政府支持信用社清收不良经验材料大全

第一篇：政府支持信用社清收不良经验材料大全

政府支持信用社清收不良经验材料

创优服务 良性互动 ?推动经济金融协调发展 ?星河县人民政府 ?（2020 年 5 月 24 日）

? ?各位领导、同志们：

?近年来，我县在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，围绕“跻身西部百强县、实现撤县建市、建设绿色和谐新星河”的目标，以强力推进工业化为总纲，以农民增收和财政增收为目标，以项目建设为重点，推进全县经济社会全面协调可持续发展； ?充分发挥农村信用社等金融机构在经济发展中的信贷助推作用，强化措施，协调互动，促进农村信用社与县域经济和谐发展，县域经济运行质量和效益明显提高。全县地方生产总值 2003、2004 年连创历史新高，2004 年突破了 30 亿元大关； ?地方财政收入每年以 12%的速度递增，2004 年达到 7536 万元； ?农民人均纯收入 2004 年达到 2066 元，同比净增 260 元。同时，县农村信用社贷款发放平均每年以 20%的速度递增。农村信用社在全县工业、农业、城镇基础设施建设等方面的信贷资金投放占比达 80%以上，在推动县域经济发展中的主力军作用日益显现。

?回顾总结我县在推动经济金融良性互动、支持配合农村信用社发展方面所做的工作，主要有以下几个方面：

?一、转变观念，突出重点，大力营造支持信用社发展的良好环境 ?近年来，国有商业银行调整了经营战略，对县域经济最直接的影响就是经营机构缩减，信贷投入减少，支持地方经济的功能弱化，大量中小企业和农村经济建设失去了资金支撑。而农村信用社作为为区域经济发展服务的金融机构，在面向“三农”服务，解决“三农”问题方面的责任和义务更为艰巨，在支持和促进县域经济发展中的作用和地位迅速凸现。基于这种情况，县委、县政府引导全县上下积极转变观念，牢固树立“支持农村信用社发展，就是支持县域经济发展”的意识，不断为信用社发展营造良好的发展空间和宽松的经营环境。

?一是通过各种会议对信用社支持县域经济发展的业绩予以充分肯定和大力表彰，提高信用社的社会地位和声誉。如 2003 年、2004 年先后多次出台专门奖励政策，加大对金融机构支持县域经济发展的奖励力度，信用社获奖励资金达 7万多元，连续多年被县委、县政府评为目责考核优秀单位； ?联社党委被评为支持县域经济发展“十面旗帜”等。二是积极邀请信用社参加全县的重点项目建设会、项目推介会，安排听取信用社的意见和建议，引导全县各级、各部门积极关心支持信用社工作。三是积极参加信用社组织的各项活动，为信用社工作添力充气。2002 年农村信用社开展推行农户小额信用贷款和创建信用村（镇）启动仪式，县委、县政府主要领导均参加启动仪式并做重要讲话； ?每年年初农村信用社召开全县信用社的工作会议，县党政领导均到会提要求、鼓士气； ?2003 年信用社实施全面改革，县委常委会、县政府常务会专题就信用社改革有关问题进行研究，指定专门领导，协调成立专门工作机构，保证信用社改革顺利进行。2003 年、2004 年，县人大、县政府先后两次深入信用社开展调研，听取信用社工作汇报，及时协调解决信用社工作中的困难和问题。县政协还组织部分民营企业代表，与信用社开展座谈，增进了相互沟通和了解。

?二、加强指导，主动配合，尽力为信用社发展排忧解难 ?近年来，我县将支持农村信用社发展列入重要工作日程，切实加大指导配合力度，及时协调解决农村信用社发展中存在的困难和问题，收到了较好的效果。

?一是全力支持农村信用社的工作。2002 年，以县政府名义印发《关于在全县开展推广农户小额信用贷款创建农村信用村（镇）活动实施意见》，要求全县各乡镇和政府各工作部门立足实际，多方配合，切实搞好农村信用村（镇）工作，不断优化金融生态环境，有力地推动了信用社工作的贯彻落实。

?二是根据全县经济工作整体规划和重点项目建设，积极向信用社筛选推荐县域优势产业、重点企业和项目，由信用社自主选择支持项目，自主决定支持额度，并主动与信用社沟通联系，强化企业信用体系建设，促进信用社业务工作顺利开展。

