第一篇：2021年关于“党建计划”巩固提升推进情况的报告
2021年关于“党建计划”巩固提升推进情况的报告范文
根据会议安排，现将“X党建计划”巩固提升年推进情况汇报如下：
一、工作概况
年初，研究出台了《关于“X党建计划”巩固提升年的实施意见》《市委常委基层党建联系点制度》。组织召开县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议，对市委“五个两”任务进行安排部署。召开全市组织工作会议，印发了《X市委组织部X年工作要点》，进一步明确了市委“五个两”的目标任务、细化了工作措施。X月X日召开全市基层党建工作重点任务推进会，X月X日召开“X党建计划”巩固提升年推进会，总结了前一阶段工作取得的成绩、分析了存在的问题，并对下一阶段工作重点进行了部署。出台了《“X党建计划”考核评价办法》，先后X次牵头开展督导调研、暗访督查工作，就市委“五个两”任务推进情况进行深入督导考核，并对上半年考评排名位列县（市）前X名的X县、X县、X县，排名位列城市区前X名的X区、X区、X区，分别给予了一定经费奖励。
二、取得成效
（一）“两大功能”持续强化。市委常委带头落实党建工作“一岗双责”，坚持基层党建联系点制度，示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任。截至目前，市委常委已赴联系点指导工作X次。制定了基层党建问题、任务、责任“三个清单”，对“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等内容进行重点安排，切实增强基层党组织政治功能。着眼于强化服务功能，扎实推进社区党建“五化”建设，推广“三社联动”工作模式，逐步建立健全政府购买社会服务制度。加强综合信息平台建设，全市建立便民服务微信平台X个。
（二）“两支队伍”建设不断加强。结合党史学习教育常态化制度化，选树了于书法先进典型，掀起学习于书法活动的热潮，进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。提前谋划村“两委”换届工作，对X个换届重点村进行集中整治；在脱贫攻坚一线、重点项目现场、服务群众过程，发掘、培树先进党员X名；强化工作报酬绩效管理，奖励村级干部X名，惩戒X名；注重关怀帮扶，先后走访慰问X名村级干部。
（三）“两个保障”水平不断提升。在省定X个试点村的基础上，市县财政投入X万元、选取X个村开展村级集体经济试点工作。同时，各县（市、区）按照每个乡镇不少于X个试点，投入X万元，扶持发展X个县级试点工作。先后召开X次联席会议，推动扶持发展村级集体经济试点工作。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，全市新建村级组织阵地X个，修缮改造X个，完善提升X个。
（四）“两个不平衡”取得阶段性突破。扎实推进党建工作要求写入公司章程，市国资委履行出资人职责的X家企业中，X家国有独资或绝对控股企业已修订公司章程X家；“双向进入、交叉任职”领导体制在企业集团公司层面得到基本落实，为规模较大的X家市属企业配备专职副书记。组织X家央省企召开了X国有企业党建第一次联席会议，指导相关县（市、区）建立联席会议制度。将抓党建促脱贫工作纳入脱贫攻坚大督导范围，专门抽调X人加入市委脱贫攻坚督导组。印发了《X市委组织部关于建立抓党建促脱贫专项督查巡查机制的通知》，聚焦基层党建X类主要问题，将全市X个重点村全部督查一遍。
（五）“两个覆盖”进一步扩大。市级层面已成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、非公有制经济组织党委、社会组织党委和互联网行业党委，指导全市“两新”组织党建工作。针对市委巡察中发现的机关党建四个方面X项问题开展专项整治，推动机关党建工作走在前作表率。联合市教育局党组对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，拟定了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见》。各领域基层党建工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”，全面进步，全面夯实。
三、存在问题
通过督导暗访、系统考核，发现各县（市、区）在落实市委“五个两”工作任务中，一定程度上还存在着精准度不够、政策落实“最后一公里”还未打通的问题。主要表现在：一是村级班子建设仍存在薄弱环节。农村干部选拔源头不活，存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，新形势下履职尽责能力不强；后备干部队伍建设滞后，符合“三有三带”标准的后备干部不多。二是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面，仍存在空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小等情况；经费保障方面，村级集体经济还需加强，存在上级拨付多少资金就用多少的问题。三是基层工作制度落实不到位。普遍存在村党支部落实“三会一课”制度不严格，主题党日等组织生活开展计划性不足，“四议两公开”工作法运用不规范等问题。
四、下步打算
（一）补齐短板促提升。指导督促各县（市、区）对照《关于“X党建计划”巩固提升年的实施意见》《“X党建计划”X年上半年专项考核情况通报》，逐一梳理排查，好的做法继续坚持、放大优势，针对存在问题特别是市里发现的问题建立台账，个性问题立行立改，共性问题制定措施，限期整改。
（二）突出重点抓关键。抓好城市基层党建、村级集体经济、“村霸”问题集中治理、村“两委”换届准备等重点工作。待省会议召开后，适时组织召开全市城市基层党建工作经验交流座谈会，研究推进城市基层党建创新发展的措施；借鉴外省市村级集体经济发展先进经验，进一步指导省、市试点工作；按照《关于开展“村霸”问题专项整治工作的实施意见》，联合市委政法委、市民政局等部门，重拳出击、标本兼治，彻底解决一些地方存在的侵害群众利益、干扰基层政权、危害经济发展、破坏社会稳定等“村霸”问题；持续整治X个换届重点村，借鉴浙江经验，指导各县（市、区）坚持“三有三带”标准，按照“五不能六不宜”提前甄别人选，从源头上把好村“两委”换届人选的素质关。
