连队改革成果汇报材料改革措施落地生根、改革红利得到释放[范文大全]

第一篇：连队改革成果汇报材料改革措施落地生根、改革红利得到释放

兵团的改革的重点在团场、团场的改革核心在连队，连队改革的成败关乎整个改革的成败。改革的春风吹拂着南疆兵团、改革的光明照耀着三师49团13连。13连的职工群众沐浴着改革的春风和阳光、改革所带来的获得感、幸福感明显增强。

一、转变思想为改革的推进不竭动力和源泉。邓小平同志在改革开放之初有一篇著名的讲话《解放思想、实事求是、团结一致向前看》，成为指导改革开放的有力思想武器。没有解放思想就没有实事求是，要实事求是就得解放思想这就是辩证统一。

连队两委认真学习兵团团场综合配套改革的政策，按照49团党委的要求，破除原先僵化、传统的思维模式，按照改革的路线图，从取消“五统一”的措施开始，传统僵化的思想不是一日形成的，改革的到来思想的转变更不可能一步到位，灯不点不亮，理不争不明每日的早晨会、晚研判、两委会议、有时候两委为连队改革的思路争的脸红脖子粗，大家在改革中思考，如何贯彻落实改革措施的思想交锋，背后层次更是由原先工作清飘飘到现在改革过程压力和动力互相交织作用过程。从原先的连队由管理向职工服务逐步转变的过程，在背后的力量是连队的两委的工作习惯改变、思维的转变、心态的转变、需要不断学习的转变、从陌生向融会贯通的改变。通过改革各项措施的不断推进完善，两委对于在连队该干什么、如何干都要开动脑筋去思考，在工作作风、服务态度、工作效率、办事流程、档案管理等方面进行在优化、再改造、再提升。

二、两委作用提升明显、为改革成效提供不竭动力。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。连队两委成员选举实现了民主，连队管理实现破立并举，改革以来，“破”连队管理人员由上级委任、连队管理“一言堂”、都在管最后都不管、党支部软弱涣散。“立”树立连队党支部的战斗堡垒作用，连队管理两委成员交叉任职机制、两委成员要进行选举年度考核，强化履职尽责、深化问责追究机制、压实工作责任。

通过两委在阿拉尔党校的轮训、到每周四49团党委雷打不动的两委培训、师市星期天党校培训着力加强学习、切实解放思想，不断建设学习型的两委。为坚定不移全面做好向南发展各项工作启发了新思路、拓展了新视野，思想的升华要靠深入学、经常学、干中学，两委进一步加深了兵团改革的政策、向南发展的战略部署的理解和把握，进一步加深了对如何更好履行兵团职责使命的思考和认识，进一步增加了敢于担当的使命感、责任感、紧迫感。

三、释放改革红利，推进改革向纵深发展。马克思主义一条基本原理就是经济基础决定上层建筑、上层建筑反作用于经济基础。我国已经确定了社会主义市场经济体制在资源配置起决定作用的论断。“五统一”本身就是计划经济的产物，使用“五统一”的政策与市场经济的体制是不相应，必然产生推动作用，反而会产生阻碍的作用，取消“五统一”就是改变上层建筑中与经济基础中不相适应的部分，更加促进生产力的发展。事实证明取消“五统一”给职工不仅带来收益、更主要是给了职工土地的自主经营权、地怎么种，农作物卖给谁，职工群众有充分的自主权。在兵团团场综合配套改革中，人们发现改革始终是发展所需、基层所盼、民心所向。

毛主席说：政策和策略是党的生命。党从第一次国内战争、抗日战争、解放战争、到新中国的成立《土地法大纲》对农民的土地政策都是极其重要的政策方略，她关系到整个中国革命的成败，关系到民心向背。改革中对职工群众的土地确权颁证、重新划分职工身份地、明确土地、职工、民兵“三位一体”管理体制，真正说明了改革始终站在职工群众利益上想问题、维护职工权益、宣传改革政策、调动职工投入新时代奋斗的热情，进一步放大和提升兵团组织优势和动员能力，进一步释放改革红利、推进改革向纵深发展。

第二篇：转变政府职能释放改革红利

龙源期刊网 http://.cn

转变政府职能 释放改革红利

作者：

来源：《机构与行政》2013年第05期

转变政府职能，是在当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。新一届政府成立一个多月内，两次召开国务院常务会议，取消和下放了133项行政审批事项。开弓没有回头箭，下一步还要继续推进，以更大的勇气和智慧，坚决打好这场攻坚战。

