关于促进环境保护和建设方面的建议

第一篇：关于促进环境保护和建设方面的建议

近年来我市以科学发展观为统领，坚持生态建设与环境保护并重、经济发展与污染整治并举，尤其自市十五届人大一次会议作出《关于加快推进生态环境治理保护的决议》以来，市政府及相关职能部门相当重视，建立机构，明确职责，分解任务，以创建国家环保模范城市、建设生态市为抓手，采取百日环境污染整治行动等有效工作措施，扎实推进了生态建设和环境保护工作，取得了一定的成效。从生态环境治理保护的进展情况来看，对照《决议》要求和生态市建设的基本条件和指标，还存在较多困难和问题。

一是生态优先的理念尚未真正普及，思想认识不够统一。生产方式未有效改变，全社会还未很好地转到全过程减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，还存在先污染后治理或边污染边治理的状况，长期积累的生态环境问题尚未得到根本解决，对新污染产生的控制工作还需进一步加强。同时广大市民的生态环境共建意识还不强，从自身做起、共同参与保护生态环境的共识还有待于进一步提高。

二是生态环境现状不容乐观。据环保部门监测数据看，全市河网20个站位2007年9月份的水质监测结果中，五类及劣五类水质达18个，占90%，无水功能达标站位，水质与生态市建设要求还有很大差距。从污染治理方面看，城区水环境质量还没有得到根本性好转，城河治理的进度不快，虞波江、浒山江上游油污染等整治工作还未实质性启动；饮用水源地上游村庄和周边的环境整治工作力度不足，一定程度上影响了水库水质；农村污水治理工作还处于起步阶段，生活污水直排现象还普遍存在，尤其是农村公厕、户厕改造进展不快，下步工作量还相当大；区域性、行业性污染问题仍比较突出；农业规模化经营水平还比较低下，滥用农药、化肥现象仍然存在，农业面源污染问题较为突出。从生态保护方面看，乱采滥挖破坏矿山生态环境现象仍有存在；饮用水源地等自然保护区的有些项目的开发缺少科学论证，与《决议》提出的在保护的基础上有序开发利用的要求，还存在较大差距。

三是组织力量较为薄弱。生态环境治理保护牵涉建设、水利、农业、城管等20多个部门及各镇（街道），但由于生态办和生态环境治理保护办公室设在环保局，单靠生态办或生态环境治理保护办公室去考核、检查、督查，力量比较单薄，工作往往只是汇总各项目进展情况，检查、监督力度不足，效果不是很好。同时，环保部门自身力量也不足，基层环保网络建设还有待进一步加强，就目前日趋繁重的环保执法任务而言，基层环境管理还不适应新形势的发展，管理不到位问题依然存在。

为进一步加强生态环境治理保护工作，大力推进生态市建设，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，为此，提出如下建议：

一是要进一步统一加快推进生态市建设的思想认识。按照全面、协调、可持续的发展观，按照市委的决策部署，进一步统一各级各部门的思想认识，树立生态建设和经济发展相互促进、协调发展的理念，严格落实市人大决议，自觉把生态市建设作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要载体来抓，作为全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的突破口和着力点来抓，使全市上下形成上下联动、重点突破、全面推进的态势。

二是要进一步加强宣传教育，形成全民共建生态市的良好氛围。要发挥好各种媒体的舆论引导和监督作用，广泛深入地宣传环境保护的法律法规，宣传生态环境治理保护的进展情况，及时曝光严重污染环境破坏生态的行为。要充分发挥社会监督作用，及时向社会公布治理保护计划、重大环境建设项目决策、环境质量状况等信息，落实人民群众的知情权、参与权和监督权。要充分发挥环保志愿者队伍的作用，继续推进基层创建活动，引导群众参与生态环境治理保护。要通过集中培训、先进典型引路、环保违法案件警示等形式，引导经营者增强保护环境、建设生态的责任意识。形成政府统一领导、生态办统一牵头、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态环境治理保护的良好局面。

