术上门入户服务。香玉甜瓜栽培和管理难度大，死苗、烂苗现象易于出现，一旦发生，后果不堪设想，乡镇配备了专业技术人员，吃住在村，深入到户，从选种、消毒到育种、病情防治等关键环节给予具体指导，确保农民能安心种植。三是成立了香玉甜瓜种植研究所，进行科学实验，总结种植经验，同时聘请专家进行重点指导，与一些科院专家建立长期联系，解决种植过程的问题。

㈣ 拓宽销售渠道。销路问题是种植户最大的顾虑。市徐家桥市场、中南蔬菜批发市场、湘天桥市场、天元区农贸市场四个市场是全市最大市场，近几年来，妙家坝乡党委政府成立了青玉甜瓜促销总公司，充分发挥交通区位优势，将产品销售定位在市区四大市场，采取强有力的措施，争取了四个市场上老板的支持，四个市场对香玉甜瓜做到了敞开收购，初步形成了“农户＋公司”的销售格局，加强了与外界联系，从而有效的化解了风险，大大调动了农户的种植积极性。

三、几点启示

㈠ 启示之一：进行产业结构调整，必须坚持以政府引导、农民自愿为前提。农业产业结构调整如果没有政府部门的积极引导，仅仅依靠农户“自由式”发展，往往需要相当长的时间才能达到一定的规模；同时农民是结构调整的主体，只有让农民实实在在地见到了效益，才能激发其主动性和创造性。在推进农业进行产业结构调整、实现农业和农村经济两个根本性转变的过程中，政府一定要定好位，把工作的重心放在服务工作上，通过采取市场引导、示范带动的方法，多提供信息、技术等方面的服务，从根本上调动农民的积极和创造性。如果只因上下各级抓结构调整而盲目进行结构调整，不认真研究市场，不注意农民的意愿和接受能力，就易于出问题，不仅会影响整个农业结构调整进程，而且会损害群众利益和政府形象。

㈡ 启示之一：进行产业结构调整，必须抓住自己的特点和优势。乡域经济的发展在很大程度上得益于这个地方所特有的资源、区位、人文各种优势，大力推进农业结构调整发展特色产业同样如此。姚家坝乡有着种植甜瓜的传统，香玉甜瓜本身就是一种很好的产品，加之优异的交通环境、兼有辛追这样一位历史人物等等，这均是一种难得的资源和独特的优势，姚家坝以此为突破口并确定为主攻方向，全力实施突破，就是看准了这个产业潜在的巨大优势。

㈢ 启示之一：进行产业结构调整，必须依靠科学技术。科学技术是第一生产力。结构调整必须紧紧依靠科学技术才能发挥最大效益。要加大对农民科学技术的培训，普及一般的种植科技知识，提高依靠、使用科技知识的能力。要不断提高产品的科技含量，提高产品的市场竞争力，依靠科技发展壮大自己。姚家坝乡成立了专门的种植研究机构，并多年来不间断地进行科学实验，这种作风确是值得首肯。要重视选拔和培养农村科技致富带头人，注重发挥乡土专家在带动农村经济发展中的作用。蒋泽良是姚家坝乡农技站站长，是香玉甜瓜种植方面的专家，姚家坝乡党委政府注重发挥他的积极性，引导他做了做了大量卓有成效的工作，在香玉甜瓜植上发挥很大的作用。

㈣ 启示之一：进行产业结构调整，必须致力形成自己的品牌。优质名牌农产品极具市场竞争力，倍受消费者睛睐。在农业结构调整中，必须注意名牌农产品的培育和创造，使之成为带动一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)方经济发展的支柱产业。对于姚家坝乡来说，就是要建立无公害香玉甜瓜生产基地，以绿色、无污染、优质创自己的名牌。同时积极改进包装方法，设计出自己的商标，打出自己的品牌，创甜瓜精品。

㈤ 启示之一：进行产业结构调整，必须牢牢把握市场的需求。生产出来的农产品，只有通过市场销售出去，才能实现其价值，才能实现农业增效、农民增收。因此，在农业结构调整中，必须高度重视流通环节。姚家坝乡香玉甜产业成功的关键，就在于下大力气抓好产品引进、技术推广、搞好服务的同时，高度重视市场信息的收集、分析、利用和市场的开拓，抢占市区四大市场，并成立专门销售公司进行产品销售，较好地保证流通渠道的畅通。