（三）完善机制压责任。进一步完善督查督导和考核评价机制，细化考核内容、优化考核方式、明确具体责任、强化结果运用。近期正在开展第三季度督导工作，计划于X月中下旬开展“X党建计划”巩固提升年年终专项考核，X月中旬组织召开“X党建计划”巩固提升年总结会议。同时，按照全省抓党建促脱贫攻坚第二次推进电视电话会要求，把“逐村观摩、整乡推进”作为下一阶段基层党建重要举措和抓手，强化乡镇党委“龙头”作用，指导乡镇党委抓严抓实党支部建设，切实打通政策落实“最后一公里”。
第二篇：2017年村巩固提升计划
村发展规划及已脱贫户巩固提升帮扶计划
佳 芦 镇 西 峰 则
2017年1月
佳芦镇西峰则村村发展规划 及已脱贫户巩固提升帮扶计划
西峰则村位于佳县城以西五公里处，佳米公路穿村而过。全村有四个村民小组，总人口109户，415人，常住人口298人，男女劳力145个。党员16名其中女党员4名。贫困户19户，26人：其中兜底扶贫16户，22人，五保户2户2人，产业扶贫1户2人。全村以种植业、劳务输出为主导 在一年多的扶贫攻坚和驻村干部、工作队的热亲帮扶、贫困户的共同努力下，2016年全村人均纯收入达到8100元。全村已达到了“两不愁，三保障”的脱贫标准。
经过村三委会和党员会议讨论，结合本村实际情况，特制定西峰村村三年发展规划如下：
1.硬化拓宽佳米公路村口至高家源墕口村组道路1300米。高家塬墕口至村砖瓦厂村组道路1500米。解决村民生产生活出行安全的问题。
2、新建2500平方米的文化广场，丰富村民娱乐活动，提高村民精神文明建设。
3安装路灯80盏，改善村民夜间岀行困难。
4、硬化村民脑畔300孔，改善居住环境和村容村貌。
5、购买玉米脱粒机80台，农用摩托三轮车50辆。减轻劳动负担提高劳动效果。
6、加固26座淤地坝，既保持了水土流失，又增加农田面积。
7实施网络进万家工程，光纤宽带入户50户。
8、实施农网改造工程，更换农户智能插卡电表120块。9人饮水源地保护两处，让村民吃上干净卫生安全的自来水。
根据本村2016年脱贫计划目标，18户24人兜底户和一户2人产业户于2016全部达到脱贫标准。经本人意愿退出贫困户。2017纳入巩固提升计划。
第三篇：党建基础巩固提升专题调硏报告
党建基础巩固提升专题调硏报告
为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求,按照市委组织部安排,结合x实际,区委组织部成立6个调研组于9月上旬,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,紧扣“5个2”,就如何增强基层党组织整体功能开展调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
(一)全面从严治党,为党建基础巩固提升筑基础。一是建立例会制度。建立党建基础巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了党建基础在×的落实。二是建立承诺责任。为确保全面从严治党主体责任落到实处,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理。同时,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。四是建立保障制度。从区财政列支不低于×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,截至目前,共投入x余万元对现有党建示范点实施再提升。
(二)示范引领带动,为党建基础巩固提升亮标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造x广场中部党建示范区、×党建示范带和ⅹ商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。按照党建基础巩固提升年要求,2020年在机关、社区、非公企业、社会组织、教育等领域精心培育x个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如x社区打造的以“×驿站”和“×服务联盟”为支撑的“1+1+”联动便民服务平台,×社区推行的“七彩党建”服务模式,ⅹ×党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌等,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是发挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区x余名党员统配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺并公示,接受党员群众监督。如×社区实行党员挂牌上岗制度;x社区在党员大会上为x位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励了广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对2019在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如x公司党委作为“五星级”党组织,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容;“四星级”党组织x党支部也正立足实际,积极打造社会组织党建基地,全区“两新”党建活力不断增强。
(三)深化区域化党建,为党建基础巩固提升添动力。一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,×区×个街道成“大党工委”,x个社区成立区域化党建,参与共驻共建党组织个,吸纳兼职委员×名,2020年三季度以来,研究解决共驻共建问题x个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。社区“党旗下的邻里情”、×社区“红色套餐服务”等特色品牌被《×x×日报》宣传报道,x社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享,共明确承诺共建事项x共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享建设共管、成效共评”。