三是要进一步完善生态建设规划。从生态市创建的实际出发，进一步完善市级和各镇（街道）的生态建设规划，使我市的生态建设和保护工作更符合慈溪实际。在此基础上，着重抓好规划的贯彻落实，使规划真正落到实处，确保生态市建设顺利进行。

四是要进一步强化城市环境综合整治。国家环保模范城市是建设生态市的必要条件。要在国家卫生城市的基础上，强化城市环境综合整治，确保国家环保模范城市创建成功。当前，要着力抓好城河治理，尽早出台中心城区河道水环境综合整治工作方案，尽快实施对虞波江等城区重点河道的治理，促进城区河道的环通；加快引入河道补给水源，推进河道生态修复工程，提高河道自净能力。抓紧完善城区截污管网网络，推进支管网的改造和建设，加快教场山污水处理厂三期扩建工程，加紧出台浒山江及虞波江上游的横河镇轴承园区油污染等区域性污染治理方案并付诸实施，加强对重污染企业、三产行业等污水排放的监管，逐步消除城区主要污染源。要加快城中村整治改造的力度，改变城中村脏、乱、差和污染的环境面貌，切实提升城市品位。

五是要进一步加大重污染行业和区域性污染整治力度。加快杭州湾新区漂印染生产基地和电镀中心建设，完善污水处理设施和企业内部集污治污设施，高标准抓好重污染行业的整合整治工作。依法加强对全市所有重污染行业的日常监管，扎实推进铜熔炼、废塑料加工、豆制品、小印花、小餐饮行业和小畜禽养殖等区域性、行业性环境污染整治工作。加大对“三小”、“十五小”行业的打击力度。抓紧开展全市污染源普查，编制完成面源污染治理规划并付诸实施。

六是要进一步加强农村环境综合整治。巩固百日环境污染整治行动成果，大力推进农村公厕粪便集中沼气处理和农村生活污水治理工程建设，加大对镇级截污管网建设的政策扶持和技术支持力度，尤其是要提高市财政投入比例，尽早完成各镇（街道）工业区块和建成区的截污管网建设，明显提升全市污水接管能力。加快推进农业标准化建设和规模化经营，加强农业投入品监管，大力发展绿色、无公害、有机农业。加强自然生态保护，注重对饮用水源地的保护，切实做到在保护的基础上有序开发利用。

七是要进一步发展符合我市实际的生态旅游。加快推进杭州湾滨海旅游区开发，尽早完成达蓬山文化旅游区、五磊山风景区、伏龙山文化旅游区建设，着力培育好以沿杭州湾为主体的滨海休闲旅游业，提升生态旅游业品位。编制出台慈溪市生态旅游资源保护名录，注重生态承载力的有效管理，合理控制游客数量，大力提升旅游经济运行的质量和效益。注重“农家乐”旅游的规范和有序发展，最大限度地减少旅游给生态、环境带来的负面影响。

八是要进一步健全完善促进循环经济发展的激励与约束机制。建议要健全推进循环经济发展的各项相关政策，严格落实发展循环经济专项规划，严格执行重点企业排污公告、违法排污企业公开曝光、环境质量公开报告、环境影响评价、工业项目环保“三同时”等制度，尽早建立排污许可权有偿使用和交易制度，综合运用财税、金融、投资、价格等手段，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的体制机制和政策环境。抓好循环经济试点，大力推行IS014000认证和企业环境成本内部化，积极创建循环经济示范企业，大力开展节能降耗工作，完善全社会能源消费统计制度。

九是要进一步加强生态环保队伍建设。充实生态建设和环保管理力量，促进基层环保网络建设，重视环保执法现代化建设，提高装备水平，更好地适应生态环境治理保护的需要。加快制订好市、镇、企业三级环境应急预案，提高应急处理能力。加强环保执法队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质，增强执法人员的法律意识、宗旨意识和生态意识，做到公正执法、严格执法。

