第一篇:在X党组理论学习中心组学习组集中学习会上的发言
下面由我发言,我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则,第三,新时期意识形态工作面临的难题,第四,新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性
意识形态,顾名思义,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的,而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态,可以指导我们的行为,对我们的思想产生影响,一旦意识形态发生改变,我们的所思所想和行为也会产生变化。因此,习近平总书记强调:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看,随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变,西方制度和文化的衰退已经彰显。同时,伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高,国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁,从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权,以非政府组织、基金会等为掩护,寻找和培养代理人,唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息,新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国,甩锅中国,指使国内敌对势力,加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度,对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾,企图搞乱香港,分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看,随着我国改革发展步伐加快,社会阶层日益分化细化,不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求,难免发出复杂的社会声音,发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫,利用国内的社会事件,如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等,或无中生有,或借题发挥,兴风作浪、炒作热点、造谣生事,煽动民众不满情绪,将矛头指向党和政府,制造党群干群对立,加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代,文字与音频、影像、图片、动画等结合运用,不仅使传播内容更加立体化,而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察,进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件,矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长,因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
第二篇:在2020年×党组理论学习中心组学习组集中学习会上的发言
守土有责
守土负责
守土尽责
坚守意识形态高地筑牢思想防线
——在2020年×党组理论学习中心组学习组集中学习会上的发言
下面由我发言,我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则,第三,新时期意识形态工作面临的难题,第四,新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性
意识形态,顾名思义,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的,而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态,可以指导我们的行为,对我们的思想产生影响,一旦意识形态发生改变,我们的所思所想和行为也会产生变化。因此,习近平总书记强调:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看,随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变,西方制度和文化的衰退已经彰显。同时,伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高,国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁,从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权,以非政府组织、基金会等为掩护,寻找和培养代理人,唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息,新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国,甩锅中国,指使国内敌对势力,加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度,对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾,企图搞乱香港,分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看,随着我国改革发展步伐加快,社会阶层日益分化细化,不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求,难免发出复杂的社会声音,发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫,利用国内的社会事件,如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等,或无中生有,或借题发挥,兴风作浪、炒作热点、造谣生事,煽动民众不满情绪,将矛头指向党和政府,制造党群干群对立,加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代,文字与音频、影像、图片、动画等结合运用,不仅使传播内容更加立体化,而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察,进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件,矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长,因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
