第一篇:_中共某县发展改革局总支委员会民主生活会情况专题报告
中共XX县发展改革局总支委员会民主生活会情况专题报告
2019年8月5日,发改局总支在局三楼会议室召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,县委郝书记、组织部殷部长、督导组组长郝朝斌主任等领导出席,局全体领导班子成员参加了会议。专题民主生活会利用半天的时间,4名班子成员进行了深刻的批评和自我批评,达到了预期目的,现将会议有关情况通报如下:
一、生活会前准备情况
(一)学习情况
全局采取集中学习和自我学习相结合,健全了学习制度,严格了学习纪律。集中学习方面,系统学习了习总书记系列讲话、省市县委领导讲话、教育实践活动读本、相关活动文件等资料,要求局全体党员干部结合自己的工作实际记录学习心得体会,牢固树立群众观点,自觉加强党性修养和作风修养。期间,将省市发改委有关文件精神、焦裕禄精神、习近平总书记在兰考调研时的讲话等也纳入学习计划。自我学习方面,领导班子成员均制定了个人学习计划,本着边学习边思考的方式,按照计划有序进行学习,亲自撰写学习心得体会,保证了学习时间贯穿活动始终、学习内容更加丰富、学习成效更加显著。为开好专题民主生活会,提高党员干部的思想认识,会前我局又组织开展了一次集中学习,促使班子成员准确掌握专题民主生活会的基本程序和相关要求,为深入剖析、开展批评和自我批评做了充分准备。
(二)征求意见情况
坚持以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子,对照焦裕禄精神、“三严三实”要求,对照中央活动办提出的37种作风问题表现和省委提出的不吃请不收礼但也不谋事不干事等“为官不为”问题,深入聚焦找准自身存在的“四风”突出问题,关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。采取调研走访、召开座谈会、印发征求意见表等多种形式,听取一线的意见和建议。重点征求了加快项目建设、加强后续产业项目管理、优化审批环境等发改工作方面的意见和建议117条,归纳梳理形成4大类14条,进一步聚焦“四风”问题。
(三)谈心谈话情况
从7月8日到18日,按照县委第二环节实施方案和《关于在班子专题民主生活会前开展大谈心活动的指导意见》相关要求,领导班子深入开展谈心交心活动。以“深入谈、求共识”的要求,努力把问题谈开,把思想谈通。做到了“五见面四必谈”,局领导班子成员与上级有关领导、同级班子成员、分管股室负责同志、“两代表一委员”和基层服务群众及企业代表见面谈心、谈工作、谈原因、谈建议、谈整改措施。组织“三轮沟通”,即班子成员之间相互充分沟通,明确“提什么”;
局总支书记提前把关,看看“行不行”;
党总支集体讨论,评议“够不够”。坚持“七要七不准”,把话讲到当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面,找准问题,化解矛盾,真正把沟通的过程变成增进了解、升华思想、凝聚共识、改进提高的过程。全体班子成员合计谈心6次,每次谈心时间不少于1小时,并将谈话结果体现在对照检查材料中,为开好民主生活会做了充分的准备。
(四)撰写对照检查材料情况
对照为民务实清廉总要求和焦裕禄精神,结合征求意见、查找问题情况,紧密联系思想,按照“三个案例、四个讲清、五个回应”等要求,从7月初开始,局班子成员亲自撰写对照检查材料,班子集体对照检查材料由局长主持,在充分征求每位班子成员意见建议的基础上,班子集体研究起草,并征求县委督导组意见进行修改完善。班子成员的个人对照检查材料均由自己反复修改,结合工作实际,以事实作支撑,深入分析“四风”方面的突出问题,剖析问题实质,从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源,并有针对性地明确改进方向和整改措施,尤其是对查摆出的问题和群众提出的意见建议逐个作出回应。班子成员的对照检查材料均经过五次修改,最终审核通过。期间,针对上级点的问题,每位班子成员都以端正的态度,进行了认真认领,体现在了个人对照检查材料之中。
(五)会议呈现出的主要特点
为确保专题民主生活会质量,局总支从总体上把握了四点:
一是会前准备充分。局总支紧紧围绕活动主题,开展学习教育、征求意见、查摆问题、谈心谈话、撰写对照检查材料等环节,并反复修改,进一步加深对新形势下坚持群众路线的认识,增强反对“四风”,坚持为民务实清廉的自觉性。
二是查摆问题深刻。班子及各参会人员紧紧聚焦“四风”问题,本着认真负责的态度,结合征求到意见建议,查差距,查不足,确保把问题找全、找准、找实,切中要害,触及思想根源。
三是民主氛围浓厚。班子成员发扬“整风”精神,自我批评敢于揭短亮丑、正视问题,相互批评推心置腹、真诚帮助,团结—批评—团结的氛围良好。
四是整改措施明确。针对查找出的突出问题和干部职工反映的问题,将发展改革工作与群众路线教育实践活动相结合,明确下一步的努力方向和整改措施,展现了局班子成员整改问题的决心和毅力。
二、批评与自我批评情况
(一)查摆“四风”问题
群众路线教育实践活动开展以来,局领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求,自觉对照廉政准则、《八项规定》、省市“十对照、十整治”等文件要求,认真自查、主动征求,共征集反映局领导班子意见建议四大类14条,归纳“四风”问题分别为:
