2021—2025年某镇十四个五年规划编制工作调研报告和某县规划编制中心十三五工作总结合编（5篇范文）

第一篇：2021—2025年某镇十四个五年规划编制工作调研报告和某县规划编制中心十三五工作总结合编

2021 —5 2025 年 某 镇 十四个五年 规划编制工作调研报告 和 某县规划编制中心十三五工作总结 合编

0 2020 年某 镇 十四个五年 规划编制工作调研报告 0 5840 字文

XX 镇人民政府 镇 长 XX 一、镇情简介

XX 镇地处 XX 县北部。东连 XX 市，南接快 XX 镇，西交 XX 县，北临 XX 镇。镇区距县城 24 公里，距 XX 市 16 公里，镇域内路网密集，国道集锡线，县道横孤线纵贯全境。通丹、通沈、通长高速，梅集铁路经由境内。

2005 年合乡并镇由原 XX 镇、马当镇、干沟乡和葫芦套乡合并为XX 镇，合并后共有行政村 16 个。2016 年 XX 国际内陆港务区成立，划走 XX 村、庙东村、德胜村、北甸子村、大连川村和西岔村 6 个村，现在还未正式完成交接，大多数公共事务还由 XX 镇代管；葫芦套村划归市医药高新区代管，但扶贫工作还由 XX 县负责。

现我镇行政区划辖 9 个村和 2 个社区：马当村、曙光村、向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、孤砬子村、XX 社区、铜山社区，总户数 7112 户，总人口 15284 人，其中农业人口 2496户，7111 人。9 个村幅员面积 185.31平方千米，林地面积 10294 公顷（15.4 万亩），耕地面积 1512 公顷（2.3 万亩）。（划走 7 个村幅员面积 137.37平方千米，林地面积 12290 公顷，耕地面积 937.6公顷），域内有 XX 河（29.2KM）与横道河(19.5KM)两条河流。

XX 镇以工业经济为支柱产业，辖区内以化工、矿产、医药等企业为主导。现有 企业 34 家，其中规模以上企业 6 家，分别为东宝集团、化工股份、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源；其他中小微企业 28 家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，XX 双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019 年税收入库 8500 万元。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，XX 镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人·引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。

二、重点项目建设情况

（一）县级重点项目 2020 年 XX 镇纳入县级重点项目 3 个。

1.治马线道路项目（马当村—青沟村—孤砬子村段）。该路段全长 9.9 公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计 7 月中旬开工，10 月末竣工通车。

2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资 3000 万元，占地面积 220 亩，预计年产值可达到 200 万元，带动劳动力就业 30 人，解决贫困户就业 12 人。项目建成后，将会成为 XX 镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于 2019 年 6 月开工，预计 2021 年末全部完工，现已建成暖棚 7 栋，总面积 11 亩，其中 2 栋种植草莓，3 栋

种植大樱桃成树，1 栋培植大樱桃幼苗，1 栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚 1 栋，计划新建大棚 2 栋，继续扩大草莓种植采摘规模。

（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资 2050.24 万元，其中债券 800 万元，改善农村人居环境资金 300 万元，自筹 950.24 万元。占地 1.2 万平方米，建筑面积共计 4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。

（二）基础设施建设项目 1.马当污水处理厂项目。总投资约 800万元，日处理污水 200 吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。

2.教师周转房项目。总投资 350 万元，选址马当村，建筑面积1400平方米，辐射 XX 镇中学、XX 镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。

3.干沟村基础设施建设项目。总投资 360 万元，其中争取城镇化项目资金 300 万元，镇配套 60 万元，改造干沟村巷路油路约 26000平方米，改造文化广场 12000平方米，建设 3 道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。

4.高标准农田建设项目。争取项目资金 2800 万元，实施全镇 9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。

（三）村集体经济发展项目 今年我镇计划在现有 5 个村集体项目基础上，2020 年新上 5 个项目，实现村村有项目，村村有收入。

1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资 20 万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地 1.5 亩，建设 5 栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量 400 斤，按照市场价格 300 元/斤，每栋大棚纯利润 8.2 万元，共收益 41 万元，平均每年利润达 14 万元。

2.正岔村中草药种植项目。计划投资 10 万元，租用农民土地 6亩，每亩地租金 500 元，种植穿龙骨。预计 2021 年收益 5 万元。

3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资 20 万元，租用农户土地 15 亩，每亩地租金 500 元，种植蓝莓。项目实施后预计 2022 年纯利润可达11 万元。

4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资 3 万元（村集体自筹），已于四月末栽种，2021 年 5 月份上市，每亩产量 500 斤，市场价格在 5元左右，每亩产值 2500 元，每亩纯利润达 1000 元，每年村集体收益3 万元。

5.八道沟村中草药种植项目。投资 35 万元发展贝母基地，项目以合作社方式经营，集体筹集 15 万元，9 户农户筹集 20 万元。2021年收益 20 万元，集体收益 8 万元；2022 年收益 36 万元，集体收益15 万元。