从意识形态的受众对象看,中小学生、大学生是最大群体,其次是广大农村群众,他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习,也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解,更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力,因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时,西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等,潜移默化地向他们灌输西方价值标准,培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重,思想处在叛逆期的未成年人,极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害,这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。
党的十八大以来,有关部门在意识形态领域采取有力措施,坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件,但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性,使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。
党的十九大强调,意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理”,“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是,一些同志在意识形态领域仍然不敢担当,面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来,有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识,把敢于亮剑的言行视为极“左”,把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈,把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面,也对未来的意识形态工作带来不利影响。
需要强调的是,在新时代中国特色社会主义事业发展过程中,国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏,国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后,亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性,杂音相对减少,但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人,明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应,再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化,使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化,这要求我们必须居安思危、未雨绸缪,以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。
二、新时期意识形态工作面临的问题
意识形态安全,关系我们党的执政地位和执政安全,关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而,当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调,我们须正本清源、以正视听。
第一,意识形态工作不仅宣传部门要抓,全党都要抓。长期以来,有一种认识:宣传部门是抓意识形态工作的,意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分,宣传部门是抓意识形态工作的,但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任,党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,不是哪一级、哪一家的责任,而是全党共同的责任。全党的事,就必须全党动手、齐心来做,就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。
第二,意识形态工作不是分外事,而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确,职责清晰,如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地,没有“局外人”“旁观者”,没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。
第三,意识形态工作不是虚功,而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作,它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解,涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念,无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局,因此是最大的政绩与业绩。
第四,意识形态工作不能满足于应急、应付,而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”,相比其他建设,“地质”情况更复杂,变数更多,工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”,关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问,不重视思想政治工作,不抓舆论导向,不积极应对舆情,不抓班子队伍,等到出了问题,再去应急式地“灭火”,那就为时已晚。
