第一篇：2020年行政审批局优化政务服务环境汇报材料
2020年行政审批局优化政务服务环境汇报材料
创新机制 再造流程 全力打造“三化三型”政务服务环境
今年以来，XX区行政审批局在区委、区政府的正确领导下，坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省重点工作攻坚年部署要求，牢牢把握“走在前列、全面开创”总要求，坚持新发展理念，聚焦区委“五项重点工作争一流”，按照“阳光城阳”建设总体部署，担当作为、奋勇争先，深入推进“不用找人，一次办好”改革落地落实，为加快建设XX内联外通的中央活力区做出积极贡献。
一、深化流程再造，政务服务水平进一步提高
（一）深化“一门”改革，群众办事更方便。牵头对原山东国际农产品展示交易中心进行整体租赁、改造，在全市率先建成位居全国区县一级政务大厅（市民中心）前列的现代化市民中心，整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、不动产、社保、医保、婚姻登记等11处办事场所，共设置服务窗口245个，进驻各类事项519项，进驻部门15个，进驻工作人员586人，真正实现企业群众办事“只进一扇门”“一次就办好”。
（二）深化“一窗”改革，事项办理更便捷。全面推行行政审批无差别“一窗受理”，设置“一窗受理”窗口25个，统一制发证窗口2个，档案查询窗口2个，将199项事项全部纳入，实现“一窗通办”，企业、群众抽一个号，到一个窗口，即可办理所有审批事项，极大方便了群众办事。
（三）深化“一章”改革，审批效率更高效。创新推出“独任审核制”，改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准、会议研究”的审批惯例，实行“窗口受理、科长核准”的“独任审核”模式（即取消领导核准、会议研究等环节，使审批不出科室即可完成）。目前，90.5%的行政审批事项实行“独任审核制”，审批效率提高30%以上。
（四）深化“一网”改革，网上办事更快捷。实现全省首个政务大厅（市民中心）5G移动网络全覆盖，建立“秒批”和“不见面”审批服务事项清单，设立24小时自助服务区，终端可自助申报事项393项，为群众提供24小时“不打烊政务服务”。截止目前，审批局共办件68849件，其中网上办理31524件次，占比45.78%。
二、加快机制创新，行政审批效率进一步提升
（一）在全市首推告知承诺制改革。制定印发了《关于推行行政审批告知承诺制度的实施意见（试行）》，确定了9大项16小项纳入第一批实行范围，将“批前审查”改为“批后监管”，申请人书面承诺其符合条件，即可当场取证，审批效率大幅提高。今年以来，通过告知承诺制取得相关许可证共计2479个，其中办理食品经营许可1892个，公共卫生许可253个，特殊工时12个，普通货运320个，网络货运2个。
（二）扎实推进行政审批“一事全办”改革。对于涉及两个以上部门的关联事项按链条进行梳理整合，将“多事多流程”整合为“多事一流程”，选取群众、企业关注的高频事项，首批确定事项目录36项，逐一编制服务指南，为企业群众提供“一事全办”主题式服务。以开设小型日用百货店为例，“一事全办”改革前，最长需5个工作日办结，推行“一事全办”改革后，当天即可办结，审批效率大幅提高。
（三）持续深化商事登记制度改革。实行企业设立、变更、注销登记及备案等业务“零见面”审批，进一步精简企业开办环节，压缩企业开办流程，开办环节由5个压缩至2个，实现了企业开办1个工作日办结。今年以来城阳区新增市场主体19384户，其中新增企业9930户，同比2.45%。截止目前，城阳区实有市场主体170887户，其中企业76240户，同比增长29.02%。
（四）加快推进工程建设项目审批制度改革。优化完善工程建设项目“模拟审批”，加速办理棚户区改造项目人防审批。为棘洪滩街道后海西社区、大惜福镇街道河湾社区、夏庄街道王家泊子社区等9个棚户区改造项目办理人防手续。推进市重点项目“新机场高速连接线”的林木采伐手续和石油天然管道保护范围内特定施工作业审批的办理，完成有关现场踏勘和公示程序，进入审批流程。
（五）积极实施基层“一窗”改革。制定印发《关于进一步加强基层政务服务标准化建设的实施方案》，对事项进驻、硬件设施、窗口设置、办事流程、工作制度及社区便民服务站建设标准等进行了明确。梳理汇总街道权责清单和社区事项清单，全部录入国脉事项梳理系统对外发布。编制基层依申请公共服务事项“零基础标准化模板”，对接国脉和浪潮公司，拟材料基层服务事项网上审批流程，通过山东政务服务网平台全面实现网上审批。
