2021年党建工作责任制考核评价自评报告
2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年目标迈进的开局之年，是“十四五”规划全面实施的开局之年。公司各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神及历次全会精神，全面落实新时代国企发展党的建设总要求，围绕推动公司高质量发展，发挥党的政治核心作用，加强党风廉政建设，推动党建工作科学化水平全面提升，以新理念引领集团新发展，以新姿态谋求党委新作为，出色完成了全年既定目标任务，为实现“十四五”良好开局提供了坚强保证！
一、以政治建设为核心，加强党的集中统一领导
1.坚持党的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。贯彻国有企业党建会精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。进一步深刻领悟习近平总书记关于国有企业“两个一以贯之”的重要论述，坚持把党领导国家治理体系的宏观治理机制，同国有企业坚持党的领导的微观治理模式更好地衔接起来，持续健全完善中国特色现代国有企业制度。公司党委全年召开党委会18次，涉及205项议题，其中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、贯彻党中央重要决策部署、研究全面从严治党、制定发展规划等重大决策109项，重要干部任免38项，大额资金使用58项，确保党组织把方向、管大局、保落实作用的有效发挥。
2.以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，进一步加强党的政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为加快“创新发展、走在前列、谱写新篇”提供坚强政治保证。引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。
3.带头贯彻落实党中央决策部署。坚决贯彻执行党的十九届五中、六中全会精神，着眼二〇三五年社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标，切实发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。持续抓好常态化疫情防控、安全生产工作，持续增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，确保疫情不出现反弹。落实企事业机关要坚持过紧日子，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。2021年，全公司未发生新冠肺炎感染疑似和确诊病例；安全生产稳中有进，未发生人员伤亡事故。
4.落实意识形态工作责任制。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。定期研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报一次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。全年未发生涉及公司的意识形态问题。
二、以理论学习为引领，坚持创新理论武装头脑
5.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。持之以恒贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展取得明显成效。对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党要管党，对标贯彻落实全国国有企业党建工作会精神“回头看”检视清单12个问题，逐项完成自查，针对自查问题集中整改。充分发挥示范引领和骨干带动作用，持续在完成重大任务中展现“两个维护”。2021年汛期，出动抢险车辆60余台次、人员3000余人次、捐款捐物90余万元；全体干部职工不讲条件、不计代价全力做好服务保障，集中向社会展示国有企业履行社会责任的成效。
6.严密抓好党史学习教育。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重大部署，结合单位实际，制定了《☆☆公司党委关于开展党史学习教育方案》，将党史学习教育作为全年工作的首要政治任务，作为年度党建和党风廉政建设工作的重中之重。在年度党建工作要点中提出围绕“七项专题行动”、“七个一”系列主题活动和“为民办实事”一张清单的工作主线扎实开展党史学习教育活动。全年共组织召开党史集中学习24次，购买2000余本党史学习指定书目并及时发放，举办党史学习教育读书班12期，召开一次党史学习教育专题组织生活会，进一步筑牢了党员干部的思想根基。
7.推动学习贯彻党的十九届六中全会精神。积极贯彻落实集团党组《关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》，做好两级理论学习中心组专题学习安排，有重点地做好研讨交流。组织举办专题研讨班、集中轮训班，采取专题辅导报告、邀请专家专题讲座、集中自学、交流座谈等形式，系统学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，引导党员从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，以理论性、规律性的认识，为未来发展提供重要遵循，帮助我们更自觉主动地创造新的历史。
三、以组织建设为重点，着力打造坚强战斗堡垒