(四)创新工作载体,为党建基础巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项ⅹ项,办结×项,群众满意率达×%。二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术,大力推进网络服务平台建设,努力实现党组织和党员管理信息化,志愿互助服务制度化。今年以来,先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则,通过整合机关办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年11月份基地开放以来,先后有×批x余名党员到基地开展了组织生活,提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进步加强国有企业党建的要求,立足x实际,成立x国有企业党建联系会(x分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻x国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
二、存在的不足
(一)“两新”党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主,党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。
(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上東缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。
(三)党员队伍教育管理有待强化。×部分基层党支部党员基数大,人员结构复杂,在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系,党员参加社区服务多少无法直观认定,但在年终民主评议时又存在邻里情面,对党员作用发挥情况的评价机制需进步完善。
三、对策及建议
(一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体,通过xx党建网、《×x要闻》、x×组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。
(二)凝聚发展共识,增强“两新”党建动力。加强队伍建设,选优配强党组织书记,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才,不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。
(三)探索有效途径,激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度,积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
第四篇：巩固提升精细化推进年活动实施意见
科技苑社区开展“巩固、提升、精细化”
推进年活动的实施意见
为进一步弘扬“认真专业务实”作风，以优异成绩迎接建党90周年，根据街道党工委、办事处的统一部署，在社区开展“巩固、提升、精细化”推进年活动。现提出如下意见：
一、充分认识开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的重要意义
（一）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是促进社区建设和谐发展的必然要求。近年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，我社区建设取得了令人瞩目的成绩，站在了一个新的发展起点上。面对新的形势和新的任务，全社区上下必须在目标定位、工作标准、实际业绩上有新的提升，推动各项工作走上“精细化”轨道，努力实现全社区和谐发展的新跨越。
（二）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化机关作风效能建设的有效途径。“巩固、提升、精细化”不仅是街道党工委、办事处对经济社会发展的要求，更是对机关作风建设的要求。总体上看，我社区干部队伍思想作风和工作效能情况是好的，但也存在思想保守、大而化之、工作漂浮、不善学习、夸夸其谈等方面的不良作风。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，就是要对各种不良作风进行集中治理整顿，进一步提振干部队伍的“精、气、神”，为全社
区建设平稳和谐发展提供坚强保证。
（三）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化创先争优活动的重要载体。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，为我社区深入推进创先争优活动提供了新的实践载体，是在已有成绩基础上的全面深化。要以开展“巩固、提升、精细化”推进年活动为契机，促进创先争优活动向纵深开展，在创先争优活动中推动“巩固、提升、精细化”要求的落实，努力实现社区建设和谐发展的新突破。
二、活动的指导思想、基本原则和目标任务
开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的指导思想是：认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“巩固、提升、精细化”为主题，以深化机关作风效能建设为主线，以“提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，打造一流队伍、推动跨越发展、建立长效机制，努力开创社区建设和谐发展的新局面。