以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。

2019 年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020 年计划消除 1 个薄弱村和 3 个空壳村全部消除，集体经济收入 10 万元以上村至少达到 5 个。

三、乡村振兴基本现状

2016 年 XX 镇区划调整后，我镇为实施乡村振兴战略，全力加快美丽乡村建设进度，对 9 个村进行统筹推进，大力实施基础设施建设和绿美化景点建设，积极推动村集体经济发展，带领农民增收致富。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村； 八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村； 青沟村、迎门岔村为达标村。

（一）

基础设施建设 投资 2100 万元改造 11.35 公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程，新修建浆砌石河堤 3000余延长米，桥梁 2 座； 投资 600 万元实施干沟 3.7 公里柏油路项目，投资 600 万元，实施正岔、迎门岔、向阳、八道沟、青沟村巷路油路改造工程； 投资 360 万元实施干沟村、孤砬子村 6.7 公里巷路柏油路新建工程； 投资 560 万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程； 投资 500 万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程；（二）绿美化景点建设 投资 470 万元重点打造马当—八道沟—干沟美丽乡村精品路线，在公路沿线和高架桥下交汇处，新建绿化景点 6 处；投资 400 万元实施马当村综合文化广场项目；投资 53 万元打造马当村省级绿化示范村屯，投资 57.6 万元打造正岔村省级重点村建设；全镇新增景点 19 处，补植云杉大苗 5000 株，新栽植绿化树2 万余株，栽花 73.5 万株。投资 30 余万元实施干曙线水泥路绿化补

植项目；投资 70 万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；投资 85 万元实施曙光村围墙新建改造项目，投资 75万元实施马当村围墙一体化工程。投资 60 万元，在干曙线沿线新建景点 3 处。投资 50 万元打造马当村和正岔村 5000平方米文化墙；投资 40 万元新建八道沟村村部，投资 70 万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村 6 个党史村史馆。投资 22 万元，新建垃圾收集池 83 个，垃圾收集箱 15 个。2020 年投资 25 万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界）、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。

（三）人居环境整治 2019 年实施 XX 河专项治理行动，镇村共投入资金 195 万元，实施了干沟、正岔、迎门岔以及哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程 19.9 公里，共埋柳树干 43 万棵，坝上植树 21753 棵； 投资 850 万元实施八道沟村、青沟村、孤砬子村侵蚀沟治理项目，共治理侵蚀沟 45 条，控制水土流失面积 10.44平方公里。2020 年我镇深入开展村庄清洁行动，与北为公司协调配合，狠抓道路卫生、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题，动用大型工程机械设备清理河道 72余台次，出动车辆 1500 余次，垃圾清运 3000 余吨。目前全镇北为保洁员 90 人，专职河道保洁员 9 人，同时为应对偏远村组道路无法满足垃圾清运车行驶条件，北为公司与我镇积极协调，计划新建垃圾池，配备垃圾箱等，雇佣四不像进行垃圾清运；加大畜禽养殖污染治理工

作和秸秆禁烧与综合利用工作力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。

2019 年全镇改厕 180 户，2020 年改厕 130 户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。

（四）村集体经济发展 1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜大棚）。2017 年投资 62 万元（镇政府投入 15 万元，荣邦沥青 15 万元，东宝集团 5 万元，村干部 6 人每人入股 1 万元共 6 万元，村集体投入约 9万元，组织部 5 万元，棚膜补助 7 万元），建成冷棚 7 栋，暖棚 3 栋，总占地面积 19 亩。

2019 年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村，在原有基础上投资 102 万元（组织部 50 万元，村集体 52 万元），新建冷棚2 栋，暖棚 5 栋，占地面积 18 亩，项目年纯利润达到 20 万元，其中：村集体收入 6 万元，贫困户 13 户 24 人每人分红 800 元，农户入股分红 2 万元，剩余 10 万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业 43 人，其中：雇用有劳动能力的贫困户 10 人，带动村民就业 33 人，每人每年可增收 1500 元。

今年将利用 97 万元的国家专项资金继续扩大项目规模，建设暖棚 2 栋，占地约 4 亩左右，争取连续性收割韭菜，填补产值空白期。2020 年 1 月—6 月，马当村蔬菜大棚项目，收入约 22 余万元。

2.向阳村中草药材种植项目。2018 年村集体自筹 50 万元，种植龙胆草（50 亩）、威灵仙（15 亩）、苍术（3 亩）和白鲜皮（2 亩）共 70 亩。2019 年向阳村新成立 XX 县助民中药材有限公司，增加投

资 80 万元（扶贫资金 10 万元，村集体自筹 70 万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效益。2019 年发展龙胆草 50 亩、苍术 5 亩、桑黄大棚6 个。2020 年龙胆草见效 50 亩，预计收益 70 万元，净收入 15 万元。2021 年中药材种植项目村集体预计获利 80 万元，净收入 20 万元。