1、形式主义方面。一是围绕县委、政府的决策部署,执行的多,主动谋划和出主意不够。作为发改部门,对宏观调控、经济研究分析、改革发展等全局性问题工作用力不足、重视不够,拿出的对策和举措较少,指令性工作严重,大部分时间停留于领导的安排部署,上级让干什么就干什么,缺乏主动和创新工作精神。比如近几年很少有对全县经济社会发展具有指导意义的高质量理论调研文章,一些中长期规划或年度计划也缺少前瞻性和可操作性;
再如,去年参加中欧城市博览会时,在聘请设计单位制定布展方案时,我们只是将各单位布展建议梳理出来传给设计单位,基本没有进行深层次的策划,没有想出更好的思路供设计单位参考,结果导致展出效果一般。二是思想不够解放,项目谋划、争跑和服务意识不强。经常依靠固定的工作模式,对现有项目抓的多,对长远项目谋划的少,对上级支持范围内资金争跑的多,其它领域资金争跑的少。比如在项目推进上往往注重抓项目考核和名次,忽视了对项目的调研和帮扶,对一些如风光储、云计算等大项目抓的紧,对于其它规模较小的项目推动不够,重视不足;
再就是项目的争跑意识还不够强,如公会供水项目,由于找领导汇报的少,跑的次数少、盯的不够紧,导致项目没有到位;
再如安塔风电项目,和上海电气签定合作协议时我们作了很多工作,但在对接上我们办法不多,后期跟踪服务力度还不够,没有为企业争取到融资和银行贷款,导致企业资金运转困难,很长时间不能发展壮大。三是进村入户、下企业次数比较少,不深不细。有时候下乡入户或到企业调研的时候,待的时间短,走访的不够细致全面,特别是入户和老百姓、入企业和职工面对面谈心的少,听汇报、看材料的多,真正站在群众的角度上想问题的少,不能把群众放在心中第一位置。比如县里安排的帮扶央企活动,我局负责对接风光储输示范项目,虽然对企业土地紧缺的问题积极协调部门想办法帮助解决,但对企业其它问题关注度不够,如上级奖励的1000万元资金,现在都没有给企业拨过去;
再如我局负责包扶的永义街社区、油篓沟乡黄花坪、狼窝沟和曹碾沟村,虽然捐赠了部分办公设备、争取了一些基础设施建设资金,但涉及帮助村制定发展规划、谋划致富项目等深层次帮扶措施做的还不好。四是制度执行力度不强,作风需要进一步转变。局内部制度比较健全完善,对领导干部有一些约束,但部分干部有迟到早退现象,有上班期间乱窜岗、上网现象,有小病大养请长假现象。有的干部对自身要求和标准不够高,追求干事创业的氛围不够浓。比如局班子成员在周末或假期循环带班方面,局里要求每名班子成员按办公室值班表安排带班,但有些同志坚持的不好,经常不请假缺岗,给局里的其它同志带来了不好的影响;
再如4月份驻审批中心个别干部上班迟到被通报,局里也没有及时按上级要求进行严肃处理。
2、官僚主义方面。一是开会部署的多,检查落实不够。安排和推进工作有时靠会议部署和下发文件,不同程度存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。工作部署完成后,缺少有效的监督检查机制,导致开会部署任务快,完成任务打折扣。比如在京津风沙源治理项目上,总认为发改部门是牵头单位,项目建设应该由行业主管部门和监理负责就行,在项目实施过程中跟踪监督、实地检查的很少;
再就是对项目的协调力度还不够,导致有些项目迟迟不能开工,如卫生监督所建设项目,2019年争取到资金,到现在还没有落实建设用地,中医院项目去年就批下来了,至今没有动工。二是个别干部工作积极性不高。存在不求上进、不钻研业务、得过且过的思想和侥幸心理,个别干部存在“各扫门前雪”思想,缺乏凝聚力和主动性,没有把自己摆在主人翁位置。比如有的干部认为自己年龄大了,总希望工作能够轻松一点,节奏放慢一点,挑灯夜战、加班加点应都是年轻人干的事,“得过且过”思想严重;
再如6月份开班子会的时候,局里要求每位班子成员对如何推进全县项目发展提出各自的意见建议,部分干部只是凭经验、凭直觉谈了一些一般性的看法,大部分建议面儿窄、层次低,没什么真知灼见。三是存在部门利益至上观念。有时候只强调本单位利益,考虑问题不从大局出发,有利的事情争着干,没利的事情就和其它单位相互推诿扯皮,爱打自己的“小九九”。比如在退耕还林成果巩固等一些交叉部门管理的项目上,缺乏主动跟踪服务意识,往往是能躲就躲,实在躲不开的也尽量把工作任务推给林、水部门,只有在工程竣工后才牵头组织验收。
3、享乐主义方面。一是工作不踏实,个别同志心浮气躁,敢闯敢干的勇气不足。个别领导干部习惯于固有工作模式,努力工作的思想缺乏,没有进取心;
有的干部对自身要求和标准不够高,存在“宁不创新、也不出错”的思想,遇到困难畏首畏尾,只提困难,不讲客观实际,面对矛盾不求自己想办法解决,只求上级给什么对策。比如在推进项目建设中,面对资金瓶颈、土地指标、电网接入等难题,主动破解的不多,存在过度依赖县领导决策的现象。二是一些干部拈轻怕重,不讲奉献讲攀比。受社会上一些不良风气影响,有时产生了从众心理和攀比心理,及时行乐的思想有萌动。有的干部有了好事都想争、只怕让给别人,一出问题就相互推诿扯皮,还有人不讲奉献,只讲得失,比工资、比级别,甚至比谁开的车子好、谁住的房子大。如局里有的干部看到同龄人都是正科时,甚至年龄比自己小的同志都是正科时,容易发牢骚,工作激情也有所减退;
再如有的干部看到有人经商挣大钱时,觉得自己工作了那么多年,才拿那么点工资,心里不平衡,嘴里有怨言,对本质工作缺少奉献精神。三是勤俭意识不够强,艰苦奋斗的作风保持不够。一些干部认为,现在工作生活条件改善了,再提艰苦奋斗有点过时,不愿再过紧日子,存在着吃饭讲“排场”,应酬讲“面子”的现象,认为不在饭店吃饭没气氛、不喝好酒不够意思。比如有时候兄弟单位、企业或投资商来人,总觉得不请吃饭不行、不留过夜不好,有时候菜上的好点,饭店宾馆高档点更能显出发改人的热情,客人走的时候,为了招商引资,还得送点本地土特产,虽然这种现象“八项规定”出台后有所改善,但考虑到怕以后跑项目、争资金时受到影响,这种现象仍然偶尔存在;
