宿州站改建项目部安全质量管理重点情况汇报
尊敬的费指挥、及各位领导：
大家好！
根据费指挥的安排，项目部针对合肥枢纽指挥部安质部在2月23、24日检查情况及上海铁路局安监室3月3日检查宿州项目部安全质量管理中出现的问题，项目部组织班子、各部门、各管理人员对目前安全生产管理中存在的问题 “认真反思和剖析”，举一反三，进行职责分工，明确了下一阶段安全管理目标：杜绝铁路行车一般D类及以上事故、消灭人身伤亡、火灾和触电等事故。项目部将围绕营业线施工为安全为重点，强化营业线安全质量管理工作，全面提高宿州站改的安全质量管理水平，确保顺利完成合肥枢纽指挥部及上级领导部门交付的生产任务。为夯实项目的安全质量，现根据项目实际情况，做出具体的安全质量管理重点：
一是要加强项目部安全质量检查盯控力度。项目经理每月组织1次、项目安全总监每周组织1次安全大检查，对现场存在的安全质量隐患问题按照“五定”、“三统一”“一查处”的原则进行处理；项目安质部每日进行工地日常巡查，对发现的安全质量问题要求现场负责人及时进行处理，对于处理不及时整改不到位问题，进行安全质量处罚。将作业现场的安全质量问题，消除在萌芽状态。
二是每月召开一次安全质量生产例会。在例会上通报本月存在的安全质量问题，通过分析问题找出项目安全质量管理漏洞，制定及布置下一阶段安全质量管理措施；针对下一阶段重点工程、关键工程、高危作业等工程加大现场管理力度，达到安全生产“零事故、零伤亡、零缺陷”。
三是加强营业线施工安全管理工作。项目部再次组织全员学习《中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全管理实施细则》（上铁运〔2019〕129号），及关于上海铁路局营业线施工安全管理规定的“18条红线”（上铁建设[2019]435号）和上海铁路局安监室规定的营业线施工安全规定的“16条”禁止性行为（上铁安监[2020]62号），使项目部全体员工在思想上树立营业线施工万无一失的理念，始终绷紧安全生产这根弦，坚定不移地抓好安全工作落实，严防死守，确保营业线安全可控。
四是不断强化营业线施工安全过程管控。项目部管理人员要从严抓好营业线施工安全关键管控，切实抓好施工方案落实，严禁施工方案与现场施工两张皮，狠抓现场安全措施落实到位，施工前做好平推检查确认，对于安全措施落实不到位、安全措施打折扣的禁止施工；严格执行“18条红线”、“16条禁止性行为”及《开挖许可证》制度的贯彻落实。持续做好过程管控，严格按照规定组织生产，狠抓整改落实及处罚力度；同时项目部要强化设备单位联防联控，定期会同设备管理单位、行车组织单位，会商现场营业线施工安全管控事项，协调解决过程中的管控难题，不断形成安全管控合力；加强施工防护工作，加强防护员管理，配齐责任心强的人员担当防护工作，做到统一上道作业，统一下道撤离，确保人身安全和运营安全。
五是强化大型机械设备安全管理。项目部加强操作人员资格审查，强化操作人员对营业线（邻近）施工安全教育培训，一人一机防护盯控，做好过程卡控，做好机械日常检查、维修和保养，确保大型施工机械设备性能良好、运转正常。并要严格按安全操作规程进行施工作业，保证机械设备的安全使用，杜绝各类违规、违章施工，坚决防止因设备问题引发的安全事故；对于机械设备的拆除施工，要结合设备及现场特点，制定专项拆除方案，细化安全卡控措施，经审批后实施。在拆除作业过程中，项目部分管领导亲自到场把关、指挥，严防现场管理失控。
六是强化现场安全履职管理。严格按照国铁集团《安全双重预防机制工作指南》（铁办安监〔２０１９〕2２号）文件要求对现场风险进行评估，制定风险控制措施，采取定人、定岗、定点、定时、定责盯控措施，不断强化履职管理。把安全责任落实到每个岗位，保证风险控制措施有人管、有人负责，确保现场施工安全受控。
七是加强季节性施工质量安全管控。进入梅雨季节，项目部将结合季节性施工安全管控特点，认真查找本项目季节性施工安全管理存在的薄弱环节，狠抓各项措施落实。主要是抓好营业线（邻近）监控量测、防护设施巡查，确保运营安全；同时抓好高空作业安全措施落实情况，增强现场作业人员的安全自我防护意识。加强现场防积水、防泥泞、防交通事故、防人身伤害等其他隐患排查整治，及时消除现场安全隐患，确保安全稳定受控。
在今后的工作中，安全生产管控、体系建设、机制运转、检查活动等紧扣上海铁路局及合肥枢纽建设指挥部制定的安全生产方针为纲领，不断完善安全生产体制机制，持续加强执行能力建设，不断夯实安全生产基础工作，项目部全体认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位，做到“体系健全、运行有效、管理规范、风险受控”的安全生产态势。
中铁六局宿州站改建项目经理部
2012年3月10日
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