三、强化大厅管理，企业群众获得感进一步增强
（一）严格大厅管理制度。严格考勤管理，严肃工作纪律，制定下发了《城阳市民中心入驻部门和入驻工作人员管理考核办法》、《城阳市民中心工作人员服务规范》等规章制度，坚持用制度管人管事。妥善处理群众投诉，2019年以来共受理民声转办件2000余件，其中业务咨询件占比95.7%，服务效能投诉占比4.3%，服务效能投诉比例同比减少4%。监督电话投诉229例，其中业务咨询电话占比96.3%，服务态度投诉占比3.7%；处置现场纠纷11起。收到办事群众感谢信29封，锦旗11面，民声办表扬件6件，群众满意率为100%。
（二）积极推行周末服务。自2019年6月10日起，正式推行非工作时间政务服务，双休日、工作日午间，均安排窗口为企业、群众办理业务，解决了办事群众“上班时间需请假办、休息时间办不了”的难题。截至目前，双休日共提供业务咨询和业务办理3249件次。设立全市首家企业群众“找茬”窗口，对企业、群众在办理业务过程中碰到的“痛点”、“堵点”、“难点”问题和意见建议认真调查落实，即查即纠、即知即改。
（三）全力做好防疫工作。建立健全疫情防控常态化机制，严把“入口关” “消毒关” “人员关”，疫情发生以来，城阳市民中心无一确诊、无一疑似、无一传染，疫情零输入、零输出。同时，制定《保障重点项目建设、企业复工复产优化审批服务工作方案》，大力推行 “快递办”“网上办”“容缺办”。疫情期间，提供快递服务5000余件次，网上办理事项12万余件，对街道棚户区改造项目的防空地下室方案设计审查等60余个项目实行了容缺受理，完成XX地铁创新产业园一期住宅项目（勘察测绘）等4个项目的开评标工作，助力项目早日复工复产。
第二篇：局规范行政审批政务服务情况报告
**局规范行政审批政务服务情况报告
按照市**要求，现将**局2011年规范行政审批政务服务情况报告如下：
一、梳理确认审批、收费等项目情况
依法将行政审批项目由原来的*项削减为*项，不收费。审批程序和前置条件均已做到了最简化，并依法制作了明确规范的行政审批文书。窗口工作人员还自觉树立大局意识，实行“一站式”服务，积极配合落实重大项目“绿色通道”制度和首办负责制。
二、巩固行政审批权相对集中改革成果情况
全部审批职能划归**处管理，并依法在市政务中心设立**审批窗口，全权办理****审批事项。
三、编制标准化的行政审批流程情况
依法制作规范化的***局审批流程图和办事指南，并在局网站上进行了公开，在窗口显著位置设立了阅读架，方便申办单位索取。
四、执行“十项制度”情况
紧紧围绕提高效能、优化环境、科学监管、促进发展的要求，扎实开展了效能建设，进一步转变机关作风，提高办事效率。建立健全了首问负责、行政审批限时办结、服务承诺等制度，进一步规范行政审批和日常工作行为。加强效能监察，强化对服务窗口、行政审批、认证管理等重点岗位和
人员的监督，对全系统各单位履行职责、行政审批、重大事项办理等情况进行了专题监督检查。具体做到了以下三个到位：一是学习宣传到位。通过召开专题工作会议、月度例会和利用政治学习、上党课等机会，全面学习贯彻《十项制度》。二是细化分解到位研究制定了各项具体制度细则和服务企业方面的扎实有效措施，有效地保证了全局上下优化发展软环境工作的顺利开展。三是执行落实到位。把优化发展软环境工作摆在重要位置，既注重工作过程，又注重工作效果，对各项制度规定开展经常性的跟踪检查，保证《十项制度》执行落实到位。
五、提高政务服务效率、改善服务态度情况
依法将审定时限由原来的15日压缩至10日，将资质验证简化为即办件，加强窗口工作人员业务技能和职业素养培训，实行首问负责制，普及文明规范用语，群众满意度进一步提高。
六、建立重点项目“直通车”情况
按照市政府《关于在政务大厅开辟重点投资项目行政审批“直通车”的通知》精神，结合实际，制定了《**局行政审批“直通车”实施办法》，启动了“首问负责制、全程代办制、领办制、联办制度”。对窗口工作人员进行了重点培训，以确保为直通车项目提供最优质的业务申请、咨询、指导等服务。
第三篇：深入推进审批制度改革大力优化政务服务环境
深入推进审批制度改革 大力优化政务服务环境
今年以来，我们x县委、县政府按照市委、市政府关于进一步优化发展环境的决策部署要求，以推进行政审批制度改革为抓手，大力优化政务服务环境，努力推动县域经济健康快速发展。
一、抓住“四个关键环节”，全面深化审批制度改革