再如有的干部出门不关灯,下班不关电脑,上厕所忘关水笼头,有的文件或材料明明网上电子办公就可以解决,但非要打印出来,造成不必要的笔墨纸张浪费。四是贪图享受,自律观念和创新精神不强。个别领导干部贪图安逸,习惯于享受,没有吃苦耐劳精神和忧患意识。比如“八项规定”出台前,公车使用问题较严重,有时候开会路途很短,也要车接车送,出差办事能坐公共汽车、火车的,也要司机开车接送;
有时候出差住普通旅馆就可以,也要非得订个标准间。还有的干部在工作中不思进取,领导在时一个样,领导不在时又一个样,手头工作能放就放,能躲就躲,对待矛盾能绕就绕,甚至直接将矛盾推给别人,有些该办的事情不及时办理,一推再推,或者敷衍了事。比如年初局里提出打好“项目资金攻坚战”的目标,会后班子成员动的比较快,人人斗志昂扬,干劲十足,但时间一长,又恢复到以往的状态,对一些项目资金跑的次数少了,盯的也不够紧了,缺乏一杆子抓到底的精神。五是有侥幸心理,个别同志存在午间饮酒问题。“八项规定”出台前,有时为了增进感情、拉近关系,为以后顺利开展工作做铺垫,存在着一定的午间饮酒问题。虽然明知道工作日内午间不能饮酒,但是为了跑成一个项目或者争取一笔资金,午间少量饮酒现象也偶尔会发生过;
再如有的干部朋友或亲戚来访,总认为自己花钱请客,不上酒怕招待不周、感情不到位,就悄悄的在中午饮几杯酒,影响了正常工作。
4、奢靡之风方面。一是接待应酬不够规范。“八项规定”以来,虽然我局对接待经费、接待标准等方面制定了不少规章制度,但是在执行中还不够严格、不够细,有时陪同人员较多,偶尔也存在超标超规问题,班子成员请吃和吃请的现象有时候也偶尔发生。比如“八项规定”出台前,总认为发改局是抓项目的部门,不能让别人因为接待问题看不起,上级领导来了接待水平低了怕要不来资金,客商来了怕接待不好谈不成项目,总想“吃点偏饭”,获得好感,认为招待标准高一点,能给对方留下深刻印象,有利于工作开展,一定程度上纵容了奢侈浪费行为,损害了发改形象。二是廉政风险防范意识薄弱。面对上级警示教育,总认为是别人的事情,与自身没有关系,没有引起足够的重视。对干部廉政谈话面不够宽、思想教育不够深入,党风廉政建设责任制与自身工作结合不够紧密,要求也不是太严格,一些党员干部心存侥幸甚至还有抵触情绪。比如在各种交往中,特别是“八项规定”出台前,部分班子成员碍于情面,也接受和回赠过一些土特产、茶叶、烟酒等礼品;
再如在下乡时,在乡镇吃饭总嫌接待标准不高,有时候带亲戚朋友到县里的旅游景点玩儿,大多数时间都利用关系打招呼,没有真正买过门票。
(二)产生问题原因分析
1、对政治理论学习的重要性认识不足。班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,而没有对上级精神产生的原因背景和目的意义进行深入思考,没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作,有些问题没有上升到理论高度去认识,缺乏创新意识,使得作出的决策和工作思路与践行群众路线教育的要求还有一定的差距。
2、宗旨意识、党性修养不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不牢固,工作中存在功利主义色彩,考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。
3、关心群众、联系群众意识淡化。近年来,局领导班子及成员在联系群众、服务群众方面开展了大量工作,促进了局各项工作的顺利开展和党群干群关系和谐。随着工作任务繁重,领导班子下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,与群众坐在一起进行交流沟通的时间越来越少。真心实意为群众办实事、做好事、解难题等方面主动性欠缺,对单位干部的关心照顾不够,思想工作做得不是很到位。
4、责任意识、奋斗意识有所下降。总体来讲,在当前经济发展形势下,班子成员都能够做到吃苦耐劳,但个别成员觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,对工作缺乏科学发展与时俱进的观念,觉得把分内工作做好就尽到了自己的责任,往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外工作少一些。
(三)取得的成效
全体班子成员一致认为,本次专题民主生活会既严肃紧张又精诚团结,每位成员都受到了一次深刻的党性教育,使自己的思想在各方面有了很大的提高,进一步增强了严格遵守党的政治纪律的自觉性;
深化了对开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识,进一步树牢了全心全意为人民服务的宗旨意识;
提高了领导班子发现和解决自身问题的本领和能力,进一步增强了贯彻中央八项规定和廉洁从政各项要求的自觉性;
加强了班子的团结协作,进一步提升了班子的整体合力。
三、今后努力方向和整改措施
(一)进一步牢固树立科学政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题