3.XX 百禾汇食品有限公司项目。向阳村招商引资项目，于 2018年开始建设，今年 10 月试运行。总投资 700 万元，占地面积 2726平方米，建筑面积 1690平方米，预计年产值可达 400 万元。该项目以食品深加工、精加工为主，如泡菜、罐头、蔬菜泥、果泥、婴幼儿辅食等。公司与农户签订合作协议，统一验收、回购，预计收购 1000亩五谷杂粮和蔬菜；收购年出栏散养土鸡 1000 只，年出栏有机猪 100头。该项目将带动向阳村劳动力就业 30 余人，优先解决残疾人、贫困户就业 6 户 8 人，每年可促进农民增收 40 万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款 40 万元入股该企业，每年分红 2 万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村 40 万元。

4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2019年投资 27 万元（农经局 9 万元、棚膜经济补助 2 万元、镇政府补助16 万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚 2 栋，占地面积 3.9 亩。2020 年计划投资 50 万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚 2 栋，占地面积 5 亩。争取扶贫资金 30 万元入股该项目，带动项目建成后，预计村集体增收 8 万元。

5.孤砬子村返魂草项目。总计投入 20 万元。2018 年投资 14 万元（组织部壮大村集体经济资金），发展 38 亩返魂草，2019 年投资6 万元（组织部壮大村集体经济资金 1 万元，县建设银行支持 5 万元）进行补植，2020 年预计收入 6 万元左右。

四、扶贫工作开展情况

2020 年扶贫开发系统有贫困户 152 户 275 人，因病 98 户 75 人、因残 52 户 98 人、丧失劳动力 2 户 2 人、患慢性病 99 人；危房户 57户，其中 C 级 37 户、D 级 20 户。除八道沟村 9 户 14 人和青沟村五组 4 户 7 人外全部通自来水。万户大排查发聩问题 106 个，现已整改83 个。镇政府投入 5.5 万元对全镇 44 户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目 30 万元，将带动。

1.进一步提升两不愁三保障。一是加大基本医疗保障宣传力度。包村领导、包村干部联合卫生院开展入户再排查，为贫困户讲解健康扶贫政策，安排每村一名扶贫工作人员协助贫困户办理医疗报销手续。二是保障贫困户住房安全。在孤砬子村新建房屋 1 处；维修贫困户住房、围墙、大门、雨搭、吊棚等存在安全隐患问题的 22 户，对八道沟村钟瑞义家原有危房、德胜村王荣花家邻居危墙进行拆除；解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题 49 处；完成 39 户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是 2019 年全镇贫困人口中有 14 名在校生，未出现因贫辍学现象，有 2 名贫困学生享受雨露计划政策，每人每学期1500 元。

2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资 486.8 万元（县级以上扶贫资金 138 万元，县级部门帮扶 137.8 万元，企业帮扶 20 万元，镇本级26 万元，村级自筹 165 万元），实施扶贫项目 16 个，2019 年贫困户分红 21.42 万元，人均增收 770 元，累加县级扶贫项目分红，人均增收可达 1341 元。

3.加大政策保障力度。一是全镇 34 个贫困户已从事本村公益性岗位，并签订用工协议，工资总额 12.24 万元，人均收入增加 3600元； 二是新农合参保率 100%，新农保适龄人口除 1 人参加城镇职工基本养老保险外全部缴纳； 三是小额信贷发放 15 人，总金额 3.01 万元。四是全镇低保贫困户 109 户 155 人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保金漏发情况。

五、其他重点工作开展情况

1.XX 镇二轮土地确权 9 个村共 1694 户，册内测量确认面积15342.53 亩，册外地测量确认面积 12576.79，合计确认面积 27919.32亩。2019 年 XX 镇农作物播种面积 27919 亩（册外地 12576 亩），其中籽粒玉米种植面积 14188 亩，大豆种植面积 4666 亩，瓜菜种植面积 1680 亩，中草药村 3032 亩，其他农作物 4353 亩。生猪存栏 1.1万头，育肥牛存栏 5000 头，育肥羊存栏 4500 只，蛋鸡存栏 21 万只，肉鸡存栏 2 万只。

2.开展违建别墅问题清查整治专项行动工作，我镇对辖区内 9个行政村进行了全面排查，未发现违建别墅；镇安监站对各村、社区和企业单位进行拉网式安全生产隐患排查整治行动 7 次、专项整治 4次；对危化品生产经营单位及烟花爆竹零售点进行检查指导 33 户次，检查覆盖面达到 100%，依法下达责令限期整改指令书 3 份；开展夏秋百日攻坚活动，检查企业 30 家，消除安全隐患 12 处；省专家对辖区 7 户危化企业进行全面排查，发现隐患 10 余处，立即整改 8 处。

