浙江省首届生态运动会及闭幕会承办及执行服务招标文件[5篇范文]

第一篇：浙江省首届生态运动会及闭幕会承办及执行服务招标文件

文成县公共资源交易中心 政府采购招标文件

项目名称：0 2020 浙江省首届生态运动会（文成站）及闭

幕会承办及执行服务

采购编号：

WCFSCG--2020--98

采 购 人：文成县体育事业发展中心 联 系 人：吴刚 联系电话：***

代理机构：杭州华旗招标代理有限公司 联 系 人：邹永和 联系电话：*** 传

真：0577-57579778

二○二○年十月

招标文件目录 关于 2020 浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务项目公开招标公告..2 第一部分投标邀请函.............................................................6 第二部分

招标内容及要求....................................................10 一、采购总说明................................................................10 二、采购内容及技术要求：

......................................................10 第 三部分

供应商须知.........................................................38 一、说明......................................................................38 二、招标文件..................................................................39 三、投标文件..................................................................39 四、投标文件的递交............................................................44 五、开标和评标................................................................44 六、授予合同..................................................................48 第四部分政府采购政策功能相关说明..............................................5 50

第五部分、合同格式............................................................53 第六部分

附件—投标文件格式................................................57 附件一

具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力的承诺函

.........................57

附件 二

依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函

.....................................58

附件 三

参加政府采购活动前 3 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函

...........59

附件 四

投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函

...............................60

附件六 开标一览表.............................................................62 附件 七（一）

分项报价表

.......................................................63

附件八 投标函.................................................................65

附件 九（一）

法定代表人授权书

.................................................66

附件 十

法定代表人诚信投标承诺书

...............................................68

附件十一业绩

..................................................................69

附件十二（一）商务偏离表......................................................70 附件十二（二）技术偏离表......................................................70 附件十 三 拟投入设备及工具一览表...............................................71 附件十四项目总负责人资格情况表................................................72 附件十五项目组人员一览表......................................................73

附件十六针对本项目实施方案介绍说明............................................74

附：

评标定标办法............................................................74 六、信贷政策…………………………………………………………………………………………7 78 8

本招标文件中带 “▲、★” 符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。

关于 2020 浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务项目公开招标公告

项目概况 2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云获取（下载）招标文件，并于2020年11月11日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：WCFSCG-2020-98 项目名称：2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务项目 预算金额（元）：4000000 最高限价（元）：4000000 采购需求：

标项一: 标项名称:2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务 数量:不限 预算金额（元）:4000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务 备注：

合同履约期限：见招标文件 本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满 足 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 第 二 十 二 条 规 定 ； 未 被 “ 信 用 中 国 ”（zccreditchina.gov.cn)、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件 时间：公告发布之日至2020年11月11日09：30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云

方式：网上下载

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2020年11月11日

09:30（北京时间）

投标地点（网址）：浙江省文成县大峃镇西门街50号一楼开标室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场）

开标时间：2020年11月11日

09:30 开标地点（网址）：文成县公共资源交易中心一楼开标室

五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

（一）获取招标文件步骤：

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册； 2、地点：政采云平台； 3、方式：潜在供应商通过账号登陆政采云平台：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文

件；（本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览）； 4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：4.1.法定代表人授权书（复印件加盖公章）；4.2.有效的工商营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）（复印件加盖公章）；4.3.提交文成县政府采购供应商报名登记表 1 张（加盖公章；可在文成县公共资源交易中心网站下载 gd://zcwczbtb.com/wzcms/）下载）； 5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

（二）在线投标响应（电子投标）说明 1、本项目通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（gds://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：文成县体育事业发展中心 地址：文成县大峃镇大峃街429号 项目联系人（询问）：吴刚 项目联系方式（询问）：*** 质疑联系人：胡峭峰

质疑联系方式：***

2.采购代理机构信息 名称：杭州华旗招标代理有限公司 地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼或文成县大峃镇苔湖新区4幢901室； 传真：0577-57579778 项目联系人（询问）：邹永和 项目联系方式（询问）：*** 质疑联系人：王建涛 质疑联系方式：*** 3.同级政府采购监督管理部门 名称：文成县财政局政府采购监管科 地址：文成县财政局大峃镇伯温路 传真：0577-67833147 联系人：周琦 监督投诉电话：0577-67833147

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gds://zczcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第一部分

投标邀请函（投标须知前附表）

序号

内容

说明与要求1

项目名称

2020 浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务2

项目编号

WCFSCG--2020--983

资金来源

财政资金4

采购预算

（最高限价）

400 万元人民币；5

采购方式

公开招标6

采购人

名称：文成县体育事业发展中心 地址：文成县大峃镇大峃街 429 号 联 系 人：吴刚 联系电话：***7

采购代理机构

名称：杭州华旗招标代理有限公司 地址：温州市鹿城区牛山北路 13 号牛山商务大厦 9 楼或文成县大峃镇苔湖新区4 幢 901 室； 项目负责人：邹永和 手机：***8

评标办法

综合评分法9

招标内容

具体内容见招标文件。

投标供应商

资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、法律、行政法规规定的其他条件。

3、本项目拒绝联合体投标。

是否接受联合体投标

□ 不接受

☑ 接受，应满足下列要求：

踏勘现场

□√ 不组织

□组织

是否允许递交备选投标方案

□√

不允许

□

允许

投标货币

人民币

投标语言

中文

投标文件的形式

投标供应商应准备电子投标文件 电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。

投标文件的编制

供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

投标文件份数

“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。投标文件的签章 投标文件中所涉及的加盖公章均采用 CA 电子签章。投标文件的须按招标文件格式要求，由投标供应商加盖单位公章以及法定代表人或其授权代表盖章（或签字）。投标文件中所涉及的公章必须是投标供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。投标有效期

提交投标文件截止时间起 90 天内。投标样品

□ 不需要

□√ 需要：

投标供应商在 0 2020 年 年 1 11 月 月 1 11 日上午 0 09:30 前提供为本次赛事制作的宣传推广视频资料以 U U 盘方式送到文成县大峃镇西门街 0 50 号一楼开标室。履约担保

□不需要

□√ 需要

合同签订前中标供应商应提供合同总金额 2% 的履约保证金至采购人指定账户。履约保证金可采用☑银行转账

☑银行保函

☑保险凭证等。招标文件获取方式

见招标公告要求投标截止时间 投标地点

2020 年 11 月 11 日上午 09：30 分截止(北京时间)。

投标地点：文成县公共资源交易中心一楼开标室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）开标时间 开标时间：2020 年 11 月 11 日上午 09：30 分

(北京时间)

开标地点

开标地点：文成县公共资源交易中心一楼开标室

投标文件上传和递交

本项目通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。

“电子加密投标文件”的上传、递交：

a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。电子加密投标文件的解密和异常情况处理 1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。评审委员会的 组建 评审委员会构成：

由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。

政府采购 扶持政策 对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。

投标供应商 信用查询 1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：

“信用中国”(zccreditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（gd://zcccgp.gov.cn/）； 2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前； 3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。

合同备案 1、中标供应商须在中标通知书发出之日起 30 日历天内与采购人签订合同。

2、中标供应商与采购人签订合同后，本合同一式六份，采购人 2 份、供应商 2份、文成县公共资源交易中心 2 份。

3、中标供应商与采购人签订合同后，2 日历天内将合同扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：515802818@qq.com； 4、本 项 目 政 府 采 购 合 同 按 规 定 在 浙 江 政 府 采 购 网（gd://zczjzfcg.gov.cn/index/index.html）予以公告。

合同履约管理 合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。

招标文件质疑截止时间

招标公告期限届满之日七个工作日，即最迟于 2020 年 11 月 2 日必须以书面形式加盖公章传真至采购机构，逾期采购机构可不予受理及答复。

免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

注意事项

1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。

2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第 二 部分

招标内容及要求

一、采购总说明 1.1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

1.2 、供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商 产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品投标明确所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。

如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能。

与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。

供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及技术要求 （一）2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务要求：

1.赛事名称：2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会 2.赛事主题：绿水青山，运动浙江 3.赛事时间：2020年12月11～13号 4.赛事地点：按采购人要求 5.赛事组织结构：

批准单位：浙江省人民政府 主办单位：浙江省体育局、温州市人民政府 联办单位：省委宣传部、省文化旅游厅、省水利厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省建设厅等。

承办单位：浙江省体育竞赛中心，省级单项体育协会，温州市体育局、温州市文化和广电旅游局、文成县人民政府 支持单位：待定。

协办单位：温州市风筝协会、文成县文化和广电旅游体育局、文成县大峃镇人民政府、文成县百丈漈镇人民政府、文成县铜铃山镇人民政府 执行单位：文成县体育事业发展中心

运营单位：(本次公开招标中标供应商)6.赛事及活动项目名称及设置：

① 2020文成首届天顶湖小龙舟争霸赛 ② 2020文成首届风筝艺术节特色风筝邀请赛 ③ 2020文成首届C2汽车丛林穿越系列挑战赛系列活动（其中包括文成C2汽车丛林穿越百丈漈 邀请赛、文成C2汽车丛林穿越铜铃山测试赛、浙江越野嘉年华晚会）

④ 2020第九届浙江自行车联赛百丈漈“56”公路超级爬坡挑战赛 ⑤ 2020浙江马拉松精英 ⑥ 2020浙江省第四届冰雪邀请赛&冰雪嘉年华 ⑦ 2020浙江省首届生态运动会闭幕会 7.赛事规模：本赛事活动项目总规模人数5800人左右 ① 2020文成首届天顶湖小龙舟争霸赛：400人 ② 2020文成首届风筝艺术节特色风筝邀请赛：1000人 ③ 2020文成首届C2汽车丛林穿越系列挑战赛系列活动（其中包括文成C2汽车丛林穿越百丈漈邀请赛、文成C2汽车丛林穿越铜铃山测试赛、浙江越野嘉年华晚会）：300辆车，800～1000人 ④ 2020第九届浙江自行车联赛百丈漈“56”公路超级爬坡挑战赛：250人 ⑤ 2020浙江马拉松精英：3000人 ⑥ 2020浙江第四届冰雪邀请赛&冰雪嘉年华：100人 ⑦ 2020浙江省首届生态运动会闭幕会：60～80人 8.赛事项目特色 赛会项目依托刘伯温故里国家5A级旅游景区的建设，覆盖文成县境内大峃镇、百丈漈镇、铜铃山镇三个区域，在百丈漈飞瀑、天顶秀湖、刘基故里等五大山水景区内，建立一个在绿水青山间推动全民健身为主题的大型赛会。

9.赛事及活动精神及要求 ① 亮点突出，在主题确立、赛事路线和赛事竞技方式的选择、新闻传播、物料制作等多方面有机融入文成当地的文旅体元素，体现文成当地山水文化特色。

② 安全有序，赛事全程保障有力，实现全员安全、顺利有序。

③ 媒体传播广泛，树立赛事正面形象，要求媒体传播覆盖中央级、省市及地方。

（二）项目具体服务需求及内容 本项目为择优选择运营商，运营商负责承担2020浙江省首届生态运动会（文成站）及闭幕会承办及执行服务，包含本项目下7个分项赛事活动的赛事策划和承办执行（包含所有项目下的包装舞美氛围设计及相关物料制作布置）、竞赛组织执行和器材保障工作、媒体宣传推广、赛事直播、赛

事赛道和场地布置、各类证件和资料印制、志愿者招募、培训和管理工作、食宿交通等后勤接待保障、赛事安保包含（起终点场地安保管制区域内所需铁马隔离、比赛赛道沿线所需隔离锥和警戒带）等工作、裁判员运动员志愿者服装、劳务费、人身意外险投保、赛事奖金、税金、赛道丈量费用等，及其实施过程中所产生的所有工作开支及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，（包括赛事交通保障、保安服务费、所有比赛人员保险、药品、保安、工作人员、医务人员、比赛中产生所有费用），确保赛事顺利有序进行，具体要求如下：