（一）抓确权定职，夯实工作基础。严格按照项目清理原则、清理范围、清理时限等要求，对全县42家单位的权力项目分三个阶段进行集中清理、审核、确认。对所有权力项目进行分类定性，逐项核对设立依据、实施机关和审批权限。经反复审核，确认保留行政权力和服务项目2836项，其中行政处罚2369项，行政强制152项，行政征收86项，其它类服务项目229项。
（二）抓项目精简，再造审批流程。将原来县级实施的174项审批项目精简为128项，减少了26.4%；管理服务类项目由原来的90项精简52项，减少42%。全县审批服务类项目，共精简取消63项，合并压缩项目107项，审批项目转为管理服务类项目46项。所有审批项目均按“受理、审核、审批、办结”四个环节进行流程优化，平均办理时限比原来缩短50%以上，承诺件由原来的25个工作日压缩到7个工作日。
（三）抓集中审批，提速增效。对县政务大厅进行迁址重
全了包括考勤签到、量化考核、岗位职责、过错问责在内的一系列规章制度，对入驻单位和人员实行统一严格的管理。
（二）全面组建乡镇便民服务中心。按照“十个一”标准要求（一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡），全县11个乡镇都组建成立了便民服务中心（与社会服务中心合署办公，并重点建设了玉泉、谷前堡两个高标准的便民服务中心）。今年以来，共为群众代理各类事项达1300多件，极大地方便了基层群众办事。
（三）依托民主评议政风行风平台，积极推进建设服务型机关和服务型政府活动。今年，对30家县直单位、16家驻县条管单位和106家基层站所的政风行风建设情况进行了公开民主评议，对群众提出的优化发展环境方面的建议和意见，积极制定措施进行了整改落实。各部门单位公开服务承诺280多项，制定便民服务措施230多条，开展专项整治活动26次，为企业和客商解决各类问题110多件，为群众办实事、好事185件。
三、强化三大工作机制建设，努力营造招商引资的浓厚氛围
（一）强化宣传教育培训机制建设，提高干部队伍整体素质。邀请国家和省、市有关专家，举办经济、廉政、时势等各类专题讲座8场，培训党员干部1000多人次，先后分批选拔200多名领导干部和村两委主要干部分赴山东、浙江、江苏等地参观考察、培训学习。同时，充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，大力宣传创优发展环境中涌现出的人和事，努力营造“人人都是发展环境，个个关乎发展形象”的社会氛
第四篇：创新服务模式 优化政务环境
政务公开和政务服务是深入转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，优化发展环境的重要举措，必须在思想上引起高度重视。作为全国第一家由政府机构开办的淘宝店，“青岛车管淘帮办”近日走红网络。网友力挺青岛车管所的服务创新，也表达了对政府机构提供更亲民便捷、高质高效服务的期待。
更好创新服务模式、优化政务环境需要整合政务服务资源。结合地方实际成立专门的政务服务管理办公室，下设政务服务中心、公共资源交易中心、12345政府服务热线中心等，实行分级分层管理;政务服务管理办公室对政务服务中心、公共资源交易中心等实行人财物统一管理，构成“核心层”;对进驻中心的窗口人员，实行政务中心与主管部门(区政府)双重管理，日常管理和考核以中心为主，形成“紧密层”;对管理中心等分中心则实行服务标识、服务规范、电子监察、督查考核“四统一”，联成“管理层”。这样的管理方式既可以精减服务人员数量，又可以责任到人，为认真服务群众打好基础。
更好创新服务模式、优化政务环境需要创新政务服务科技手段。推进网上审批、网上交易、网络问政、网上监察“四网”融合，完善“外网受理、内网办理、外网反馈、全程监督”的网上审批功能，构建12345政府热线与网络问政资源共享机制，实现行政权力阳光运行网上监察与法制监督一体化。这种充分运用电子科技手段，固化相关程序，能够最大限度地减少人为因素的影响，以更大程度提高政府服务效率。
更好创新服务模式、优化政务环境需要创新政务服务监督机制。对窗口单位服务效能进行全方位、全过程监察。强化监督考核，实行办事客商群众即时电子评价，纪委监察驻场人员随机电话回访，监督员常态化明查暗访，并纳入部门软环境考核、依法行政考核和民主评议考核范围。实施“行政审批一门通、便民服务一站通、公共资源交易一场通、服务热线一号通、行政权力网上阳光运行一网通”五通工程，确保所有行政权力在阳光下操作，在规范中运行，在监察中完善。