活动的基本原则是：
一是推动发展，务求实效。突出实践特色，把活动开展融入到转方式调结构、推进城市化进程、改善民生维护稳定的各项工作中，以发展实绩检验活动成效。
二是改进作风，建章立制。密切联系实际，从基层反映强烈和影响经济社会发展的问题入手，强化忧患意识、岗位担当意识，认真查找整改思想上、工作上、作风上存在的突出问题，纠建并举，建章立制，健全完善经济社会发展上台阶、队伍建设上水平的工作机制。
三是统筹兼顾，搞好结合。把开展“巩固、提升、精细
化”推进年活动与创先争优活动相结合，与深化“认真专业务实”作风效能建设相结合，与创建学习型党组织相结合，做到相互促进。
活动的目标任务是：
打造一流队伍。大力倡导“有效学习”，做到“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，善于把学习的成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措。坚持向先进水平、一流标准看齐，做到高点定位、提升标杆，不断追求更高目标，努力从一般到优秀，从优秀到卓越。社区全体干部要时刻怀着感恩的心，始终充满创业激情，保持昂扬向上、奋发有为的朝气，珍惜岗位，踏实干事，敬业奉献。对工作敢于负责、敢于碰硬、敢抓敢管，高质量地履行岗位职责。牢固树立“精细化”思想，善于抓细节、抓末端、抓具体，做到严谨细致，一丝不苟。坚持“想到、做到、做好、做久”的理念，严格落实工作责任制，全面推行“一线工作法”，大力提高执行力。牢固树立正确的政绩观，坚决杜绝做表面文章、摆花架子。自觉遵守《廉政准则》，多为民、多调研、多实干、多自律、多接受监督，慎权、慎欲、慎友、慎亲、慎钱。摒弃庸俗的人际关系，坚决反对吃吃喝喝、铺张浪费和享乐主义。加强团队建设，杜绝表面上的一团和气，打造忠诚履职、团结奋进、创先争优的一流团队。
推动跨越发展。在实际工作中，各社区干部要立足高于预定目标安排工作、部署任务，结合自身实际，确立赶超对象，加快争先进位。社区建设各方面取得突破性进展，各类群体就业再就业问题得到较好解决，社会保障体系更加
完善，社会保险覆盖面不断扩大，各项社会事业繁荣发展。固本强基维稳工程深入实施，社会治安防控体系更加完善，涉及群众利益的突出问题得到有效解决，和谐稳定的局面进一步巩固。
建立长效机制。抓好安居工程、绿化美化工程，优化城市生态和人居环境。保证就业、社保、教育、卫生、治安等民生建设的政策落实，努力实现好、发展好、维护好广大群众的根本利益。健全完善社会稳定风险评估机制，在重大工程、重点项目决策前进行社会稳定风险评估，从源头上预防矛盾纠纷产生。
三、活动的总体安排和方法步骤
活动实行整体策划，分段推进，从2011年1月份开始，至12月份结束。主要分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动（1月份至2月份）。一是组建活动机构。社区党总支成立活动领导小组，下设办公室，统筹活动组织安排。2月上旬，召开社区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会，全面进行动员部署。各党支部要成立相应的活动机构，明确具体责任人，召开动员会议进行动员部署。要在深入调研的基础上，认真制定活动实施方案，经社区党总支活动领导小组办公室审核后组织实施。二是开展学习教育。采取集体学习、上党课、座谈交流等形式，组织广大干部认真学习上级关于开展作风效能建设活动的一系列讲话、文件，学习区委十届十一次全会暨全区经济工作会议、全区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会等会议精神，学习《区委关于制定张店区国民经济和社会发展第十二
个五年规划的建议》、《2011年政府工作报告》《关于开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的实施意见》等重要文件精神，把思想统一到市、区、街办要求上来。三是开展干部学习培训活动。着眼于提高全办干部队伍的整体素质和工作能力，锤炼干部作风，在“巩固、提升、精细化”推进年活动期间，通过建立完善干部学习培训制度，抓好各级干部的日常学习、专题学习、典型学习等，努力打造一支素质过硬、作风顽强、激情奉献、干事创业的高素质干部队伍。四是加强宣传交流。充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，及时反映活动开展情况和好经验、好做法，营造人人参与、社会各界广泛关注的浓厚氛围。
第二阶段：组织实施（3月份至10月份）。一是查摆问题，明确方向。围绕经济社会发展的薄弱环节和十个方面的不良作风，从单位和个人两个层面分别查摆。各单位、党支部要通过网络、投诉电话、意见箱等形式，广泛征求辖区单位和群众对本委办、本社区工作的意见。个人要采取“自己查、群众提、领导点、互相帮”等形式，深入查摆自身存在的问题。单位和个人查找出的问题，要汇总整理、分类归纳、建立台帐，明确单位工作目标定位，确定个人工作努力方向。二是制定措施，解决问题。各单位、党支部应结合自身实际和作风效能建设活动开展，明确应该巩固什么，提升什么，如何按照“精细化”要求完善各项工作措施。对集中查摆出的问题逐一进行深入分析，制定整改方案，按照“问题解决项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的原则，确保问题及时解决。三是公开承诺，接受监督。各单位、党支部
要通过适当方式将存在的问题、整改方案进行公示，接受群众监督。要在社区宣传栏内进行公示，各单位要在单位宣传栏及服务对象聚集区进行公示。四是民主评议，选树典型。结合政风行风民主评议、政风行风热线、群众满意度调查等活动，在全社区范围内开展“群众满意党支部”、“优秀干部”评选活动，年底将对评选结果及时进行公示。各单位、党支部也要采取适当方式，了解辖区和群众对本社区工作的满意程度，坚持半年召开一次征求意见建议座谈会、通报一次各项实际问题解决情况。