行政审批制度改革是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招，今年要开好头。一要以简政放权稳增长。市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。要发挥市场配置资源的基础性作用，进一步打开转变政府职能这扇大门，激发市场主体发展活力和创造力，这是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。要最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批，切实防止审批事项边减边增、明减暗增。二要以简政放权推转型。把稳当前和增后劲结合起来，加快体制机制创新，使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级，为转型提供“源头活水”。三要以简政放权促就业。稳增长、促发展从根本上讲是为了扩大就业。要加快企业工商登记等制度改革，大力发展中小微企业和服务业，提供更广就业门路、更多就业机会。同时，要调动中央和地方两个积极性，发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。

改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事。放和管两者齐头并进。要切实加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，要重拳打击违法违规行为，让不法分子付出付不起的代价。要创新公共服务提供方式，把政府工作重点放在“保基本”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用。必要的行政审批也必须规范，防止滋生腐败，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明。要腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局，增强宏观调控的针对性、有效性和权威性，坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等硬任务。

市场经济的本质是法治经济，行政权力必须在法律和制度的框架内运行，同时也要依法规范企业、社会组织和个人的行为。

新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。

（本文系国务院总理李克强在国务院机构职能转变动员全国电视电话会议上的讲话摘要）

第三篇：用好“三张清单”释放改革红利

用好“三张清单”释放改革红利

为全面深化“放管服”改革工作，秭归县不断推进政府职能转变，优化发展环境，推进群众和企业办事流程便利化。以“三张清单”全力打造优质高效的政务服务环境，助推我县经济高质量发展。

一、“行政审批事项清单”让部门职能职责更明确 大力推进简政放权，减少政府审批，放宽市场准入。大幅度减少政府审批，全面清理规范各类行政许可，彻底终结非行政审批，最大限度地拓展市场作用空间、释放企业发展活力。

秭归县按照国务院、省市行政审批制度改革要求，落实衔接、调整规范行政审批事项，实现目录化、动态化管理。2014年在2009年确定的370项行政审批事项基础上保留行政审批事项143项、取消130项、转其他权力62项，承接上级下放和部门申报新增63项。梳理确定206项行政审批事项，其中：行政许可173项和非行政许可33项。2015年根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省市（州）级和县（市、区）级行政审批事项通用目录的通知》（鄂政办发﹝2015﹞2号）有关要求，全面调整规范县级行政审批事项。保留40项、规范名称68项、调整事项设置65项、取消或转其他32项，新增78项，调整规范后的行政审批事项共计225项（行政许可208项，非行政许可17项）。2016年按照上级要求取消行政审批事项11项、承接新增5项、调整为其他类11项、调整事项名称4项、合并7项，保留县级行政审批事项202项，全面取消非行政许可审批这一审批类别。2017年提请县人民政府决定取消14项、承接新增9项、调整14项，秭政发[2017]4号公布调整保留县级行政审批事项194项。2018年初按照省市关于取消和调整行政审批项目等事项的决定，取消18项、调整10项、承接新增3项，公布县级行政审批事项清单185项。制定实施《秭归县行政审批目录管理办法》，编制办事指南和服务流程，对审批事项的准入、实施和监管进行规定。加大信息公开力度，在政府门户网公开每一项权力的依据、流程、责任，接受社会监督，让权力在阳光下运行。切实强化“法无授权不可为、法定职责必须为、清单之外无权力”意识，以法治思维和法治方式履行职责。

二、“中介服务事项清单”让市场环境更公平规范行政审批中介服务，推广应用中介服务管理平台，是深化“放管服”改革、预防寻租腐败、强化事中事后监管的需要，是“互联网+放管服”改革的具体抓手，是推动经济社会持续健康发展的重要举措。我县自2015年开始对涉及行政审批的中介服务事项、服务机构、中介服务收费等全面进行了清理登记，公布县级行政审批中介服务事项53项。重点整治“红顶中介”，深入推进中介服务脱钩改制，破除服务垄断，规范服务行为，组织开展3轮共计14个部门“红顶中介”专项整治，完成4家从事与主管部门行政审批相关的中介服务事业单位改制。解决行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等突出问题，推动我县中介服务行业规范、健康、快速发展，为推动大众创业、万众创新创造良好发展环境。同时注重湖北省行政审批中介服务管理平台推广运用，制定实施《关于做好省行政审批中介服务管理平台推广应用及规范行政审批中介服务行为的通知》（秭审改发[2017]1号），中介服务网是中介机构提供信息展示、网上交易的网络平台，为公众、项目业主、中介机构提供信息查询、入驻管理、公告发布、竞价交易、监督评价等服务。统一实施行政审批中介服务的网上展示、规范服务、在线交易和管理工作，着力打造行政审批中介服务“网上超市”。平台自2017年8月份正式运行以来，已有12个项目在监管平台随机中选中介服务机构。其中今年3月份有5个项目成功选取中介机构，网上自选中介服务模式正在形成。