冯署平老师认为推进政务服务模式创新，向服务对象提供更加便捷的服务是党的服务宗旨。通过“窗口服务、网上办理、热线沟通”拓展政务服务和政务信息公开是当前提高政务服务水平的必然趋势。因此，各个地方政府要结合实际，在整合政务服务资源、创新政务服务科技手段和创新政务服务监督机制方面狠下功夫，不断推进政务服务水平提升，真正实现党为人民服务的宗旨。
第五篇：行政审批服务局党组工作报告
2019中共**县行政审批服务局党组
工作报告
县委：
2019年，中共**县行政审批服务局党组在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，坚决落实新发展理念，牢固树立鲜明的政治导向，紧紧围绕“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标，团结和带领全局干部职工奋发求为，为我县经济社会发展作出了应有的贡献。
一、勤抓学习，提升干部政治素养。把政治理论学习摆到机关作风建设的首要位置，结合“三会一课”、主题党日制度，加强党员集中学习和业余自学，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，确保学习时长、丰富学习内容，将理论武装融入日常。开展“学习强国”学习竞赛活动，出台了我局《关于推广使用“学习强国”学习的平台的方案》，设置多个奖项，激发了党员干部的学习热情，有两名党员干部被宣传部、机关工委评为“学习之星”，全局二分之一以上的党员干部“学习强国”积分5000分以上。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治责任，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，抓实革命传统教育、理论中心组学习、集中研讨交流、讲党课、民主生活会等规定动作。紧扣“四个围绕”，结合“最多跑一次”改革，进行了“12345市民热线”“政务服务就近办”专题调研。调研结束后，认真梳理了调研情况，召开了交流会进行调研成果交流。
二、严抓落实，切实维护县委权威。坚持党管意识形态
原则，把意识形态工作作为首要政治任务纳入重要议事日程。年初召开专题党组会，专题研究部署意识形态工作，出台全局《关于进一步推进落实意识形态工作的实施方案》等系列文件，压紧压实责任主体。定期召开研判会议，对意识形态工作进行调度点评，对存在的问题排查整改，建立新闻发言人制度，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。及时向县委领导汇报主要工作、请示主要事项、报告主要活动，坚决贯彻落实县委重要会议精神，把县委的决策部署落实到职能职责发挥中，确保与县委思想同心、目标同向、工作同步。
三、紧抓制度，不断健全议事规则。着力营造事事有章可循、有法可依、按章办事的氛围环境，先后出台了《党组会议制度》《党政班子扩大会议制度》《政务大厅一体化管理制度》等20多个制度。完善“三重一大”制度，按照“三重一大”有关规定，严格实行政务、财务公开制度，干部任免、财务支出等事项，按规定进行公示或公布，党建办每半年对“三重一大”所规定的事项进行监督，确保了行政决策科学化、法制化、规范化。把集体研究、专家论证、风险评估作为重大决策法定程序，严格落实规范性文件审查备案、重大决策合法性审查，全力推进行政规范性文件合法性审核机制等工作制度的落实。
四、巧抓结合，持续扛牢党建责任。认真落实党建工作会议精神，坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同推进、同考核。以提升组织力为着力点，围绕“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”五项重点内容，今年成功创建了“五星”支部；严格落实“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等制度，党内政治生活更加标准化、规范化、经常化、严肃化。细化“三务积分”计分规则，每季度按实计分、及时公示，激励了党员干部通过履行义务、完成工作任务、积极奉献服务，比积分晒积分。围绕党性教育，组织了陈树湘纪念馆和影珠山抗战遗址参观学习，开展了“集体过政治生日”活动，唤醒入党初心，发挥模范带头作用。举办了“不忘初心跟党走，牢记使命优服务”庆“七一”演讲比赛，引导党员干部统一思想、创先争优，通过开展党员进社区活动，督促党员到居住地社区报到和参加志愿者活动，进一步增强了宗旨意识和使命担当。