1、2020文成首届天顶湖小龙舟争霸赛 1.1赛事名称：浙江省首届生态运动会文成首届天顶湖小龙舟争霸赛 1.2比赛时间及地点：2020年12月11-12日 文成县天顶湖 1.3赛事规模：400人 1.4赛事拟定活动内容 ①男子12人龙舟：200米、500米直赛道 ②女子12人龙舟：200米、500米直道赛 ③男女混合12人龙舟：200米、500米直道赛 各 12 支代表队 1.5本赛事项目具体服务内容 1.5.1赛事总体思路策划方案。包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径、赛事形象设计、本次赛事水域及周边特征描述等，要求能充分展现龙舟赛事特点、当地特色、易于传播。全案策划包含制定竞赛规程、制定竞赛组织执行方案，媒体宣传推广计划，志愿者招募管理计划，后勤保障计划、应急预案、商业运营和市场开发计划的策划以及所有赛事相关物料的设计。

1.5.2赛事的执行工作包含竞赛规程的制定，竞赛方案的制定组织和执行，器材保障、竞赛水域、登舟码头地点选择及设计施工、航道的设计及施工布置，赛事功能区的安排设计及布置并承担相应费用；媒体宣传推广、志愿者招募管理、后勤保障（含水上救援救援人员及救生艇的配置、医疗保障、卫生疾控及新冠疫情防控保障、后勤接待服务保障）、赛区范围之内会场背景、开赛舞美设计、赛区分为及物料制作布置及航道区域及登舟平台搭建及物料布置、龙舟运输费、竞赛用车安排、各类证件和资料印制、人身意外险投保、公共安全责任险、赛事奖金；嘉宾、裁判员、运动员、志愿者服装、劳务费、食宿交通接待费、航道勘测设计技术费用等，及其实施过程中所产生的所有工作开支、及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用（包括嘉宾、裁判、交警、保安服务费、医务人员劳务费、医疗设备、卫生、卫生防疫及新冠疫情防控所需要的防疫人员、防疫检测设备及防疫应急所需设备的费用。）

1.6赛事总体思路策划方案

赛事总体思路策划方案。包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径等，要求能充分展现龙舟赛赛事特点、当地特色、易于传播。

1.7竞赛和器材保障方案 竞赛和器材保障方案。整个赛事的竞赛工作由赛事技术代表、技术官员、裁判员负责。供应商需提供符合本赛事管理要求，具有相应裁判资质等级要求的裁判、赛事技术代表和技术官员。安排不少于40名具有裁判员资质的竞赛管理人员，并提供人员名单。同时，经采购人审核同意并承担所有相关费用（含食宿、交通、劳务费）。

供应商负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于； 1.7.1承担赛事奖金，每个组别不低于22000元人民币，具体奖励名次、金额及发放时间由赛事规程设定。

1.7.2制作提供各类证件、印刷资料，包括但不限于嘉宾证、志愿者证、车辆通行证、安保人员证、媒体记者证、工作人员证不少于300份、秩序册100本。

1.7.3提供赛事所需龙舟、等龙舟赛竞赛所有配置合理的设备清单及赛场平面布置图，并承担所有含安装费用在内的所有相关竞赛物资费用。

1.7.4承担赛事的技术代表、仲裁、裁判员、工作人员不少于50人的差旅费、劳务费、在赛区的食宿接待，差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行，住宿宾馆要求不低于三星级（提供早餐），午餐、晚餐标准每人每餐不低于60元。

1.7.5承担不低于4艘救生艇的租赁费用，以及不少于12人保障赛事水上安全的救生员（需获得中级救生资格，提供资质证明）承担食宿接待及劳务费 1.7.6承担赛前裁判员培训、技术会议、察看线路等工作的会场、食宿和差旅费。裁判员差旅费、劳务费须在比赛开始前一天结算支付完毕。

1.7.7提供获奖运动员奖牌、奖杯、证书 1.7.8为所有参赛选手、赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员志愿者及受邀观众投保人身意外险（含突发性死亡保险赔付）。购买公共安全责任险。

1.7.9供应商需制订满足上述需求（可高于而不可低于上述需求）的竞赛规程和器材保障方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。

1.8志愿者招募分配管理 1.8.1负责不少于50名志愿者的招募、工作分配与管理。提供志愿者工作岗位配备安排列表。

1.8.2本项赛事需要志愿者，供应商负责提供志愿者统一标示的1件T恤、1顶帽子、1个志愿者包、1张志愿服务证书、1份人身意外险。

1.8.3供应商负责志愿者的招募、培训、管理、志愿者证书、等各项费用，根据裁判组的要求做好志愿者的培训、岗位分配和比赛期间的集结投放。供应商需按照上述需求（可高于而不可低于

上述需求）制订志愿者工作分配与管理方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员工作任务安排表。

1.9媒体宣传推广方案 1.9.1负责制定本赛事的媒体宣传推广方案，并承担相关费用。须扩大宣传，整合宣传资源，运用多种手段，调动各种积极性，加强工作力度，构建形式多样、全方位、多角度的宣传格局，为赛事顺利举办营造良好舆论环境，同时做好市场推广，提高赛事的知名度与影响力。

1.9.2制订报名前（报名时间初定11月上旬，具体时间以竞赛规程为准）、赛前、赛中、赛后在本地媒体、省级媒体、专业类媒体、全国性媒体、社会类实体广告的具体宣传推广计划（各级平面、电视、广播、网络媒体的名称要确定），制定负责媒体宣传推广的人员配备情况。

1.9.3 制定网络视频直播计划安排及在赛事中的执行，直播机位、导播台机位等配置不少于15个，抖音等直播平台不少于3个，云图片直播，机位不少于2个。并提供直播工作技术人员配置表及直播机位平面布置图。

1.9.4赛后含省级电视、平面及网络主流媒体、专业媒体新闻及专题报道不少于15家（媒体宣传推广计划须经主办方同意后方可组织实施）

1.10后勤保障方案。每站的后勤保障需求包括但不限于：

1.10.1承担嘉宾接待工作及其费用（食宿交通及其他，嘉宾具体人数待定），承担所有竞赛工作及竞赛保障人员（包含竞赛裁判、技术代表、志愿者、救援保障、安保、交警、医疗保障、卫生、疾控防疫、电力和通讯保障）以及媒体人员（受邀媒体、赛事直播工作团队、主持人、解说嘉宾）合计不少于200人在2020年12月11～12日期间的食宿交通及劳务费等其他费用。

1.10.2 承担所有参赛选手团队（包含教练、领队等不少于 400 人）在 2020 年 12 月 11～12 日赛事期间的食宿交通

1.10.3承担比赛现场1位主持人和1位专业解说主播的接待食宿交通及其受邀出场费等相关费用（主持人人选的确定需经主办方同意）。

1.10.4承担根据当地交警部门制定的的交通安全保障所需要的交警人员及起终点场地安保管制区域内所需铁马隔离、比赛赛道沿线所需隔离锥和警戒带等器材费用。供应商需制定详细的交通保障工作方案（含交通管制及停车安排）。

1.10.5承担根据当地卫计委所制定的医疗保障方案所需要的医务人员劳务费、医疗设备费用。供应商需提供详细的医疗保障工作安排配置表。

1.10.6承担根据当地卫生防疫疾控中心所制定的卫生防疫及新冠疫情防控所需要的防疫人员、防疫检测设备及防疫应急所需设备的费用。供应商需提供详细的工作安排配置表。

1.10.7提供饮用水1000瓶、一次性杯子500个，

1.10.8提供赛事现场移动公厕6个及平面布置图及保洁方案，并负责移动公厕的运输并承担相关所有费用。

1.10.9提供赛区范围内及沿线保障直播服务的光缆通讯及电力保障服务，供应商需提供保障方案。

1.10.10提供现场所有赛手、工作人员、嘉宾、志愿者、救生员、现场群众，（不仅限于救生艇等）的救生保障方案并承担所有相关费用。

1.10.11承担赛前培训及其他相关会议室一间（规模不少于100人）的租赁费用。

1.10.12提供除包括但不限于志愿者和裁判员、运动员接送、龙舟等竞赛器材运输用车方案并承担相关费用。

1.10.13提供通信保障设备方案及相关设备配置，确保指挥信息畅通并承担相关租赁费用；

1.10.14供应商需按照上述需求（可高不可低于上述需求）制订后勤保障方案，确保饮用水、饮料和食品质量安全，明确各类食品分装、发放流程、各类车辆分配和运输线路安排等，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。

1.11赛道和场地布置方案 负责包括但不限于水上航道及相关区域的布置工作。提供工作区所需帐篷桌椅及各类宣传广告牌、横幅和道旗、注水旗等。供应商制订的赛道和场地布置方案应包含主背景形象设计、开赛舞美设计、氛围设计、各类平面布置图、效果图，以及各类物品的数量和总体施工计划安排。

1.12安保方案 投标人拟定赛事活动安全保卫方案，并由投标人提供其他相关资料报公安部门审批。除因战争、自然灾害等不可抗力原因无法获得批准，因此产生的全部费用由投标人承担。

1.13应急预案 供应商需针对赛事安全、竞赛保障的突发状况及媒体宣传推广、后勤保障等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。

1.14赛事商业运作和市场开发 做好赛事商业运作和市场开发，扩大赛事品牌知名度，商业运作和市场开发收益归乙方所有。但在赛事冠名赞助商、冠名赛事名称及形象标识设计确定之前须征得采购人同意。

1.15负责赛事选手的招募报名工作：报名费收入归供应商所有，报名费收费标准不能高于300元/人（具体以制定的竞赛规程为准）

1.16做好赛前选手赛事咨询工作的安排和赛后投诉、纠纷及意见建议等的受理工作，杜绝因处理不当对赛事声誉的影响。

1.17中标单位需负责办理依据国家、省、市政府规定举办赛事的审批、报备等相关手续，采购人配合此工作内容。

2、2020文成首届风筝艺术节特色风筝邀请赛 2.1赛事名称：2020文成首届风筝艺术节特色风筝邀请赛 2.2比赛时间及地点：

① 2020年12月12日文成百丈漈 ② 2020年12月13日文成铜铃山 2.3赛事规模：1000人 2.4赛事拟定活动内容 赛事分2日分别在 12月12日百丈漈、12月13日铜铃山 两个区域点组织举办不少于4项分赛的赛事项目。由招标单位制定科学可行的方案，包含赛事活动地点，并在竞赛规程中确认各分项赛事的内容及实施计划安排。

2.5本赛事项目具体服务内容 2.5.1赛事总体思路策划方案。包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径、赛事形象设计、本次赛事活动区域及周边特征描述等，要求能充分展现风筝赛事活动特点、当地特色、易于传播。全案策划包含制定竞赛规程、制定竞赛及活动组织执行方案，媒体宣传推广计划，志愿者招募管理计划，后勤保障计划、应急预案、商业运营和市场开发计划的策划以及所有赛事相关物料的设计。

2.5.2赛事的执行工作包含竞赛及活动规程的制定，竞赛方案的制定组织和执行，器材保障、赛事活动区域的规划、主背景形象设计、开幕式主席台舞美设计、整体氛围设计、各类平面布置图、效果图，以及赛事活动各类物品的数量和总体施工计划安排。赛事功能区的安排设计及布置并承担相应费用；媒体宣传推广、志愿者招募管理、后勤保障（含应急救援的配置、医疗保障、卫生疾控及新冠疫情防控保障、后勤接待服务保障）、赛区及活动范围之内物料搭建及氛围布置、竞赛及活动用车安排、各类证件和资料印制、人身意外险投保、公共安全责任险、赛事奖金；嘉宾邀请、裁判员、运动员、志愿者服装、劳务费、食宿交通接待费、专家技术咨询费用等，及其实施过程中所产生的所有工作开支、及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用（包括嘉宾、裁判、交警、保安服务费、医务人员劳务费、医疗设备、卫生、卫生防疫及新冠疫情防控所需要的防疫人员、防疫检测设备及防疫应急所需设备的费用。