第五,意识形态工作不是软任务,而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”,不能“有职无为”“有职不为”,也不能“有权无责”“权大责小”,而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为,意识形态工作是“软工作”,可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题,那么发展建设的大好局面就有可能丧失,每个人的幸福也就无从谈起。
三、新时期做好人大意识形态工作的建议
人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域,抓实阵地建设,用好用活、管紧管严人大意识形态阵地,传播民主法治正能量,从严规范人大机关党员领导干部网络行为,严肃工作纪律,切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任,以常委会党组领导班子总负责,机关党支部直接抓,切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面,为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。
一是坚持党的领导,提高政治站位。
习近平总书记强调,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性,切实增强四个意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程,开展各领域意识形态工作专题研究,全面掌握学习工作情况,有针对性地开展思想政治工作。二是强化理论武装,凝聚思想共识。
做好人大意识形态工作,首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设,结合巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式,组织机关党员领导干部强化政治理论学习,增强理论学习的政治自觉,筑牢意识形态的共同思想基础。三是突出分管领域,发挥助手作用。
人大代表是人大工作的主体,意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用,我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求,遵循和把握代表工作规律,积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动,引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋,不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来,牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利,在鼓励人大代表建真言、献良策的同时,明确政治纪律和政治规矩,自觉规范个人言行,切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面,正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力,要共同当责,共同增收节支,为缓解财政压力做出贡献。四是注重宣传带动,讲好人大故事。
自己作为人大县人大常委会的一份子,要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手,大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等,弘扬社会主旋律,传递人大“正能量”,为法治马关建设营造强有力的舆论氛围,讲好人大故事。五是完善阵地建设,强化舆论宣传。
习近平总书记指出:“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上,我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权,加强人大常委会门户网站建设管理,规范网上信息传播秩序,站稳政治立场。明确责任,制定网络平台管理维护工作方案,统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序,严把审核关,严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环,对照“十有标准”,实现联络站、点的全覆盖,以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制,加强网上舆情风险研判,做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管,推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化,不断增强意识形态工作整体效能。总之,做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,主动作为、真抓实干,以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施,努力开创人大意识形态工作新局面。
第三篇:2010年环保局党组理论学习中心组集中学习计划
2010年环保局党组理论学习中心组集中学习计划
各股、室、站、大队:
2010年既是“十一五”收官之年,也是谋划和制订“十二五”规划的关键之年,又是应对国际国内形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的重要一年,学以致用、学用相长,对做好今年各项生态环保工作具有重要意义。为切实抓好2010年理论学习,根据市委总体要求,结合本局实际,特制定今年政治理论学习计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻科学发展观,加强政治理论学习,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高思想理论素养和领导决策水平,为加快明光生态环保发展提供坚强的思想政治保证。
二、学习重点
1、以学习贯彻党的十七大精神为主线,深入学习十七届四中全会精神,党的一系列理论创新成果和党的各项路线方针政策。继续深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等马克思主义中国化的最新成果。深入学xxx省、市、县委重要会议精神和重大决策部署。