第三阶段：总结验收（11月份至12月份）。一是严格考核。社区活动领导小组组成考核组，全面检查考核各单位、党支部活动开展情况，考核成绩及排名情况以通报的形式进行公开。二是兑现奖惩。对考核成绩名列前茅的单位、党支部在全社区范围内进行通报表彰，并作为干部评先树优的重要依据；成绩处于末位的单位、党支部要公开作出整改承诺，公布整改措施，对相关责任人进行问责。三是完善制度。重视做好创新体制机制工作，及时总结活动过程中的好经验、好做法，健全完善各项制度，形成推动“巩固、提升、精细化”建设的长效机制。
四、加强活动的组织领导
（一）落实领导责任。社区党总支成立“巩固、提升、精细化”推进年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和综合协调。社区干部建立活动联系点。各党支部也要成立相应的组织机构，健全工作运行机制，切实抓好本社区活动开展。社区干部要率先垂范，带头落实活
动的各项任务，同时按照“一岗双责”的要求，抓好“巩固、提升、精细化”推进工作，搞好活动的开展。
（二）加强舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传活动的重要意义、总体要求、方法步骤。在社区宣传栏内开设“巩固、提升、精细化”推进年活动专栏，及时宣传报道好经验、好做法，为开展活动营造良好氛围。
（三）勇于探索创新。各党支部和广大党员干部要发扬创新精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持各社区、党总支根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。要注重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。
二○一一年二月十五日
第五篇：浅谈推进廉政文化建设 提升党建工作水平
浅谈推进廉政文化建设 提升党建工作水平论文摘要：加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。当前，大力推进廉政文化建设，对于提升党建工作水平有着重要的意义。
我国的廉政文化历史悠久，源远流长。中国的传统政治思想——儒家政治思想的核心就强调廉政，孔子提出“仁者爱人”；“不义而富且贵，于我如浮云”；“人而无信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“见贤思齐焉。见不贤而内自省也”；“奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固”；“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“为政以德,譬如北辰，居其所而众星拱之”等廉政思想。孟子也提出过“民贵君轻”的学说，劝告统治者重视和爱护人民。提出了养心寡欲的思想，主张为政者要带头加强思想道德修养，“善养吾浩然之气”；要通过“反求诸己”，排除感官物累，保持高尚的节操。并特别强调指出：“福贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”儒家思想作为封建社会的正统思想，其廉政理念一直贯穿王朝统治的始终。中国共产党人从建党之初，也一直追求廉政，把廉政作为一个境界而追求而向往，强调从思想上建党，把“干干净净为国家和人民工作”作为领导干部清廉勤政的基本准则，也作为治国兴邦的重要方略。那么什么是廉政文化呢？廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。它既可体现在廉洁理念的树立上，也可体现在廉洁从政行为的规范上。廉政文化从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。新时期的廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉、为民。廉政文化建设作为新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是一个亟待研究的新课题，它对于提升党建工作水平起着积极作用。
一、充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性
加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一，是我们党执政的文化根基，也是提高党的执政能力离不开的营养。因此，加强廉政文化建设，要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量，让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为人民群众服务，为社会基层服务上，从而进一步净化党的执政主体，筑牢党的执政基础，使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下，长期执政的考验。近年来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，廉政文化建设充满活力，影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的、更高的要求。与之相比，当前廉政文化建设相对滞后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面，封建糟粕文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违法犯罪的道路。因此，大力加强廉政文化建设，在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，显得很是重要和紧迫。
二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化
当前，随着改革开放的进一步深入，反腐败工作也进入了深水区，腐败问题已连续多年成为老百姓关注的热点问题。腐败制造了社会矛盾，引发社会冲突，对现代化建设和政局稳定起着破坏作用。腐败问题不解决，党的执政基础和党的执政使命都要受到严重影响。因此，要大力提升党建工作水平，培育和弘扬廉政文化。
（一）树立党员领导干部权为民用、廉洁从政的价值理念