3.2019 年新农保参保人数 7023 人，城镇居民医保参保人数达1258 人，新增就业人数 360 人，创业促就业成功项目 2 个，劳务输出 4300 人，处理拖欠农民工工资问题 36 人次，累计 14 万余元。

4.2019 年共召开扫黑除恶专题会议 12 次，党委会议 7 次，联席会议 2 次，组织开展扫黑除恶专项斗争工作进企业宣传 32 家，受理涉黑信访举报 5 件，立案处理 1 件，了结 4 件； 2020 年，我镇目前共排查信访隐患 32 件，建立三级包保联防联控责任机制，信访问题得到有效稳控，并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题，二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。

5.深入开发文化旅游资源。XX 镇名起源于 XX 河，满语为“额尔敏”河，意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北 2 公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址，史称 XX台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域，所辖青沟村是正宗的松花石产地之一，也是松花石砚文化发祥地，松花砚曾被清康熙皇帝封为

“御砚”。我镇 2020 年积极挖掘红色旅游资源，经查阅相关文史资料，现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址，计划总投资 159 万元，建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。

0 2020 年某县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点 0 5420 字文稿

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县规划编制中心明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道，城乡面貌焕然一新，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

一、“十三五”工作回顾

(一)因地制宜、突出特色，全面落实规划编制任务

以推进规划全覆盖为重点，按照省市县提出的城乡规划目标，坚持高站位、高起点、高标准，因地制宜，突出特色逐项落实各项规划编制。

1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用，进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用，结合 XX 县经济、社会发展要求，从 2015 年启动《XX 县城市总体规划(2005-2020))》修编开始，先后通过专家评审、市规划委员会、省

规划委员会，最终于 2019 年 6 月份，省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前，根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求，暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》，将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来，全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作，为城镇各项发展提供规划蓝图，为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》，规划面积 36平方公里，实现了中心城区控规全覆盖，为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》，为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批 13 个省传统村落保护发展规划的报批，通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加，编制完成累计约全县 48 个村庄规划，为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套，更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》，并报县政府批复实施，这些规划的编制和实施，将进一步优化城市空间结构和产业布局，提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划，提前介入，指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7 个片区的棚户区改造规划编制，从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证，为开发建设提供规划依据。

5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》，为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时，根据县委、县政府统一部署要求，按照精细化、乡土化，落地性强的原则，选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会，充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见，方案现已全部提交规划成果，为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理，更好地满足城市发展的需要，通过招标对城区 55平方公里按 1:1000 比例进行测

绘，城郊 12平方公里按 1:2000 进行测绘，并于 2017 年提交项目成果。

7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门，编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司，编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

(二)加强规划管理，确保规划顺利实施。

三分规划，七分管理，规划管理是保证规划实施的关键。

1、加强规划审批管理，严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理，严格“一书三证”，依法审批。“十三五”期间，共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件，《建设用地规划许可证》196 件，《建设工程规划许可证》313 件，《乡村建设规划许可证》57 件，《建设工程竣工规划合格证》101 件，出具用地规划条件通知书 275 份。

2、充分发挥规划委员会作用，减少自由裁量权，提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目，从大局着眼，深思熟虑，科学论证，更加注重突出规划的统筹和引领地位，广泛听取意见和建议，使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验，要更加注重擦亮“生态 XX”品牌，将绿色生态文明元素充分融入到规划建

设中。近几年已累计召开会议 17 次，报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升，城市亮点不断增加。

3、创新工作方式，提升效率。转变职能，提高效率，进一步树立公仆意识，搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道，实行无节假日服务，即到即办，特事特办。二是实行规划方案预先审查制度，做到规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，与建设单位多沟通、勤联系，根据规划要求提前提出审查意见，让项目少走弯路，保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设，向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项，逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结，实现快捷服务，方便群众办事。四是缩短审批时限，着力提高工作效率，对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7 个工作日，提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动，现场办公，主动上门把问题解决在现场，将审批服务延伸到一线，落实在一线，主动下基层到项目现场办公服务，改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

4、强化批后监管。加强规划批后管理，认真巡查监管，对建设项目实施的全过程进行动态管理，督促建设项目严格按审批的规划进行建设，有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制，实现信息共享;二是从工程定位放线，到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理，加强监督检查，发现

问题及时整改;三是增加巡查频次和力度，做到边批、边管、边查，确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督，依法行政，进一步加大规划建设案件查处力度，坚决查处各类违法违规建设，杜绝未批先建，防止违规违法现象发生，确保城乡规划的有效实施。

近几年，对 400 余栋楼进行了放验线，下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份，拆除违法建设 1500平方米，罚没款 6.83 万元，执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函，接访 16 次，答复 12345 热线 372 份。

