健全重点人群监测帮扶体系工作汇报

健全重点人群监测帮扶体系工作汇报

提纲

一、是突出精准识别，做到监测范围更全面

二、是突出精准“进出”，做到监测管理更规范

三、是突出精准帮扶,做到监测成效更惠民

正文：

今年以来，我市乡村振兴系统扎实开展重点人群监测帮扶专项行动，突出“精准识别、精准进出、精准帮扶”，健全完善重点人群监测帮扶体系，做到致贫风险早掌控、致贫原因早发现、防贫措施早落实。截至目前，通过精准监测帮扶，全市累计有94%以上监测对象消除返贫致贫风险。

一、是突出精准识别，做到监测范围更全面

科学设置监测范围，以2021年监测范围为基数，综合物价指数增幅、农民人均可支配收入和低保准增幅三方面因素，确定2022年度防止返贫范围为农村人均纯收入低于6700元以下且有返贫致贫风险的农村家庭，对监测对象不设规模限制，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮。健全基层监测预警体系，畅通部门筛查预警、基层干部排查、农户自主申报等监测识别路径，多渠道监测识别返贫致贫风险。深入开展“重点人群监测帮扶专项行动”，明确“三保障”和饮水安全等方面监测排查重点，全面排查2021年监测对象、预警对象、新增农村低保对象、易地搬迁户、“突发严重困难户”等重点群体，将农村人均纯收入低于监测标准线且有致贫返贫风险和突发严重困难户及时纳入监测范围。

二、是突出精准“进出”，做到监测管理更规范

规范监测进入流程，细化监测对象识别程序，严格把握线索收集、入户核实、农户申请及承诺授权、村级评议及公示、乡级审核研判、县级比对批复及公告、乡级录入系统等各个环节，通过县、乡、村三级自下而上逐级、逐户研判，确保监测对象识别精准。规定监测认定完成时限，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，15天内完成监测对象识别认定，切实提高识别认定效率。严格规范退出程序，健全“村居提名、入户核实、村级评议及公示、乡级审核、县级审定及公告、在全国防返贫监测信息系统标注风险消除”的退出监测程序，其间村级公示时间不少于5天，确保退出对象精准。按照“有进有出、动态管理”原则，明确网格员、驻村工作队、帮扶责任人每月对监测对象进行走访，常态化了解收入支出、就业创业、就医就学、住房饮水等生产生活状况，按程序逐级分析研判，确保监测对象进入、退出“双精准”。

三、是突出精准帮扶,做到监测成效更惠民

健全跨部门工作会商和信息互通机制，推动各层级防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享，根据市乡村振兴局按月反馈的监测对象名单，各级乡村振兴部门协调同级“3+1”保障行业部门对存在的致贫返贫风险线索开展排查复核工作，分类建立教育、住房、医疗、饮水安全等问题台账，制定整改措施，动态抓好问题整改。根据群众致贫返贫原因，深入实施“强化监测帮扶、依靠科技力量、实施产业项目、抓好稳岗就业、落实政策衔接、采取以工代赈、盘活扶贫资产”七大促增收行动，确保2022年全省脱贫人口人均纯收入增长达15%。同时，各级乡村振兴部门相应成立重点人群监测帮扶专项行动工作专班，会同“3+1”保障部门常态化开展专项行动业务指导和督促，及时将问题整改措施录入乡村振兴云问题整改平台，市级专项行动专班按月对排查和整改情况进行跟踪通报，确保问题在今年9月30日前全部整改到位，实现帮扶责任能追溯、帮扶成效有呈现。