8.充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。公司党委坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位，研究党委领导与企业治理结构的有机融合，优化党委会讨论“三重一大”前置程序，修订《☆☆公司党委会议事规则》，全年召开党委会7次，专题讨论“三重一大”事项27项，切实发挥党委领导作用。
9.推进基层党建工作创新。深入把握党建特点规律，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，不断提升基层党组织的政治力和组织力，积极推进基层党组织活动方式方法，创新和制度机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数；立足疫情防控形势，开展“互联网+”党建，2021年开展网上组织生活30余次。对照集团党组《党支部组织力提升专项行动方案自查表》51项问题，逐项完成自查，强化党支部政治功能，推动基层党支部组织战斗力、发展推动力、群众凝聚力、自我革新力全面提升。
10.推进支部建设规范化。进一步贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部标准化、规范化建设，组织开展党支部书记培训，提高抓党支部工作的本领。扎实开展贯彻落实全国国企党建会重点任务落实情况“回头看”活动，对照“30项重点任务”清单明确的6个方面30项内容逐条进行了自查，摸清了贯彻落实进度及成效，查实了存在的问题，研究制定了整改措施。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。坚持重心下移，注重分类指导，大力加强直属单位党支部建设，持续用力解决“灯下黑”
“两张皮”和工作一般化等突出问题，促进直属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。全年机关及基层支部共召开支委会123次、支部党员大会214次，开展“主题党日”活动272次，均满足党章法规要求。
11.大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。全公司2021年共收缴党费49.15万元，发展党员34名，以及表彰、慰问等事务均进行了公示。
四、以队伍建设为抓手，夯实企业发展人才基础
12.加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”要求，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。今年新进党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会、经理层中的党员依照有关规定进入党委会，2名党委委员当选职工董事，1名党委委员任监事会主席。
13.加强党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，组织4次党支部书记、党务工作者集中轮训，对新任党务工作者全部组织任职培训，预备党员在预备期内和转正后及时组织集中培训。预备党员在预备期内和转正后1年内均完成集中培训。注重典型示范带动，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。
14.提升党员能力素质。以强烈的紧迫感对照高标准严要求，自我审视、对标找差，着力提升党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工竞升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
15.激发创业实干精神。面对十分繁重的2021年工作任务，着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，坚决采取组织措施调下去。编制实施《在公司党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》，通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式，着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题。2021年，通过党员先锋队解决了21项技术瓶颈，并获得省级科学进步奖。
16.健全考核激励机制。认真落实三个区分开来，建立完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。强化结果运用，考核结果纳入综合发展考核体系，作为企业（部门）及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。对考核成绩前三位的，在工作会议上进行表彰；后三位的，由党委（支部）书记对本人进行谈话；后三位的，所在部门负责人年度考核不得评为“优秀”等次。2021年12月20日，公司党委召开了创先争优表彰大会，对系统5个基层先进党组织、16名优秀共产党员进行了表彰。
五、以党建引领促发展，推动党建业务深度融合17.严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报制度，党组织负责人述职考核评议制度，党委委员“一岗双责”抓党建责任制，党建工作联系点制度等，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。逐步细化支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容，优化党支部书记“述、评、考”的工作流程，将书记考核结果与绩效薪酬挂钩。