5、大力推广《生态新农居规划设计方案》，逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设，规划局以建设最美乡村，打造百年建筑，改善农村人居环境、提高生活水平为目标，先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动，并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集，面向全县推广使用，用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色，选择 1-2 套成熟、经济、实用、美观的设计方案，在本区域推广使用，以做到建筑形态风格统一，建筑色彩协调一致，逐步实现区域特色。

(三)服务重点项目建设，助推县域经济发展

1、抓项目，搞好“三引一促”。全员上阵，“走出去、请进来”，不断拓宽招商引资渠道，先后引进、洽谈了一品文化中心项目，榴莲

糖果酒店项目，尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目，总投资 9 亿元。

2、优化审批流程。全面落实“一次办好”，对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单，梳理出“一次办好”事项 26 项，并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局，实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式，实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务，摈弃条条框框，把按顺序进行改为同步进行，各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息，全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，规范窗口工作人员行为，提高工作人员服务意识，全面改进工作作风。

3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组，结合工作实际，将 18 个建设项目，分解到科室，逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目，实行规划方案预先审查制度，规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”，项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日，缩短为 1-2 个工作日办结。

4、全面服务重点项目，做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上，从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导，确保重点项目顺利推进。

5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目，对项目建设进行规划技术服务指导，并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求，督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度，配合督察员，做好规划调整和实施情况监督检查，认真核查 2015-2018 年度遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目，将 62 个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理，有力地打击了违法建设行为。

7、为我县实施乡村振兴战略，提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则，托清了全县村庄(社区)底数 544 个，明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划，助力乡村振兴战略稳步推进。

8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接，于 2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局，按时完成各项情况核实、报表上报工作。

二、存在的问题

“十三五”期间，城乡规划管理取得了一定成绩，但是，与县委县政府的要求，与人民群众的愿望，与先进县区相比，还有不小的差距，存在一定的问题：一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待

进一步提高，对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏，管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善，规划实施需要进一步落到实处，规划批后跟踪管理需要进一步加大力度，规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

三、“十四五”规划编制思路

“十四五”期间，县规划编制中心将结合机构改革现状，扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，以规划编制、批后监管为重点，以规划为民，服务发展为宗旨，充分发挥城乡规划的引领调控作用，不断完善城乡规划体系，努力为建设“绿富美”新 XX 提供强有力的规划支撑。

(一)科学编制规划

1、全面完成 XX 县国土空间规划编制，强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制，科

学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护，到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%，全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则，以乡镇为单位，采取连片编制或独立编制等方式，全面完成我县“多规合一”村庄规划编制，实现村庄规划“全覆盖”。

3、聘请高水平规划团队，完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审，为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

4、完善城市功能，推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划，同步编制近期建设规划，对重点开发区域、项目和时序作出安排，促进成片开发、集中建设。在拓展新区，扩大城市规模，拉开城市骨架的同时完善城市功能，提升城市品质和形象，加强城市天际线设计，注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”，扩大公共设施范围，优化城市用地空间布局，提升城市产业承载力。

5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证，打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

(二)强化规划监管

1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制，出具批后管理制度，实现城乡规划管理的无缝衔接，努力提升服务效能。

2、加强项目全覆盖巡查，按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求，合理安排工作，确保巡查监管全面性和连续性，对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录，作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识，接受群众监督，实现城市规划管理的公众参与，切实维护规划的严肃性。

第二篇：“十三五”规划编制工作启动

“十三五”规划编制工作启动

经国务院批准，全国“十三五”规划编制工作开始启动。国家发改委17日召开了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，部署规划编制相关工作。

会议指出，党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

第三篇：金山启动“十三五”规划纲要编制调研

金山启动“十三五”规划纲要编制调研

根据金山区人大常委会2015年工作要点安排，今年11月，常委会将听取和审议本区“十三五”规划纲要编制情况的报告。为科学编制好“十三五”规划纲要，为金山下一轮发展夯实基础，金山区人大常委会将开展“十三五”规划纲要专题调研列为本一项重要工作，拟通过深入调查研究，加强对“十三五”规划纲要编制工作的监督，履行好人大法定职权，回应人民群众关切，服务金山改革发展大局。

3月上旬，区人大常委会召开本区“十三五”规划纲要编制专题调研工作领导小组会议，专题研讨和部署“十三五”规划纲要调研事项。会后制定了“十三五”规划纲要编制专题调研工作方案，明确指导思想、目标要求及具体调研安排等，并成立了由常委会主任为组长，其他副主任为副组长的调研工作领导小组。小组下设办公室和经济、民生、城建、代表、协调五个工作组。各工作小组明确了职责、任务、分工。各工作组根据实际，以学习、考察、走访、座谈等方式，积极参与纲要编制的调研活动，并及时反馈调研意见，变事后监督为事前、事中监督。