十是要进一步加强生态市建设工作的考核。鉴于生态市建设区域面积大，镇（街道）村基数多，创建任务重的实际困难，建议加强对相关部门和镇（街道）生态市建设的工作业绩考核，进一步明确考核对象、考核责任，提高绩效考核的针对性；严格执行生态市建设考核“一票否决”制，以市政府名义对生态市建设

中成绩突出的集体和个人给予表彰，加大各级创建生态镇（村）、全国环境优美乡镇等的扶持力度，完善相应的激励、惩处和监督机制。同时，要采取区划调整等手段，推进以“一中心、四片区”为框架的新型城市化建设，以次来推动创建工作。

第二篇：关于加强环境保护软环境建设的建议1

关于加强环保软环境建设的建议

围绕玉溪市委提出的“生态立市”战略，各地在环境保护方面做了大量的工作，但收效甚微，如何结合实际，在环境保护软环境建设上取得优先性发展，成为制约着当前环保队伍进一步创新工作发展思路的“瓶颈”，加强软环境建设已成为贯彻落实好中央、省、市环保相关政策的前提和基础，也是各级政府统筹兼顾经济发展与环境保护的必要措施。

“生态立市”战略已深入人心，保护环境已成为全市人民的共识，政府投巨资，建制度，强措施，不断加大环境保护力度，虽然在环保硬环境方面成效显著，但软环境建设还需加强。目前，各地随处可见的纸屑、废塑料袋 ；景灯、草坪、行道树等市政设施人为的损坏；小广告、标语到处乱贴乱画；废弃菜叶、垃圾随意倒放；污水任意流淌；田间地头桔杆随意焚烧；办公室里电脑空运转、随意浪费纸张等现象都是人们有意无意的行为，公民环保素质亟待提高，环保软环境建设还需加强的表现。要建设生态市，干净、整洁、低碳、文明、和谐是最基本的要求，当前切实加强环保软环境建设势在必行。

一、加强幼儿及中小学生的环保教育，从小培养环保公民 要更好地建设生态市需要几代人甚至几十代人的不懈努力，要想使玉溪的环境变得更加美丽、实现人与自然协调相处，就必须从娃娃抓起环保意识。建议教育部门编写《幼儿、中小学生环 1

保知识手册》，把环保教育列入幼儿及中小学教学的正式课程，在教学过程中将环保教育，德育教育、行为习惯教育相融合，培

养学生的环保意识和道德修养，通过组织学生参加各种环保活

动，让他们在受教育、学知识、长身体的同时，培养他们热爱大

自然，保护生态环境的道德素质，使他们养成保护环境的自觉行

动和自然行为。

二、建立环保教育长效机制

相关部门应建立健全环保教育长效机制，使我市公民环保意

识的提高及环保道德行为习惯的养成有一个统一的，规范的、操

作性强的行动计划，把环保教育工作日常化，长期化。

三、充分发挥政府行为作用，努力促进软环境建设

一是建立行政监督惩罚机制，加大舆论引导，发挥典型示范

效应。制定公民环保行为准则及相关惩罚措施，对环保先进个人

及家庭给予大力表彰宣传，对有损环保的个人和行为给予惩罚并

曝光。二是整合资源，细化职责，支持相关单位及人民团体发挥

各自作用，开展经常性的环保教育活动，加大宣传教育力度，让

绿色消费、循环经济、节能减排、低碳生活及科学生活方式等环

保知识深入人心。三是严格执行禁“塑”令，用政策规范公民环

保行为。相关部门要坚决对使用塑料袋的集市及摊点进行清理整

治，对生产销售塑料袋商家进行教育引导并关停。四是从严要求

国家机关工作人员以身作则，率先垂范，努力提高自身环保素质，争做保护环境、节能减排和低碳生活的先锋模范者，自觉做到节

约水、电、纸，不用塑料袋，减少生活垃圾。五是加大农田合理

测土配方施肥力度，有效控氮减磷，增施农家肥等措施，进一步

减少农业面源污染。六是以网络平台为契机，充分发挥网民的聪

明才智，在玉溪市公开网上长期开展“玉溪环保——我献一策”