第二篇：对*乡党员队伍状况的调查与思考

对*乡党员队伍状况的调查与思考**乡共21个村，耕地31125亩，2002年工农业总产值2.2亿元，农民人均纯收入2400多元，乡村两级总债务2638.08万元，在城郊7个乡中属经济欠发达的乡。人口总数28027人，其中党员1086人，占总人口的3.87%。按照我们设置的先进性评价指标测试，先锋模范作用发挥得好的党员 667名，占党员总数的6l%，这说明**乡党员的主流是好的和比较好的。但是，对照保持共产党员先进性的要求，当前农村党员队伍建设仍存在七个方面的突出问题：一是党员意识淡薄。部分农村党员缺乏“我是一名党员”的荣誉感和自我认同感，在工作和生活中常常把自己等同于一般群众，甚至于做群众的“尾巴”。少数党员在党不爱党，稍不如意就在群众中发泄对党组织的不满，村里“打横脑”的往往是这部分人，如伍家坪村党员彭某，认为自己参加过对越自卫反击战，组织上没有相应地安排照顾，一直对党不满，怂恿资助并多次参加越战军人游行上访。二是理想信仰动摇。共产党人应当是彻底的唯物主义者，但少数党员却热衷于封建迷信那一套。有的长期从事迷信职业，利用迷信活动骗取群众钱财。如大观庙村主任汪某、李白溪村原治保主任苏某，在**乡和东江乡等地做道士，年收入近万元。有的党员干部带头搞迷信活动，利用迷信活动聚敛钱财。大观庙村支部书记，在今年年初为其.已死十多年的母亲做80岁“阴寿”大摆酒筵，请柬还发到了乡党委政府领导手中，有些不知情的乡级领导居然捎上了“人情”。还有相当数量的党员，由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑，认为几十年革命白干了。台家铺村有名党员对收税人员公然提出：“党票要不要，你吓我不倒，共产党也只那么大个搞头。”三是创新精神欠缺。目前乡村在经济发展、公益事业建设等方面都存在着许多突出问题，如水患问题、农业结构调整问题、村级民间债务问题、乡村道路建设问题等。面对这些问题，乡村两级党员干部看困难多，看潜力少；两眼向上的多，自己动脑的少，致使许多问题长期得不到解决。如小井港村一条村道坑坑洼洼，菜农凌晨三、四点钟去卖菜，经常翻车泼菜，菜农常常摔得鼻青脸肿。我们在走访时，很多群众表示只要有人牵头修路，大家都愿意出钱出力，可就是没有一个村干部、党员出来牵头。如民间债务结零的问题，一些村不能很好地开动脑筋，盘活湖荒甩亩等集体资源，债务结零工作缺乏力度，全乡21个村，村村欠债，最多的达284.02万元，民间债务结零进程受阻。四是致富能力不强。我们在调查走访和问卷过程中发现，大部分党员仍停留于种稻吃饭、养猪过年的小农经济模式。在问卷调查中，认为党员致富能力和群众差不多或不如群众的答卷占56%。我们先后对毛坪里、台家铺、玉带桥村的大户进行了分析，这三个村分别有大户9户、13户、8户，而其中党员大户却只有2户、1户和0户，农民党员致富能力不强由此可见一斑。另据该乡党委掌握的情况，党员家庭人均纯收人为 1700多元，比全乡水平低近30个百分点。五是个人利益至上。少数农村党员只讲个人利益，不讲党员义务，甚至参加党的会议、过组织生活都伸手要钱。就连这次全乡农村党员先进性教育动员大会，也有少部分党员以家庭农业生产离不开等各种原因不参加大会。即使参加了会的党员，不少人吃了中饭就走人，下午开会只剩下村干部和少数党员。近几年特别是农村税费改革后，降低并最终取消了卸职村干部的补贴，个别卸任党员干部竟以此为由，拒交税款。如李白溪村原治保主任李某，卸职后要求村里按乡里文件每年给他720元补贴(当时其他卸职村干部都只有300元)，因要求得不到满足，4年来没交过一分钱的税费，累计欠税费近5000元。还有个别党员为了个人利益，不惜给农业结构调整出难题。如大观庙村引进了一个老板在外洲集中连片栽种欧美杨，既符合“五个百万亩31程要求，又可偿还村级民间债务。该村召开党员会、群众代表会多次研究，决定给原来在外洲栽了树的农户每棵补偿2元，不少群众已自觉按要求砍了树，而该村一名党员却提出要按每棵50元的标准补偿，并多次煽动群众上访，致使该项目至今无法实施；并且，在村级债务结零过程中，民间借款的高息都已停止，而这名党员仍强行要村里支付5分的高息，并以此为由拒交税费。据统计，全乡党员农户累计欠税费合计44万元，户平近500元。2002年税费改革后，农民负担大为减轻，党员农户仍欠税费7.6万元，占全乡欠税费总额的10.13%；涉及党员126名，占党员总数的14.05%。六是宗族势力抬头。少数农村党员特别是卸职党员，热衷于立祠堂、修族谱，甚至充当牵头人、组织者，该乡孙姓、徐姓、戴姓、罗姓家族均由党员任族长。宗族势力的强大干扰了基层党组织的工作，无论发展党员，还是组建班子，都必须讲姓氏平衡，否则，就会有扯不完的皮。每逢换届选举之日，常常是宗族势力活动之时。毛坪里村原任支书郭玉明工作一直不错，是乡党委推荐续任的支书人选。个别戴姓党员对郭不满，私下邀戴姓党员都不投郭的票。由于39名党员中戴姓党员占22名，致使郭玉明落选。岩桅子村党员魏某因不合理要求被村会计拒绝后，当即扬言：“你神得很，下次你选上了，我算你狠。”由于魏姓在党员中是大姓，结果换届时，这名会计果真没有被选进支委。该乡大观庙、蓼子坪村支两委，基本上是家族班子。七是法纪观念较差。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体资产，有的贪污公款、偷税漏税、偷盗财物，有的打牌赌博、煽动群众上访，在群众中造成了恶劣影响。如岩桅子村一名党员任村治保主任、民兵营长期间，偷盗本村群众耕牛一头，被判刑。芦山村一名党员多次偷菜，多次被菜农捉住，这名党员还模仿村主任的笔迹签条子，在村里冲减自己的债务。伍家坪村一名党员任村主任、出纳期间，贪污1.6万元。玉带桥村原任支书成某十年没有交过一分钱的农业税和村提留，在6年时间内，侵占集体资金1.7万元。此外，**乡还开有大小茶馆300

多家，每天参与打牌的人员少则近千人次，多则大几千人。不仅党员参与其中，而且有些茶馆就是党员干部开的。部分农村党员的所作所为，严重影响了党在农民中的形象。这些年，该乡要求入党的人数呈下降趋势，新发展的党员不少是经过组织“暗示”或承诺，才写入党申请书。特别是个别劣迹党员长期留在党内，不仅为群众所不齿，就连一些正直的党员也因此而抬不起头。这是一个十分危险的信号。调查所到之处，不少共产党员急切的呼吁：“我们党早该整整了!”病因：

一、党员队伍结构不合理，导致整体素质下滑。一是年龄老化。**乡897名农村党员中，46岁至59岁的党员437名，60岁以上的党员239名，46岁以上的老党员占了党员总数的四分之三。二是文化偏低。农民党员中，小学文化党员364名，文盲、半文盲党员27名，这部分党员占了党员总数的 43.8%。三是技能偏低。掌握一门实用技术和二门以上实用技术的党员分别为289名和89名，两者合计仅占党员总数的42%。四是新时期入党的党员比例偏低。1992年l0月后入党的229名，仅占党员总数的25.53%。就农村党员的现有结构而言，要担当领导现代化农业、带领农民建设全面小康的历史重任是十分困难的。尤其是“60不当家，70不理事，生活靠儿女”的老党员比重过大，带领群众致富是有心无力，这也妨碍了先进模范作用的发挥。

二、党不管党现象突出，导致党的组织涣散。集中表现在：一是基层组织不健全。该乡的村支部，多则五、六十名党员，少则二、三十名党员，但大部分村党支部没有设党小组。过组织生活常常是“大锅煮”，不少党员多年轮不到发言的机会。去年乡镇机构改革后，水电站等乡直站所至今未建立支部。二是活动开展不经常。“三会一课”制度基本荒废，具有党员特色的活动很少组织。由于长期不活动，党员意识明显淡化，党员中出现的问题，得不到及时的批评帮助。三是党员管理不严格。对那些长年不参加组织生活，不缴纳党费，不履行义务，不完成组织交办的工作任务的党员，党组织批评教育少，给予组织和纪律处分的更是少之又少。对外出务工党员，管理手段滞后，大部分党员外出后便杳无音讯，该乡99名外出务工党员，能和流出地党组织保持联系的仅5名。组织工作基础较为薄弱，在预备党员转正、组织关系转移、犯错误党员的处置上问题不少。大观庙村支书对支部有几名预备党员到现在还未弄清楚，该村还有1994年入党的预备党员。乡中学一名教师，因工作调动未及时接转组织关系，糊里糊涂脱离了党的组织。岩桅子村那位因偷牛被判刑的民兵营长，早已刑满释放，至今还没有开除出党，以致在老百姓中留下了“偷牛党员”的话柄，严重败坏了党的形象。