区人大常委会主任杜治中指出，作为引领金山经济社会未来五年发展规划纲要，科学编制显得尤为重要。区人大常委会要在正确评估“十二五”规划实施情况的基础上，认真总结经验教训，紧紧抓住制约“十二五”发展的瓶颈问题，聚焦“十三五”时期对金山经济社会发展具有全局和长远影响的重大问题，关注代表、市民群众关心的热点问题，充分反映各方对“十三五”规划纲要编制的意见建议，为确保常委会高质量地听取和审议规划纲要打实基础。

为确保调研取得实效，杜治中强调，区人大常委会要立足实际，着眼大局，根据市委、区委对金山未来发展的定位和要求，坚持问题导向，突出人大特点，依法开展调查研究，做深、做细、做实调研工作，充分发挥代表作用，反映社情民意，突出重点难点，为编制好“十三五”规划纲要提供建设性的意见建议。他要求各工作组一是要主动加强与政府相关职能部门的对接，建立相应的工作机制。二是要加强与市人大有关专委会和工作机构的沟通，争取工作支持和指导。三是要注重集思广益，广泛征求区、镇两级人大代表的意见建议，使得规划纲要编制的过程成为一个听取民意、集中民智、凝聚民心的过程，增强规划纲要编制的开放度和透明度。四是要形成各组工作合力，确保调研工作顺利进行。

根据调研方案总体部署，各工作组认真做好调研工作前期准备，列出学习清单，拟定调研议题，建立与政府相关职能部门的沟通联系工作机制，确保信息畅通，及时了解和掌握编制工作的推进情况。4月上旬，各工作组制定具体实施计划，并召开专题工作推进会进行部署，落实相关工作的时间节点。从5月开始，各工作组开始分议题进行调查研究，通过“开门”听意见的方式，深入基层，广听民意，集智凝力，寓依法监督于有效支持中，并将收集到的意见、建议及时反馈提交到调研工作领导小组办公室，由办公室汇总后分送区有关部门。此外，各工作组还将加强与市内其他兄弟区县的联系交流，学习借鉴兄弟区县在“十三五”规划纲要编制中的一些好的经验、做法，立足金山经济社会发展实际，提出意见建议，助推政府更加科学、完善地编制好规划纲要。9月，各工作组起草完成本组调研报告。10月，调研工作领导小组办公室将汇总各组的分报告，起草完成区人大常委会关于“十三五”规划纲要编制调研报告，为常委会更好地审议这一规划纲要做好准备。在此基础上，根据审议情况，督促政府再作进一步修改完善，为明年初人代会审查批准这一规划纲要作好充分准备。

据了解，金山区“十三五”规划纲要编制工作，已完成规划申报立项和编制工作方案，已于3月下旬全面启动。区人大常委会领导表示，区人大开展的这一专题调研，将与区政府的“十三五”规划纲要编制工作保持“三个同步”：同步部署，同步推进，同步完成。通过我们的努力，将为全区人民交上一份满意的答卷。

第四篇：全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿 通用版

全县“十三五”规划编制工作座谈会讲话稿 通用版

同志们：

“十三五”规划编制工作非常重要，市委书记、市长夏xx同志带头作示范，亲自主持召开会议，广泛征求各部门对“十三五”规划编制工作的建议意见，为我们树立了榜样。xx近几年实施重大项目多，发展速度快，亮点纷呈，水、陆、空的区位优势逐渐凸显出来，交通格局变化大，根本原因在于我们的“十二五”规划做得很成功，规划对一个地方的发展影响很大。所以，大家对“十三五”规划编制工作务必要高度重视。这里，我讲以下几点意见：

第一，要充分认识“十三五”规划编制的重要性。做好xx“十三五”规划编制工作，有着十分重要的意义。一是“十三五”规划是我们今后工作的指南。今后我们的工作就是要围绕规划来找事做，围绕项目建设来争取资金。二是“十三五”规划是今后向上争取项目的依据，所以，编制规划一定要有前瞻性，“十二五”我们没有规划机场和办大学，在争取这两个项目时费了不少力。与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划，不如我们现在就把规划谋划深一点、仔细一点、扎实一点，为今后五年争取项目打下坚实的基础。三是“十三五”规划是xx保持持续快速发展的引擎。没有规划，xx今后的发展是一纸空文，更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。