活动等，对政府采用的相关建议或对策给予提议人奖励，让更多的市民觉得环保就在身边，积极主动参与并行动起来。环保上只

有软环境建设的不断完善，人们的环保素质才会不断的提高，从

而使人与环境相互协调发展，构建和谐有序的大环境，而这一切

政府行为的作用是至关重要的。

保护环境，是一个永恒的话题，也是当前各级政府迫在眉睫的工作，只有在软环境建设上取得了实效，整个环保工作才会有

突破性进展，“生态立市”战略才会更加落到实处，才会让更多的市民积极行动起来，保护高原湖泊，保护我们赖以生存的环境，让我们玉溪的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、社会更和

谐！

第三篇：促进我系学风建设的建议（范文）

促进我系学风建设的建议：

1、各班级需选择两名班干部同时进行每天的考勤记录，主要留意学生的学习面貌，有不按时上课的早发现、早谈话；实行寝室长负责制（和评优挂钩），选出寝室长负责各寝室的学习、卫生和生活，遇到突发和不正常的情况早汇报、早解决。

2、定期开展学习效果交流座谈会，及时发现学习困难和学习倦怠的学生并加强关注，积极与任课教师沟通学生的学习效果。

3、抓好考风考纪，加强系内监考的力度，跟学生多次强调考试违纪的严重后果，必要时班主任跟班考试。

4、对于学习刻苦、认真、成绩好的同学在系内树立为学习榜样，给予鼓励；对于学习积极性差、出勤率低、倦怠情绪严重的同学，取消评优、评奖、评助的资格。

5、班主任、辅导员不定期的跟班听课和抽查，及时了解学生的听课情况。

第四篇：科技发展促进环境保护

一辩

我方的观点是科技发展促进环境保护。保护在字典上意为尽力使某物不受损害，发展则意为由低级到高级的变化，且我方认为所谓科技必须是成形的科技，因此从字面上理解，不断优化升级的成形的科技能促使环境尽可能的不受破坏。环境保护的目的在于使得环境不受污染，而环境污染的定义是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量。换言之，科技发展的过程中不可能面面俱到，使环境完全不受破坏，但科技发展的确是可以有效防止环境恶化，改善环境，使之适于人类劳动和生活的。环境可分为自然环境和社会环境，其中社会环境主要指经济环境和科技环境，包括了生产力的发展和能源的利用，而发展科技正是发展生产力和高效利用能源的最佳手段，因此科技发展推动社会环境发展。优质的社会环境就意味着有富裕的经济基础来研究、优化科学技术，拥有更先进的科技才能追求自然环境在一个更高的百分率上得到保护；高品质的科学环境代表着能源的高效利用和清洁能源、可再生能源的广泛普及，这便能使人类活动在整个环境体系中尽可能少的排放污染，使人类活动所排放的污染控制在环境自我净化的能力范围内，不造成环境污染，也就达到了环境保护的目的。综上所述，我方认为，科技发展促进环境保护，只有不断发展科技，才能保护环境，促使人与环境不断进步。