?三是对信用社工作中遇到的困难和问题高度重视，积极排忧解难。根据农村信

用社组织资金困难大，不良贷款清收困难等实际，动员县级有关部门将上级划拨的涉农资金开户在信用社，增强信用社资金实力。将退耕还林兑付资金、粮食直补资金划转信用社进行兑付； ?县属企业破产，涉及信用社信贷资金的，及时通知信用社参加，申报债权，维护信用社利益。

?三、积极互动，和谐推进，实现经济金融共同发展 ?县域经济要进一步发展，需要信用社支持； ?信用社要不断壮大，更离不开政府的支持和配合。在县委、县政府及农村信用社的共同努力下，我县县域经济发展势头强劲，也为农村信用社发展创造了宽松的经营环境和良好的发展平台，有力地促进了信用社各项业务工作的快速发展。截止 2005 年，全县农村信用社各项存款已达到 92,232 万元，占全县金融机构存款 251,361 万元的 36.7%； ?各项贷款余额达到 79,765 万元，占全县金融机构贷款余额 162,491 万元的49.1%。全县 11.1 万农户中有 5.4 万多户得到了信用社小额信用贷款支持； ?全县 140 多户有规模的个体私营企业得到了信用社额度不同的信贷支持； ?全县重点项目建设大部分都有农村信用社的信贷资金参与，在我们星河初步形成了政府、银行、企业良性互动、和谐发展的喜人局面。

?今后，我县将进一步加大对农村信用社工作的调研，及时掌握农村信用社业务经营中的实际困难和问题，继续帮助支持农村信用社组织资金及清收不良贷款等各项工作，进一步促进星河经济社会全面协调可持续发展。

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第二篇：xx信用社不良清收小记

xxx不良清收小记

8月4日，xx联社四楼会议室，有联社领导主持的不良资产清收推进动员会上，各社信贷员于联社签订了不良贷款清收责任承诺书，一场不良资产清收的硬仗在组建农商行之前拉开了序幕。

会议上x监事长和x主任阐述了此次清收对xx联社组建农商行的重要意义，并鼓励全体职工积极收贷，投入到这场关乎颍泉联社生存与发展的战役中去。

针对我社不良资产形成中主、客观因素，历史包袱与新增不良交错的实际。因此，在清收处置过程中，既要区别对待，分类处置，又要有的放矢，重点突破，逐步推进，实现全面有效的良性化解。

（一）强化思想认识，树立打持久战的思想准备

尽管我社近年来在不良贷款“双降”方面取得了一些成绩，但我们必须要保持清醒头脑，坚决克服松懈思想，要一鼓作气，持续对逃废债务行为形成高压态势。

在本次集中清收行动中，必须坚决纠正和克服。只有解决了麻痹思想，厌战情绪，实现思想再发动，措施再落实，上下形成共识和联动机制，才能使不良贷款真正得到有效下降。

（二）理清处置思路，明确工作重点，落实清收措施

联社在清收处置不良贷款集中行动中，将员工责任清收贷款、党政部门、村委会及党政干部贷款列为重点清收对象。因此，我们必须要抓住重点，选准突破口，采取多种措施和手段进行集中清收。

本次不良资产集中行动是区政府牵头，组织多部门配合而联合采取的一项清收行动，也是关系到信用社改革与发展的一件大事。所以，我们必须从信用社的长远经营出发，增强打好这场清非攻坚战的紧迫感、责任感和使命感，落实各项措施，加大工作力度，大力清收盘活不良资产，促进我旗农村信用社更加持续、快速、健康发展。

（三）做好贷款管理，防止风险积聚和不良贷款前清后增在下乡清收过程中，发现很多问题和情况，在清收行动中，部分贷户常年外出务工，无法直接联系到贷户，有的借款是他人使用，有的是已辞退信贷员收贷不入账，有的是家庭经济窘迫确实无力承担债务，针对种种情况，我社清收人员根据实际情况制定分片分人分类别的三分清收方案。8月5日至8月9日已收回x笔不良贷款，共xxxx元，取得了一定成绩，但是清收人员会继续加大力度，争取在完成联社分配任务的同时，尽量多的清收不良贷款，为信用社挽回损失。

（四）落实任务，加强考核，推动清收处置集中行动工作有序开展

由社主任带头，外勤人员为主力，内勤人员全力配合，每天早晨社内集合后分组出发清收，下午天黑前回社部总结一天的清收经验和成果，制定第二天的清收计划。

对无故缺席和清收不力的成员，除口头批评外还要在每天下午的碰头会上进行自我检讨，树立坚定地清收信念和决心，时刻不能松懈，一定要打好这场不良清收的攻坚战。xx社的不良清收还在进行中，全体职工都把不良清收放在工作的首位，为xx联社组建农商行奠定扎实的基础。