2.6赛事总体思路策划方案 赛事总体思路策划方案。包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径等，要求能充分展现风筝赛赛事特点、当地特色、易于传播。

2.7竞赛和器材保障方案

竞赛和器材保障方案。整个赛事的竞赛工作由赛事技术代表、技术官员、裁判员负责。供应商需提供符合本赛事管理要求，具有相应裁判资质等级要求的裁判、赛事技术代表和技术官员。安排不少于40名具有相应裁判员资质的竞赛管理人员，并提供人员名单。同时，经采购人审核同意并承担所有相关费用（含食宿、交通、劳务费）。

供应商负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于。

2.7.1承担赛事奖金，每个组别不低于25000元人民币，具体奖励名次、金额及发放时间由赛事规程设定。

2.7.2制作提供各类证件、印刷资料，包括但不限于嘉宾证、志愿者证、车辆通行证、安保人员证、媒体记者证、工作人员证不少于200份、秩序册100本。

2.7.3赛事的技术代表、仲裁、裁判员、工作人员不少于40人的差旅费、劳务费、在赛区的食宿接待，差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行，住宿宾馆要求不低于三星级（提供早餐），午餐、晚餐标准每人每餐不低于60元。

2.7.4承担赛前裁判员培训、技术会议、察看现场等工作的会场、食宿和差旅费。裁判员差旅费、劳务费须在比赛开始前一天结算支付完毕。

2.7.5承担采购方特邀的风筝表演队所需费用，包含食宿接待及表演嘉宾邀请费合计¥90000元。

2.7.6提供获奖运动员奖牌、奖杯、证书 2.7.7为所有参赛选手、赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员志愿者及受邀观众投保人身意外险（含突发性死亡保险赔付）。购买公共安全责任险。

2.7.8供应商需制订满足上述需求（可高于而不可低于上述需求）的竞赛和器材保障方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。

2.8志愿者招募分配管理 2.8.1负责志愿者的招募、工作分配与管理。

2.8.2本项赛事需要志愿者总人数不少于20名，提供合理的志愿者工作岗位配备安排列表。

2.8.3供应商负责提供志愿者统一标示的1件T恤、1顶帽子、1个志愿者包、1张志愿服务证书、1份人身意外险。

2.8.4供应商负责志愿者的招募、培训、管理、志愿者证书、等各项费用，根据裁判组的要求做好志愿者的培训、岗位分配和比赛期间的集结投放。供应商需按照上述需求（可高于而不可低于上述需求）制订志愿者工作分配与管理方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备工作任务安排表。

2.9媒体宣传推广方案

2.9.1负责制定本赛事的媒体宣传推广方案，并承担相关费用。须扩大宣传，整合宣传资源，运用多种手段，调动各种积极性，加强工作力度，构建形式多样、全方位、多角度的宣传格局，为赛事顺利举办营造良好舆论环境，同时做好市场推广，提高赛事的知名度与影响力。

2.9.2制订报名前（报名时间初定11月上旬，具体时间以竞赛规程为准）、赛前、赛中、赛后在本地媒体、省级媒体、专业类媒体、全国性媒体、社会类实体广告的具体宣传推广计划（各级平面、电视、广播、网络媒体的名称要确定），制定负责媒体宣传推广的人员配备情况。

2.9.3制定网络视频直播计划安排及在赛事中的执行，直播机位、导播台机位等配置不少于15个，抖音等直播平台不少于3个，并提供直播工作技术人员配置表及直播机位平面布置图。

2.9.4赛后含省级电视、平面及网络主流媒体、专业媒体新闻及专题报道不少于15家（媒体宣传推广计划须经主办方同意后方可组织实施）

2.10后勤保障方案 后勤保障需求包括但不限于 2.10.1承担嘉宾接待工作及其费用（食宿交通及其他，嘉宾具体人数待定），承担所有竞赛工作及竞赛保障人员（包含竞赛裁判、技术代表、志愿者、救援保障、安保、交警、医疗保障、卫生、疾控防疫、电力和通讯保障）以及媒体人员（受邀媒体、赛事直播工作团队、主持人、解说嘉宾）合计不少于200人在2020年12月11～13日期间的食宿交通及劳务费等其他费用。

2.10.2承担比赛现场1位专业解说主播的接待食宿交通及其他及其受邀出场费等相关费用，（主持人人选的确定需经主办方同意）。

2.10.3承担根据当地交警部门制定的的交通安全保障所需要的交警人员及起终点场地安保管制区域内所需铁马隔离、比赛赛道沿线所需隔离锥和警戒带等器材费用，并制定赛事期间详细的工作方案（含交通管制及停车安排）。

2.10.4承担根据当地卫计委所制定的医疗保障方案所需要的医务人员劳务费、医疗设备费用。并制定赛事期间详细的赛区医务人员、医疗设备配置方案。

2.10.5承担根据当地卫生防疫疾控中心所制定的卫生防疫及新冠疫情防控所需要的防疫人员、防疫检测设备及防疫应急所需设备的费用，并制定赛事期间详细的工作方案。

2.10.6赛事12～13日2天合计提供饮用水4000瓶、一次性杯子2000个 2.10.7赛事12～13日2天连续提供每天赛事现场移动公厕6个及平面布置图和保洁方案，并负责移动公厕的运输及赛事期间的保洁费用。

2.10.8提供赛区范围内及沿线保障直播服务的光缆通讯及电力保障服务方案，并承担相关费用。

2.10.9提供11～13号3天期间提供每天志愿者和裁判员、嘉宾不少于100人的接送服务方案，并承担相应费用。

2.10.10供应商需按照上述需求（可高不可低于上述需求）制订后勤保障方案，确保饮用水、饮料和食品质量安全，明确各类食品分装、发放流程、各类车辆分配和运输线路安排等，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。

2.11赛道和场地布置方案 场地布置分设两个区域点 ①12月12日百丈漈 ②12月13日铜铃山 两个地点均需根据赛事活动项目分区域布置，包括但不限于主背景墙、主席台、音响、检录区、物品发放区、导引提示牌、地贴指示、隔离带、活动桌椅、各类宣传广告牌和道旗等。

2.12安保方案 投标人拟定赛事活动安全保卫方案，并由投标人提供其他相关资料 报公安部门审批。除因战争、自然灾害等不可抗力原因无法获得批准，因此产生的全部费用由投标人承担。

2.13应急预案 供应商需针对赛事器材保障、志愿者招募管理、天气状况突变、夜间活动突发事件、疫情突发状况、媒体宣传推广、后勤保障、等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。

2.14赛事商业运作和市场开发 做好赛事商业运作和市场开发，扩大赛事品牌知名度，商业运作和市场开发收益归乙方所有。但在赛事冠名赞助商、冠名赛事名称及形象标识设计确定之前须征得甲方同意。

2.15负责做好赛事报名工作 本项目不收取报名费，供应商需提前在各媒体渠道和文旅体媒体线上线下渠道发布报名信息，满足活动招募选手要求。（具体招募要求以竞赛规程为准）。

2.16做好赛前选手赛事咨询工作的安排和赛后投诉、纠纷及意见建议等的受理工作，杜绝因处理不当对赛事声誉的影响。

2.17中标单位需负责办理依据国家、省、市政府规定举办赛事的审批、报备等相关手续，采购人配合此工作内容。

3、2020文成首届C2汽车丛林穿越系列挑战赛系列活动（其中包括文成C2汽车丛林穿越百丈漈邀请赛、文成C2汽车丛林穿越铜铃山测试赛、浙江越野嘉年华晚会）

3.1赛事名称：2020文成首届C2汽车丛林穿越系列挑战赛系列活动 3.2比赛时间及地点：2020年12月12～13日百丈漈、铜铃山 3.3赛事规模：

①文成C2汽车丛林穿越百丈漈邀请赛参赛车辆100辆，②浙江越野嘉年华晚会800～1000人，③文成C2汽车丛林穿越铜铃山测试赛车50辆 ④具体以供应商制定的竞赛规程为准。

3.4赛事拟定活动内容 ①百丈漈—文成C2汽车丛林穿越百丈漈邀请赛 ②百丈漈—浙江越野嘉年华晚会 ③铜铃山—文成C2汽车丛林穿越铜铃山测试赛 3.5本赛事项目具体服务内容 3.5.1赛事总体思路策划方案。包括但不限于赛事主题口号、通过赛事举办所要达到的目标及其实施路径、赛事形象设计、本次赛事赛道特征描述等，当地特色、易于传播。全案策划包含制定竞赛规程、制定竞赛组织执行方案，媒体宣传推广计划，志愿者招募管理计划，后勤保障计划、应急预案、商业运营和市场开发计划的策划以及所有赛事相关物料的设计。

3.5.2赛事的执行工作包含竞赛规程的制定，竞赛方案的制定组织和执行，器材保障、赛道的设计、修建，赛事活动区域的规划、主背景形象设计、开幕式主席台舞美设计、整体氛围设计、赛区功能区平面布置图、效果图，以及赛事活动各类物品的数量和总体施工计划安排，赛事功能区的物料清单及设计制作布置...

第二篇：防雷邀请招标文件及合同

清远碧桂园新亚山湖城A区一期防雷工程

邀请招标文件工程概况

1.1 招标单位：清远碧桂园新亚房地产开发有限公司

1.2 工程地点：清远洲心街办凤凰南山岭西北面

1.3 工程名称及招标范围：清远碧桂园新亚山湖城A区一期防雷工程

1.4 工程规模和特征：低层建筑面积约72686.04㎡，高层及地下室建筑面积约

426975.64㎡，幼儿园建筑面积约2226.01㎡,配套设施（配电房及地下给/污水泵房）建筑面积约732.48㎡。承包方式：综合单价全费用包干，不因施工期间的任何因素、条件变化而调整，工程量按竣工图计量结算。包验收并拿到相关机关出具的验收文件。合格的投标单位：必须是企业法人单位；必须具备相关的资质，否则中标及签订的合同无效；如投标单位代表不是该单位法人代表，则其必须提供《法人代表授权书》。4 踏勘现场：投标单位自行联系进行现场踏勘。中标报价视为已考虑此现场因素。5 投标报价：投标单位在提交标书前，对本工程的有关图纸、技术说明、质量检验验

收要求、招标文件、合同条款、现场条件、工程所在地周围环境、交通等情况应认为均已详细研究明了；投标报价中（包含综合单价中）已按招标文件和合同条款中的工程承包范围、质量要求、质量检查验收标准、工期等要求并充分考虑了人工、材料、机械、运距大小、工程所在地村民干扰阻扰、现场施工用水用电实际情况、包装运输、施工、管理、质量检查、预留、预埋、试验、验收、政府相关部门及规范强制性检验抽验要求、利润、政府相关部门收取的一切费用、规费及所有税费等因素计算了全部费用及风险，保证投标报价准确无误，如有错漏概由投标单位负责；投标单位应充分考虑材料及半成品运输和包装、半成品及成品保护、工程项目红线范围内二次搬运（按照甲方工程师指定堆放点，无论距离多少）、完成合同内容所必须的所有施工措施、施工临时设施及各种施工必备手续的办理等一切可能发生的费用和工期，并已考虑了各种可能因素影响施工所增加的费用；投标单位在投标报价时充分考虑了完成合同内容所必须的所有临时施工措施、安全文明施工措施、施工临时设施、临时道路、施工用水电接入点的位置、施工场地内的排水及各种施工必备手续的办理等一切可能发生的费用；投标单位在投标报价前必须充分考虑其他分包工程的施工配合以及交叉施工，满足招标单位为配合售楼所提出的一些临时性、突击性工作可能造成的成本增加（如：人员安排、施工组织等）；投标单位在提交标书前应充分考虑施工时间、天气情况、白天及夜间施工、雨季施工等对工期及造价的影响；总包服务费已由招标单位支付给总包单位。投标单位可利用总包方已搭设的塔吊、井架、施工电梯、脚手架（不再向总包方交纳配合费和使用费），不足部分自行考虑，费用已包含在综合单价中。按附件“投标书”格式填写递交。6 工程进度：无条件满足招标单位对施工进度的要求。工期：相关施工达到本防雷工程施工条件时，中标单位须在招标单位通知后一天内