2、深入学习中纪委十七届五次会议精神,切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系,加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作,进一步加强领导干部作风建设。
3、学习省委全会精神,深刻领会省、市领导的重要讲话精神,明确当前环境保护工作面临的形势和主要任务,努力做到环保为经济社会发展服务,提高服务能力和水平。
4、深入学习现代经济、法律、科技知识。加强对环境保护业务知识的学习,努力适应环境保护事业发展的要求,加强对环保法律法规知识的学习,努力适应依法行政的要求。
5、学习干部选拔任用工作政策法规,掌握干部选拔任用政策法规,正确选人用人。
三、学习要求
1、提高认识,加强领导。局主要领导是政治理论学习的第一责
任人,要亲自抓思想发动,要带头自学、带头发言、带头调查研究、带头撰写心得体会,带头解决实际问题,为带动班子和全体干部职工学习起到积极的示范带头作用。
2、丰富形式,生动学习。不断创新学习方式,或通过鲜活的事例、翔实的数据赋予理论以说服人、感染人的巨大力量;或通过专题讨论辩明真理;或通过紧密联系实际体现理论指导实践、推动工作的价值;或通过寓教育于活动达到润物无声的效果,使大家感受到理论学习的魅力,增强理论学习的吸引力。
3、注重实效,推进工作。要紧紧围绕2010年生态环保中心工作,立足于桐庐生态环保工作所面临的新形势,联系岗位实际,组织党员及全局干部职工开展政治理论学习。要把政治理论学习与努力解决干部职工思想、工作、学习、生活中存在的各种困难,为我县的生态环保工作的改革与发展服务有机结合。
4、严格考核,杜绝形式。认真执行每月第一个星期和最后一个星期周四的政治理论学习制度,作好学习记录,坚持考勤;政治理论学习纳入考核体系,年终要对政治理论学习进行严格的考核。
四、方法措施
1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。
2、经常进行督导检查、检查学习笔记。
3、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
4、采取轮流上党课的形式。局领导及中层干部轮流讲,讲“两会”精神,讲政府工作报告、讲法律、讲环保业务知识等。
5、建立学习考勤制度。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中,将学习情况列入考核的一项内容。
明光市环保局党组
2010.2.18
第四篇:在党委理论学习中心组学习会上的发言
在XX党委中心组学习会上的主持发言
10月26日至30日,省第十三次党代会在南昌胜利召开。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,对今后五年江西经济社会发展和党的建设作出了全面部署,吹响了建设富裕和谐秀美江西的嘹亮号角。
当前,摆在我们面前的首要任务,就是要学习宣传好、贯彻落实好省第十三次党代会精神,用省党代会精神统一师生思想,凝聚师生智慧,激励广大师生在建设富裕和谐秀美江西的伟大实践中建功立业。为此,学校党委理论学习中心组今天举行专题学习会,由校党委副书记何小平同志和省党代会代表、学校数信学院杨健夫同志为我们传达省第十三次党代会精神。
首先,请XXX为我们传达省第十三次党代会精神,大家欢迎。刚才,XXX同志为我们传达了省第十三次党代会精神,让我们对省党代会召开的背景、重要意义,对江西省今后五年的目标要求、工作任务有了深刻的认识,收获很大。
当前,学习、贯彻省党代会精神,是摆在全体党员和广大师生面前的一项重要任务。
要原原本本、认认真真地学习省委书记苏荣同志在中国共产党江西省第十三次代表大会上的报告,深刻领会和牢牢把握大会的主题、奋斗目标、总体要求和主要任务,并以省党代会的胜利召开为新的契
机,大力推进学校教学、科研和人才工作创新,努力为建设富裕和谐秀美江西提供智力支持和人才支撑。
要把学习省党代会精神与深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神紧密结合起来,融会贯通,把学习的过程变成统一思想、提振精神的过程,变成提高认识、提升境界的过程,变成思考问题、完善思路的过程,变成增强本领、推动工作的过程。
要利用教职工政治理论学习时间,组织专题学习,通过座谈会、研讨会、讲座等形式,引导广大教职工认真学习省党代会精神。要通过思想政治理论课、形势政策专题讲座、班会、党团活动等形式,在广大学生中宣传省党代会精神。
第五篇:在公司党委理论学习中心组学习会上主题发言
在公司党委理论学习中心组学习会研讨上的讲话
公司党委书记、董事长
(2020年3月16日)
同志们:
按照中央和集团党委统一部署,今天我们共同学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,刚才,杨总、宣书记等领导对学习《条例》谈了感受,对加强公司基层党的组织建设提出工作思路和工作要求,我完成赞同。
习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。”2016年10月,召开了全国国有企业党的建设工作会议,着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案,进一步明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。这次,党中央又创造性了印发“条例”,这在我们党是第一次,随着全面从严治党向纵深推进,中央对加强国有企业党的建设越来越重视、越来越系统、越来越规范化、制度化。下面,就《条例》制定的意义、遵循、特点进行简要说明,也谈一谈个人学习《条例》的几点感受:
一、深入学习贯彻《条例》,必须要弄清印发《条例》的重要意义、主要遵循原则和主要特点
——制定的背景、过程及重要意义。为进一步加强国有企业基层组织建设,按照党中央要求,2018年下半年,中组部着手开展《条例》起草工作。起草组深入学习、系统梳理中央有关政策规定,先后到21个省区市、119家国有企业实地调研,访谈座谈356名地方党委组织部、国有资产监管部门和国有企业党组织负责人。形成初稿后,广泛征求中央有关部门、各省区市和新疆生产建设兵团、各中管金融企业和中管企业共124个单位意见。2019年11月,习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,审议通过《条例》稿。12月30日,党中央印发《条例》。《条例》是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实施,对于坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,具有十分重要的意义。