三、学习教育抓得不实，导致党员思想混乱。调查发现，不少党支部除组织党员参加乡党委组织的党员冬春训外，自己基本上不组织党员学习。即使遇到“三讲”、“四个观念”、“三个代表”教育等大的学教活动，有些支部也仅仅找些理论文章、上级文件学一学就算了事，很少结合思想、工作方面存在的问题进行有针对性地学习。再加上农民党员大多文化素质较低，对理论学习缺乏兴趣，学虽学了，但常常是知其然不知其所以然，不解决具体问题。由于学习缺乏深度，有的农村党员对党在农村现阶段的方针、政策，对WTO对农业的挑战，对现代农业的发展方向，对“三个代表”的实际内涵等一问三不知；有的甚至在一些大是大非问题上辨不清方向，为人民服务被看成“唱高调”，党员联户带创被看作“搞形式”，带头搞结构调整被看作是“充豪佬”，以至有些党员在某些场合不敢亮出党员的身份。当前，农村中部分部队退伍的党员(特别是参加过对越自卫反击战的党员)和卸职村干部中的党员怪话连篇、与党离心，也与放松学习不无关系。

四、约束监督机制不强，导致违纪问题时有发生。很多村没有建立党员议事会、民主理财小组等组织，导致了村支两委干部权力过于集中。无职党员和村民缺少相应的渠道和途径对其实施有效监督。这种制度上的缺陷，为某些人留下了可趁之机。对基层党员干部出现的问题，少数党组织总认为农村工作矛盾多、困难大，出现一些问题在所难免，或者单纯以完成上交提留论英雄，对所谓“枝节问题”不严肃批评教育，不认真调查处置，以致养痈遗患。再加上党内民主生活不正常、缺乏积极的思想斗争，小毛病逐渐演化成了大问题。

五、实际问题得不到解决，导致基层干部工作积极性降低。一是权益得不到保障。基层工作难免要得罪人，个别村民不能正视自己的问题，而是想方设法报复村干部。就在最近，毛坪里村支书谢纷利家里培育的可栽10多亩地的苦瓜秧，被别人蓄意用农药打死，间接损失近万元。岩桅子村支书魏建军养的一塘鱼苗，可卖几千元钱，也曾被别人放药毒死。对这类案件，公安部门不能及时查处，伤了村干部的心，毛坪里村年仅30出头的谢支书已经打起了退堂鼓。二是待遇得不到落实。按**区税费改革后转移支付的规定，村组干部工资村平为2.4万元。但该乡去年未完成税收任务，村组干部以及乡干部的工资全部被**区财政局抵扣了税款。去年春节前，乡里仅给各村发了2000元“意思”了一下，严重影响了基层干部的士气和稳定。在职干部两手空空，卸职干部的补贴更是没有着落，他们总觉得组织上对他们不公，对此颇有怨言。全乡在职村组干部和卸职村组干部分别有党员165名和473名，共占农民党员总数的71%，这部分人的积极性受挫，势必对农村工作带来巨大的负面影响。三是欠款得不到偿还。据统计，**乡21个村共向党员借款252.1万元，涉及党员370名，占党员总数的41.9%，借钱最多者高达83000元。由于现在各村都是“空壳村”，欠

第三篇：对*乡党员队伍状况的调查与思考

**乡共21个村，耕地31125亩，2002年工农业总产值2.2亿元，农民人均纯收入2400多元，乡村两级总债务2638.08万元，在城郊7个乡中属经济欠发达的乡。人口总数28027人，其中党员1086人，占总人口的3.87%。按照我们设置的先进性评价指标测试，先锋模范作用发挥得好的党员667名，占党员总数的6l%，这说明**乡党员的主流是好的和比较好的。但是，对照保持共产党员先进性的要求，当前农村党员队伍建设仍存在七个方面的突出问题：