立即进场施工，完成时间以招标单位要求的不影响下步工序施工进度为准。工程施工及验收标准：以现行国家和地方的法律、法规、规章、规范、标准及规范

性文件规定为准。工程质保期：按现行国家、部门及地方的规定为准。投标截止时间、地点：投标单位必须把密封并盖章的投标文件（包含资质类文件）

在2011年10月13日15时30分前递交到清远碧桂园新亚山湖城项目管理部。联系人：陈元宏；联系电话：***。

附件一：投标书；附件二：工程量清单全费用综合单价表；附件三：防雷合同书

附件

一、投标书

致: 清远碧桂园新亚房地产开发有限公司

在踏勘了现场并仔细研究了清远碧桂园新亚山湖城A区一期防雷工程的招标文件、合同条件及相关条款要求后，我司承诺：

1、按招标文件附件二《防雷工程工程量清单全费用综合单价表》下浮后（统一下浮率 3 ％）的全费用综合单价报价作为本工程的全费用综合单价。

2、我司接受贵司在招标文件及合同条件中提出的关于设计变更（增、减）工程及签证部分的计价办法。

3、一旦我司的投标被接纳，我司将在合同签署后按贵司的质量要求、工期要求、合同的约定的计价原则完成合同中及招标图纸表达的所有工程。

我司已注意到招标时贵司提供的图纸可能需要变更，如获中标我司将随时接受贵司的要求对变更后的全套图纸重新编制实物工程量，并接受贵司对价和量的审定结果。

在工程施工过程中，我司将严格按照国家施工标准以及贵司招标文件中明确的施工技术要求以及施工过程中贵司颁布的内部技术要求执行，并执行贵司颁布的施工现场各项管理规定。

4、我司对贵司提供的施工图进行了工料单价、各种费用的计算，并接受贵司的核实和最终确认意见，如有设计变更，结算时仅对设计变更部分进行调整。

5、我司同意在合同正式签署之前，本投标函将始终对我司具有约束力，并可随时被贵司接受。

6、如我司在接到中标通知后不按贵司要求的时间签署正式合同，或坚持提出附加条件，我司同意贵司有另选中标人的权利。

7、我司理解贵司并无义务接受所收到的价格最低的或其它任何投标书。

8、我司完全详细了解招标文件和合同条件中的内容，并据此进行标书的编制，我司承诺一旦中标，将无条件接受招标文件、合同条件中所列的条款并按此进行合同的签署。

9、本投标函已充分考虑了贵司保留对招标文件的最终解释权。

10、本投标函为我司发出之不可撤销之文件。

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

（或授权委托代表）

年月日

附件三：

A区一期防雷工程施工合同

合同编号：GD7.BGYXYSHC.2011.0

发包方（甲方）： 清远碧桂园新亚房地产开发有限公司

承包方（乙方）：

经甲乙双方协商一致，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，就承包方承包发包方A区一期防雷工程施工之事宜达成如下协议：

第一条工程概况

1．工程名称：清远碧桂园新亚山湖城A区一期防雷工程。（下称简称本工程）

2．工程地点：清远洲心街办凤凰南山岭西北面。

3．工程量：按实际完成工程量计算。

4．工程内容：A区一期防雷图纸所示的发包方划定的防雷工作。

5．工程承包范围：A区一期防雷图纸所示的发包方划定防雷工作范围。

6．工程承包方式：根据发包方提供的要求及相关资料、图纸，由承包方按本合同第二、三条约定的价格以包施工、包机械设备、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包验收通过并拿到相关机关出具的验收文件等承包本工程。本合同所述的价格均已含承包方完成本工程所需支出的所有经济费用（包括但不限于工人工资、社保、福利、机械进退场费、搬迁费、燃油料费、机械维修费、配件费用、政府规费、税金等），不因施工期间的任何因素、条件变化而调整。

第二条承包方式 以全费用综合单价包干方式承包，具体规定详见本合同第六条规定。

第三条合同价款

合同价款暂定为人民币（¥元）。

第四条工期

以发包方合理要求工期为准，因不可抗力等原因或发包方原因导致工期延误的，经发包方工程部确认后，工期相应顺延。具体开工日期以发包方开工令为准。

第五条支付方式

1．中期进度款按月支付，每月发包方在承包方提交书面申请后15个工作日内按承包方实际完成工程款的80%支付；

2．工程完工验收合格后由承包方向发包方提交工程结算书，经发包方审批结算且在承包方提交书面申请后15个工作日内付至结算价的95%；

3．余5%作为工程保修金，工程竣工验收满2年发包方在承包方提交书面申请后15个工作日无息退还剩余保修金（扣除承包方应承担的维修款后）。

承包方收取工程款时应出具工程所属地的税所开据的等额合法有效的发票给发包方，否则发包方有权拒付而无须承担任何责任。

第六条结算及价格调整

工程完工验收合格后按设计施工图、竣工图所示及其实际完成工程量结算。单价按附件所示的全费用综合单价执行，没有列示的单价则按附件“清单未列项目工程计价程表”计算。以上单价及其未列示的计算方式不因施工期间的任何因素、条件变化而调整。

第七条工程进度要求

无条件满足发包方对施工进度的要求，相关施工达到本防雷工程施工条件时，承包

方须马上跟进或在发包方通知后一天内立即进场施工，完成时间以招标单位要求的不影响下步工序施工进度为准。

第八条工程施工及验收标准

以现行国家和地方的法律、法规、规章、规范、标准及规范性文件规定为准。

第九条施工组织及验收

1．甲乙双方每天各自派一人以上驻场代表驻工地指挥施工。任何一方更换代表的，应提前一天通知对方，否则应承担迟延通知的全部责任。发包方代表：胡华；承包方代表：。甲乙双方在本工程中向对方发出的通知、指令、签证等相关往来书面文件均以双方代表或合同签订人的签名为准。

2．本工程施工过程中质量达不到标准的，发包方驻场代表一经发现，承包方应立即整改，重新施工，直至符合标准，工期不予顺延。

第十条工程保修

1．工程保修期按现行国家、部门及地方的规定为准，在此期间承包方对所有因使用物料或施工及其工艺不当所引致缺陷作出免费维修。出现问题发包方通知后，承包方无理拒绝或不到场维修，发包方可聘请第三者进行维修，有关费用将由承包方负责。

2．保修期间，无论是否为承包方的责任，承包方在接到发包方通知后都须派人维修。如承包方认为此维修费用不应由自己承担，在接到上述通知后7天内书面提出。

3．保修期满后，发包方要求承包方维修的，承包方不得拒绝，但可向发包方合理收取维修费用。

第十一条安全施工及责任

承包方必须按照国家及省市有关规定及发包方公布的各类安全施工制度进行施工，采取必要的安全防护措施，保证施工工地上的财产安全（包括防盗），消除事故隐患，施工过程中出现安全事故导致财产损失及人身损害的赔偿责任由承包方承担，对责任归属有异议的，承包方应先行处理并垫付有关费用。

第十二条发包方的权利义务

发包方有权对承包方施工质量、进度、安全文明施工等方面进行管理、监督。若承包方不听从发包方调度，发包方有权暂停承包方施工，因停工造成的损失由承包方承担。承包方累计两次被勒令停工的，发包方有权解除本合同，清退承包方，更换施工单位。

第十三条承包方权利义务

1．承包方确认签订本合同时已熟悉发包方提供的各样图纸并已多次踏勘工地现场。

2．严格按合同约定承包本工程，并承担市场物价及施工生产的安全事故风险；

3．负责管理施工队伍及车辆、机械的安全生产，保质量、进度，服从发包方管理，对发包方提出的管理意见严格执行。

4．承包方不得将工程转包给他人，部分工程分包给他人必须经发包方同意。

5．承包方承诺：无论何种性质争议，一旦争议发生后，双方应尽快解决争议，保证工程顺利进行。

6．承包方承诺具有承包本工程的合法资质，提供给发包方的相关企业资料均真实有效，否则，发包方有权解除本合同。

第十四条合同解除及违约责任

1．承包方违反本合同第十条第4款约定擅自转包本工程给第三人，发包方有权解除本合同；擅自分包本工程给第三人的，应立即停止该违约行为，并向发包方支付违约金人民币 50000 元，且发包方可视情解除本合同。

2．因承包方原因逾期完工的（不可抗力原因除外），每逾期一天，应向发包方支付逾期违约金人民币 20000 元；若逾期 3 日未竣工的，发包方有权解除本合同，将承包方未完工部分另行发包给第三人。

3．承包方施工过程中质量达不到标准的，承包方应按发包方要求无条件进行整改，工期不予顺延；经两次整改仍达不到质量标准的，发包方有权单方面解除合同，将承包方未完工部分另行发包给第三人。

4．承包方未经发包方同意而停工的，发包方有权单方面解除合同，将承包方未完工部分另行发包给第三人。

5．无论何种原因合同解除的，承包方应在接到发包方通知后3日内清场，并与发包方办好交接手续，交付全部施工资料。承包方已完工且经发包方验收合格部分的工程款，发包方应在承包方退场完毕之日起90天内结算完毕并支付给承包方。承包方逾期交付场地及施工资料的，每逾期一日，则按承包方已完工部分工程款的1％向发包方支付违约金，该违约金发包方可在应支付给承包方的工程款中直接扣除。

第十五条合同生效及其他

1．若本合同有未尽事宜，双方另行协商订立补充协议，协商不成，可向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

2．本合同附件、图表是本合同不可分割部分，与本合同同具法律效力。

3．本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，自双方在合同主文及附件均签字盖章之日起生效。

4．本合同附件：详见附件。

发包方（盖章）：承包方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

（或其代理人）（或其代理人）

签署日期：2011年月日

签订地点：清远碧桂园新亚山湖城项目管理部

第三篇：招标文件及施工合同审查要点

招标文件和施工合同中的审查重点

2012-02-18 09:36:14 作者：zzsen 来源： 浏览次数：3128

中正信造价咨询有限公司 刘太轩

【摘要】招标文件及施工合同是建设工程承发包双方进行市场交易活动、履行义务、行驶权利的依据和准绳。招标文件和施工合同约定是否合理、明确、全面关乎整个工程、尤其是工程造价管理控制效果的成败，因此，作为造价工程师对招标文件和施工合同的全面严格的审查就显得至关重要了。笔者结合多年实践工作经验，简要阐述自身对招标文件和施工合同的审查重点问题的理解和把握。

【关键词】招标文件 施工合同 审查重点

建设工程施工招投标是在市场经济条件下进行工程建设项目有发包与承包所采用的一种交易方式，市场交易方式的最优选择。在这种交易方式下，通常由工程的建设单位作为招标方就拟建的工程发布通告，提出有关招标项目的性质、数量、质量、技术要求，竣工日期及对承包商的资格要求等信息；用法定方式吸引建筑项目的承包单位参加竞争；由有意提供建筑产品的施工单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，响应招标文件的要求，进行投标；建设单位通过法定评标程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务并签订施工合同。可以说招标文件及施工合同是发包与承包方交易的最直接、最关键的依据和约束。作为一名造价工程师在审查施工招标文件、施工合同过程中如何把握重点，及时发现文件及合同漏洞，填补不稳定因素就显得尤其重要了。下面笔者结合多年的工作经验对造价工程师站在业主的角度对施工招标文件、施工合同的的审查重点进行简要剖析。招标文件的审查重点