——制定《条例》的主要遵循原则。一是贯彻党中央精神。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现党的十九大精神,落实全国国有企业党的建设工作会议有关部署。二是坚持系统集成。以党章为根本遵循,充分吸收已有制度成果,结合企业实际,突出重点难点,做到与已有政策有机衔接、相互贯通。三是强化问题导向。聚焦习近平总书记指出的国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题,以及新一轮央企巡视中发现的突出问题,提出措施办法。四是注重继承创新。适应新时代国有企业改革发展新要求,把长期以来实践证明行之有效的做法和经验固化为制度规定。对需要深入探索的,提出原则要求,留出政策空间。
——《条例》的主要内容和特点。《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则,规范了国有企业党组织的设置,规定了国有企业党组织的主要职责,明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求,党的领导和公司治理的关系,将党建工作要求写入公司章程,对“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出了规定。强调了加强国有企业党的政治建设,完善国有企业党内民主和监督体系,对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。
总体上看,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧密结合国有企业改革发展实际,集中体现了党的十八大以来国有企业党的建设理论、实践和制度成果,回应了基层关心关注的重点难点问题,具有较强指导性和操作性。
二、深入学习贯彻《条例》,必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治引领,助推目标任务落地落实
(一)必须要坚决同党中央保持一致。增强“四个意识”,最关键的是树牢“核心意识”和“看齐意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位;坚定“四个自信”,最根本的是听党话、跟党走、完成组织交给的任务;“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩,要注重在日常工作、生活、学习中将“两个维护”具体化,提高政治站位,严守政治纪律,增强党性观念,始终做到“五个必须”和“四个服从”,确保与党中央步调一致、行动统一。具体而言,我们国有企业“两个维护”最直接的行动,就是坚持举旗定向、强根固魂,坚定落实中国特色国有企业制度、做强做优做大国有资本的信心和决心,始终把牢国有企业改革发展的正确方向,全面夯实管党治党基础,切实增强“抓党建、促发展”的实效,推动公司党建工作与改革发展同向发力、同频共振。要深入落实集团公司“两商”战略和“12355”发展规划,推进公司“三四五”发展规划,努力加快把公司打造成为集团华东地区煤电一体化示范基地。
(二)必须保持政治上的头脑清醒。作为国有企业党员干部,我们要带头做政治上的“明白人”,严守政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在不良思想和错误言行面前亮明态度、坚决制止。要加强政治学习,提高政治觉悟、政治本领、政治素养,做“五个过硬”的干部。党员干部特别是各级班子成员,要善于把正方向、把握大势、把控全局,加强政治历练,保持政治定力,善于政治决断,防范政治风险,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和改革发展的全过程,使自己的政治能力与担任的领导职务相适应,在贯彻党中央决策部署上做“头雁”,在推动公司改革发展中打“头阵”。要严格执行重大事项请示报告条例和个人事项报告制度,牢记“为党工作”的使命,始终做到对党忠诚老实,落实民主集中制原则,落实好双重组织生活制度,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)必须充分发挥党委领导作用。要将落实《条例》与落实党章第33条规定相结合,突出党委在公司治理结构中的领导作用,把方向、管大局、保落实,履行好《条例》明确的国有企业党委“七项职责”。要充分落实党委在重大决策中的决定权、把关权,把党对国有企业的领导组织化、制度化、具体化,确保党的意图贯穿企业改革发展全过程。要深入落实《公司党委工作规则》和“三重一大”制度,落实党委前置研究程序,把好政治关、政策关、程序关,确保党组织在重大决策和重要干部任免上说得上话、做得了主、拍得了板,保证监督党和国家政策在国有企业的贯彻执行。要坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,结合《条例》规定和基层领导班子建设实际,认真谋划公司及主要二级单位集中换届选举工作,科学确定党组织委员名额,周密做好党代会的筹备、准备和组织实施工作。要聚焦公司改革发展中心工作、聚焦公司各项任务指标、聚焦安全生产经营现场管理每一环节,为推进公司高质量发展打下坚实基础。
三、深入学习贯彻《条例》,必须要进一步加强基层组织建设,全面提高基层组织党建工作科学化水平
(一)要进一步加强三基建设,筑牢党建基石。要认真落实《条例》规定的“组织设置”“党员队伍建设”等具体规定,坚持“四同步”“四对接”,结合《中国共产党支部工作条例》及集团党委加强“三基”建设要求,动态调整基层党组织,必须做到“应建尽建”“尽换尽换”。要全面落实集团公司《关于进一步加强公司及所属二级单位机关党建工作的通知》精神,以部室为单位优化设置机关党支部。深化“四强五好六有”示范党支部建设,择机召开一次基层支部建设现场交流会,在巩固公司级示范党支部建设的基础上,培育一批具有特色的公司级品牌党支部。要着力建强基本队伍。以公司“四定”为契机,选优配齐党务人员,内继续做到示范党务干部培训工作全覆盖。结合落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定,由二级单位党委分期分批对党员进行集中教育培训。跟进完善基本制度。动态跟进党内法规学习,及时对照健全、修订公司党建制度,注重总结党建项目化等具有特色的实践经验,升华固化为规范性制度。
(二)要进一步锻造过硬队伍,激发内生动力。一是建强干部队伍。坚持严管与厚爱相结合,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公司干部管理办法》,坚持从严教育、从严管理、从严监督,坚持国企领导人员“20字标准”。加强对干部经常性的管理监督,关心基层干部特别是在吃重岗位和不出“显绩”的干部,加大正向激励力度。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,加强综合考察考核评价,让实干者得实惠,让吃苦者不吃亏。落实《公司关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法》,要强化蹲苗壮骨,防止拔苗助长,把年轻干部放到一线艰苦单位和吃重岗位接受磨炼和考验。二是建强职工队伍。实施人才强企战略,坚持开展“大培训”工程,修订“三大人才工程”文件,继续举办“乌金蓝领”等各类专题培训班,加大岗位练兵、技能鉴定、技术比武及各类工作室建设力度。适应公司高质量发展需要,培养和引进经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及电力项目等紧缺人才工作。三是建强党员队伍。强化党员思想教育和日常管理,及时转接党员组织关系,按照规定做好离退休职工党员社会化管理。加强党员加强面向一线党员发展,优化党员分布,扩大党员覆盖面,及时消除党员“空白班组”。