一是党员意识淡保部分农村党员缺乏“我是一名党员”的荣誉感和自我认同感，在工作和生活中常常把自己等同于一般群众，甚至于做群众的“尾巴”。少数党员在党不爱党，稍不如意就在群众中发泄对党组织的不满，村里“打横脑”的往往是这部分人，如伍家坪村党员彭某，认为自己参加过对越自卫反击战，组织上没有相应地安排照顾，一直对党不满，怂恿资助并多次参加越战军人～上访。二是理想信仰动遥共产党人应当是彻底的唯物主义者，但少数党员却热衷于封建迷信那一套。有的长期从事迷信职业，利用迷信活动骗取群众钱财。如大观庙村主任汪某、李白溪村原治保主任苏某，在**乡和东江乡等地做道士，年收入近万元。有的党员干部带头搞迷信活动，利用迷信活动聚敛钱财。大观庙村支部书记，在今年年初为其.已死十多年的母亲做80岁“阴寿”大摆酒筵，请柬还发到了乡党委政府领导手中，有些不知情的乡级领导居然捎上了“人情”。还有相当数量的党员，由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，对党内～现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑，认为几十年革命白干了。台家铺村有名党员对收税人员公然提出：“党票要不要，你吓我不倒，共产党也只那么大个搞头。”三是创新精神欠缺。目前乡村在经济发展、公益事业建设等方面都存在着许多突出问题，如水患问题、农业结构调整问题、村级民间债务问题、乡村道路建设问题等。面对这些问题，乡村两级党员干部看困难多，看潜力少；两眼向上的多，自己动脑的少，致使许多问题长期得不到解决。如小井港村一条村道坑坑洼洼，菜农凌晨三、四点钟去卖菜，经常翻车泼菜，菜农常常摔得鼻青脸肿。我们在走访时，很多群众表示只要有人牵头修路，大家都愿意出钱出力，可就是没有一个村干部、党员出来牵头。如民间债务结零的问题，一些村不能很好地开动脑筋，盘活湖荒甩亩等集体资源，债务结零工作缺乏力度，全乡21个村，村村欠债，最多的达284.02万元，民间债务结零进程受阻。四是致富能力不强。我们在调查走访和问卷过程中发现，大部分党员仍停留于种稻吃饭、养猪过年的小农经济模式。在问卷调查中，认为党员致富能力和群众差不多或不如群众的答卷占56%。我们先后对毛坪里、台家铺、玉带桥村的大户进行了分析，这三个村分别有大户9户、13户、8户，而其中党员大户却只有2户、1户和0户，农民党员致富能力不强由此可见一斑。另据该乡党委掌握的情况，党员家庭人均纯收人为1700多元，比全乡水平低近30个百分点。五是个人利益至上。少数农村党员只讲个人利益，不讲党员义务，甚至参加党的会议、过组织生活都伸手要钱。就连这次全乡农村党员先进性教育动员大会，也有少部分党员以家庭农业生产离不开等各种原因不参加大会。即使参加了会的党员，不少人吃了中饭就走人，下午开会只剩下村干部和少数党员。近几年特别是农村税费改革后，降低并最终取消了卸职村干部的补贴，个别卸任党员干部竟以此为由，拒交税款。如李白溪村原治保主任李某，卸职后要求村里按乡里文件每年给他720元补贴(当时其他卸职村干部都只有300元)，因要求得不到满足，4年来没交过一分钱的税费，累计欠税费近5000元。还有个别党员为了个人利益，不惜给农业结构调整出难题。如大观庙村引进了一个老板在外洲集中连片栽种欧美杨，既符合“五个百万亩”31程要求，又可偿还村级民间债务。该村召开党员会、群众代表会多次研究，决定给原来在外洲栽了树的农户每棵补偿2元，不少群众已自觉按要求砍了树，而该村一名党员却提出要按每棵50元的标准补偿，并多次煽动群众上访，致使该项目至今无法实施；并且，在村级债务结零过程中，民间借款的高息都已停止，而这名党员仍强行要村里支付5分的高息，并以此为由拒交税费。据统计，全乡党员农户累计欠税费合计44万元，户平近500元。2002年税费改革后，农民负担大为减轻，党员农户仍欠税费7.6万元，占全乡欠税费总额的10.13%；涉及党员126名，占党员总数的14.05%。六是宗族势力抬头。少数农村党员特别是卸职党员，热衷于立祠堂、修族谱，甚至充当牵头人、组织者，该乡孙姓、徐姓、戴姓、罗姓家族均由党员任族长。宗族势力的强大干扰了基层党组织的工作，无论发展党员，还是组建班子，都必须讲姓氏平衡，否则，就会有扯不完的皮。每逢换届选举之日，常常是宗族势力活动之时。毛坪里村原任支书郭玉明工作一直不错，是乡党委推荐续任的支书人眩个别戴姓党员对郭不满，私下邀戴姓党员都不投郭的票。由于39名党员中戴姓党员占22名，致使郭玉明落眩岩桅子村党员魏某因不合理要求被村会计拒绝后，当即扬言：“你神得很，下次你选上了，我算你狠。”由于魏姓在党员中是大姓，结果换届时，这名会计果真没有被选进支委。该乡大观庙、蓼子坪村支两委，基本上是家族班子。七是法纪观念较差。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体资产，有的贪污公款、偷税漏税、偷盗财物，有的打牌赌博、煽动群众上访，在群众中造成了恶劣影响。如岩桅子村一名党员任村治保主任、民兵营长期间，偷盗本村群众耕牛一头，被判刑。芦山村一名党员多次偷菜，多次被菜农捉住，这名党员还模仿村主任的笔迹签条子，在村里冲减自己的债务。伍家坪村一名党员任村主任、出纳期间，贪污1.6万元。玉带桥村原任支书成某十年没有交过一分钱的农业税和村提留，在6年时间内，侵占集体资金1.7万元。此外，**乡还开有大小茶馆300多家，每天参与打牌的人员少则近千人次，多则大几千人。不仅党员参与其中，而且有些茶馆就是党员干部开的。

部分农村党员的所作所为，严重影响了党在农民中的形象。这些年，该乡要求入党的人数呈下降趋势，新发展的党员不少是经过组织“暗示”或承诺，才写入党申请书。特

别是个别劣迹党员长期留在党内，不仅为群众所不齿，就连一些正直的党员也因此而抬不起头。这是一个十分危险的信号。调查所到之处，不少共产党员急切的呼吁：“我们党早该整整了!”

病因：

一、党员队伍结构不合理，导致整体素质下滑。一是年龄老化。**乡897名农村党员中，46岁至59岁的党员437名，60岁以上的党员239名，46岁以上的老党员占了党员总数的四分之三。二是文化偏低。农民党员中，小学文化党员364名，文盲、半文盲党员27名，这部分党员占了党员总数的43.8%。三是技能偏低。掌握一门实用技术和二门以上实用技术的党员分别为289名和89名，两者合计仅占党员总数的42%。四是新时期入党的党员比例偏低。1992年l0月后入党的229名，仅占党员总数的25.53%。就农村党员的现有结构而言，要担当领导现代化农业、带领农民建设全面小康的历史重任是十分困难的。尤其是“60不当家，70不理事，生活靠儿女”的老党员比重过大，带领群众致富是有心无力，这也妨碍了先进模范作用的发挥。

二、党不管党现象突出，导致党的组织涣散。集中表现在：一是基层组织不健全。该乡的村支部，多则五、六十名党员，少则二、三十名党员，但大部分村党支部没有设党小组。过组织生活常常是“大锅煮”，不少党员多年轮不到发言的机会。去年乡镇机构改革后，水电站等乡直站所至今未建立支部。二是活动开展不经常。“三会一课”制度基本荒废，具有党员特色的活动很少组织。由于长期不活动，党员意识明显淡化，党员中出现的问题，得不到及时的批评帮助。三是党员管理不严格。对那些长年不参加组织生活，不缴纳党费，不履行义务，不完成组织交办的工作任务的党员，党组织批评教育少，给予组织和纪律处分的更是少之又少。对外出务工党员，管理手段滞后，大部分党员外出后便杳无音讯，该乡99名外出务工党员，能和流出地党组织保持联系的仅5名。组织工作基础较为薄弱，在预备党员转正、组织关系转移、犯错误党员的处置上问题不少。大观庙村支书对支部有几名预备党员到现在还未弄清楚，该村还有1994年入党的预备党员。乡中学一名教师，因工作调动未及时接转组织关系，糊里糊涂脱离了党的组织。岩桅子村那位因偷牛被判刑的民兵营长，早已刑满释放，至今还没有开除出党，以致在老百姓中留下了“偷牛党员”的话柄，严重败坏了党的形象。