在把改革开放和社会主义现代化事业推向前进的伟大征程中，我们遇到了许多新的考题。然而令人遗憾的是，在考试面前，少数党员领导干部滥用职权，贪污受贿，腐化堕落，失职渎职，他们不但考试不及格，还严重败坏了党风和社会风气，严重损害了党和政府的形象以及人民群众的利益，党和人民给他们只能打零分。他们的案例时刻提醒着我们，进京“赶考”无穷期，作为党的各级领导干部，只有常怀赶考之心，常修为官之道，常怀律己之心，常除非分之想，常思人民疾苦，常敲警醒之钟，才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。耐得住清贫，守得住寂寞，没有非分之想，不贪不义之财，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，只有如此，才能保持党员的先进性。新时期，扎实开展中国特色社会主义核心价值体系教育，组织广大党员干部深入学习科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把道德建设放到更加突出的位置，教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，以多种形式、多种途径学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，使党员领导干部明白什么可以做、什么不准做，做到学与用、知与行相统一。
（二）培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念
荣誉和耻辱，是荣辱观中的一对基本范畴，知荣辱，是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。孟子云：“无羞恶之心，非人也。”朱熹解释道：“耻者，吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤，失之则入于禽兽，故所系甚大。”培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念，营造和谐知礼的社会氛围，对于提升党建工作水平意义重大。具体做法是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁文化理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民基本道德准则。大力开展社会主义荣辱观教育，知八荣明八耻，提高公民道德素质，使诚信、廉洁、守法、勤俭等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。在宣传教育上，把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强非公经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力，只有如此，才能使社会主义市场经济不落入道德沦丧的泥潭。
（三）营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围
当前，一些领域腐败案件频频发生，反腐斗争的形势十分严峻，反对腐败仍是我们党必须抓好的重大政治任务。据统计，2009年全国处分干部106 626人，其中县级以上干部为3 743人，受党纪处分者占党员总数的1.1‰。2010年处分146 517人。其中，给予党纪处分119 527人，给予政纪处分38 670人。2011年3月11日，最高人民检察院检察长曹建明在作工作报告时指出：“去年共立案侦查各类职务犯罪案件32 909件44 085人，同比分别增加
1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18 224件，同比增加0.2%；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2 723人(含厅局级188人、省部级6人)，同比增加2%。”因此，营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式，推动廉政理论通俗化、大众化，使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所
认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为，设立反腐败电话热线，提高公民监督意识，利用新媒体、网络反腐败，在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此，也有力地促进了党建工作水平。河南省信阳市在营造社会支持、群众参与的廉政文化建设方面，做法独到，在全市范围内广泛开展廉政文化教育活动，于2010年7月15日举办“大别山清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛，在全市掀起了爱廉崇廉、遵纪敬法的热潮。
三、提升党建工作水平要努力构建廉政制度体系反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，在党的历史上，反腐败斗争也从来没有停止过。1931年11月，中国共产党在以江西瑞金为中心的中央革命根据地建立了中华苏维埃共和国。在这个刚诞生的红色政权内部，也不同程度地滋生蔓延着一些消极腐化现象，如贪污、浪费、官僚主义等等，其中有的还比较严重。如果对腐败不加处理则会危及党的生命，于是，我们的党就开始了反腐败法律法规的起草和颁布工作，1930年颁布了《政府工作人员惩办条例》，1933年12月15日，苏维埃中央执行委员会发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，这一条例为司法机关惩处贪污腐败犯罪提供了法律依据，使惩治腐败行为有法可依。当然，在当时的条件下，廉政制度体系不可能建成。