1.没有科技就没有环境污染？

中世纪法国污水、粪便等生活垃圾充斥街道，污染河流，导致几个世纪来，居民饱受流行性传染病的蹂躏，光黑死病就造成1346至1353年期间欧洲百万人死亡

2.垃圾焚化厂中产生的热能可以造福于市民，利用焚化中产生的废气（瓦斯气体）提供能量。法国的维勒班垃圾焚化厂和前苏联列宁格勒垃圾焚化厂就是很好的例子，为全城供热。

3.生物降解垃圾中的有机物质会产生生化瓦斯，生化瓦斯主要由清洁能源甲烷和二氧化碳构成，格拉斯哥附近的格林盖尔垃圾掩埋场利用生化瓦斯满足四兆瓦发电设备的能需

4.用使用过的食用油来生产生化柴油替的代普通柴油。奥地利斯蒂里的公共汽车就是用从餐厅里回收的废油来运转的。

5.浦东机场用建筑垃圾填土而成。

第五篇：加大环境保护力度 促进生态文明建设

加大环境保护力度 促进生态文明建设

从人类文明发展形态的角度看，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后一种新的文明形态，是人类文明发展形态的一次飞跃。建设生态文明是落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了建设生态文明的新任务。贵州省为一个经济欠发达和生态环境比较脆弱的地区，全省上下按照胡总书记的指示，深入贯彻落实科学发展观，提出了“保住青山绿水也是政绩”的全新执政理念，明确了经济社会从又好又快到更好更快的发展目标，确立了可持续发展和生态立省的发展战略，规划了建设长江、珠江两江上游的生态屏障的蓝图，扎实推进污染防治和生态建设，全省生态环境质量得到明显改善，生态文明建设强力有序推进。

一、加强环境保护，夯实生态文明建设基础

（一）污染防治力度加大，源头控污成效明显。

一是工业污染治理力度不断加大。“十一五”以来，省政府和省环保系统先后对达不到排放标准或超过排污总量指标的企业下达了486个限期治理项目，先后实施了红枫湖、百花湖水环境综合整治四期工程，集中整治了清水江流域磷污染、拖长江煤泥污染和松桃县锰污染。扎实推进清洁生产审核，全过程减污控污。2006年以来，全省针对76家“双超”、“双有”企业下达了强制性清洁生产审核任务。

二是城市环境综合整治深入开展。按照在用机动车排气污染检测简易工况法和新标准，在全省全面推进机动车排气污染检测社会化、专业化，目前全省9个市（州、地）均建立了专业化的机动车排气污染检测站。大力推进城市燃煤锅炉的取缔和改造，城市环境空气质量明显改善。

三是饮用水源环境保护切实加强。省政府下发了《关于加强饮用水安全保障工作的通知》，批准实施了《全省县城以上集中式饮用水源保护区综合环境整治方案》，并安排环保专项资金给予各地大力支持，全省县城以上集中式饮用水水源保护区已全部划定和完成审批。水质监测全面加强，各地对本辖区内县级以上城镇集中式饮用水源地定期开展水质监测，每月1次，及时监控水质变化情况，确保城市居民饮水安全。

四是创新河流环境保护机制。省政府2009年在清水江和三岔河分别实施了河流污染生态补偿机制及环境保护河长制，有力促进地方政府和单位加强河流环境保护。《贵州省清水江流域水污染补偿办法》规定：交界断面当月水质实测值如果超过控制目标，上游地区黔南自治州应当向省级财政和下游地区黔东南自治州财政缴纳水污染补偿资金，补偿资金纳入同级环境污染防治资金进行管理，专项用于清水江流域水污染防治和生态修复，污染补偿标准为总磷600元/吨，氟化物1000元/吨，2011年拟分别提高到3600元/吨和6000元/吨。在三岔河流域实施的环境保护河长制要求：六盘水市、安顺市人民政府、毕节地区行署以及9个县（区）主要负责人担任本辖区内三岔河流域主要河流的“河长”，“河长”对本辖区内河流水环境质量负责。省环保厅会同省监察厅等有关部门每年第一季度对各“河长”上一河流环境保护目标和任务完成情况进行检查和考核，对河流环境保护目标和任务完成不好地区的“河长”实行评优创先一票否决，并对该地区新建项目实行“区域限批”。加强跨界断面水质考核，省环保厅制定并实施了《贵州省主要河流跨市（州、地）界断面水质目标考核办法（试行）》，从2008年开始，对全省主要河流跨市（州、地）界21个断面水质实施监测及考核制度。

（二）污染减排强力推进，“十一五”目标基本实现。

国家规定，贵州省总量减排目标为：到2010年，二氧化硫总量控制在115.4万吨以内，比2005年削减15％；化学需氧量总量控制在21万吨以内，比2005年削减7％。2006年以来，各级各部门认真落实责任，紧紧围绕总量控制目标，采取强有力的措施，主要污染物得到有效控制。

