环境保护局近5年工作总结和未来5年工作安排
近年来,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、***委十四届十六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加大环境综合整治、污染防治和生态保护工作力度,全面推进生态文明建设,取得了较好的成绩,我市被白城市政府评为环保目标责任制一等奖,我局被评为松花江流域水污染防治项目优秀组织单位。
一、工作完成情况
(一)XXXX年工作完成情况
1.主要污染物减排取得较好成绩。作为污染减排工作的牵头单位,我局多次向市委、市政府汇报工作,积极当好参谋,做好综合协调和监督管理,多措并举推动减排工作。一是实施了工业源减排工程。取缔宏达供热有限公司城南、城东两座供热站,实现削减SO2排放量544吨、NQX排放量235吨;实施了***城市污水处理改扩建及中水回用工程、安广镇污水治理工程,项目完成后,可实现削减COD(化学需氧量)排放量500吨,NH3-N(氨氮)排放量50吨。目前***城市污水处理改扩建及中水回用工程已完成全部工程的90%,10月可竣工投入运行;安广镇污水治理工程已全部完工。二是实施了农业源减排工程。***东升养猪农民专业合作社等13户畜禽养殖企业采用干清粪生产有机肥等农业综合利用减排方式,建成污染防治设施,年削减COD(化学需氧量)排放量1254吨、NH3-N(氨氮)排放量21吨,分别完成污染减排工作任务的209%和262%。三是实施了机动车污染减排工程。完成天成、天缘和诚信3家机动车安全检测有限公司机动车尾气检测建站工作,对全市机动车进行环保检测,发放环保合格标识。通过实施污染减排,市区环境质量明显好转,空气质量达到了国家二级标准;嫩江大安断面水质达到国家地表水环境质量三类标准;集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。
2.大气污染防治行动取得新进展。制定出台了《***落实〈大气污染防治行动计划〉实施方案》,对大气污染进行全方位治理。一是集中整治供热燃煤小锅炉。对市区供热燃煤小锅炉实施撤并改造,在市区禁止新建10蒸吨以下燃煤锅炉,淘汰10蒸吨以下供热燃煤锅炉,结合老企业“退城入园”,目前已经完成淘汰65%燃煤小锅炉任务。二是禁止露天焚烧农作物秸秆。在全市范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆,市政府与各乡(镇)政府、场(站)签订秸秆禁烧目标责任状,各乡(镇)、场(站)制定秸秆禁烧工作实施方案,与村(屯)签订责任书。今年以来,全局出动监察人员40余人次进行不定期巡查,发放、张贴了宣传挂图,消除火点4处,当场制止焚烧农作物秸秆行为3起,有效遏制了露天焚烧农作物秸秆现象。三是开展机动车尾气治理。全市3家机动车尾气检测企业对1800台机动车进行环保监测,发放了1500张环保合格标识;对尾气排放检验不合格的车辆,责令进行维修治理,对经维修、调整或采用控制技术后仍不符合国家或地方排放标准的,予以强制报废。
3.不断强化建设项目环境管理。认真落实环保法律法规,严把项目准入关,做到招商引资不引污,企业增产不增污。认真配合市国土局、发改局、住建局等部门推行并联审批工作,节约申请人时间,保证了行政审批有效实施。简化审批程序,缩短办事时限,提高办事效能,为企业提供优质服务。吉林省弘泰新能源有限公司15万吨/年煤焦油轻质化项目在办理环评审批过程中,我带领有关人员多次跑省厅、市局,帮助企业争取主要污染物总量排放指标,协调白城市环保局加快项目审批进度,为该企业落地和投产运营起到了积极的推动作用。
4.积极开展农村生态保护创建工作。抓住国家实行“以奖促治”的扶持政策,积极组织申报农村环境综合整治项目,改善农村环境质量。一是实施了农村环境连片整治示范项目。大赉乡的6个村被列入XXXX年全省农村环境整治整镇(乡)推进项目,项目总投资191.4万元,项目已全部投入使用。龙沼镇兴学村等9个村被列入XXXX年全省农村环境整治项目,项目总投资233万元,其中上争资金225万元,地方配套8万元。目前该项目已经完工。二是开展了有机食品基地创建工作。帮助指导市科技示范场、新荒渔场开展有机食品基地创建工作,免费为创建基地进行环境质量监测,新荒鱼场通过有机鱼质量认证。三是积极申请农村环境整治补助资金。申请到农村环境整治运行经费补助资金40万元,生态示范村创建补助资金15万元,龙沼镇农村环境综合整治项目资金225万元,推动了我市农村生态环境建设的深入开展。