三、“四办清单”让服务群众更贴心

全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，是贯彻落实党中央、国务院关于深入推进审批服务便民化的要求。要求合法合规的一般事项“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间；大力推行“网上办”，凡与生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”；面向个人的事项“就近办”，将审批服务延伸到乡镇、村服务中心或大厅，实现就近能办、多点可办、少跑快办；推动高频事项“一次办”，提高网上一次办好、现场一次办好、网上受理现场一次办好的事项比例。今年九月我县已完成《行政审批和政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单》的梳理，涉及37个部门，940个事项，并在县政府门户网站公布实施。

以上“三张清单”的公布实施，对方便企业和群众办事，不断优化我县营商环境具有重要意义。下一步我县将加强“三张清单”运用的督办，让清单见实效，逐步解决企业和群众所反映的“堵点、痛点、难点、热点”问题。

第四篇：最大限度释放体制机制改革红利

尊敬的党组织：

党的十八届三中全会《决定》提出，“加强反腐败体制机制创新和制度保障”，在理论和实践两个层面上都是重大突破。以此为契机，加大改革力度，突破旧的束缚，最大限度释放体制机制改革红利，是将反腐败不断引向纵深的根本之策。

以落实党风廉政建设责任制为重点，从严管党治党，促进治理体系和治理能力现代化

纪检监察工作是国家治理体系的重要组成部分。执政党实现治理能力现代化，关键在于坚持从严管党、治党，提高治理“腐败问题”能力的现代化。各级主要领导干部认真履行好“一岗双责”，更加科学有效落实好党风廉政建设责任制，是促进治理能力现代化的重要途径。落实党风廉政建设责任制的核心在于党委负主体责任，特别是一把手要认真履行责任。班子成员必须对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要像抓分管工作一样，投入足够时间精力。《决定》指出，要“加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用”。纪委要负监督责任，加强对常委会成员的监督，是职责所在，必须理直气壮、履职到位。纪委书记要做到抓早抓小，发现班子内成员的苗头性问题，及时了解核实、扯扯袖子，必要时大喝一声，这也是对班子成员最大的帮助和爱护。

建立健全以上级纪委领导为主的办案机制，加强查办案件工作，让“老虎”、“苍蝇”无处藏身

《决定》提出：“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。”明确以上级纪委领导为主查办案件，为加大办案力度提供了体制保障。上级纪委要加强对下级纪委执纪办案工作的领导，重点解决好基层纪委“不愿办案、不会办案、无力办案”等难题，督促其把主要精力放在监督执纪上。要加强办案能力建设，按照“内部突出主业、外部整合力量”的工作思路，进一步强化信访、党风政风、执法等内设机构和派驻(出)机构的办案职能，进一步加大联动办案、交叉办案、提级办案的工作力度。要加强沟通协调。查办案件以上级纪委领导为主，但不是要摆脱同级党委的领导。要认真落实好“双向报告”，紧紧依靠同级党委的支持，科学把握查办案件的时机，努力取得最佳的政治效果、法纪效果和社会效果。

以健全改进作风常态化制度为关键，不断巩固作风建设成果

作风问题具有反复性和顽固性，决定了必须坚持经常抓、长期抓，必须通过建立常态化制度，巩固作风建设成果。要以“钉钉子”的精神抓作风建设。要坚持“两手抓”，一手抓领导示范，一手抓督查问责。主要领导带好头，不搞随意变通，不搞有意规避，不打擦边球，上行下效，好的作风就会蔚然成风。共产党最讲认真，坚持在“认真”二字上下功夫，严格执行制度和规定，始终保持强大的震慑压力，不良风气就不会滋长。要以“积小为大”的理念抓作风建设。“天下大事，必作于细。”要坚持从实际出发，从简单问题入手，由易到难，由浅入深，步步为营，积小胜为大胜。各地应在执行好中央“规定动作”的基础上，结合自身实际搞一些“自选动作”，促进作风建设“渐入佳境”。要以问题导向原则抓作风建设，让人民群众有序参与到作风建设中来，让群众参与监督和评议，避免“自说自话、自弹自唱”。