18.不断发挥党建引领作用。在“大干九十天，实现新跨越”会战活动中，看到的是团员青年你追我赶、大干快上；在“质量月”活动中，看到的是党员干部工匠精神、质量生命线；在一线造梦人活动中，看到的是全体员工咬牙奋进、不负使命的责任感；在抗暴雨、防疫情等系列活动中，看到的是党建融合下，全体党员干部“一条心”合众力、“一股劲”闯难关、“一身正”聚人心的信念之“魂”。
19.以强党建促进攻坚克难。不断提升实体经济发展水平，促进企业高质量发展。以“企业党建巩固深化年”为契机，以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，推动完成重点工程、重大任务。坚持党建工作与生产经营深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同考核，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效。开展了“护航建党100周年安全生产30天攻坚”行动；组织了多项高危技术专家论证会；申请了专利13项，其中发明专利4项，实用新型专利9项，已总结形成施工工法十余项，创新成果近百项，有力推进集团公司高质量发展。
六、以责任担当抓落实，科学统筹推进改革发展
20.强化平台战略，全力服务经济发展。坚决按照省委省政府有关部署安排,科学统筹做好企业改革攻坚和高质量发展,对标国内一流同类公司，将新发展理念贯彻落实到公司改革发展、转型升级的各方面、各环节，为最大限度降低疫情、能源供应对经济社会发展的影响贡献国资力量。
21.积极应对挑战，完成年度经营目标。结合疫情形势发展，客观评估疫情对企业生产经营活动造成的影响,科学统筹，提前谋划,扎实做好常态化疫情防控形势下的各项工作，合理调整生产经营计划,创新工作举措,牢牢咬住全年预定的生产经营目标不放松，为实现“十四五”良好开局和2021年“开门红”创造有利条件，奠定坚实基础。2021年，顺利完成全年经营销售任务。
22.坚持底线思维，提升企业治理能力。抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。面对常态化疫情防控形势，党员干部要顶住压力、加倍努力，提高应急反应能力和全面动员能力，认真研究制定复产复工方案，完善应急管理体系、风险管理体系、物资储备体系。加强安全风险管理和隐患排查治理，筑牢安全生产防线，加大综治维稳力度，增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，全力提升公司治理体系和治理能力。精简会议活动和文件简报，2021年压缩会议和文件数量25％。厉行勤俭节约，积极倡导网上办公、网上审批、网上发文，尽可能减少纸张使用。
23.担当社会责任，助力乡村振兴战略。主动担当国有企业在巩固脱贫攻坚中使命责任，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，发挥自身优势带动地区经济发展，助力巩固脱贫成果和乡村振兴战略。持续提升帮扶服务困难职工水平，推动困难职工帮扶工作向精细化、精准化方向发展。推动“职工住院医疗互助”和困难职工慰问工作做深、做细、做实。今年，为124名农村籍职工办理互助合作保险经济补偿67.5万元，在一定程度上缓解了投保职工因病患所造成的精神与经济负担。
七、以作风建设贯始终，持续推动从严治党落实
24.落实党委主体责任，抓好“两个责任”落实。公司党委认真贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神及集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。今年，共修订完善了施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等六项制度机制。
25.持续加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少于2次。所属各企业党委及主要领导每半年听取一次纪委的工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经常与班子成员、部门负责人开展党风廉政谈话。积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对市场党支部、生产党支部、质量党支部等4个党组织开展政治巡察，对☆☆党支部、☆☆党支部等3个党组织开展巡察问题整改“回头看”。
26.不断强化作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定精神、集团公司“十六条”廉洁自律准则和“四个严禁”要求。推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。所属企业党政主要负责人今年共讲授廉政党课25人次，中层以上干部受教育面达100%。观看警示教育片《零容忍》等，让党员干部从反面案例中对照反省、深刻反思。组织学习中央八项规定，十九届六中会议、十九届中央纪委六次全会精神，进一步提升行为规范和党性修养；部门负责人、关键岗位人员学习业务知识的同时，将党风廉政建设制度也纳入其中，达到业务知识与廉政建设完美融合。