一是坚定信心、实施攻坚。“十一五”以来，贵州省委、省政府高度重视污染减排工作，将其列入重要议事日程。2008年省政府出台了《贵州省主要污染物总量减排攻坚行动方案》，明确了各地、各部门的目标任务及工作职责，并将减排指标、减排工程治理项目特别是城镇污水处理设施的建设等列为其主要内容。自2008年第四季度以来，省政府主要领导就连续召开了18次专题会议以及现场督查会，研究部署污染减排工作特别是城镇污水处理工程建设。

二是通力合作、全力攻坚。为确保各项减排措施落实到位，特别是城镇污水处理厂建设，加强了减排工作的督查督办，建立了部门联席会议和联合督查制度，省政府督查室、省环保厅等部门每季度联合组成督查组对重点减排项目实施情况进行督查。全省各地政府、各级部门都按照相应的职责和计划，积极推进各项重点减排工程尤其是城镇污水处理厂的建设和运行。省环保厅对污水处理工程项目的进展情况每月进行逐一跟踪落实，并组织每月进行一次重点督查，对存在的问题，及时向所在地政府实施预警，截止目前先后发出预警36次，对整改不到位的9个区县实施了区域限批。对已建污水处理厂，环保部门每月至少组织一次现场执法检查，每季度至少开展一次重点污染源监督性监测，并要求各市（州、地）环保部门每月组织进行1-2次重点督查，各县环保部门进行2-4次督查。

三是实施问责、打好攻坚。2009年省政府出台了《贵州省主要污染物总量减排攻坚工作行政问责办法》，规定对完成主要污染物减排攻坚任务重视不够、措施不力、工作不实等情况的，对相关单位责任人进行诫勉谈话、通报批评、建议引咎辞职、取消评优创先资格的问责方式。2009年，省政府对污水处理设施建设进度严重滞后的6个地区政府领导进行了诫勉谈话。

四是加大投入、强力攻坚。“十一五”以来，积极争取国债资金、城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金支持，同时加大了省级财政资金的投入，目前安排污水处理建设各项资金总计50亿元。另一方面针对全省污水处理工作面临的严峻形势，提出要实施有利于污染物减排的价格机制，并在推进污水处理收费改革的问题上提出了若干具体实施意见。全省污水处理费平均征收标准已由2006年的0.20元/立方米提高至0.60元/立方米，其中各中心城区污水处理费征收到0.65～0.8元/立方米。

目前，全省已建成99座污水处理厂，39座已环保验收投入运行，60座环保批复试运行，处理规模174.2万吨/日，实现了《攻坚方案》中确定的县县建成污水处理厂的目标，城镇污水处理率接近60%，成为全国率先全面建成县级以上城镇污水处理设施的6个省份之一。全省现役火电机组脱硫设施已基本建成投运，全省脱硫火电总装机容量占全省火电总装机容量比例达到100%，成为全国率先实现这一目标的3个省份之一。经环保部审定，2009年底全省二氧化硫和化学需氧量排放总量分别为117.55万吨、21.6万吨，比2008年分别下降了4.87%、2.63%，分别完成了省政府确定的4.8%和1.3%的削减任务。2010年上半年贵州COD排放总量为10.52万吨，较上年同期下降了2.82%，二氧化硫排放总量为67.07万吨，较上年同期下降1.72%。

（三）环保队伍建设明显加强，执法能力和水平不断提高。“十一五”以来，贵州切实加强了环保队伍能力建设，全省环保部门按照国家“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”要求，集中开展了查处钢铁、涉砷等“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，认真开展饮用水源、造纸行业环境执法后督查，对污水处理厂、垃圾填埋场开展了集中整治。仅2009年，全省就出动了执法检查人员64245人(次)，检查企业25603家（次），立案查处环境违法案件699件，罚款1128万元，对59件环境违法案件进行了挂牌督办。对全省燃煤电厂50台机组在旁路烟道进行了铅封，并在电厂烟囱上加装烟气自动监控系统，彻底解决了旁路偷排及挡板漏风问题，这项工作得到了国家环保部的充分肯定。规范重点污染源企业污染防治设施停（启）运报告制度，向火力发电厂、城镇污水处理厂等重点减排企业派驻了企业环境监督员。