（1）审查招标文件中关于工程发包范围的描述是否明确，项目标段的划分是否合理，是否有利于施工过程中的造价控制；以免因项目标段划分不合理而使得后续管理难度加大，管理成本提高。审查工程发包范围与工程量清单编制范围是否一致，分包项目的预留预埋（管、盒、箱壳）是否有总包施工。核查工程量清单所包含的所有工作内容与施工图纸所包含所有工作内容是否存在差异。

（2）有关报价说明的审核。报价说明是对施工单位报价的要求，报价说明是否清楚、全面至关重要。许多现场签证和竣工结算时产生的争议都是因为报价说明阐述不明确、不全面所致。具体来说主要包括：

1）综合单价包含的内容，风险因素的考虑及风险系数的考虑。2）措施项目费用的说明。清单中未包含的措施项目承包商要根据其施工经验及现场情况自行考虑，单列列项或包含到其他项目。一般建议建设单位将措施项目费一笔包死。3）材料供应方式和材料供应价格包含内容的说明。应明确阐明采用甲定乙供、甲定甲供、共定乙供等材料供应方式时，材料检测费、采购费、保管费是否要包含到综合单价中。材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价，材料暂估价为材料到场价格，列入暂估价中的材料的检测试验费、保管费等所有费用，投标报价时考虑计入。4）其他要求。增加必要条款对一些施工过程中经常发生，又不易分清责任、不易明确计价，施工及结算时容易扯皮的工作内容做明确约定。

①投标报价还应充分考虑包含临时设施、安全通道、围挡结构、地面硬化、材料检验、环卫环保、生活污水粪便排放、材料损耗及材料采保费用、垃圾清运、竣工清理、水电费等。

②建筑工程辐射、室内空气检测、电气测试、防雷检测、沉降观测费用、试车费、临时设施和塔基基础等的拆除费用、大门处的自动冲洗设备、工地现场监控设备的费用等亦应包含在内。

③地方政府及有关部门对建筑做法的地方规定包含在报价中；如果使用商品砼应考虑包含防冻剂、泵送剂等所有外加剂及水泥增加量。

④工程所需临时水、电、道路及施工期间交通组织及周边关系协调等问题均由中标人自行解决，所需费用均己包含在投标报价中。⑤投标人应自行踏勘工地现场，以充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

（3）结算方式的选择。总价合同适用于设计图纸齐全、工程内容和技术经济指标规定明确的项目；单价（或费率）合同适用于在施工图不完整、深度不足或准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时不能明确的项目；成本加酬金合同主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定、投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫必须发包的工程。由于建筑工程在施工中会出现许多现场签证和设计变更，因此，在采用固定综合单价合同时，应特别注意不要忽略对清单以外项目的组价方法的约定，为以后的施工过程的变更结算做好准备。清单外项目的组价原则一般为对清单外项目进行一个小的费率招标，结算时按定额结算。

（4）工程量清单的审查，工程量清单是招标文件的一个重要组成部分，作为造价工程师要重点审查。审查主要工程量是否准确，项目特征描述是否明确、全面，分项工程是否全面、有无漏项等。

（5）招标代理费的计取办法。根据国家相关文件规定在招标文件中不约定招标代理费由中标人支付，就应该由委托方支付。而现行市场上一般都有中标单位支付。一般表述如下：标代理服务费按原国家计委计价格[2002]1980号文标准执行，由中标人支付。

（6）评分办法审查。审查商务标的占分比例是否合理；评标标底价计算方法是否合理，是否能达到引导合理较低价中标的结果，是否有对不平衡报价有效控制措施；清单外项目费率竞标赋分是否合理等。

施工合同的审查重点

审查合同条款时，针对不同工程，应特别注意专用条款及补充条款的约定是否严密，避免留有活口。实际工作中发现，有些工程项目，采用施工方起草，建设方修改，双方协商签订的合同。这样的合同更容易出现用词不专业、不严谨的情况，造成合同条款上的错漏，使施工方有空可钻，影响造价管理控制效果。针对这样自行起草的施工合同，工程造价管理人员在审查时应对照示范文本，对影响工程造价的各项条款严格把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理方式和程序等相关条款的约定等。所有条款的约定必须表述明确，不留错漏，不得产生歧义。具体说来有以下几点：

（1）审查工程承包范围与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致，承包内容是否具体化；发包人的工作内容是否与招标文件要求、投标文件承诺一致，费用风险的分配分担是否合理。

（2）审查合同对开工工期的约定是否严谨。开工日期对工期的认定具有决定性意义。一般说来，开工日期以发包方或监理工程师出具的开工通知书上的具体日期为准。当实际开工日期与合同约定的开工日期不一致时，以实际开工日期为准。

（3）注意审查组成合同文件的顺序。合同文件应能相互解释，互为说明，除专用条款特别约定外，组成合同的优先解释顺序为：合同协议书、中标通知书、投标书及附件、合同专用条款、通用条款、技术标准规范、设计图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。如合同文件相互矛盾以顺序在前者优先。其中，在合同履行过程中经承发包人洽商达成协议的书面变更文件及补充协议一律视为本合同的组成部分，应特别注明与合同正文具有同等法律效力。

（4）审查法律法规的适用性，合同条款编写过程中对地方和行业规章制度的筛选列示要尤为慎重。一般合同中需要明示的法律行政法规有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国仲裁法》以及国家现行的有关法律、法规。而特别需要注意的是合同条款中最好不要涉及财政部、建设部下发的“财建[2004]369号文”有关审计时间的相关要求。因为该文件对审计时间的规定较为严苛，而目前现实情况有一定出入；如果误将该文件相关内容列入合同条款，那么意味着一旦审计人员无法按规定时间完成审查工作，按照合同条款约定建设单位应按施工单位的报审值作为结算的依据。

（5）审查合同价款的确定和调整方式。合同价款的确定主要有三种形式：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。采用固定价格合同时还应注意约定清单外项目的结算办法。

1）固定价格合同。签订该类合同时一定要注意明确约定各方所承担的风险范围，例如约定材料价格市场价格在一个约定的浮动范围由承包商自行承担价格变化带来的损益等。同时，还应注意写明风险费用的计算方法，例如在合同条款中明确约定工程总价款包含全部工程量内容。这就意味着承包方不论由于任何原因没有列入单价或总价款中的部分，发包人都可视为已包含所报总承包价格中，不再需要履行增加支付的义务；该工程在竣工结算时，只需计算变更和材料价差调整部分，不再对报价书、标底价及中标价进行重新核对。

2）可调价格合同。一般而言，合同价款按照招标范围以内的工程量按实计算，以定额计价，税前总价下浮的原则进行调整。对于设计变更及现场签证的结算亦须在合同中作出明确阐述：设计变更和现场签字须由总监理工程师、发包人现场负责人共同签字确认方可进入结算；施工期间工程变更或签证单项调整在约定范围内不予计取，约定范围以外的变更或签证于竣工决算时调整；签证、变更的工程量应按专项条款所规定的相应适当比率下浮。3）成本加酬金合同。该形式的合同一般用于工期紧迫、技术极为复杂的工程，如抢险工程等；实际工作中采用不多，因此不做详细阐述。

（6）审查工程进度款支付方式。工程进度款的支付主要有两种方式：依据节点形象进度按比例支付、依据所完成工程量按比例支付。若采用按节点形象进度付款的形式，承发包双方会根据合同特点加以约定。审查时应注意核实进度款的支付是否与招标文件一致，预付款的扣除方式和比例是否合理，进度款是否存在超拨的风险等。

（7）审查工程变更的相关条款。需要审查工程变更的确认流程是否合理，有无漏洞。一般约定如下：由于工程变更使得工程量或工作内容增减的，变更发生后*（合同中须写明）日内，承包人须向工程师提交书面报告，工程师审批通过书面报告后报发包人核准，书面报告经发包人确认并加盖公章后，方可作为调整合同价款的有效签证,在工程结算时支付。承包人逾期不报，视为不涉及工程造价增加。设计变更必须提供由发包人发出的或发包人委托设计单位经发包人审批后发出的工程变更通知书，否则将不被视为设计变更。施工期间变更调整单项*元以内（合同中须写明）不予计取，*元以上单项的变更于竣工决算时调整。

（8）审查竣工验收和结算条款。竣工验收合同条款的审查重点在于验收的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和承包商应责任承担。竣工验收时间一般约定为以质检站验收备案的时间为准。国有投资建设工程的结算审计需要接受地方审计局审查的，要约定上已审计局的审计结果为准。如：工程结算以**区审计局最终审计确认的金额为准。

（9）其他审查要点。主要包括有关争议解决途径和地点的约定是否详细、合理；材料的供应形式和供应计划、材料价格调整方式是否约定明确、有无漏洞；

工程保险的支付约定是否落实；工程结算审计后对审减值的处理办法。3 结束语

招标文件及施工合同是建设工程承发包双方进行市场交易活动、履行义务、行驶权利的依据和准绳。招标文件和施工合同约定是否合理、明确、全面关乎整个工程、尤其是工程造价管理控制效果的成败，因此，作为造价工程师对招标文件和施工合同的全面严格的审查，及时发现弥补合同条款漏洞、防微杜渐，是保证承发包双方履约过程高效完成的前提，也是全面开展施工过程造价控制，完成投资控制目标的有力保障。

第四篇：电力工程设备招标程序及招标文件范本

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第I部分 总 则

1.1 为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，特制定本规范。

1.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。1.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则，并考虑可操作性。1.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目(包括电厂和输变电工程)50万元(指合同估价，下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备，以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

第II部分 招标程序

1电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法招标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。流程图说明：

1对于主机设备和合同估价1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS)，环节(1)、(3)、(4)、(5)审批，环节(2)核备；

2对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节(1)、(2)、(3)、(4)、(5)均核备。

2招标前准备阶段 2.1招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委(国家经贸委)后确定，并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

电力工程项目主机设备招标具体条件如下： a)国家已批准项目建议书；

b)项目法人确定，有限责任公司(或筹备组)成立； c)银行贷款意向书已签订； d)已列入国家五年滚动投产规划；

e)主要技术条件已经可研/初设审查部门认可； f)项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

g)主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质，也可自行组织招标).招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。3招标实施阶段 3.1招标组织机构 3.1.1项目招标领导小组

项目招标领导小组的组建办法是由招标人(项目法人)商招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。项目招标领导小组的组成：(a)对于主机设备和分散控制系统

招标人(项目法人): 3～5人 包括主要投资方

主管单位： 2人 包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人

招标代理机构： 3人 工程设计单位： 1人

(国家开发银行贷款项目，开行1人。)其中 组长：招标人(由项目法人的法定代表人即董事长担任)副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人(由项目总经理担任)(b)对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照(a)执行。项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5～7人(单数)主机设备： 7人/专业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人 辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人 工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。3.1.2.2 商务组 3～5人(单数)招标代理机构、聘请专家 2～3人

招标人 2～3人

组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。3.1.2.3纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

3.1.2.4秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

32 招标文件 3.2.1招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元(指合同估价，下同)及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS)，自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告(报批稿)。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

招标人(含工程设计单位)对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

3.2.2招标文件的审批

3.2.2.1对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS): 招标人邀请计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件； 招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间： 初步审查2周审查确认1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

3.2.2.2对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料： 招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件； 招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间： 初步审查2周审查确认1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

323 招标文件的出版

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

324 对3221的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.3首次项目招标领导小组会议

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构商招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