三、学习教育抓得不实，导致党员思想混乱。调查发现，不少党支部除组织党员参加乡党委组织的党员冬春训外，自己基本上不组织党员学习。即使遇到“三讲”、“四个观念”、“三个代表”教育等大的学教活动，有些支部也仅仅找些理论文章、上级文件学一学就算了事，很少结合思想、工作方面存在的问题进行有针对性地学习。再加上农民党员大多文化素质较低，对理论学习缺乏兴趣，学虽学了，但常常是知其然不知其所以然，不解决具体问题。由于学习缺乏深度，有的农村党员对党在农村现阶段的方针、政策，对WTO对农业的挑战，对现代农业的发展方向，对“三个代表”的实际内涵等一问三不知；有的甚至在一些大是大非问题上辨不清方向，为人民服务被看成“唱高调”，党员联户带创被看作“搞形式”，带头搞结构调整被看作是“充豪佬”，以至有些党员在某些场合不敢亮出党员的身份。当前，农村中部分部队退伍的党员(特别是参加过对越自卫反击战的党员)和卸职村干部中的党员怪话连篇、与党离心，也与放松学习不无关系。

四、约束监督机制不强，导致违纪问题时有发生。很多村没有建立党员议事会、民主理财小组等组织，导致了村支两委干部权力过于集中。无职党员和村民缺少相应的渠道和途径对其实施有效监督。这种制度上的缺陷，为某些人留下了可趁之机。对基层党员干部出现的问题，少数党组织总认为农村工作矛盾多、困难大，出现一些问题在所难免，或者单纯以完成上交提留论英雄，对所谓“枝节问题”不严肃批评教育，不认真调查处置，以致养痈遗患。再加上党内民主生活不正常、缺乏积极的思想斗争，小毛病逐渐演化成了大问题。

五、实际问题得不到解决，导致基层干部工作积极性降低。一是权益得不到保障。基层工作难免要得罪人，个别村民不能正视自己的问题，而是想方设法报复村干部。就在最近，毛坪里村支书谢纷利家里培育的可栽10多亩地的苦瓜秧，被别人蓄意用农药打死，间接损失近万元。岩桅子村支书魏建军养的一塘鱼苗，可卖几千元钱，也曾被别人放药毒死。对这类案件，公安部门不能及时查处，伤了村干部的心，毛坪里村年仅30出头的谢支书已经打起了退堂鼓。二是待遇得不到落实。按**区税费改革后转移支付的规定，村组干部工资村平为2.4万元。但该乡去年未完成税收任务，村组干部以及乡干部的工资全部被**区财政局抵扣了税款。去年春节前，乡里仅给各村发了2000元“意思”了一下，严重影响了基层干部的士气和稳定。在职干部两手空空，卸职干部的补贴更是没有着落，他们总觉得组织上对他们不公，对此颇有怨言。全乡在职村组干部和卸职村组干部分别有党员165名和473名，共占农民党员总数的71%，这部分人的积极性受挫，势必对农村工作带来巨大的负面影响。三是欠款得不到偿还。据统计，**乡21个村共向党员借款252.1万元，涉及党员370名，占党员总数的41.9%，借钱最多者高达83000元。由于现在各村都是“空壳村”，欠款根本无法用现金偿还。这些党员既出力，又出钱，还要挨家人的抱怨，觉得得不偿失，常常牢骚满腹，工作消沉。

对策：

一、必须敞开党员队伍流出通道。这些年来，我们党“出”的口子一直收得很紧，有些徒有其名的党员长期滞留党内，影响了党员队伍的先进性。鉴于这种情况，我们主张将“出”的口子完全敞开。究竟怎么敞，可以考虑以下办法：

1、进行农村党员的重新登记，让那些与党失去感情、不愿重新登记的党员自行离党；

2、加大对党内～分子和违纪分子的查处力度，将那些败坏党的声誉的党员清除出党；

3、严格执行《党章》中“自行脱党”条款，对那些无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的党员作除名处理。在“吐故

”的过程中，必须严格按照《党章》所规定的组织处理程序运作。尤其是党员重新登记，工作要做细做实，必须以思想教育为先导，必须充分尊重党员自己的选择权，必须同解决实际问题(包括补交税费等)结合起来。对已登记的党员还应重温入党誓词，重新“约法三章”，将登记的过程变成党员受教育的过程。我们相信，党员出口一旦完全敞开，在党的自然感到光荣，党外的肯定充满羡慕，党的先进性、战斗力、凝聚力必将大幅提升。这样，我们就有可能将减法做成加法。

二、必须优化党员队伍内部结构。在**乡，穷党员多，老党员多，半文盲党员多，这是一个不争的事实。改变这“三多”，不能靠“一棍赶”，只能靠自我提高和新鲜血液的补充。一方面，要积极大胆地吸纳有致富能力的农民入党。在我党的发展历史上，党员发展标准一直是动态的，战争年代讲的是流血牺牲，土改时期讲的是苦大仇深，文化革命讲的是阶级成份，现在建设富裕型小康，当然要瞄向富裕型农民。这就要求基层党组织与时俱进，转变观念，改变以往只注重在村组干部中发展党员的做法，主动与先富起来并能帮助群众致富的农业生产“大户”交朋友，引导他们积极向组织靠拢。这些大户一般懂技术，善经营，会管理，具有较强辐射带动能力。当然，也要把住政治思想、道德品质关，不能让那些“为富不仁”或钱的来路不明者混入党内。另一方面，要积极大胆地吸纳有文化的青年农民入党。农业产业化、标准化、品牌化是未来农业发展的大趋势。现代农业呼唤具有一定科学文化知识、掌握现代农业技术的农民，特别是青年农民。有文化的青年农民，一般思路开阔，较少保守思想，敢于并且有能力接受新生事物。只要他们安心农业、农村，乐意服务农民，就要积极吸纳他们入党。他们的加盟，不仅能有效改善农村党员队伍年龄结构、文化结构，加快农业现代化进程，还能为农村党组织带来新的气息、新的活力。