（四）生态示范创建稳步推进，绿色理念渐入人心。积极组织开展生态示范系列创建，目前，贵阳市已被环保部批准为全国生态文明建设试点，全省共有14个县（市、区）开展了国家级生态示范区试点创建工作，3个县（市）开展了国家级生态县（市）创建工作，17个乡镇开展了全国环境优美乡镇创建工作，32个乡镇开展了省级生态示范乡镇试点创建工作。赤水、荔波、湄潭、余庆、凤冈、绥阳等6个县（市）获国家级生态示范区命名，1个乡镇获全国环境优美乡镇命名。

二、加快生态文明建设，努力实现小康社会目标

“十一五”以来，贵州省委省政府按照中央提出的全面建设小康社会的目标和要求，以改善环境质量为目标，以加强污染防治为着力点，切实加快生态文明建设步伐，为全面实现小康社会奠定了良好的环境基础。

（一）环境质量总体逐渐好转。

在经济社会快速发展的情况下，经过全省上下的共同努力，全省二氧化硫等大气污染物排放总量逐年下降，大气环境质量现状总体良好。2009年，全省12个城市中，贵阳、六盘水、安顺、兴义、毕节、铜仁和赤水市7个城市达到国家空气质量二级标准；全省二氧化硫、二氧化氮平均水平分别为0.051毫克/立方米和0.017毫克/立方米，均达到国家空气质量一级标准，与2005年相比，二氧化硫降下降15个百分点，二氧化氮下降10个百分点。贵阳市和遵义市作为国家环保重点城市，全年环境空气质量优良天数达到346天，优良率达94.79%。2009年全省9个中心城市集中式饮用水源地水质达标率为99.0%。与2008年和2007年相比，分别提高了2.9和6.9个百分点，呈逐年上升趋势，其中贵阳、遵义、六盘水、凯里、兴义、毕节6个城市饮用水源地水质达标率均为100%，全省县级以上城镇集中式饮用水源地达标率为70%（以监测个次计）。2009年全省74个地表水水质监测断面中，水质达到或优于所在功能区类别标准的断面有49个，占总监测断面数的66.2%。其中，达到Ⅰ—Ⅲ类水质的断面数为50个，占总监测断面数的68.9%，出境断面水质达标率为83.3%。

（二）环境污染事件及投诉逐渐减少。

“十一五”来，省环保部门共接报54起突发环境事件，其中2009年为4起，均为一般环境事件，较2006年的23起相比，下降了83%。2009年共接到环境污染投诉事件66起，比2005年少了68起。

（三）生态环境逐渐改善。

为加快贵州“两江”上游生态屏障建设，促进农业和农村经济结构调整，全省全面加强实施退耕还林、还草工程，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，森林覆盖率以每年递增1%的速度逐年提高，目前已达到39.93%。

（四）生态文明理念逐渐普及。

贵阳市于2009年、2010年连续两年组织召开了生态文明会议，取得了一些列的重要成果，在建设生态文明城市方面取得了骄人成绩，积累了宝贵经验：一是树立生态文明理念，通过调整产业结构，转变发展方式，控制了污染蔓延，建立了特色经济体系；二是确定加快城镇化发展步伐，在生态环境特别脆弱、生存条件极其恶劣的地区，实施生态移民工程。三是确定建设一批科技含量较高的生态建设示范区，促进和带动生态文明建设的健康发展；四是成立了贵州省首家环境能源交易机构，通过该机构，运用市场化手段，将环境权益“价值化”、“价格化”，促进节能减排。