构建权力阳光运行机制，抓好源头治理，把权力关进制度的笼子

《决定》提出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”落实这一精神，一要让制度刚性运行，打造牢不可破的笼子。制度的生命在于落实，对破坏制度的行为必须发现一起，查处一起，强化问责追究，维护制度权威性和严肃性。二要让权力在阳光下运行，保证权力不被滥用。要保障人民的知情权、参与权、监督权，创造条件让人民群众更好地了解和监督党和政府工作，努力形成推进改革发展的正能量。三要让市场决定资源配置，不断压缩腐败空间。政府部门行政审批事项过多、直接干预微观经济活动过多，是导致权力寻租、腐败问题多发的重要原因之一。因此，要适应“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求，进一步加大行政审批制度改革力度，从根本上减少权力寻租的机会。

完善执纪监督工作机制，不断提高纪检监察工作能力和水平

中央纪委要求“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转职能、转方式、转作风”。结合实际推进“三转”，一要强化“再监督”机制，体现有序。纪委要牵好头，强化角色意识，发挥好组织协调、监督检查作用，体现“监督的再监督、检查的再检查和执法的再执法”的职能定位，集中精力履行好监督执纪职责。二要创新监督机制，体现有效。要进一步探索廉政约谈制度，推进约谈制度化，加强沟通了解，提高监督效率。推行“签字背书”制度，强化主体责任，促进责任压力逐级传递、责任层层落实。同时，也要正确处理好创新与职能科学定位的关系，创新必须在纪检监察职能范围内实施，切不可剑走偏锋，越位创新。三要完善管理机制，体现有力。探索完善地方派驻管理工作，落实好“两个为主”的要求，上级纪委要加强对下级纪委的领导，加强各级纪委领导班子建设，不断提高履职能力和水平。

汇报人：xiexiebang

第五篇：改革红利说

改革红利说

2013年03月18日 08:00

来源：《求是》期号：2013/06作者：刘世锦

一、我国经济社会历史性巨变是改革红利的具体体现

中国以往历史和有关国际经验都表明，即使经济增长的初始条件较好甚至优越，并不一定能够促成快速的经济发展。所谓“资源诅咒”，指的就是有的地方拥有丰富的自然资源，却长期陷于贫困。关键在于能否有一套好的体制机制，有效组合和利用经济发展所需的各种要素，进而使社会财富充分涌流出来。改革就是要创造这样的体制机制。而开放则把发展中短缺的产品和要素，如机器设备、资金、技术、管理体制等引进来，使我们有竞争优势的产品和要素走出去，在更大范围内优化配置资源。人们经常能够看到的现象是，人还是那些人，地还是那些地，物质条件还是那些物质条件，体制改了，生产效率就得到极大提高。这个“多出来”的部分，正是改革红利。

二、新阶段改革红利要靠“精耕细作”

党的十八大将全面建成小康社会和全面深化改革开放作为并列提出的目标，含义深刻。实现全面建成小康社会的目标，必须依靠全面深化改革开放。我们正站在新的历史起点上，仍处于大有可为的战略机遇期，但战略机遇期的内涵和条件将会有所变化。

据二战后成功追赶型经济体的历史经验和近年来我国经济增长放缓的实际判断，在经历了30多年的高速增长后，我国经济正在逐步转入中速增长阶段。经济增长阶段的转换，将会使我们面临以往未曾遇到的机遇和挑战。一方面，增长阶段转换期内在的不稳定性和不确定性，有可能引发增长过程中大的起落，高速增长期潜在的金融财政和产能过剩等风险可能显露；另一方面，新增长阶段虽然增长速度有所降低，但更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠产业升级和创新驱动，更加讲求增长的质量和效益。在这个阶段，将会涌现出一系列新增长点，包括在数量增长的同时更加重视质量的城镇化，制造业升级和服务业加快发展，在持续技术追赶的同时创新的重要性上升，主要由中等收入阶层拉动的消费升级，更具深度和质量的融入经济全球化进程，如此等等。这些新增长点将打开我国经济下一步发展的广阔空间。因此，增长阶段转换，增长速度放缓，并不意味着有些人所说的中国经济“衰落”，相反，将会开启一个具有丰富内涵的新战略机遇期。