第三篇：信用社清收盘活经验材料

出重拳攻难点 下真功见实效

今年以来，英山县农村信用合作联社为尽快盘活信用社不良贷款存量，提高信用社资产质量，化解信用社信贷风险，集中精力，出击重拳，主攻难点，大力清收盘活不良贷款，收到明显实效。截止日前，共收回不良贷款本金3606万元，占计划的180%。其工作主要突出在八个字上。

一、定目标，突出在“准”字上。该联社面对人难找、钱难收、时间长、扯皮多的不良贷款现实，不叫难、不畏难、不怕难，冷静认真地分析现状和有利形势及因素，找准突破口，自加清收压力，定准目标任务。元月初就按全社不良贷款总额的分布实际，确定全年清收计划为2000万元，并与各清收单位及时签订责任状，落实了清收目标任务。

二、定责任，突出在“早”字上。该联社在明确目标任务的基础上，结合实际，及时制定并落实了清收责任制。按各社清收任务的责任大小,实行主任负总责，信贷组长担负清收任务，清收人员各负其责的清收责任制，社与组、组与人签订清收责任状，做到计划到组、任务到人，一组一合同、一人一责任，人人担起了清收责任，有力地激发了清收人员的信心和决心，激起早上清收战场，大力清收不良贷款的热潮。

三、攻大户，突出在“耐”字上。他们通过对所有贷款按金额大小、清收难易、时间长短等进行分门别类后，在清收上主攻大户、集中攻坚，切实做好耐心细致的清收工作，做到主攻大户不松劲，攻坚克难不动摇，收到良好效果。如：金铺建筑公司结欠信用社贷款本金167.17万元，多年未结利息，其公司并入县三联建筑公司，给放款信用社收回贷款带来极大困难。对此，联社同信用社一起，数次找镇政府领导和原借款公司的借款人，克服多重阻挠和困难，终达成还款共识，形成还款意见，以12套商品房和办公楼、招待所、地皮以及外欠款等来源已偿还本息100万元。又如：三门河新铺街村村办茧站欠贷款6.21万元，早已站垮人数。为收回此贷款，联社与所在地信用社一道久久恋战，日日驱驶摩托60余里，坚持到该村，还多次住在所在地信用社，找村“两委”干部清收所欠贷款，使该村由硬抵——赖债——认还——重新落实债务，经历了四个阶段的唇枪舌战，终于达成了重新落实债务的效果，该村并承诺在今、明两年还清。

四、抓销户，突出在“清”字上。针对全县信用社不良贷款近万户，单笔金额最小的7.8元的现实，他们决心从销户入手，抓“清”字突破。经过近8个月的共同努力，从单户7.8元至1000元，从年限由1982年至2000年之间，共收清1400户，“黄黑”借据销2236张，收回本金609万元。如：收回彭家畈石某1982年12月购买房屋借款结欠55.8元，已转入内销外挂的“呆帐”科目，在销户清收工作中共收回本息111.6元。又如：满溪坪凉亭村徐某1996年前欠贷款5笔，计3291.10元（该人是断臂残废寡汉，属扯皮赖债户），信用社清收人员9次上门，以鸭蛋等实物和现金共收回本金415.70元，收息60元，这在当地起到了影响一方的作用。

五、抓保全，突出在“破”字上。通过清查和核对，共有：南河异型石材厂、自来水厂、企业办，温泉二建、三建等38家企业和147个农户的借据手续不具备法律时效，联社组织相关信用社立即采取补救保全相结合，破户收本收息等措施，对每个企业补订还款计划、协议，下催收通知，完善抵押担保，破户收本收息和对每个欠款农户除下催收通知外，破户收本收息共185户，保全贷款金额548万元，使这些企业、农户所欠贷款全部具备了法律时效。

六、起诉收，突出在“胜”字上。他们本着“起诉一笔，胜诉一笔，执行一笔，到位一笔”的原则，今年新起诉9件，起诉金额21.2万元。除近期起诉的3件待判外，其余6件信用社全部胜诉。6件胜诉案中，2件正在进入自动履行期，另4件已结清所欠本金6.16万元及其利息，资金已全部到位。另外通过司法拘留8人次，结清历年起诉案件16件，收回本金41.2万元及其利息，收到起诉一人、震慑一方的有力收贷作用。