三、必须抓好战斗堡垒的建设。农村富不富，关键在支部；党员行不行，就看带头人。村党支部特别是村支部书记的状况，对当地发展和党员先锋模范作用的发挥起着决定性的作用。建设坚强的战斗堡垒，首先，带头人要选准。现阶段支部书记人选，除了政治素质、工作能力、服务意识等方面的要求，还要有经济状况的要求，应尽量选拔富裕型党员担任农村党组织负责人。通常情况下，富裕与否是衡量个人能力大小的重要标志。让先富起来，并且自身物质要求基本满足的人当干部，不仅带领大家致富的点子相对较多，而且可能因更多地看重“社会名声”，而更能自觉地为群众服务，这也符合行为科学的基本规律。假如让那些经济条件差的党员担任农村党组织负责人，群众对其经济诚信度和工作能力反而不放心。其次，班子要配精。村支两委成员应尽量在群众口碑好的富裕型党员中挑眩组成人员力求少而精，大力提倡村支两委交叉任职、村干部兼任组长或分片包组。第三，村干部要管好。对村干部可以参照乡镇干部的管理办法，在工作上，实行目标管理，并定期督导、检查、考评；在任用上，推行竞争上岗的办法，激发队伍的活力，还可以考虑以乡或县(区、市)为单位公开选拔村级后备干部，并实行交流任职锻炼。在待遇上，要设法落实村干部工资，鼓励村干部多方筹资参加社会养老保险或购买商业保险，逐步实现村干部的“准职业化”。

四、必须搭建党员发挥作用的活动平台。活动出活力。没有活动，群众难以感觉到党员的存在，党员难以感觉到与非党群众的区别，党组织会显得死气沉沉。农村各级党组织要组织党员开展以“我为党徽添光彩”为主题的创先争优活动，并不断地赋予这项老活动以新的内容。譬如在带领群众致富方面，我们可以将那些未被群众认识的新品种、新技术、新项目先交党员农户探索示范，然后逐步推广；在为村民办实事方面，可以组织党员开展义务劳动，修筑村内各种公共设施；在引导农民走向市场方面，可以由党员牵头组织流通协会等经济合作组织。此外，还要继续开展“联户带创”等具有党员特色的活动。要通过这些活动载体，展示党员风采，扩大党的影响，重塑党的为民形象，吸引更多群众投身到建设全面小康的伟大事业中来。

五、必须建立行之有效的监督制约机制。要使共产党立于不败之地，应当走“制度保先”的道路。在党内，要继续完善民主集中制，建立严格、科学、高效的党内议事程序和议事规则，凡属乡村的重要基础设施建、农业结构调整、公益事业、社会治安、财务管理和党的建设等涉及当地政治、经济和社会发展的重大事项，都应召开党员大会进行议决，充分听取全体党员特别是无职党员的意见，使每项决策最大限度地贴近人民群众的根本利益。要继续坚持“三会一课”制度，特别是要建立健全农村党小组。根据党员多少，每村设3—5个党小组，经常召开党小组生活会，党员村干部参加，确保生活会质量。通过党小组生活会开展交心通气、批评与自我批评，及时清扫党员思想上政治上的灰尘，将各种问题解决在萌芽状态。乡村党组织要加强党员的日常管理和监督。在班子建设、党员发展、党员转正、党员异动、党员处理、党员培训等方面形成严格的管理制度。针对当前农村流动党员急增的新情况，要建立好流动党员台帐，探索流动党员的管理模式，在流动党员相对集中的地方设立流动党小组或党支部，对分散的流动党员要实行定期向所在支部汇报思想制度，不让任何党员脱离组织的管理和监督。在党外，要大力推行党务公开。凡属涉及群众利益的事项，其决策理由、决策依据、决策过程、决策结果都要如实告知群众；对于村组干部的家庭经济状况、犯错误党员的处理结果、村里的财务收支情况等敏感问题，要通过一定形式在一定范围内公开，自觉接受社会监督。要建立并推行民主评议党员制度，每年以村民小组为单位，召开1—2次群众大会，对本组党员遵纪守法、发展经济、联户带创、上交税费、计划生育等方面情况进行评议，使群众评议党员的活动经常化、制度化。

第四篇：乡产业发展情况汇报

XX乡种植业产业发展情况汇报

一、种植业基本概况

XX乡行政区域面积1420平方公里，辖区内共有11个行政村17个自然屯，11个国有林场，1个省级自然保护区，总人口2万人，其中农业人口7962人，土地面积15万亩，15°以上的山坡地占60%以上，2015年XX乡种植面积最大的三种作物分别为玉米、大豆和白瓜子，所占面积分别为5万亩、2万亩和6万亩，占总耕地面积的86%，其它作物2万亩。

1、白瓜子产业

白瓜子是XX乡种植面积最大的经济作物，种植白瓜子历史悠久、栽培技术成熟是我市重要的白瓜子种植基地，生态环境优良所产白瓜子品质达到AA级，符合绿色食品标准。白瓜子是XX乡农业主导产业，农民年人均收入13000元中白瓜子收入占7000元，2015年XX乡白瓜子种植面积约6万亩是全市种植面积最大的乡镇，并获得了由黑龙江省南瓜协会授予 “籽用南瓜第一乡” 的荣誉称号。

XX乡白瓜子产业的迅速发展，得益于白瓜子良种的示范和推广，连续五年进行品种试验示范并多次召开田间博览会，筛选出适宜推广的如东北农业大学育成的籽用南瓜杂交品种“金辉四号”，该品种抗性强，烂瓜率低，生育期85-90天迎合了XX乡积温低的特点，公顷产量2500-3000斤比常规品种2000斤/公顷提高了30%，已累计在XX地区推广1万多亩。受出口形势 1

影响白瓜子收购价格波动较大，2015年秋季收购价格涨到9元/斤以上，2016年春季跌到4.2元/斤，目前价格又回归到6元/斤，受价格波动影响预计今年XX乡种植面积不会继续扩大将稳定在6万亩略有减少，仍将是全市白瓜子种植面积最大的乡镇。为促进白瓜子良种的示范推广，今年XX乡在立新村建立千亩白瓜子示范园区，由东北农业大学、省农科院生物技术研究所、省经作站和市农业技术推广中心等单位共提供41个品种进行试验示范，园区土地流转和农资准备工作已基本完毕，预计5月20日开始播种。

2、食用菌产业

XX乡食用菌种植规模不断扩大，品种日益多元化发展灵芝、冻磨等特色品种种植新增500万袋。XX乡XX村建立有机食用菌标准化生产基地，XX乡森源、大森林、六峰湖等农民专业合作社逐渐走上收购和销售正轨，今年牛心村新增黑木耳40万袋、金峪口新增黑木耳24万袋，目前黑木耳收购价格 70元/公斤，亩效益2000元，同比价格和经济效益有上升趋势。

XX乡食用菌产业人工栽培上主要以地栽为主棚室所占比重少，且缺少规模化标准化的菌包厂，配套设施、自主包装和品牌尚在开发和申请阶段与其他地区相比产业优势不明显。但XX乡森林富足，生态环境优越盛产元蘑、榛蘑、松茸、猴头蘑、野生黑木耳、灵芝等菌类30余种，野生食用菌品种资源丰富。生态资源不可复制和难以超越的优势为XX乡野生食用菌产业发展提供巨大的发展空间。