五、内抓队伍，不断优化队伍结构。坚持党管干部原则和党管人才原则，按照省、市、县机构改革要求，2019年3月20日，**县行政审批服务局正式挂牌，按照“三定方案”重新明确了局领导班子成员分工，科学设置了科室以及人员职责。以机构改革为契机，加强领导班子和干部队伍建设，不断优化干部队伍结构，提拔中层干部1人，推荐副科实职领导干部1人，公开招录事业编紧缺人才2名。持续开展干部素质提升工程，通过跟班学习，交流学习，现场培训，选派业务骨干、窗口单位负责人赴云南大学、广州等地专题学习等方式，提升干部队伍整体素质。
六、真抓作风，全面从严治党。主动接受了县委政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程，每季度至少召开1次以上会议专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作。一年来，共召开领导班子会议民主决策重大事项
7次，主持召开专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议12次。扎实开展党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金专项整治工作，在政务服务大厅醒目位置设拒绝收送红包礼金廉政提示，在大厅及机关干部办公区域摆放“风纪镜”，提醒工作人员“照镜子、正衣冠”。把依法行政贯穿到从严治党各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面，不断扎紧织密反腐倡廉法规制度笼子，完善全覆盖的制度执行监督机制。扎实开展警示教育，组织全局党员干部集中观看了《信念之殇》《勿忘初心》等警示教育片，参观了湖南省坪塘监狱，开展了廉洁家访、“清风进窗口、亲情暖人心”廉洁品牌文化建设、“共产党员示范岗”评选等一系列活动，全局党员干部进一步树立了遵规守纪的意识，逐渐形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的习惯。
七、实抓统领，深化民主政治建设。把工建、团建、妇建纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，明确一名党组成员分管工青妇工作，建立了由党组书记主持工青妇工作的领导支持机制。建立激励保障机制，充分保障工青妇的工作经费和专项活动。同时，完善党建带群建活动阵地，实现工青妇有工作阵地、有活动场所的目标。用好用活各类载体，深入开展了“大爱初心，青益同行”图书捐赠、助学、扶贫等富有特色和吸引力的活动，群团工作的活力不断增强。
八、严抓落实，加强班子自身建设。认真落实党组主体责任，履行“一岗双责”，全面压实“两个责任”，充分发挥“关键少数”的关键作用。
严肃党内政治生活，党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会。认真落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政的相关规定。积极开展谈心谈话提醒，建立岗前谈话提醒制度，党组书记主动与班子成员、科室长、二级机构负责人开展日常谈话提醒，与党员干部、劳务派遣人员多次谈话提醒；对推选的优秀干部、新进人员、岗位调整人员都开展了谈话提醒工作，全年共谈话70余人次，通过谈话及时了解班子成员落实党风廉政建设主体责任情况，了解谈话对象个人思想、履行职责、廉洁自律和所在科室落实党风廉政建设责任制情况。
2020年，中共**县行政审批服务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续贯彻落实中央和省市县委各项决策部署。不忘初心、牢记使命，少说多干、真抓实干，继续深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境，为实现“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标，贡献自己的力量。
中共**县行政审批服务局党组
2020年1月22日
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