xx县扶贫开发办公室xx年工作总结及xx年工作计划
今年来,我办紧紧围绕自治区、市及县委、县人民政府关于脱贫攻坚的部署和要求,切实把脱贫攻坚工作当作首要任务来抓紧抓实,聚焦脱贫目标、突出工作重点、强化工作举措,扎实推进脱贫攻坚各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作亮点
根据xx的资源禀赋,牢固树立
“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将产业扶贫作为脱贫攻坚的核心,安排资金xx万元,实施产业“以奖代补”,加大扶贫产业扶持力度,大力发展以龙滩珍珠李为主,早熟油桃、秋蜜桃、百香果、食用菌、核桃、中草药等特色产业为辅的“三特”农业。已发放产业启动资金xx户406万元,目前正在开展产业验收工作。
二、xx年工作开展情况
xx年,自治区、市下达我县的扶贫资金总量为14558万元,其中第一批财政专项扶贫资金1958万元、第二批自治区财政专项扶贫资金xx万元、第二批中央财政专项扶贫资金1628万元、新增政府债券资8787万元、市脱贫摘帽奖励资金60万元、自治区财政专项扶贫资金预留机动资金50万元。
(一)加强基础设施建设。
安排资金8689.66万元,硬化村屯道路62条226.1公里、新扩建砂石路11条43.7公里、新扩建产业配套道路18条56.8公里、道路附属设施5项,实施龙凤坳至交麻10kv线路、变台建设和全县贫困人口水柜建设。目前已完成道路建设2条、在建7条、勘察设计87条(项),拨付项目启动资金328.9万元。(二)加快扶贫产业发展。
一是安排资金xx万元,实施产业“以奖代补”,在全县xx个乡镇发展种植项目xx亩,养殖家禽5万羽、家畜1.2万头(只),水产养殖6万公斤,目前已发放产业启动资金xx户xx万元。二是安排资金40万元,在下老乡圭里村实施构树种植200亩,目前项目已完成选点,今年底可实施种植。三是安排资金1500万元,用于索法、令当、甲岩、说洞、龙塔、公昌、新洞、五福、甘洞、老鹏、下景、当里、斌亭、上福、东瓦、上景、新林、纳特、当明、林列、林潭、龙鱼、纳明、纳赖、圭里、豪明、龙凤、龙茶、三堡、甲板等30个贫困村村集体经济发展,每个贫困村安排50万元。四是推进“劲牌”资金项目。市扶贫办下达我县的“劲牌”项目资金为220万元,已到位资金160万元,计划安排资金152.6万元,种植油茶7700亩;安排资金67.4万元,新建产业道路2条5.2公里。目前已完成油茶种植面积7700亩,栽培油茶苗84.7万株,拨付资金91万元;2条产业道路已全部开工建设,其中1条竣工验收、1条完成路基开挖,拨付产业道路建设资金30.4万元。(三)抓好雨露计划扶贫培训。
安排资金392.15万元,计划补助xx年本科学历教育新生100人、xx年职业学历教育新生300人、2015年职业学历教育续培生275人、2016年职业学历教育续培生310人、短期技能培训100人、农民实用技术培训100人、“两后生”中期培训100人、短期技能培训“以奖代补”170人、扶贫创业致富带头人培训35人。目前,xx年春季学期“雨露计划”扶贫培训贫困学生补助工作已完成,发放补助资金120万元,补助贫困学生709人、农村贫困劳动力50人;xx年秋季学期“雨露计划”补助申请工作目前正在开展,已有xx名贫困学生和480名农村贫困劳动力申请。(四)深入开展扶贫小额信贷。
截止目前,全县完成扶贫小额信贷发放4237户1.82亿元,拨付贴息资金460.21万元。设立扶贫小额信贷风险补偿金2116万元,从全县现有融资平台中择优选用xx县旅游投资开发有限责任公司作为风险补偿资金平台,承担全县扶贫小额信贷风险补偿资金核算。明确7家企业和合作社为xx县扶贫小额信贷合作或委托经营主体,目前承接扶贫小额信贷的经营主体6家,承接贷款1187万元,向贫困户分红44.33万元。(五)配合抓好扶贫生态移民。
安排资金2016万元用于扶贫生态移民,其中易地扶贫搬迁征地费用支出1768万元,贫困户27户118人搬迁到县移民新城点购房补助248万元。(六)推进广东帮扶整村推进示范村建设。
我县确定向阳镇党隘村纳来(纳现)屯为2016-xx年广东帮扶整村推进示范村项目点,项目资金86万元,计划实施居民房屋立面改造62户xx㎡,建设10kw光伏发电项目1个。目前居民房屋立面改造已完成,光伏发电项目已完成太阳能发电板安装,正在办理并网手续。二、存在的主要困难和问题
一是部分基础设施项目在项目审批、评审、招投标等环节推进较慢,加上今年来我县雨水偏多,影响了项目的正常实施。
二是一些帮扶干部入户开展政策宣传工作不到位,贫困户未能及时申请扶贫贷款。
部分贫困户争取到扶贫小额贷款后,一时找不到适合的发展项目或担心项目失败,把贷款资金存入个人银行账户,出现贷款资金闲置。三是部分帮扶干部和学校对雨露计划扶贫培训政策宣传不够到位,一些贫困学生对补助政策不了解,未能按时申请。
也有部分学生未按规定及时提交申请材料,错过了申请时间。三、xx年工作计划
(一)工作思路。
以稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以增加贫困人口收入、改善贫困村民生、加快贫困地区发展为核心,坚持政府主导,坚持开发式扶贫方针,更加注重培育发展特色优势产业、提高扶贫对象自我发展能力,推进由“输血式”向“造血式”转变,由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,为打赢“十三五”脱贫攻坚战奠定坚实基础。(二)工作目标。
xx年全县脱贫攻坚工作目标是:全面贯彻落实市委、市人民政府脱贫攻坚决策部署,动员全县上下聚焦贫困村出列和贫困人口脱贫目标,精准施策、精准帮扶,确保如期完成县脱贫摘帽、11个贫困村出列、xx名贫困人口脱贫的目标任务。(三)具体任务和工作措施。
一是进一步优化财政涉农资金供给机制,以脱贫摘帽为目标,以重点项目为平台,统筹整合扶贫、交通、水利、发改、林业、农业、水果等部门目标相近的财政涉农资金5亿元,大力推进基础设施、扶贫产业、公共服务设施、扶贫培训、金融扶持、扶贫生态移民等重大项目工程,充分发挥重大扶贫项目在脱贫攻坚中的基础性作用。二是以贫困村屯道路、产业道路等基础设施建设为重点,加大资金投入,升级硬化、新扩建村屯道路、产业道路360公里,进一步改善贫困村、贫困群众的生产生活条件。三是加大产业扶持力度,投入资金900万元继续实施产业“以奖代补”扶持政策,加快推进扶贫小额信贷,解决贫困群众发展产业的资金短缺问题。加强农民实用技术培训。四是抓好扶贫培训,投入资金xx万元,补助贫困学生xx人、农村贫困劳动力xx人。五是投入资金xx万元,配合县新城办抓好扶贫生态移民工作。