1、加强政治理论学习。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,修定和落实班子成员日常学习制度,做好相关政策法规和知识技能的培训和学习。时刻关注国家、省市政策,把研究解决群众问题作为局班子学习的经常性任务和要求,提高推动全局工作的主动性。把群众路线教育作为班子成员的必修课,持之以恒、常抓不懈,切实提高班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识。
2、切实改进会风文风。按照务实高效的原则,切实在减少会议数量、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫,能不开的会议坚决不开,必须开的会议坚持开短会讲短话,力戒空话套话。严格控制全局文件简报数量和篇幅,政策不明、措施不实、篇幅超长、没有实际内容的文件一律不发。
(二)进一步树立正确权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题
1、坚持深入基层。以解决基层企业、群众实际问题为重点,深入开展走基层活动,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心,对基层群众反映的困难,尽心竭力给予帮助。
2、密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容,积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与群众的沟通交流,深入了解群众的疾苦。坚持把想问题、办事情、做决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。特别是在项目审批上,要切实体现以人为本的原则,充分考虑到群众的利益。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题
1、开展理想信念教育。大力开展党员干部理想信念教育,不断强化领导班子艰苦奋斗意识,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。
2、增强拼搏进取精神。紧密围绕全局重点工作,牢固树立忧患意识和创新意识,积极主动解决全局工作过程中遇到的问题和困难,抓改革、抓管理、抓稳定,全力推动局各项工作顺利开展。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题
1、禁止铺张浪费。坚决落实勤俭节约的工作作风,规范各项审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。严格控制接待费用、办公费用、差旅费用等经费。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品。
2、强化教育监督。严格落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律各项规定,发挥领导班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用,进一步健全干部监督管理机制,对一些苗头性、倾向性和群众反映的问题,要严肃批评教育,及时予以纠正。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处
在治理“四风”过程中,局领导班子认真制定整改方案,细化整改措施,明确责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间、限时整改。对整改落实的情况,要建立督查机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果面向社会群众进行公开,接受社会监督。
全体发改局班子成员将按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据查找的“四风”问题和根源剖析,边整边改、即知即改,让群众看到局班子自我完善的决心和行动。
第二篇:中共局总支委员会党组织生活制度
中共XXXX局总支委员会
党组织生活制度
为了深入贯彻落实中央关于保持共产党员先进性长效机制的有关文件精神,进一步健全和完善党内制度,不断加强党员经常性教育工作,使党员永葆先进性,结合我局实际,制定如下制度:
一、党支部基本任务
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级组织和本支部的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外干部群众,努力完成本单位工作任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(四)密切联系群众,经常了解群众对党员和党的工作的意见;维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
(五)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的
发展党员工作,重视在工作第一线和青年、妇女中发展党员。
(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(八)教育党员和干部群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
二、组织生活会制度