3.4 发布招标通告

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通造一般包括下列内容：

招标人和招标代理机构名称和地址；

资金来源；

工程项目名称和地址；

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

投标日期、时间和地点； 每套招标文件的收费金额。

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

采用邀请招标时，由招标代理机构会同招标人发投标邀请书。35 资格预审

351 由招标代理机构会同招标人对潜在投标人进行资格预审。352 对投标人资质的要求

3521 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

35211 具有独立订立合同的权利。

35212 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

35213 具有完善的质量保证体系。35214 业绩

a)具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

b)或主机设备有a)中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

35215具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

35216 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部(包括电力工业部原安全生产协调司)颁发入网许可证的厂商。

3522 对于35216款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于35216款中未包含的辅机设备种类则应按35211至35215要求进行资格审查。

353 潜在投标人应提供下列文件和资料：

关于资格的声明函；

企业法人营业执 照； 生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);近三年经济行为受到起诉情况；

其它文件和资料。36 发售标书

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。37 招标文件的澄清

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期天前完成。

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后天之内提出。

解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字/盖章和日期。38 截标

截标按招标日程安排进行。

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

投标文件应妥善保管，直至开标。39 标底

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制，或由招标代理机构提出，招标人确认。

310 开标 开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持，邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间内报价；第二步，开价格标。

投标文件正本保存备查，评标使用副本。311 评标

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各1～2人，具体负责组织协调评标工作。评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

评标对象为投标文件(及其有效的补充文件)；评标的依据为招标文件(及其有效的补充文件)；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

3111 阅读标书，整理资料 3112 投标文件的澄清 3113 初评 3114 详评

31141 技术评标 31142 商务评标 3115 综合排序

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。3116 编写评标报告 评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标人预审、复审报告。

312 最后一次项目招标领导小组会议

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

313 定标

3131 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS): 根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人(项目法人)同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3132 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料： 根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人(项目法人)同意后，定标。由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

314 签订(草签)合同

定标后，招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》.预中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同。合同的每一页(包括所有附件)均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计单位也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出《中标通知书》，向落标人发出《落标通知书》。退还所有投标人投标保函。

315 合同生效 3151 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS): 合同签订后，由项目法人将全部合同正本和副本(包括所有附件)上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审查签章后生效。

电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

3152 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材：

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。招标工作管理和监督

41 电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室，负责日常工作。

42 项目主管单位纪检监察部门派员参加，对评标过程进行监督。第III部分 评标办法 1 一般规定

101 评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

102 评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。

103 本办法的评标对象是指投标人按招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求，投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。组织机构与职责

201 由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

202 项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责评标的组织工作。

203 评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组和技术组。每个组设组长1～2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。

204 受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。

205 招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，在评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

206 技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的投标范围等内容。评标程序

31 评标工作应在开标后进行，一般按下列程序： 311 阅读标书，整理资料

3111 评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。

3112 对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

312 澄清

3121 根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。

3122 澄清后应以有效的书面文件(有授权人签字或法人公章及日期)作为投标文件的有效补充材料。

3123 澄清不得对原投标文件做实质性修改。

313 初步评价3131 如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查，排除不合格的厂商。

3132 评标小组对投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围(一般为±5%，具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5%时应按废标处理并重新招标。314 详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评(见5款和6款).315 综合评标(见6款)316 编写评标报告(见7款)317 定标(见8款)32 对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。技术评标 41 评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力(满足招标文件要求)、经济性能(热耗、电耗、效率)、供货范围(含备件)、可靠性、主要参数和重要性能指标、寿命(包括易损件)、结构/配置特点(包括材料)、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩等。

42 技术评分

421 评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据，制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料，以及电力部/国家电力公司有关部门发布的资料。

422 根据各投标人的技术报标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。

423 根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

424 具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根据工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。

425 技术评标的最终评分，取所有参加评分专家独立打分的平均值。43 经济计算

431 凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。

432 按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。

433 经济性能

4331 按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。

4332 根据电耗(厂用电率)的差异按“成本法”或“煤耗法加补偿装机”折算投标价增加或减少的份额。

434 对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。435 当采用6132和6133款规定的办法进行综合评标时，可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。商务评标

501 投标人应按招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。

502 对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。

503 以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。

504 调整各投标人的供货范围(包括备品备件)至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。

505 对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。506 根据各投标人报的价格增长指数调整交货至同一基准。507 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。508 以报价为基础，计算出商务评价。6 综合评标 61 综合排序

611 根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。

612 进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。613 综合排序原则

6131 评标价格低且技术评价分高者优先；评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

6132 评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：

当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先； 当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先；

价格“相近”和分数“相近”尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控制在评标价和技术评分的1%-2%范围内。

6133 对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。

6134 当技术评分相近，价格也相近时，评标小组提出评标意见，报项目招标领导小组决定。

6135 对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报告。编写评标报告

701 评标小组负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意见及资格审查情况等。定标

801 项目招标领导小组按电力工业部电计［1997］23号文的规定定标或报批。保密原则 901 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

902 在规定的时间和范围内，评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。

903 评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。

904 在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。

905 在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，该材料应有专人保管和发放，使用者评标完成后如数交还。

906 如违反上述规定，应追究有关人员的责任。第IV部分 招标文件 1定义

11 项目法人(招标设备工程项目法人名称).12 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。即(招标设备工程项目法人名称)13 招标代理机构：具有相应的电力设备成套和招标资质，受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即(招标代理机构名称).14 潜在投标人：指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。15 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。

16 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。17 中标人：最终被授予合同的投标人。

18 项目招标领导小组：由招标人、招标代理机构及有关单位按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作。

19 评标小组：在项目招标领导小组的领导下，由聘请专家和有关单位人员组成，负责具体评标工作。

110 需方：(招标设备工程项目法人名称)。即项目法人，在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。111 供方：在招标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。

112 工程设计单位：负责本招标设备工程项目设计的单位，即(工作设计单位名称).2工程概况 21 工程依据

(填写主要批准文件名称、批准机关、批准日期等)22 资金来源

(填写本工程投融资构成、比例、币种等)23 工程规模

(填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等)24 工作地址(填写本工程的地理位置)25 系统概况

(填写本工程各主要系统和/或相关系统概况，附图见附件15)26 相关设备概况

(填写与本招标设备相关的设备概况，附图见附件15)27(总)平面布置图

(简要说明厂/场区布置和本招标设备的位置，附图见附件15)28(主)厂房布置

(简要说明(主)厂房布置特点和本招标设备布置，附图见附件15)29 交通运输

(简要说明本工程所在地的交通运输情况，包括水、陆、空)210 工程计划(形象)进度(给出本工程计划、形象进度图表)3招标范围

(招标设备名称)和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术服务等。具体内容详见第二、三卷。

4投标人资质 41 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： 411 具有独立订立合同的权利。

412 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

413 具有完善的质量保证体系。414 业绩

4141 具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

4142 或主机设备有4141相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

415 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

416 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部(包括电力工业部原安全生产协调司)颁发人网许可证的厂商。

42 对416款所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；416款中未包含的辅机设备种类应按411至415要求进行资格审查。

5招标文件

51 招标文件的组成

511 招标文件由第一卷《投标须知》、第二卷《合同条款》和第三卷《附件》组成。

512 招标代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

52 招标文件的解释和澄清

521 招标文件的解释和澄清可采用书面或会议的形式进行。522 如采用书面形式，则一般在投标截止日期天前完成。

523 如各投标人提出的问题较多，则可采用标前会的形式。标前会一般在投标截止日期天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后天之内提出。

524 解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字/盖章和日期。

53 招标文件的补充和修改

招标代理机构对招标文件所作的补充和修改必须在投标截止日期天前作出，并通知所有投标人。

6投标文件

61 投标文件的组成

611 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件，具体内容如下： 第1卷

1、投标人承诺函

2、投标人法定代表人授权书

3、投标人资格、资信证明文件 I关于投标人资格的声明函；

II企业法人营业执照(工商局复印件);III生产许可证、有关鉴定材料；

IV工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);V质量保证体系及其质量认证证明；

VI近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);VII银行资信证明；

VIII业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);Ⅸ近三年经济行为受到起诉情况； Ⅹ其它文件和资料。4投标保函 第2卷 合同条款 1 定义 2 合同标的 3 供货范围 4 合同价格 5 付款 6 交货与运输 7 包装与标记 8 技术服务与联络 9 质量监造与检验 安装、调试、试运行和验收 11 保证与索赔 12 保险 13 税费 14 分包与外购 合同的变更，修改，中止和终止 16 不可抗力 17 合同争议的解决 18 合同的生效 19 其它 附件 第3卷 附件 附件1 技术规范 附件2 供货范围

附件3 技术资料及交付进度 附件4 交货进度

附件5 设备监造(检验)和性能验收试验 附件6 价格表 附件7 技术服务和联络 附件8 分包商/外购部件情况 附件9 大件部件情况 附件10 履约保函 附件11 投标保函

附件12 投标人资格审查文件 附件13 差异表

附件14 投标人需要说明的其它问题 附件15 招标文件附图 附件16 投标人承诺函

附件17 投标人法定代表人授权书 附件18 投标人关于资格的声明函

612 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。

62 投标文件的编制 621 一般要求

投标人应严格按照招标文件第一卷61所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按附件13的格式统一汇总说明。

622 投标文件的语言

投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

度量衡采用国家法定单位制(即国际单位制).623 投标有效期

投标有效期应为投标截止日期后天。若遇特殊情况，招标代理机构和招标人可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期，但延长期一般不超过3个月。投标人应以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金予以全额退还。如延长期超过3个月，招标人应对投标人因延长投标保函有效期所发生的费用进行适当补偿。

624 投标保证金

6241 投标保证金金额不少于招标设备总金额的%。投标保证金可以是投标人开户银行出具的投标保函、支票或银行汇票。保函格式见附件11.6242 投标保函有效期为投标有效期后天。

6243 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。

62431 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。62432 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。62433 投标人被通知中标后，拒绝按预中标状态签订合同(即不按预中标时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同).62434 投标人不接受招标文件第一卷633的规定。6244 落标的投标人的投标保证金，将在《落标通知书》发出后予以退还。

6245 中标人的投标保证金，将在签订合同且在《中标通知书》发出后予以退还。

625 投标人建议

投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，列于附件14中。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面的影响。

626 标前会

如各投标人提出的问题较多，则可召开标前会。投标预备会一般在投标截止日期天前完成。投标预备会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后天之内提出。

627 投标文件的份数和签署

6271 投标文件一式十六份(二正十四副)，包括附件六价格表(表中项目除价格数字外都要填写)及报价说明。附件十一投标人银行保函二份(一正一副)。在投标文件澄清后提交附件六价格表(表中项目均要填写)三份(一正二副).6272 投标文件正本的每一页均应由投标人代表签字。报价表均应由投标人代表签名并加盖公章。

63 投标报价

631 投标人应严格按照附件六的格式认真填写价格表和各种分项价格表。

632 投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。633 若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。

634 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。64 投标文件的递交

641投标文件的密封与标记

6411 投标文件的每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖投标人公章。

6412 投标保函应用信封单独密封，封面上注明“银行保函”和“保密”字样。

6413 在投标文件澄清后提交的附件六分项价格部分应用信封单独密封，封面上注明“分项价格”和“保密”字样。

642 投标截止日期

投标文件应于投标截止日期(日期、时间)以前送达指定地点。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人应于投标截止日期前通告招标人和招标代理机构，并得到其同意者除外。

643 投标文件的补充，修改和撤回

6431 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的招标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人代表签字并加盖公章。

6432 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。

65 无效投标

发生下列情况之一者，视为无效投标。

651 投标文件未按本卷641的规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签字。

652 投标文件中无投标保证金。

653 投标文件未按本卷62的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件有严重背离。

654 在投标文件中有两个以上的报价，且未明确哪个报价有效。655 投标报价高于标底上限或投标报价低于标底下限且无科学合理措施者。

656 其它不符合招标文件要求的投标。7开标

71 开标时间：.开标地点：.72 开标由招标代理机构会同招标人主持，邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席：