5.环境民生工作有了新起色。不断强化执法能力和水平,严厉查处危害群众健康、影响社会稳定的突出环境问题,提升民众的幸福指数。一是建立网格化环境监管工作机制。以乡镇、街道、工业园区划分了监管网格,确定重点监管对象,加大监管力度,确保污染防治设施正常运行,达标排放。做到环境监管执法全覆盖,不留死角。二是加强环境安全隐患排查整改及环境应急管理工作。开展了环境安全隐患大排查活动,加大环境风险源监管力度,建立详细的风险源管理档案,制定了***突发环境事件应急预案,建立了处置突发环境事件专家库,组织风险源单位开展突发环境事件应急预案编制工作,提高突发环境事件应急响应能力。目前,我市未发生过突发环境事件,维护了环境安全和社会和谐稳定。三是妥善处理环境信访案件,全年共受理信访案件57起,已结案56起,处理率100%。
6.环境监测工作稳步推进。***环境监测站顺利通过省质量技术监督局实验室资质认定复评审验收,提高了我局环境监测的正规化、科学化水平。全年共出具监测报告80余份,为环境监察执法、信访纠纷处理、排污收费核算、新建项目环评、验收和政府环保目标责任制考核等提供了优质的服务和科学的依据。
(二)本届政府任期内(2012-XXXX年)重点工作完成情况
近年来,我局抓住国家实行“以奖促治”的扶持政策,积极组织申报农村环境综合整治项目,我市18个乡(镇)的37个行政村被确定为全省农村环境连片整治示范项目,项目总投资1934.775万元,争取到国家、省环保专项资金1450万元。项目包括饮用水源地保护、生活污水处理、生活垃圾治理和畜禽养殖污染防治等方面内容,其中,饮用水水源地保护工程新建3座水源保护井房(建筑面积90平方米)、480延长米水源地防护栏、8个警示牌;生活污水处理工程新建3处人工湿地,面积15000平方米;生活垃圾治理工程购置1351个垃圾箱、72个垃圾池、6辆小卡车、101辆四轮车、37辆铲车、37辆运输车,新建8座垃圾分类站,建筑面积400㎡;畜禽养殖污染防治工程新建34座堆肥场,面积13400平方米。“十二五”期末,我市有3个行政村获得了省级生态村称号、8个行政村获得了市级生态村称号。以上项目的实施,有效解决了农村环境脏乱差、饮用水安全、畜禽粪便污染等问题,进一步改善了农村环境质量,推进了全市社会主义新农村建设步伐。
二、2017年和未来5年工作安排
1.深入推进污染减排工作。作为污染减排工作的牵头单位,我局要积极为市委、市政府当好参谋,科学编制减排计划,细化减排任务,明确减排重点,做好综合协调和监督管理,多措并举推动污染减排工作。一是强化污染治理。加大监督、指导和服务工作力度,加快推进***城市污水处理改扩建及中水回用工程、安广镇污水治理工程建设进度,2017年建成投入运行。深入推进规模化畜禽养殖企业污染治理工作,对污染严重的规模化畜禽养殖企业实施限期治理,实现达标排放。二是加强执法监管。确保已建成的城市污水处理厂、城市集中供热脱硫设施和企业污染治理设施正常有效运行,挖掘治污潜力,提高治污效率。三是把好项目准入关。严格执行环境影响评价制度,不符合产业政策和环保法律法规的建设项目坚决不批,大力推进清洁能源、节能技术的应用,减少污染物新增量。
2.抓好环境综合整治工作。一是深化大气污染防治工作。
按照《***落实大气污染防治行动计划实施方案》要求,加大环境执法力度。依法下达限期治理通知,加快供热燃煤小锅炉撤并改造进程,凡城市建成区新建餐饮服务经营场所,必须安装高效油烟净化设施方可经营,确保完成大气污染防治工作任务。二是积极申报项目争取资金。积极谋划项目、向上争取资金,特别是抓住国家“以奖促治”和“以奖代补”的扶持政策,积极争取中央、省农村环保专项资金,继续做好生态建设示范区工作,深入推进农村环境综合整治,加快我市社会主义新农村建设步伐。
3.强化建设项目管理工作。一是严格环境准入。认真落实《环境影响评价法》、《吉林省环保厅关于进一步加强和规范建设项目环境影响评价工作的通知》(吉环管字[2012]18号)精神,认真执行“七个坚决不批”,做到招商引资不引污,企业增产不增污,保障招商引资和项目建设健康发展。二是认真开展建设项目环保审批咨询服务。特别是落户几个园区的项目,在项目选址、生产工艺、产业政策、排污总量等方面提供指导和服务,需上级业务部门审批的项目,积极帮助办理环评审批手续,为企业提供最好的服务。
4.强化环境基础设施建设。加大对***城市垃圾无害化处理场运行监管和服务指导力度,确保城市垃圾无害化处理场稳定达标运行。强化环境监测基础设施建设,完成空气地面自动监测站建设,实现市区空气环境质量全天候监测。