(一)党支部每季度或半年召开一次组织生活会,会前要认真做好准备工作,征求党内外群众的意见和建议,有针对性地确定好组织生活会的重点议题。
(二)组织生活会的主要内容是:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,廉洁自律等方面的情况和问题,以及其他重要问题。
(三)组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,实事求是地总结经验教训,通过交换意见、沟通思想、互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
(四)针对组织生活会上提出的问题,认真制定整改措施,每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。三、三会一课制度
(一)支部大会:党支部每季度召开一次支部党员大会,主要任务是:讨论和批准支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的
重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会和出席上级党代会代表,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
(二)支委会:每月召开一次支部委员会,主要议题是:研究、贯彻上级党组织的决议和指示,讨论制定完成工作任务的方针办法,研究党的建设和党员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
(三)上党课:每季度上一次党课,围绕当前的形势和任务,结合本单位实际,对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规等知识的教育。
四、发展党员工作制度
(一)党支部必须把发展党员工作列入重要议事日程,制订好发展党员工作计划,做到每半年讨论一次发展党员工作,原则上每年发展1—2名新党员。
(二)认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿、个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。
(三)加大宣传引导力度,加强入党积极分子队伍建设,不断壮大入党积极分子队伍。对入党积极分子要进行经常性的培养教育,并指定一至两名正式党员做培养联系人。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察。
(四)党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时,必须严格按党章规定程序办理,并做到手续齐全、材料规范。
(五)实行发展党员工作责任追究制,确保新发展党员质量,严禁弄虚作假和突击发展党员,对发展党员工作中出现的违纪问题严肃查处。
五、党员学习制度
(一)支部制订学习计划,做到学习内容明确、学习时间有保证。机关党员每年参加集体学习教育的时间累计不少于12天,学习时要认真做好笔记,讨论时发言要踊跃。
(二)党员要根据支部学习计划,制订出个人学习计划,认真抓好自学。学习理论要结合实际,在提高自身素质上下功夫。
(三)支部组织党员学习的基本内容是:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党章、党的路线方针政策和党的基本知识及科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识等。
(四)学习方法要灵活多样,经常结合工作实际开展心得交流。充分发挥党员电化教育的作用,每年组织党员观看电教片不少于12次,并做好观看和讨论记录。
(五)支部对每次学习的情况,都要认真做好记录。党员要做到不迟到、不早退、不无故缺席,因病不能参加集体学习的,要提前请假。支部主要负责人必须参加上级党组织开展的“述学、评学、考学、督学”活动。
六、党籍、党费管理制度
(一)所有党员应接受所属支部的领导和管理,党员应积极参加支部组织开展的党的组织生活;外出党员或因故不能参加组织生
活的,事先必须向支部请假,并坚持每季度向支部汇报思想、工作情况;党员必须完成支部所布置的各项任务,认真履行党章规定的各项义务。
(二)党员的组织关系由党委建档管理,党员因工作变动等原因需转移组织关系时,由支部出具介绍信,党委负责做好接转工作。
(三)党员必须按中组部的文件规定自觉按时足额交纳党费,支部
每季度向党员公布一次党费收缴情况,负责将所收党费如数、及时地向上级党组织交纳。
(四)党员无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,按自行脱党处理。支部大会应当作出除名决定,并报上级党组织批准。
中共XXXX局总支委员会
2017年3月17日
第三篇:中共武宁县商业贸易局总支部委员会(推荐)
中共武宁县商业贸易局总支部委员会 文 件
武商总发[2007] 4号
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中共武宁县商业贸易局总支部委员会 武宁县商业贸易局 二00七年优化发展环境和机关效能建设
工
作
方
案
各公司、厂党支部,各公司、厂:
为认真贯彻落实县委、县政府,武字(2007)12号文件精神,着力解决行政效率不高、发展环境不优等问题,扎实推进商贸系统发展环境和机关效能建设,努力打造“亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁”的队伍,现就今年优化发展环境和机关效能建设提出如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十六大精神和县党代会精神,坚持“依法行政、从严治政”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,全面落实科学发展观,按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求,加强局机关和各公司、厂工作人员履职行为的监督,切实解决两级机关效能建设中存在的突出问题,进一步推进机关效能建设工作“提质、提速、提效”,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和工作机制,打造良好的发展环境。
二、目标任务
优化发展环境和机关效能建设工作,要以促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标,以加强两级机关工作人员的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设为切入点,着重解决以下几个方面的问题:一是行政不作为。不履行或不正确履行职责,对职工反映热点、难点问题麻木不仁,不采取有效措施及时予以解决;二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公、乱罚款,作风粗暴、方法简单、盛气凌人、欺压群众;三是服务态度差。为群众服务不热情、不主动;四是办事效率低。推诿扯皮、作风拖拉疲沓,上班迟到早退、打牌、上网、不落实整改措施;五是为政不廉。以权谋求、与民争利;六是小团体和个人利益至上。将单位利益个人化,有令不行,有禁不止。坚决纠正这些不正之风,着力解决我们系统职工反映强烈的问题,进一步优化发展环境。
三、具体步骤
(一)动员部署阶段(2007年1—3月中旬)
1、成立商贸局优化发展环境和机关效能建设领导小组,组长:张绪先;副组长:王家华、宋跃生、徐卫;成员:石正淼、方礼新。
2、召开全系统动员大会,对优化发展环境和机关效能建设工作作进一步动员,统一思想认识,夯实思想基础。
3、制定工作方案,各公司、厂要根据局工作方案,结合单位实际,制定出行之有效的具体方案。
4、加大宣传力度。各单位要利用黑板报、墙报广泛宣传优化环境建设工作的目的意义,营造良好的舆论导向和工作氛围。同时要积极向电视台、报纸投稿反映本单位开展效能建设工作动态及作法,使之这项活动落到实处。
(二)组织实施阶段(2007年3月中旬—10月下旬)
1、向社会公开承诺。要以此为契机大力推行政务公开,将对外承诺内容、具体办事程序、时间要求、内部机构设置、科室职责等政务信息上墙公开,接受社会监督。
2、进一步建立健全各项制度。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求和可操作性的原则,建立健全相关制度,特别要健全岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、否定报备等重要制度,逐步形成比较完善的规范机关行为的制度体系,以制度管事管人。
3、梳理反馈重点问题和建议。对在活动中收集到的问题,经过梳理筛选出影响发展环境和机关效能建设的重点问题和建议,各单位要下大力气加以整改,对屡次发生的除对当事人追究责任外,还将追究单位领导的责任。
4、开展“点题对话”活动。组织各公司、厂在职代表和离退休人员代表面对面进行政风、行风点题对话。针对企业和职工群众反映较多的难点热点问题,召开各公司、厂领导、职工代表和离退休人员代表座谈会,由代表点题,单位负责人作答,当场解决问题,商讨整改之策。
(三)总结评估阶段(2007年11月上旬—12月)
1、开展工作总结。11月上旬各单位对各自的优化发展环境和机关效能建设工作进行总结,并向局写出专题报告。
2、组织成效测评。11月中旬局优化发展环境和机关效能建设领导小组将对各单位检查、评估,同时做好迎接县效能办检查。
3、召开总结大会。12月召开总结大会,公布各单位考评结果,对排名倒数第一且不达标的单位,责成主要负责人作表态发言,重新承诺,限期整改。
四、几点要求
1、加强领导。各单位要进一步提高对优化发展环境和机关效能建设工作的认识,切实加强对这项工作的领导。主要领导要认真履行第一责任人的责任,落实专职人员、制定工作方案,并精心组织实施。
2、突出重点。各单位要联系实际,认真分析、摸排本单位优化发展环境中的突出问题,并从一、二个突出问题入手,要从机制等深层次问题上加强研究,采取切实有效的措施加以解决。
3、各公司、厂要对本单位职工进行一次全面走访,了解职工的思想动态,为企业改制工作奠定基础。
二OO七年三月九日
第四篇:中共获嘉县公路局总支委员会工作总结
中共获嘉县公路局总支委员会工作总结