27.健全党员监督管理机制。一是认真做好领导干部个人有关事项报告相关工作。认真落实中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法，坚持“凡提必核”，对不如实报告特别是瞒报的，严格按照抽查核实结果处理办法，该批评教育的批评教育，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。二是加大提醒、函询和诫勉力度。坚持抓早抓小抓预防，对干部的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、函询和诫勉。充分运用考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等成果，增强提醒、函询和诫勉的针对性和实效性。三是完善管理监督体系。建立健全干部经常性管理监督机制，教育引导干部适应在监督下履职尽责，纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。建立日常管理监督工作台账，加强领导干部经济责任审计，规范领导干部在企业和社团兼职，用严明的组织纪律为企业改革提供坚强保障。
八、以文化建设为推手，营造企业发展良好氛围
28.把握舆论导向，唱响主旋律。以庆祝建党100周年纪念活动为契机，进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神，组织了“七一”文艺汇演，反响较好。深入宣传贯彻两级集团公司的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。组织全体人员参加全省干部职工及家属格言警句征集活动，12篇作品入选省厅汇编。
29.持续加强宣传思想文化工作。严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，确保企业宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，每月确定一个宣传主题，确定一个宣传重点，推进新闻宣传工作进入集团公司前列，进一步讲述企业好故事，传播企业好声音，展示企业好形象，切切实实做好“外树良好形象、内寓良好文化”的工作。
30.丰富活动载体，增强职工之家的凝聚力。从满足职工文化需求出发，持续开展特色活动，广泛凝聚职工力量。继续开展第五届“能投杯”职工篮球赛，积极参加全国和省级各种文艺活动和体育赛事。结合“三八”、“中秋”、“国庆”等节日，举办各种喜闻乐见的文体活动，激发职工的集体荣誉感和进取精神。
九、以统战优势促团结，凝聚企业改革发展力量
31.切实抓好统战和群团工作。公司党委大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动，领导工会开展全国劳模、省五一劳动奖章工人先锋号申报工作，领导共青团开展全国及省市青年五四奖章申报工作，全年，共有11名员工分别获得上级工团组织的嘉奖。公司党委全力支持工团日常活动，指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所2处，组织单身青年联谊会4场次，进一步增强员工归属感。
32.全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障；深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获、生活有尊严；丰富职工文化生活，让员工有归属感、幸福感，共享企业高质量发展成果。今年，结合党史学习教育开展“我为职工办实事”活动，切实为职工办实事解难题34件，党员领导干部带头出实招办实事，主动认领，主动整改，切实解决好职工急难愁盼的事情。比如，解决了工程技术人员夜间值班吃饭问题，解决了项目职工群众衣物晾晒问题，解决了职工食堂伙食改善的问题，赢得了职工群众的充分点赞。
33.大力加强青年工作。强化思想政治引领，深化青年大学习，引导年轻干部坚定理想信念，培养家国情怀，提高能力水平，认真落实重要批示精神，帮助年轻干部扣好人生“第一粒扣子”。共青团组织要更好把握青年人的思想、工作和生活特点规律，广泛开展青年喜闻乐见的各类活动。创造条件，鼓励引领年轻干部到基层一线、艰苦地区经受实践锻炼，在落实“服务群众
服务基层”专项制度等工作中，努力增长才干。
34.切实维护职工群众利益。各级工会组织要聚焦职工群众所思所想所盼的实际问题，加强工作调研，着力解决影响职工群众切身利益的突出问题。抓好帮扶慰问、传统节日送温暖、职工健康体检等工作，真正把组织关怀和温暖传递到职工手中、心里。开展丰富多彩的文化活动，营造和谐向上的氛围。结合庆祝建党100周年开展走访慰问活动，对全公司74名老党员、33名困难职工进行慰问，发放慰问金6.8万元。
35.组织群众性职工技术创新活动。深入开展“五小”竞赛，提升工会服务中心工作的能力水平。把激励职工创新创造摆在工会工作的突出位置，推动“五小”竞赛制度化、常态化、久久为功，在供给侧结构性改革、提高劳动生产率、提升职工素质上更好地发挥作用。以服务创新驱动，转型升级为目标，以劳模（职工）创新工作室为带动，推进竞赛的拓展、扩面、深化。
2021年，公司党建工作取得了一定成绩，但是对照上级党委的新部署新要求，特别是“十四五”发展的全局工作，公司党建工作还存在一些差距和不足，包括：党建工作与施工生产工作的结合还不够紧密，服务中心工作的方式方法还有待进一步创新和改进；基层党组织和党员干部工作作风有待进一步转变，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待进一步发挥；适应新形势需要，宣传思想工作和党员教育管理工作的载体有待于进一步丰富和完善；党务人员综合素质有待提升，队伍建设还需要进一步加强。这些问题，会进一步认真总结，在2022年的工作中加以解决。
2022年，公司党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻集团公司党组、上级党委工作部署，对党的建设各项工作系统谋划、细化措施、创新载体、营造氛围，全面提升政治引领力、支部组织力、干部执行力、发展推动力，为公司“十四五”时期高质量发展提供坚强思想保障和组织保证，以昂扬姿态迎接党的二十大胜利召开。
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