第二，必须要吃透上级精神。抢抓国家“十三五”规划发展的系列机遇，认真谋划“十三五”规划项目，力争编制的项目在全市各类项目中数量最多、投资最大。这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神，县委、县政府主要负责同志、分管同志要认真研究，各部门行业，也要对国家未来5到10年有哪些大的投资意向认真研究。xx下步的发展，就是经济转型升级、创新创业、生态文明建设，而且要学会运用新的运作方式，我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策，以及国家金融证券、融资的新模式等都要认真研究。如果不研究，我们的发展就没有主动权，我们就会被动。我在中央党校学习期间，听说全国要放1万亿元国家政府债券。第一期给贵州的就有300个亿，我们争取给xx政府债券5个亿；第二期是400个亿，xx可能争取到7个亿，总共可以争取到12个亿。还有棚改资金，xx总共争取到了9.8个亿，今年的计划是用7个亿以上。这些对xx的发展很有好处，这些项目得了，比在银行贷款还划算。银行贷款难、利息高，这些项目贷款利息低，还款时间也长。一季度，xx争取到的贷款在全市最多，占全市一半，全市得了6个亿，xx得了3个亿，这就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我们对政策一定要认真研究，面对当前经济下行压力，国家对基础设施的投入仍将逐步加大的形势下，投资拉动不再是过去那种重复的、简单的投资拉动，这种投资拉动一定是与项目、设计、包装、规划紧密相连，经过科学论证。

第三，必须结合实际做好“十三五”规划编制工作。一是“十二五”规划中没有实现的项目要继续写进“十三五”规划，盘活存量。二是xx未来发展和民生需要的项目要写进规划中来。三是群众反映强烈的要写进规划，特别是每年党代表、人大代表、政协委员等提出的没有办理好的事情，都要写进规划，抓好增量。1700亿的项目总量小了，力争编制项目2500亿以上。四是编制的规划要有深度，目标要高。特别是编制规划要有超前意识和前瞻性，要考虑长远，要大气。我曾经讲过，只有大气才能管长久。我们原来“十二五”的时候，就想不到xx会修建机场，也想不到xx要办一所大学和要建一座观音滩中型水库，但是恰恰我们就在“十二五”期间把它们做了，这些是无中生有争取来的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上对接工作。县委、县政府与省委、省政府，市委、市政府对接，县发改部门就与省市发改部门对接，行业部门就与上级行业部门对接，每一个行业都要围绕中心城市来编制规划，要把编制的过程作为深化县情认识、作为宣传推介xx、争取上级支持的过程。六是要把握好几个关键。在定位上不能变。规划把“交通枢纽”和“区域中心”这几个字弄丢了就愧对xx，愧对xx历史，愧对xx人民，必须把中心城市这个品牌打出来，让xx真正起到辐射和带动作用。“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”这个定位不能变，这是xx的旗帜，是xx前进的方向和动力，也是xx的“中国梦”。在标准上不能低。编制“十三五”规划一定要有战略眼光和战略思维，全县怎么布局，地方怎么发展。比如交通有煎茶、合兴到沿河高速通道，规划的xx共和、长堡到印江高速，xx经楠杆到务川的高速通道，现在最缺的一个区位就是泉口、高山这条线，在规划中要想办法，到桶井、望牌至少也要编个二级路进去，要通过交通的规划打造，间接地吸引周边县人口到xx来生活和发展。xx与重庆的高速连通有利于把xx打造成为贵州与重庆连接的桥头堡，这条路非常关键，前景广阔。在区域发展上要有眼光。规划的项目要考虑对周边县的吸引。比如，建加工厂，要考虑周边几个县的资源；建垃圾厂，要考虑统筹周边几个县的垃圾运到xx处理，所以，要有主动争取上级支持的意识，要有通过市场来运作的本领、要有拼搏的精神。七是做好统筹协调。规划编制一定要统筹好现实和长远、城市和乡村、经济与社会发展、总体和局部。八是突出重点和特色。五年之内把机场建好，至少启动两条铁路，做好撤县设市工作，这些一定要抓好抓实。做，不一定完全成功，不做，就永远没有希望。

xx这几年在抓发展上，主要体现在找定位、绘蓝图、搭平台、建机制、破难题、抓落实上。各级各部门要围绕“基础要做牢、产业要做强、城市要做大、科教要做优、民生要做实”的标准来编制规划，把目标定高一点，为xx负责。各部门要加大向上对接力度，把好项目编制这道关，要有继承前任、发展当任、考虑后任的责任意识。

第五篇：阳长镇“十三五”规划编制座谈会发言材料

阳长镇“十三五”规划项目谋划编制思路

一、阳长镇概况

阳长镇位于纳雍县西南面，距县城30公里，距六盘水市约60公里，北与本县中岭镇相邻，西与新房乡相连，东与曙光乡接壤，南与水城县比德乡毗邻，纳水公路横贯南北，长兴公路连接东西，区位优势明显，系周边乡镇出境的交通要道，素有纳雍“南大门”之称。

二、“十二五”工作回顾

“十二五”期间，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“强镇富民”为目标，解放思想，攻坚克难，全力推进新型工业化、城镇化和农业产业化，国民经济实现健康快速发展，社会各项事业也得到全面进步。