获嘉县公路管理局总支委员会,下设七个党支部、共有党员82名,其中预备党员3人。一年来,在上级党委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,认真学习党的“十七届四中全会”精神,努力践行“三个代表”重要思想,认真开展深入学习实践科学发展观活动,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕公路建设这一主题,解放思想,开拓创新,切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和 党风廉政建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,有力地促进了我局三个文明建设。2006年2月再次被省委、省政府授予“文明单位”,局总支先后被评为“全国公路系统先进基层党组织”、新乡市“先进基层党组织”、“五型机关党支部”,连续多年被评为全县“先进基层党组织”和“落实党风廉政建设责任制优秀单位”、“宣传思想工作先进单位”、“知识分子工作先进单位”、“公路建设先进单位”等,并有多名同志被评为市、县“优秀共产党员”。
在党建工作中,我们主要做了如下工作:
一、加强思想政治教育,努力提高全体党员干部的理论水平、思想素质、道德修养
新的局领导班子组建以来,狠抓了党员干部的思想政治教育,不断提高大家的思想觉悟。局总支按照上级党委的要求和部署,组织党员干部学习贯彻党的十七届四中全会精神,使广大党员干部坚定信念、牢记宗旨,不负众望,严格按照“三个代表”重要思想要求自己,规范自己的行为,为实现十七大提出的宏伟目标做出自己的努力。一是通过开展“五讲五戒”主题活动,旨在通过政治理论业务的学习,激发广大干部职工博求新知的强烈愿望,不断提高科学判断形势的能力,分析问题、解决问题和统筹全局的能力,提高干部职工的整体素质;通过抓纪律整顿,解决个别问题以致早退、工作期间串岗聊天或办私事、旷工等问题,提高干部职工组织纪律观念;通过抓实干,主要是解决用心做事、政令畅通、工作效率、精神状态、责任心的问题;通过创新,弘扬敬业精神,增强进取意识,务求工作实效;通过创业,把实干落到实处,树立克难攻坚,唯旗誓夺的信念,以大刀阔斧,势如破竹之势推进各项工作的开展。二是通过开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,使广大党员干部进一步坚定立党为公、执政为民的理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,始终保持团结实干、开拓奋进的精神状态,成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的模范。三是认真开展了学习实践科学发展观活动。活动中全体党员干部带头学习有关文章、记读书笔记近百万字,写心得体会专题调研报告600余篇,带头剖析自己,查找在工作、思想和作风中存在的问题,深刻分析问题存在的原因。局班子成员严格按照上级的指示精神,在活动中积极主动地真学真查真改,深入基层深入群众搞调研,采取多种形式广泛征求意见和建议,解决实际问题十余件。班子成员都能结合工作实际,结合自己的思想实际,结合自己存在的实际问题写出了高质量的调研报告、民主生活会发言题纲、剖析材料、分析检查报告等。活动期间,局活动办编发学习简报32期,被县活动办转载6期,局长何录武同志先后两次代表全局在全县大会上作典型发言,职工群众满意率在98%以上,市、县活动领导小组办公室多次对我局提出表扬。通过各项活动的开展,锤炼了党员干部队伍,更新了思想观念,理清了加快公路建设发展的思路,使局领导班子成为了公路建设事业的开拓者和模范带头人,把党员队伍建设成了一支坚强的公路建设的中坚力量。
二、加强组织建设,发挥党组织的堡垒作用
近年来,我们结合公路建设工作的实际,狠抓了党的组织建设和党员队伍建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在工程任务重、工期要求紧的情况下,总支一班人团结求实、坚持原则、通力合作,从抓自身建设入手,做到分权不分心,凭党性干工作,以政绩比贡献。目前干线公路建设正处于低谷时期,我们正面临前所未有的机遇、困难和挑战,如何适应新的形势,在逆境和困难中把握机遇,迎难而上,不为风险所惧、不为困难所倒,从去年新班子组建以来,就这一问题进行反复讨论研究,努力寻找适合自己发展的良机。我们只有全力以赴,同心协力,共克时艰,强抓机遇,强占市场,滚动发展,赢得自我发展的良机,才能走出低谷。去年以来,我局克服建设资金不足等困难,动员全局广大干部职工千方百计筹措公路建设资金850万元,承担了古风桥连接线、安王路大修和新华街南段大修等工程,在困难多、时间紧、质量要求高、任务繁重的情况下,局总支一班人整天奔波在施工一线,搞协调、排纠纷,吃住在工地,起早贪黑,精心组织,精心施工,全体施工人员积极主动,排除一切困难,加快工程进度,保证了各项工程的顺利进行。工程期间,奋战在一线的党员干部,心系工程,忘我工作,舍小家为大家,正确地处理好集体与个人的关系,起到了积极的模范带头作用。“七一”前夕,我们组织全体党员赴辉县裴寨村和获嘉县楼村廉政教育基地参观学习,接受教育,并对过去的一年中涌现出的先进党支部、优秀共产党员进行了表彰。活动中全体共产党员集中重温了入党誓词,交流了思想,加深了对党的认识,增强了党组织的号召力和凝聚力。
今年8月份,按照市局党委的要求,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,我局认真开展党务公开工作,局总支下发了《关于推进党务公开工作的实施方案》,设立了党务公开栏,公开工作坚持谁主管、谁负责的原则,按照提出、审核、公开和反馈等程序办理,做到了规范、有序、到位。
一年来,我们严格按照党员发展标准,从工程施工和养护生产一线选择优秀青年加入党组织,发展新党员3名,列入计划发展对象4名,有10余人向党组织递交了入党申请书,6人参加了入党积极分子培训班,为党组织储备了新鲜血液和战斗力。