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成；

投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容；

投标文件正保存备查，评标使用副本；

开标会上允许投标人记录；

唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人和招标代理机构代表签字，记录应存档并复印送国家电力公司工程设备招标审查领导小组办公室备查；

也可采用分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在规定的时间内报价；第二步，开价格标。

8评标

81评标对象和依据

评标对象为投标文件(及其有效的补充文件)；评标的依据为招标文件(及其有效的补充文件)；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

82 评标因素

详见本卷8341和8342.83 评标程序

831 阅读标书，整理资料

评标小组各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求，不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

832 投标文件的澄清 开标以后，招标人和招标代理机构可针对投标文件的内容要求投标人澄清，澄清问题一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标代理机构提出的需要澄清的问题，并整理出书面资料(有投标代表签字、投标人公章、日期等)，形成投标文件的有效补充。

经批准，也可采取其它形式进行澄清。澄清不得对原投标文件作实质性修改。833 初评

评标小组对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件(按本卷65判断)。如果没有进行资格预审，则首先要进行资格审查。

834 详评

标书的详评包括技术评标和商务评标。8341 技术评标

83411 技术评标因素：

容量/能力

经济性能(包括热耗、电耗、效率等);供货范围(含备品备件等);可靠性；

主要参数和其它重要性能指标；

寿命(包括易损件);结构特点(含材质、配置);运行特性；

检修条件；

服务；

制造质量；

业绩。

83412 技术评分

评标因素中不能以金额合理计算的，则采用打分的办法； 各个评标因素的权重，根据其重要程度确定； 技术评分采用百分制； 可靠性评分参照可靠性中心发布的关资料，制造质量可参照成套设备局和电力部/国家电力公司有关司/局/部发布的有关资料。

83413 经济计算：

凡可以用金额直接合理计算的评标因素应按其保证值计算成金额； 投标人提供的保证值，应有同类设备试验或实测数据证明，否则评标时应分析其保证值的可信度；

按招标设备效率差异折算成投标价格增加或减少的金额；

对投标人的详细供货范围清单和进口部套件进行确认，提交商务组。8342 商务评标

83421 商务评标因素：

商务条款；

供贷范围；

融资、付款；

币种折算；

运输、仓储、保险、税费等；

技术服务、人员培训；

交货时间；

比较报价。

83422 价格计算：

投标人应按招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担；

对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准； 以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用等； 调整各投标人的供货范围(包括备品备件)至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格；

对各投标人的设计、技术服务、人员培训等费用折算至同一标准； 根据各投标人投标价格增长指数调整交货至同一基准； 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用； 以报价为基础，计算出商务评标价。835 综合排序

8351 评标价格低且技术评分高者优先；当评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；当评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

8352 当评标价格高且技术评分也高，或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式；

当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先； 当技术评分相差较大，评标价格相近时，技术评分高者优先。

8353 对于技术评分和评标价格，当有条件时也可转换成同一形式进行综合排序。

8354 对推荐的预中标人的资格进行复审。9资格审查

91 招标代理机构会同招标人对投标人的资格进行审查。资格审查一般在发标以前进行预审，在评标阶段进行复审。也可进行资格后审。

92 资格审查主要投标人是否具备圆满履行合同的能力，具体条件见本卷4款。

93 投标人应提供下列文件和资料(如资格预审中已提供，则此处不再重新提供): 关于资格的声明函；

企业法人营业执照(工商局复印件);生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);近三年经济行为受到起诉情况； 其它文件和资料。10定标

101 对于1000万元以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及DCS: 项目招标领导小组根据技术、经济综合排序和对投标人资格复审的情况，提出预中标顺序，经项目法人同意后按规定报批定标。

102 对于1000万元以下辅机、输变电设备及设置性材料：

项目招标领导小组根据技术、经济综合排序和对投标人资格复审的情况，提出预中标顺序，以项目法人同意后定标，并上报核备。

11授予合同 111 预中标通知

根据定标结果，招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》.112 签约与中标通知

预中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件的合同条款和格式与项目法人草签合同。合同的每一页(包括所有附件)均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计单位也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出《中标通知书》，向落标人发出《落标通知书》。同时，退还所有投标人投标保函。

113 履约保证金

1131 供方应于合同生效后月内，预付款前按合同条款531款和1115款规定向需方提交履约保证金。

1132 履约保证金为合同总价的%，可以是不可撤销的履约保函、支票或银行汇票。履约保函格式见附件10.1133 履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后30天内退还；但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。

1134 如果供方未能履行合同并给需方造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给需方。

114 合同生效

1141 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS): 合同草签后，由项目法人将全部合同正本和副本(包括所有附件)上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部和国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审查签章后生效；

电力部和国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

1142 对于1000万元以下辅机、输变电设备及装置性材料： 合同签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

12纪律与保密

121 从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。

122 开标以前，标底价格必须严格保密。

123 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

124 投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。

125 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。126 不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。

127 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。

128 投标人若违反上述要求，其投标将被废除。13招标投标费用 131 投标费用

一切与投标有关的费用均由投标人自理。132 招标服务费

按国家和电力部/国家电力公司有关文件规定执行。第三卷 附 件(招标代理机构名称)(招标人名称)(招标文件出版日期)附件1 技术规范 1 总则

11 本规范书适用于设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。

12 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求(如锅炉与压力容器、高电压设备等).13 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。偏差(无论多少)都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。

14 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。15 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制造、检验/试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确认。工程概况 21 总的情况

(本节说明地理位置、工程规模、分期情况、工程现状等)22 本期工程简介

(视设备情况对下列内容进行取舍)221 燃料供应及其运输 222 水源 223 储灰场

224 厂/场区总布置及交通运输 3 设计和运行条件 31 系统概况和相关设备

(填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况)32 工程主要原始资料 321 气象特征与环境条件 322 厂/场区地质 323 厂/场区地震 324 燃煤 325 灰渣特性 326 燃油 327 水质 33 安装运行条件 4 技术条件

(根据具体设备的填写)41 参数、容量/能力 42 性能要求

启停，运行，寿命，变负荷等内容 43 结构要求/系统配置要求 44 配供的辅助设备要求 45 仪表和控制要求(I&C)46 标准 47 性能保证值 48 安装调试要求 监造(检验)和性能验收试验 见附件5：监造(检验)和性能验收试验 设计与供货界限及接口规则7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存8 表格：

参数性能汇总表(格式)序号参数名称单位设计值保证值试验值备注 结构尺寸/配置情况表

序号结构/配置名称单位型号尺寸/配置情况备注

材质表序号部件名称材质及牌号单位尺寸数量/重量产地备注 配套辅助设备汇总表 序号名称规格型号单位数量产地生产厂家备注 附件2 供货范围 1 一般要求

11 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。

12 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，供方仍须在执行合同时补足。

13 除有特别注明外，所列数量均为一台所需。

14 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。

15 提供随机备品备件和年运行所需的备品备件，并在投标书中给出具体清单。

16 提供所供设备中的进口件清单。17 供方提供的技术资料清单见附件3 2 供货范围

21 设备范围(表格见下)供方要确认此范围并提供细化清单

序号名称规格和型号单位数量产地生产厂家价格备注(注：价格一项在商务报价中填写)22 专用工具序号名称规格和型号单位数量产地生产厂家价格备注(注：价格一项在商务报价中填写)23 备品备件

随机备件、年用备件须单独列表

序号名称规格和型号单位数量产地生产厂家价格备注(注：价格一项在商务报价中填写)24 进口件清单序号名称规格和型号单位数量产地生产厂家价格备注(注：价格一项在商务报价中填写)3 其它

附件3 技术资料和交付进度 1一般要求

11 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。12 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，满足工程要求。

13 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后个月内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。

14 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具体要求。

15 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发现，供方也应及时免费提供。如本期工程为多台机组(设备)构成，后续机组(设备)有改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。

16 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。17 供方提供的技术资料为每台设备10套。2资料提交的基本要求 21 在投标阶段提供的资料

(根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求)22 配合工程设计的资料与图纸

供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸(具体清单需方提出，供方细化，需方确认).23 设备监造检验所需要的技术资料

供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。

24 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料(需方提出具体清单和要求，供方细化，需方确认)包括但不限于此

241 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。

242 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件总图、分图和必要的零件图、计算资料等。

243 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特、安装程序和工艺要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。

244 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。25 供方须提供的其它技术资料(需方提出具体清单，供方细化，需方确认)包括以下但不限于。

251 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。

252 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。253 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料(各种清单), 设备和备品存放与保管技术要求，运输超重和超大件的明细表和外形图。

254 详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺寸、水压试验和性能检验等的证明。

附件4 交货进度

1设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求。2交货进度表如下

交货进度表

序号设备/部件名称、型号发运地点1#机组2#机组数量交货时间重量数量交货时间重量(注意：序号要与供货范围分项清单序号一致)

备品备件交货进度表

序号设备/部件名称、型号发运地点1#机组2#机组数量交货时间重量数量交货时间重量(注意：序号要与供货范围分项清单序号一致)

专用工具交货表

序号设备/部件名称、型号发运地点1#机组2#机组数量交货时间重量数量交货时间重量(注意：序号要与供货范围分项清单序号一致)

进口件交货表 序号设备/部件名称、型号发运地点1#机组2#机组数量交货时间重量数量交货时间重量(注意：序号要与供货范围分项清单序号一致)附件5 监造、检验和性能验收试验 1概述

11 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备(包括对分包外购设备)进行检验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。

12 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、性能验收试验标准。有关标准应符合附件1的规定。

2工厂检验

21 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。供方须严格进行厂内各生产环节的检验和试验。供方提供的合同设备须签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货质量证明文件的组成部分。

22 检验的范围包括原材料和元器件的进厂，部件的加工、组装、试验至出厂试验。

23 供方检验的结果要满足附件1的要求，如不有符之处或达不到标准要求，供方要采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。供方发生重大质量问题时应将情况及时通知需方。

24 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。3设备监造 31 监造依据

根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力(1995)37号《大型电力设备质量监造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。

32 监造方式

文件见证、现场见证和停工待检，即R点、W点、H点。每次监造内容完成后，供方和监造代表须在见证表上履行签字手续。供方复印3份，交监造代表1份。

33 监造内容

(设备名称)设备监造内容 序号监造部套监造内容监造方式HWR数量注：H-停工待检，W-现场见证，R-文件见证，数量-检验数量

34 对供方配合监造的要求 4性能验收试验

41 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。

42 性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。

43 性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。

44 性能验收试验由需方主持，供方参加。试验大纲由需方提供，与供方讨论后确定。如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所需的人力和物力等由供方提供。

45 性能验收试验的内容(视具体设备而定).46 性能验收试验的标准和方法(按具体设备要求填写)47 性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方配合。供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。

48 性能验收试验的费用

本附件47和供方试验的配合等费用已在合同总价内。其它费用，如试验在现场进行，由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。

49 性能验收试验结果的确认

性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。如双方对试验的结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。

进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收试验结果的同意，并进行确认签盖章。附件6 价格表1 一般要求 11 本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。

12 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。13 报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。14 技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。15 价格表中报价为交货固定不变价格。

16 报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。报价表(格式)合同价格总表 单位：人民币 合同价格：

合计1#2#设备价格技术服务费运输费保险费合计 价格分项表

序号名称规格型号单位数量产地生产厂家价格备注总计

国内分包与外购部件分项价格表

序号名称规格型号单位数量产地生产厂家价格备注总计

进口设备(部套)价格表

序号名称规格型号单位数量产地生产厂家价格备注总计 附件7 技术服务和设计联络 1 供方现场技术服务

11 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表(格式)。如果此人月数不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。

现场服务计划表(格式)序号技术服务内容计划人月数派出人员构成职称人数备注

12 供方现场服务人员应具有下列资质：

121 遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度； 122 有较强的责任感和事业心，按时到位；