二、种植结构调整情况

按照省、市农委关于调减玉米种植面积，适当增加大豆、杂粮及其他经济作物种植面积的文件精神，XX乡积极对种植结构进行调整。

2016年预计调减10%玉米种植面积，约5000亩，增加青储、甜玉米种植面积1000亩，增加大豆、黑豆、绿豆、红小豆种植面积1500亩，流转土地建立1000亩白瓜子优质高效示范基地一处，增加蔬菜种植面积500亩、马铃薯300亩，黑木耳100万袋、中药材500亩，苗圃、浆果及其他500亩。

三、结构调整的探索和尝试

种植业结构是一个动态性的结构，随着市场需求、资源条件的改变而变化，XX乡在种植结构调整过程中，以市场为导向，以增加农民收入为中心，按照各村具体情况合理设计，具体做了以下探索和尝试

1、香糯玉米籽属于早熟品种，生育期70-80天，玉米粒中营养成分含量高于普通玉米,含70%～75%的淀粉,10%以上的蛋白质,4%～5%的脂肪,2%的多种维生素,籽粒中蛋白质、VA、VB1、VB2均比稻米多,脂肪和VB2的含量最高,黄色玉米还含有稻麦等缺乏的甲种维生素(胡萝卜素)。糯玉米不仅口感好,还含有大量的硒元素,对人体的心脑血管有防老化作用。2016年在立新村、牛心村发展香糯玉米种植2亩，进行试验示范。

2、蓝靛果俗称黑瞎子果、羊奶子，其浆果含7种氨基酸和维生素C，可生食，又可提供色素，亦可酿酒、做饮料和果酱。3

目前市场蓝莓饮品等得到充分开发和引起人们的注意，而蓝靛果内的营养成分VC和花青素等具有抗氧化、抗癌等成分是蓝莓的9倍左右，因此蓝靛果开发前景非常乐观，蓝靛果相关产品正悄然走入市场。立新村蓝靛果种植面积30公顷，已有5年的发展历史，目前栽培技术已完全成熟，发展蓝靛果种植可做苗圃繁育2-3年见效，亦可发展3-5年进入采摘期，又适宜发展观光采摘旅游等模式。北金场村已完成退耕还林30亩用于发展蓝靛果栽培。

3、刺老芽有着极丰富的营养成分，它富含16种氨基酸和22种微量元素，其中人体必需的钙、锰、铁、钛、镍、铜、锗等，含量都比人参高，因此，被誉为“天下第一山珍”，成为东北出口山野菜的主要品种之一，每逢年节之际，每公斤价格可达到50-60元。拟在靠山村发展刺老芽野生采集和人工栽培，亩可栽培2000棵，产量在1吨左右。

4、XX乡北药栽培品种有防风、板蓝根、白鲜皮、黄芪、刺五加、五味子和两参等有20多个品种。防风种植面积1000亩，两到三年采收一次亩产量200公斤，售价60-70元/公斤；板蓝根种植面积500亩，根叶采收亩效益在2000左右；五味子100亩，按照鲜果价格6元/公斤计算，初果期（3-5年）亩产量400-500公斤亩效益2400-3000元，盛果期（5-20年）亩产量超过800公斤亩效益可达5000元左右。黄芪种植面积50亩，4

亩产量200公斤，收购价格22元/公斤，亩效益4400元。两参种植面积2000亩（含林下面积），4年生每平方米产量在5斤左右，收购价格60-70元/斤，每平方米效益300-350元。拟在六峰、靠山等村屯适当发展北药种植。

5、养蜂产业，XX乡蜜蜂资源丰富，群众养蜂历史悠久，蜂蜜等产品品质好供不应求，已通过鸿越、阿里巴巴等电商平台进行线上销售，大地食品有限公司蜂蜜加工项目已完成建设，并申请到QS标。2016年大森林农副产品专业合作社有意向为农户提供养蜂技术，并优先向贫困户免费提供蜂箱，签订回收合同帮助发展养蜂产业。

6、养殖产业探索，鹅是草食家禽，具有生长快，觅食强，耐粗饲，耗精料少和抗病力强等特点。养鹅投资少，肉料比高（2.6： 1）、效益好，且近年来肉鹅价格稳定，是养殖户和家庭饲养场的好项目。今年六峰村村民刘海龙投资养鹅，拟养殖大鹅1万只，按照平均出栏体重8斤，收购均价9元/斤计算，每只鹅销售收入72元净利润约40元，1万只大鹅年收益达40万元，可带动周边农户共同参与致富。

第五篇：对西布河乡核桃产业发展的思考

对西布河乡核桃产业发展的思考

引 言

山区要发展，潜力在山，希望在林，突破口在经济林。核桃是发展山区经济的主要经济林树种之一，核桃产业要逐步成为山区、半山区群众今后重要经济来源之一，要如何发展西布河乡核桃产业，是摆在各级党委、政府工作面前的一项重要课题，在当前核桃产业发展空前高涨的形势下，如何调整产业结构，种植和管理核桃产业，引导全县发展核桃产业从初步种植向规模化种植转变，实现又好又快的发展目标，就需要认真思考、认真对待。

生态产业具有基础性、生态性和战略性的特点，核桃产业的发展不仅能够使生态与产业相互促进、相互发展，还能够调整产业结构，实现脱贫致富和加快社会主义新农村建设。加快核桃产业的发展，意义非同寻常，产业的发展标志着进一步贯彻落实科学发展观的重要举措，也是贯彻落实党的十七大精神，加快推进和实施新型产业化的具体体现，只有加快发展核桃产业，才能使西布河乡各族群众尽早实现脱贫致富的进程。本文就对西布河乡核桃的发展作一些粗浅的探讨。

一、西布河乡发展核桃产业现状

西布河乡共辖七个村委会，总占地面积495.5平方公里，共有林地面积45万余亩，宜林荒山面积17万余亩，耕地面积4万余亩，境内海拔在1780米至3500米之间，除大屋基、石格拉部分村民小组群众在高海拔居住外，全乡大部分村民小组均适应种植核桃，同时全乡大部分地区的气候、土壤、海拔、地理都非常适应种植核桃，而我乡各族群众又有种植核桃的习惯，自2008年以来共种植核桃4.9万余亩，大部分地区都实现了连片种植，预计将到2012年内实现9万亩种植核桃的目标。