(三)进一步发挥独特优势,服务中心工作。要提升班子引领力。公司党委要继续抓班子带队伍,优化基层班子成员专业结构、履历经验和年龄梯度,促进优势互补。加强干部横向和纵向的交流,通过多岗位历练打造复合型人才。要坚持开展领导班子和领导干部考核,充分发挥考核杠杆作用。要践行“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,将忠诚干净担当作为自己的政治底色,加强政治理论学习,深化实践锻炼,提高领导水平和运筹能力。要提升党建源动力。发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,坚持落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,深入开展形势任务宣讲和时事政治教育,以社会主义核心价值观引领企业文化建设,弘扬中煤“和”文化和新集特色文化,提升推进发展的精气神,引导党员干部职工围绕安全生产经营中心工作创新实践,弘扬劳模精神和工匠精神,促进安全生产和降本增效。提升服务推动力。推动党建工作与生产经营深度融合,找准切口,精准发力。创新实施“党建+N”管理模式,推进党建与中心工作深度融合,培育党员示范岗、党员责任区、党员突击手、党员服务队,党员先锋号等平台,在具体业务中发挥党员先锋模范作用。做实安全生产经营中的党建工作,通过谈心教育、精神激励、人文管理、心理疏导等思想政治手段,提高工作粘合力和管理人性化,更好地促进各项生产经营任务的完成。
四、深入学习贯彻《条例》,必须要坚持刀刃向内,严抓纪律作风建设,努力建设担当作为过硬队伍
(一)要进一步开展廉洁从业教育。要大力培育廉政文化,促进干净干事、廉洁从业,适时开展公司党风廉政教育警示大会,时刻提醒党员干部要慎权慎欲,筑牢廉洁从业的思想防线。坚持干部廉政谈话制度,增强廉洁从业意识。强化党性锤炼,着力用好、用活公司党风廉政建设主题宣传教育月及“廉政大讲堂”“廉政小课堂”等特色廉洁宣传教育模式,发挥身边典型案例作用。将党风廉政建设宣传教育纳入党委和纪委工作部署,认真学习党章党规党纪,加强各级干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧廉洁从业的“螺丝”,把牢第一道关口,增强廉洁从业意识。
(二)要进一步落实党风廉政两个责任。认真落实《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》《关于贯彻落实中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)的实施办法》等规定,推进党委主体责任和纪委监督责任落地生根。突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善决策监督机制,严格日常管理,落实《公司“五位一体”监督工作联席会议制度》,形成全面监督的合力。落实《中国共产党问责条例》,构建全方位、动态化的监督机制,加大对失职渎职行为的责任追究,始终严明党的纪律。紧扣防治结合,结合公司改革发展实际,进一步健全惩防体系,重约束强高压,推进“三个不腐”目标的实现。坚持常长用力,久久为功,零容忍、强高压,坚决落实减存量、遏增量工作要求,以清风正气促进干事创业。
(三)要进一步深化完善纪检工作机制。做实“三个为主”要求,严格落实请示汇报、工作报告、案件报告、重要情况报告等制度机制。纪检工作要突出抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题早提醒早纠正。加强对重要岗位和关键环节管理人员的廉政教育,强化对管人、管钱、管物等人员监督。对顶风违纪的言行,从快查处和问责。强化“一岗双责”落实,抓好责任书和承诺书的遵守落实,认真抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,并教育各级干部特别是班子成员在抓好业务工作的同时,强化党风廉政教育监督,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要强化自身建设,结合“四定”工作,高标准配齐基层纪检专员,集中精力执好纪、问好责、把好关。加强纪检干部政治理论学习,提升政治思想觉悟和履职尽责能力。
(四)要进一步加强巡视巡察问题整改规范基层治理。要坚持举一反三,通过制度完善、管理提升,进一步推动基层治理科学化。严格实行整改问责制度,坚持严肃问责,对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式,督促整改、推动落实,在公司形成从严治党、规范治企的良好氛围。一方面要举一反三,加强对国资委巡视集团反馈问题的整改,另一方面要持续用力,加强对去年集团巡察公司反馈问题的未整改完成问题的整改工作,确保件件有落实、事事有回应、全面整改到位,同时,要适时对整改完成问题开展“回头看”,杜绝已整改问题改而不绝。
最后,还要特别提醒一下,集团公司党委下发了《关于做好2020年集团公司领导干部报告个人有关事项工作的通知》(中煤党〔2020〕45
号),全面真实填报个人有关事项,是我们党加强干部监督工作的重大创新,是一项政治任务,我们每一名领导干部必须高度重视,认真、如实、及时填报,特别是涉及家庭成员的股票、债券、房产面积等都是重要事项,也是容易出错和不被重视的地方,一点要核实清楚,与房产证、市值等信息一致,请大家务必要高度重视,绝对不能因为填报个人有关事项不清楚、不准确出问题。今天下午,集团公司还要专门对领导干部填报个人事项问题召开会议,对有关人员进行专题培训,大家在填写过程中,如有什么不明白的地方,请及时与党委组织部沟通,并向集团请示。
同志们,《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的颁布是新时期指导我们国有企业基层组织党的建设的重要遵循,也是加强公司党的建设,推进基层组织建设的根本要求,公司党委和所属各级党组织必须全面贯彻落实,公司班子成员和各级党员干部必须全面贯彻落实,用深入落实《条例》精神,全面提升公司基层党建工作科学化水平,以高质量党建引领公司高质量发展,为加快推进中煤集团迈入世界500强目标,把公司建设成为中煤集团华东地区煤电一体化示范基地不懈努力奋斗!