三、加强党风廉政建设,改进工作作风
党风廉政建设和反腐败工作是公路部门的重中之重。近年来,公路建设领域成为腐败的高发区,为了从根本上守住获嘉公路工程建设清廉的大门,保护好公路职工队伍,我们始终坚持惩防结合、预防为主本的指导思想,为了保证把党风廉政建设工作落到实处,保证公路建设事业的健康发展,一是局总支按照上级的指示精神,先后制定了党风、党纪、廉政建设工作计划,下发了《公路局党风廉政建设责任制规定》、《党员干部廉洁自律规定》、《工程廉政建设六不准》、《工程廉政建设监督检查办法》等文件,与所属各单位签订了《党风廉政建设责任书》。二是调整了党风廉政建设领导小组,与县检察院联合成立了预防公路工程建设职务犯罪领导小组,邀请县检察院的领导为全体党员干部和重点岗位工作人员作预防职务犯罪的报告,进行反腐败警示教育。三是认真开展了政风行风评议工作,并聘请十位同志为我局的政风行风监督员。四是严把工程建设关,工程施工中的材料购进、机械、人工使用均实行面向社会公开招投标,避免了质次价高的材料,出工不出力的机械人工进料场、进工地。五是在落实工作日禁酒的规定中,把工作日禁酒作为加强党风廉政建设,转变工作作风的一项主要工作去抓。制作了工作日禁酒提醒卡,编发短信发到每个干部职工的电话上,副股以上干部签订了工作日禁酒承诺书。在公路工程施工中要坚决拒绝承包方的吃喝宴请,不准搞权钱交易,在路政管理、超限超载车辆治理工作中,杜绝一切侵犯车户利益,以权谋私的现象发生。对违反禁酒规定的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、停职检查、党纪政纪处分等。六是把县检委每周下发的《从政提醒》作为全局党员干部的必学资料,下发到每个党员干部手中。通过采取以上措施,基本上形成了党风廉政建设有制度、有规定、有组织、有人抓、有成效的局面。保证了我局党风廉政建设有序、健康的发展。2009年2月我局再次被评为全县“落实党风廉政建设责任制工作优秀单位”。
总之,我局在上级党委的正确领导下,班子团结,工作扎实,人际关系和谐,人心向上。在今后的工作中,我们将按照上级党组织的要求,努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,抓好党的组织建设,加快公路建设步伐,为全县的经济发展作出新的贡献!
中共获嘉县公路局总支委员会
二00九年十二月十五日
第五篇:中共×××局机关总支委员会换届选举办法
中共×××局机关总支委员会换届选举办法
(草案)
一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,中共×××局机关总支委员会任期已满,实行换届选举。本次换届选举的组织工作由本届委员会负责,并制定本办法。
二、大会采用无记名投票的方式进行选举。委员会委员候选人按照姓氏笔划为序排列,实行差额选举。书记、副书记由委员会召开第一次全体会议选举产生,实行等额选举。
三、委员会委员候选人建议名单,是在广泛酝酿推荐基础上由本届总支部委员会集体研究确定,征求局党组意见后报市级机关工委批准,提交党员大会进行选举。
四、新一届委员会应选委员5名,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定差额20%,确定候选人6名。
五、党组织关系在机关党总支的正式党员都有选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权。预备党员没有选举权和被选举权。因故不能出席会议的党员,不能委托他人代为投票。
六、党员对于候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权。投赞成票的,在候选人姓名上方空格内画“○”;投反对票的,在候选人姓名上方空格内打“×”;另选他人的,在另选他人空格内写上你要选的那个人的姓名,并在上方空格内画“○”;弃权的不作任何符号。
七、选举时,有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的五分之四,方可进行选举。每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票,超过应选名额的为废票。选票不按规定填写或模糊无法辨认的作为废票。收回的选票少于或等于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
八、候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数始得当选。如果得票超过半数的人数多于应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人进行重新投票,得票多的当选。1
九、如果当选人数少于应选名额,不足名额是否再进行选举,由本届委员会研究提出并根据多数党员意见决定。
十、大会选举工作人员在党员中产生,监票、计票人员由本届委员会提出,经全体党员大会通过后,开展工作。候选人不得担任选举工作人员。
十一、投票结束后,由监票、计票人员负责统计票数,填写《选举结果报告表》,并将结果向大会主持人报告。
十二、大会主持人审核确定选举有效后向党员大会宣布选举结果,并将结果报上级党组织批复。
十三、选举大会会场设一个投票箱。
十四、本选举办法经党员大会通过后生效。未尽事宜,有本届总支委员会研究决定。
2013年8月9 日