二、西布河乡发展核桃产业的机遇

（一）从外部环境分析发展核桃产业的空间

核桃作为世界四大干果之一，全世界约40多个国家种植核桃，我国也是其中之一，但由于我国人口众多，加之随着民众生活水平的不断提高以及国民对核桃保健作用认识的不断深化，人们对核桃的需求量将日益增长，这就将给未来很长一段时间内，核桃市场会呈现出供不应求的局面，核桃产业的发展空间十分广阔。

（二）西布河乡核桃产业发展的优势

西布河乡种植核桃历史悠久，很多农户具有传统的栽培习惯和丰富的种植经验，同时又有良好的气候条件和宽广的适应地域，宜林荒山及适应种植核桃面广，从而给发展核桃生态产业提供了具有得天独厚的资源优势和产业优势，全乡7个村委会适应种植核桃地区，年平均气温在8—16℃，年降雨量在900-1000mm之间，气候温凉，土壤深厚温润，海拔地1800-2300米之间，群众种植核桃的积极性又十分高，加之省、市、县人民政府的大力扶持，使我乡发展核桃产业正当时，早在2008年7月，云南省人民政府出台了《关于加快核桃产业发展的意见》，2008年10月宁蒗县人民政府出台了《加快发展生态产业的实施意见》，从而确立了全省、全县发展核桃产业的目标，同时乡人民政府又制定和出台了《西布河乡人民政府2008年至2012年核桃产业发展实施方案》，明确规定了2012年末实现种植核桃9万亩的目标，依托上级对核桃产业的扶持，实现人均拥有2亩以上的核桃面积，实现脱贫致富的目标。

三、西布河乡核桃产业发展存在的主要问题

西布河乡核桃产业的发展迎来新的、良好的机遇，也面临着严峻的挑战，针对全乡种植核桃面积极为丰富，栽培历史悠久，具有适应生产的区域广、产业发展潜力大、群众种植核桃积极性高、农村劳动力资源充足、核桃消费市场巨大等优势，也存在着重种植、轻管理，轻长远、重短期的现象，与其他发展核桃地区差距十分明显，这些问题已经不同程度地制约了全乡核桃产业的快速发展。

（一）品种混乱，缺乏耐露抗旱的能力

目前西布河乡乃至全县在发展核桃产业方面还存在盲目引种、乱引滥繁，不重视品质、不重视品种和种源的适应性等现状，影响了核桃产业的健康发展。由于西布河乡属立体气候，特别是冷凉地区是受霜害最为严重的地区，一般的核桃对晚霜和倒春寒的抵御能力差，容易遭受霜害和冻害，晚霜和倒春寒已成为我乡部分冷凉地区核桃发展的制约瓶颈。

（二）重栽轻管，降低了核桃的成活率

受当地传统种植方式的影响，众多群众认为，核桃树只要种下，不用管理也能够正常生长，结果大多数群众只重视栽培，而不重视管理，栽后二三年仍然对核桃不进行施肥、除苗、修整，疏于防治病虫害，不能按其需求浇水，完全是放任生长，这就导致核桃生长缓慢，种了几年也只有长至1-2米左右，达不到速生丰产的要求。

（三）群众对核桃产业的意识不强

要保证核桃的种植和成活率，科学种植和管理是关键，但部分群众对核桃产业的发展意识不强，认为发展核桃产业周期太长，无法在短期内见效益，故产生了应付种植核桃的现象。

（四）缺乏适合核桃产业化发展的一系列标准 西布河乡现在对核桃发展的相关配套服务体系还没有建立起来，如何发展核桃产业、核桃的种植标准、潜力所在，目标、任务及配套措施有待于进一步加强。

（五）产业化经营发展思路滞后 所谓的产业化，就是要有长远的面向国内外市场，要立足自身优势，依靠科学技术，认真部署发展区域，因地制宜，以专业化种植和管理，社会化服务，统筹发展，促进健康快速发展，目前针对全乡已结果上市的核桃没有形成统一管理销售，各自为阵，价格上下浮动较大，没有形成订单产业，从而导致部分群众不愿种植核桃的现象。

四、促进西布河乡核桃产业又好又快发展的应对措施

（一）因地制宜，在当地育苗种植核桃

要在发展核桃产业的过程中，为较高利用和保护现有的耕地面积，解决核桃与粮食作物争地现象，要大力提倡核桃与粮食间作，在现有耕地面积在25°以上的地块种植核桃，幼树期间套种矮杆农作物及绿肥，既能确保核桃与粮食近期不受影响，又能保障核桃苗木的正常生长发育，另外还应大力推广以山区林地资源为基础，以种植核桃为立足点，以生态产业种植为突破点，以果畜粮相结合的生态建设循环发展之路，加大科技投入，努力实现把核桃产业发展作为一项脱贫致富的目标，作为一项新农村建设的“致富树”来抓，达到生态建设产业化、产业生态化的目标。

（三）科学管理，提高核桃苗木的成活率

根据各村气候、海拔等特点，要认真指导农户按季节精细种植核桃，同时加强肥水管理和病虫害的防治工作，对有条件的地方，对原有本地核桃进行用泡核桃苗嫁接改造。乡村干部要经常深入基层，对农户大力宣传核桃种植科普知识，让每户农户至少有一名成员掌握种植核桃技术和管理，防治病虫害技术，从而提高核桃的成活率。

（四）加快建立核桃协会等新经济联合体

加快核桃协会、核桃互助等群众性新型经济联合体的建设，以此带动全乡核桃产业的快速健康发展。

（五）全面实施龙头带动战略，逐步走向产业化经营之路

核桃产业的发展是与林农和广阔的市场相连接的桥梁和纽带，他关系到我们广大山区、二半山区群众脱贫致富奔小康，迈向富裕之路的必须选择。因此要从现在开始，通过政府的引导、国家政策的扶持和市场运作的形式和办法，完善各种优惠政策，逐步建立和重点扶持一批能够带动全乡的具有辐射作用的核桃种植大户，并建立相应的核桃加工业，从而带动核桃的种植生产，供销一体化发展，逐步实施核桃种植连片成基地，基地联农户，使农民真正获得种植核桃的实惠和利益。

总之，西布河乡核桃产业的发展才刚刚起步，群众还没有得到实惠和效益，因此需要进一步加大宣传和教育力度，使群众真正认识核桃产业中长期发展目标，特别是领导干部带头解放思想，充分认识发展生态核桃产业的重大意义，以实际行动带动和推进全乡各族群众种植核桃的积极性，努力实现至2012年全乡种植优质核桃9万亩的目标。

参考文献：

1、云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》；

2、宁蒗县人民政府《加快发展生态产业的实施意见》；

3、西布河乡人民政府《2008年至2012年核桃产业发展实施方案》。