123 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进行现场指导； 124 身体健康，适应现场工作的条件。

供方要向需方提供服务人员情况表(格式)。供方须更换不合格的供方现场服务人员。

服务人员情况表

姓名性别年龄民族政治面貌学校和专业职务职称工作 简 历(包括参加了哪些工程的现场服务)单 位 评 价(按资质4条逐条评价)

单位(盖章)年 月 日(注：每人一表)13 供方现场服务人员的职责

131 供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。

132 在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进行的程序和方法。对重要工序(见下表)，供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术服务人员指导错误而发生问题，供方负全部责任。

供方提供的安装、调试重要工序表 序号工序名称工序主要内容备注

133 供方现场服务人员应有权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。如供方委托需方进行处理，供方现场服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。

134 供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。135 供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。14 需方的义务 需方要配合供主现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提供方便。2 培训

21 为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。培训内容应与工程进度相一致。

22 培训计划和内容由供方在投标文件中列出(格式).序号培训内容计划入/月数培训教师构成职称人数地点备注 23 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。

24 供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。设计联络

有关设计联络的计划、时间、地点和内容要求由供需双方商定。设计联络计划表序号次数内容时间地点人数 附件8 分包与外购

供方要按下列表格填写分包情况表，每项设备的候选分包厂家一般不小于3家，并报各分包厂家的简要资质情况。

分包情况表

序号设备/部组件型号单位数量产地厂家名称交货地点备注 注：上表中的序号和内容应与附件2的一致

附件9 大(部)件情况

供方应把超级超限的情况详细予以说明

序号部件名称数量长×宽×高包装未包装重量包装未包装厂家名称货物发运地点运输方式备注 注：上表中的序号和内容应与附件2的一致

附件10 履约保函(格式)致：(需方名称)

本保函是为(供方名称)(以下称供方)于(日期)签订第(合同号)合同为需方提供(设备名称)提供履约担保。

(银行名称)(以下简称银行)以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的%(百分之)，即万元人民币。(a)当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双方同意的对合同的有效修改、补充和变动(以下简称违约)，无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需方所要求的上述金额和方式付给需方。

(b)按上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。

(c)本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改，以及需方所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在这方面的义务。

(d)本保函自开立之日起生效。履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后。

(供方银行的名称 公章)(签发人名和签字)年 月 日

附件11 投标保函(格式)致：(招标代理机构)本保证金作为(投标人名称)对(项目名称)所招标的(设备名称)设备而提供的投标文件保证。

我们(投标人银行名称)无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通知说明下列事实中的任何一点时，保证付给(招标代理机构)金额为万元人民币保证金：

a)投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。b)投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

c)投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同(即不按预中标时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同).d)投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。

本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们签定了合同为止。

(投标人银行名称)公章(负责人)(签字)年 月 日

附件12 投标人资格审查文件 投标人要提交下列文件： 1)关于资格的声明函； 2)企业法人营业执照；

3)生产许可证、有关鉴定材料；

4)工厂简介(包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等);5)质量保证体系及其质量认证证明；

6)近三年资产负债表、损益表及经营状况(包括销售额);7)银行资信证明；

8)业绩及目前正在执行合同情况(包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施);9)近三年经济行为受到起诉情况； 10)其它文件和资料。附件13 差异表

投标人要将投标文件和招标文件的差异之处汇集成表。技术部分和商务部分要单独表表。

差异表

序号招标文件投标文件条目简要内容条目简要内容 附件14 投标人需要说明的其他问题 附件15 招标文件附图(根据具体设备的需要提供)(总)平面布置图(主)厂房布置图(简图)系统工艺图

相关设备布置和连接示意图 附件16 投标人承诺函(格式)

投标人承诺函

项目名称： 日期：

致：(招标代理机构名称)(需方名称)

很荣幸能参与上述项目的投标。

我代表(投标人名称)，在此作如下承诺： 1完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。

2投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现合同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。

4在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。

5若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标人代表签字： 投标人公章：

附件17 投标人法定代表人授权书(格式)投标人法定代表人授权书

项目名称： 日期：

致：(招标代理机构名称)

(投标人名称)，中华人民共和国合法企业，法定地址.(授权人姓名)特授权(被授权人姓名)代表我公司全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 授权人签名： 职务：职务： 投标人公章：

附件18 投标人关于资格的声明函(格式)

投标人关于资格的声明函

项目名称： 日期：

致：(招标代理机构名称)

我公司愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。

特此声明!

投标人代表签字： 投标人公章 第V部分 附则

101 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本》执行。

102 考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2%试行，2000年及以后按10%执行。

103 本规范自发布之日起实施。

104 本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

第五篇：鹰苑小区招标邀请函及招标文件

鹰苑小区（在水一方）前期物业管理招标邀请书

鄂州佳福物业管理有限公司：

我单位拟对物业服务管理项目进行邀请招标,贵公司如有意愿,请认真了解邀请书内容后,按照要求进行投标。招标单位:鄂州新建房地产开发有限公司

招标对象:具有独立法人资格,三级以上(含三级)物业管理资质的公司 标的:鄂州市滨湖东路65号,鄂州新建房地产开发有限公司开发建设的鹰苑住宅小区

联系人:陈昭明 联系电话:*** 联系地址:鄂州市滨湖东路65号鹰苑小区3号楼203室

鄂州市新建房地产开发有限公司

二〇一四年七月一日

一、鹰苑住宅小区规划建设基本情况

1、小区面积：占地面积：23100㎡，绿化面积：3800㎡，总建筑面积：51700㎡，住户面积：45700㎡，商铺面积：6300㎡，车库面积：4400㎡，地下停车场：7200㎡，机动车停车位：238个

2、小区住户结构、配套设施概况：小区商住楼4栋，共计362户，户型结构分别为113㎡、128㎡、139㎡，小区配备三菱、摩尼克品牌电梯8部，青岛三利生活用水、消防用水增压泵各一部，排污泵14台，全方位的安防监控设备，整体消防设施，并拥有独立的地下停车场

二、委托物业管理的内容 鹰苑住宅小区物业管理包括对住宅小区的各类建筑和基础设施的养护、维修,也包括对小区内的治安、公共卫生、道路、庭院绿化和环境容貌等项目的整治、维护和修缮。

1.建筑管理。包括小区范围内所有建筑之楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础承重部位,外墙面、楼梯间、设备机房等各类各种用途房屋的定期管理、定期保养和维修,并为每一项物业设立养护档案,使之保持良好的可使用状态。2.设备管理。包括小区范围内之供水供电、公共照明、燃气干线、摄像监控系统、通讯网络系统、机电等公用设备的使用、维修、养护和管理。3.设施管理。包括规划部门划定物业所管辖区红线范围内的基础设施和市政配套设施,含道路、路灯(定时开关)、供电设施、文化娱乐、体育活动场所、供排水管网、自来水加压站、生活污水处理站、天燃气管道、连廊、沟、渠、池、井等使用、维护和管理。

4.治安管理。包括小区范围内的安全、保卫、警戒等,排除各种干扰,保证居住、办公区的安静,确保业主和业户的生命财产的安全。

5.保洁管理。包括对小区范围内公共场所、房屋建筑物共用部分(含楼道)的垃圾、各种废物、化粪池、污水、雨水、积雪进行定时定点排污、清除,以及公共区域门窗玻璃的清洁和公共设施的抹尘等。保持物业及物业周围环境的清洁外貌,营造干净、整洁的工作、生活环境。

6.绿化管理。包括对小区范围内的绿化用地、设施、小区美化用的各种雕塑美术作品及水池等进行有效管理、维护和保养,保持小区清新宜人的生态环境。7.消防管理。包括小区范围内制定并执行消防制度,建立消防组织,并负责管理、维护消防设施,使消防组织和消防器械常年处于良好的备战状态。

8.交通管理。包括小区范围内(含地下车库)的车辆(含自行车、摩托车)停放,统一管理小区内的交通,保持良好的交通秩序。

9.委托管理。有偿接受业主或业户的委托,提供包括房屋代管、室内清洁、物业置换、租赁经营、装饰工程等家政服务。

10.费用管理。负责向业主和物业使用人收取下列费用:(1)物业管理服务费;(2)有偿服务费用。

11.其他管理。法律政策及合同规定的其他事项。

三、物业管理的目标

物业管理公司要通过科学的管理手段和专业化管理技术,实现最优化的综合效益,包括社会效益、经济效益、环境效益和心理效益。

1、物业管理公司要对住宅小区的各类房屋建筑及其各项配套设备、设施实行集中统一管理,以延长其使用寿命,保护权益人的利益;配电、摄像监控系统、供暖等设备必须由专业人员按规定操作且有记录备查;门岗和各类设施操作人员必须做到24小时值班,实行24小时执勤巡逻制度,如因违规操作、脱班或维修不及时等所造成的一切损失,由物业公司承担。

2、物业管理公司要坚持实行以业主或业户为中心的全方位服务,加强人文关怀,积极开展社区服务,千方百计地让业主和业户感到生活的方便、舒适、安全和满意。

3.物业管理公司要坚持以创造优美整洁、舒适方便、安全文明的小区环

境为重点,使业主、业户的生活空间更加多彩,提高居民素质,陶冶人们的情操。4.物业管理公司要努力减轻小区业主、业户的负担。

5.物业管理工作必须达到业主方的要求,否则,业主方有权解除合同,由此造成的一切损失,由物业公司承担。

四、标书制作要求

1、对鹰苑住宅小区的物业投标书要详细报价。

2、投标单位拟采取的管理方式。包括:内部管理架构、机构设置、人员配备、运作机制、工作流程、信息反馈渠道、控制方式等。

3、管理规章制度。包括公众制度、单位内部岗位责任制、管理运作制度和管理人员考核制度。

4、管理人员的培训。包括培训计划、方式、目标等。

5、管理工作必需的物资装备计划情况。

6、经费收支预算。应列明收入项目和支出项目预算,有文件规定的按规定测定,无文件规定的按市场价测定,包括室外车辆停泊收费。另外应列出收支盈亏情况测算,增收节支措施。

7、住宅区档案的建立和管理。

8、各项管理指标的承诺。包括: 1)房屋完好率;2)房屋维修、急修及时率;3)维修工程质量合格率;4)管理费收缴率;5)绿化完好率;6)清洁、保洁率;7)道路完好率及使用率;8)化粪池、雨水井、污水井完好率;9)排水管、明暗沟完好率;10)路灯完好率;11)停车场、单车棚完好率;12)公共文体设施、休息设施以及小品雕塑完好率;13)监控系统有效率、治安案件发生率;14)消防设施设备完好率;15)火灾发生率;16)违章发生率与处理率;17)住户有效投诉率与处理率;18)管理人员专业培训合格率;19)维修服务回访率;20)居民对物业管理满意率。

五、便民服务项目。按有偿服务和无偿服务两部分逐项分列。

六、投标、开标时间

1.接受邀请的单位于一个月内到鄂州新建房地产开发有限公司办公室领取物业管理招标书,于十日前做好标书,分别密封后,连同《企业法人营业执照》副本复印件、《税务登记证书》(原件)、《企业资质证书》(原件)、与物业管理相关的各种资质证书(原件)其他有关证明文件,送至鄂州新建地产开发有限公司办公室。逾期按弃权处理。

2.领取招标书的同时,以现金或支票的方式交纳投标保证金人民币壹万元整,该保证金对未中标单位将于中标通知书发出后三天内无息全额返还。未中标人无标书编制补偿金。中标单位待与招标人签定物业管理委托合同后,其投标保证金作为履约保证金,在正常履行物业管理约六个月后的一周内无息全额返还给中标单位。

3.开标具体时间另行通知。

上述项目应逐一列举,要体现出合理、先进、完备可行,招标领导小组将以此作为评标依据。