建国之初，毛泽东的个人领袖魅力在反腐败方面起到一定的作用，但通过领袖的魅力来反腐不可能持久，通过群众运动暴风骤雨式反腐也将导致社会的不稳定，而以建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”，则是顺应反腐倡廉形势发展的必然选择。邓小平同志科学总结了以往反腐的不足之处，创造性地从体制问题入手，探寻腐败产生的社会根源并敏锐地发现“法制不健全”也是腐败产生的现实根源之一。强调要从法制、制度入手来预防和治理腐败，依靠制度来约束党员领导干部的行为。以江泽民同志为核心的党中央，把制度反腐具体体现在“三个代表”重要思想中，积极实行制度创新，相继出台了许多重大制度措施，对于有效遏制腐败起到了重要作用，使我国走上了通过制度建设预防和治理腐败的道路。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在制度反腐方面注重系统化、科学化和可行性，使社会主义市场经济体制与社会主义民主政治相适应、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会相适应，走出了一条综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防的具有中国特色的反腐倡廉建设之路。
加强反腐倡廉制度建设的着力点是梳理、完善、创新各项具体监督制度，与时俱进而不因循守旧，并使之形成体系。过去，党内和国家层面用于反腐倡廉监督的具体法规、制度不少，但这些制度缺乏配套性，原则性规定的多、可操作性的制度少，应急的制度多、长远的制度少。要保证反腐倡廉监督的成效，必须对现有的具体制度、规定进行梳理和清理，特别是要消除法规、制度中的“打架”现象。2010年1月18日，正式发布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》就对于近年来的党内法规和政策进行了一定梳理、完善和创新，它相对于1997年试行版的《廉政准则》而言，有删有增，更全更细，可操作性强，对各种新型的腐败方式如“裸官”、“润笔费”等现象都有所规范，也规定了重要情况通报和报告制度、干部述职述廉制度、党的民主生活会制度、信访制度、巡视制度、谈话和诫勉制度、舆论监督制度、询问和质询制度、罢免或撤换制度的规则与程序。事实上，党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。2003年11月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003年底《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施；2004年《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》颁布实施；2005年《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等法律和规范性文件相继颁布实施。与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如2001年7月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织
召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。总之，近年来，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础，基本建成了有中国特色的廉政制度体系。
四、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动
要推动廉政文化深入社会领域，把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，使廉政文化进社区、机关、农村、学校、企业、家庭，引导广大干部、群众在参与中自觉增强廉洁意识。将廉政文化融入机关文化建设，创建学习型、服务型机关，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识；将廉政文化建设引入党校课堂，使党员领导干部牢固树立廉政意识，常怀赶考之心、常修为官之道、常怀律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之钟，只有这样才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。信阳市委党校在主体班教学中，聘请信阳市检察院检察长和市纪委的有关领导为党员领导干部作反腐倡廉主题报告，讲授《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的意义和精神。在课外教学中，让党员领导干部参观鄂豫皖革命教育基地、廉政警示教育基地和河南省信阳监狱，教学效果明显，使廉政文化入脑入心，廉洁从政成为领导干部的道德自觉；将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中，积极推进廉政文化进社区活动，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境；将青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系，深入推进校园廉政文化建设；使廉政文化进入农村日常生活，建设文明乡风，引导农民增强民主监督意识；将企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化；将廉洁教育融入家庭日常生活，创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。加强各类基层廉政文化阵地建设，挖掘历史文化名胜、旅游景点中蕴涵的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。坚持弘扬时代主旋律，推动廉政文化产品的创作生产。注重研究大众传播艺术，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。加强廉政文化理论研究，推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。总之，通过有力的廉政文化创建活动，使党建工作更上台阶。
点击咨询 