“十二五”期间，我镇紧紧围绕“以工业为主，大力发展第三产业、拉动基础设施建设”的思路，在实践中不断探索和发展，保质保量完成了“十二五”规划中的特色小城镇建设、阳长镇污水处理厂项目、生活垃圾卫生填埋处理工程、核桃寨片区综合治理项目、返乡农民工创业园等各项重大项目建设。实施通村道路硬化工程、土地整理、美丽乡村建设、村庄整治等项目，整合资金，致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。经济实力持续增强，经济生产总值、固定资产投资等工作强势发展。镇内的路、水、电等基础设施建设不断得到改善，农民收入和生活水平得到较大的提高。

“十二五”期间，我镇经济社会发展取得了长足的发展，但仍存在很多亟待解决的困难和问题：一是项目建设用地难，招商引资形势严峻，有项目或项目扩建无土地，成为直接制约全镇经济发展的瓶颈。二是全镇经济总量还比较小，配套基础设施条件仍然落后，特别是交通、水利等基础设施难以满足社会经济发展的需要。三是由于镇村两级财力薄弱，在农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不够，农田水利、道路交通、集镇建设等方面配套仍较落后，工农业产业化龙头企业的数量、规模、效益不到位。

三、“十三五”发展思路、定位及项目谋划

（一）发展思路及定位：

“十三五”期间，我镇将以生态优先、加快发展统揽全局，依靠工业强镇的基础，加大对交通、水利、生态等配套基础设施建设力度，进一步发展现代工业、加强城镇建设为主体思路，紧抓机遇，围绕建设工业重镇、商贸物流集散大镇、和谐新镇、生态城镇、乡村旅游等发展战略，加大项目投资，加快村庄整治，推动美丽乡村建设，发展乡村旅游、实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。

1、加快推进生态文明建设。伴随我镇工业发展，环境问题层出不穷，加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性刻不容缓。美丽乡村建设、生态文明家园建设、小康路建设、村庄整治、荒山造林等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。我镇将在“十三五”阶段广泛打造生态文明理念，大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然。一是认真做好镇区内石漠化治理和荒山造林等工作。二要继续加强纳水公路、长兴公路等交通干道沿线绿化和镇区内生产生活建筑等垃圾清运处理能力，加大对镇区内生产生活污水收集处理能力，力争在“十三五”阶段全面建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生态文明新阳长。

2、全面发展小城镇建设。一是加大对老镇区内道路改造、维修投入力度，修建连接新老镇区的A、B大桥项目，开发建设沙坝新区，为促进我镇工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。二是加快推进美丽乡村建设。进一步推进村组道路硬化建设，确保公共设施、美化绿化亮化、商贸农贸市场等得到完善，不断改善村民居住条件和提高群众生活质量。三是加强对镇区内文化、医疗、卫生、教育等公共设施的提升工作。早日完成卫计服务中心整体迁移建设并投入使用；进一步扩建完善休闲文化广场；实现镇中心农贸市场转移；大力发展民众娱乐文化，丰富群众生活；提高村级环境卫生管理水平。四是不断规范镇区街道工商农贸店铺及建房规划管理。不断壮大我镇综合行政执法队伍建设，坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为，统一规划，统一管理。

3、突出重点行业升级发展。在“十三五”规划发展阶段。我镇将加大对工业、特色农业、商业的帮扶和管理。一是继续利用我镇现有资源优势，帮助我镇重点企业特别现有砂石企业做强做大。发展新型节能企业，充分利用电厂粉煤灰综合节能利用优势，推动招商引资工作，引入新型环保节能企业入驻，带动周边村民就业和发展。二是促进特色种养殖业升级发展。全力打造一批规模化、标准化、机械化、现代化的种养殖业。着力打造促进以核桃寨村和堰塘村为代表的养殖业、海子村为代表的蔬菜种植业、堰塘村、丰家丫口村、滥木桥村及骂仲村等为代表的果、茶、中药种植业的规模化发展，打造特色的精品果茶园。

4、实施创业强镇战略。一是我镇将继续以工业强镇为契机，以招商引资为突破口，利用便利交通和快递物流基础，大力发展物流行业，建设物流集散中心。二是伴随工农商贸和交通运输业不断升级发展，充分利用现有的返乡农民工创业园优势，吸收外出务工人员返乡创业，活跃行业经济发展。

（二）项目谋划规划：

“十三五”规划编制是一项重大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。结合我镇实际，镇领导班子经过认真研讨，决定突出项目支撑，做实项目谋划，争取更多的重大项目建设，拉动镇区经济发展，谋划了阳长镇未来五年发展思路，争取中央预算内投资拉动，完成杭瑞高速新房出口连接阳长公路建设，新老镇区链接大桥A、B项目建设、海子大塘恢复、硐口村及堰塘村小河流域治理、跳花坡村石漠化治理等18个重大项目建设。

“十三五”规划编制工作，责任大、时间紧、任务重。我镇将按照中央、省、市和县委县政府的安排部署和要求，认真研究、统筹安排、群策群力、开拓创新、扎实工作，确保“十三五”规划编制工作保质保量完成。

纳雍县阳长镇人民政府 二0一五年四月十日