七、讲方法，突出在“活”字上。他们充分发挥“一把钥匙开一把锁、一人一个方法、一户一个措施”等各自的收贷能力和优势，大力清收盘活不良贷款。如：城关信用社收回王某欠的2.3万元贷款。清收人员经过认真分析，认为此人的个性倔强，只能顺摸，不能倒摸，于是，信用社主任多方寻找王的熟人，亲自与其多次上王的门做细致说服工作和鼓动工作，使该人不得不动情、通理，乐意地还清了贷款。此后，王在修路的工地上，看到信用社主任一行4名收贷人员，决意要请他们吃中饭，可他们都以收贷急着要找人为由，谢绝了此番好意。

八、结考核，突出在“严”字上。他们彻底打破大锅饭，全面推行按劳取酬、多劳多得、少劳少得的万元含量工资分配制度。一是将保底吃饭工资240元，按出勤天数次月初计发，每少出勤1天扣发10元。二是将岗位工资及各种津补贴等工资，全额按收本收息万元含量当月末结帐兑现。三是将效益工资留作年终，全额与个人收息任务挂钩，一次性结帐兑现。同时，对清收人员的清收工作常年坚持10天一结帐、一通报，一月一考核、一兑现，十分有效地调动和激发了全员清收盘活工作积极性，促进清非工作效果平衡发展，确保月月超额完成清收工作任务。

第四篇：清收不良措施

自全辖开展不良贷款集中清收工作以来，行唐县联社采取领导包社包重点户、部室包社包片；各清收小组因地制宜创新清收方式；设立不良贷款试点村，逐步打开不良贷款清收工作局面。截止2011年8月底，共清收不良贷款金额4869万元。

――抓试点集中清收见成效。为促进不良贷款的清收，采取抓重点、以点带面的办法，将吴磁沟村列为不良贷款试点村。首先，取得村委会的大力支持，通过喇叭广播、造声势做好宣传动员；其次，在上述工作开展三天后，包社领导带领分包部室、南翟营信用社客户经理和资产部第四清收小组人员，利用早、中、晚时间连续入户清收，摆事实，讲道理。同时，了解每笔不良贷款的形成原因及欠款户的具体情况，从而采取相应清收措施进行清收；第三，对一些有还款能力，通过动员催收仍不能归还的“钉子户”依法起诉，目前法院已发传票送达客户手中。此举在该村对借款户产生了很大的震慑，已有部分借款户主动提出还款意愿；第四，继续集中人力、物力入户清收，在吴磁沟村掀起一个清收高潮；第五，对起诉的欠款户严格按照不让步、不调解，应还本息额执行，绝不手软、姑息、迁就。截止目前共收回贷款11笔、本息10.3万元，这一经验值得全辖清收经理借鉴和效仿。

――拍卖清收造声势。采取依法起诉、拍卖清收、打包出售、公告催收等方式进行重点清收。截止8月底，行唐联社公开拍卖抵债房产2处，拍卖金额212万元；成功拍卖抵押设备价值8.5万元。不良贷款的成功拍卖为全辖营造了清收不良贷款的决心、坚定了追回债务的信心。

――强化任务考核，按时兑现。联社资产管理经营部除每季对清收小组量化任务实行小指标考核外，还对每个清收经理实行重点清收不良贷款考核，注重全年清收任务与小指标、百笔不良清收相结合，实行清收小组长每周5例会汇报、月通报完成进度、按季考核兑现制度，到年底完成任务差的联社将做进一步处理，有效地调动清收不良贷款的积极性。分类排队,突出重点。由于农信社多数不良贷款形成时间长,情况复杂,清收难度大。对此,要在清收过程中对其进行认真细分,分类排队,确定重点,开展攻坚。要对那些确有偿债能力而拒不还款的“钉子户”和赖债户进行重点清收。在农村,以村社干部自身和担保的大额贷款为突破口,采取行政和“曝光”清收的办法,增强收贷效果,产生带动效应；在城区,要以金融诈骗和故意逃废债务的企业和个人为突破口,采取法律清收的办法集中清理。通过确定重点,抓大额贷款的清收,可以以点带面,带动清收工作的有效开展。

区别对待,一户一策。由于农信社贷款覆盖面广,结构复杂,给清收工作带来了相当大的难度。因此,要结合实际,区别对待,采取行之有效措施,增强收贷效果。如对因灾致贫的农户,可以通过采取帮扶措施,帮助其发展生产,逐步化解债务；对奶牛养殖户贷款,由于额度大,利息负担重,短期内难以偿还,可以通过支持其发展种植业和适当减免加罚息等办法,“放水养鱼”,逐步化解贷款风险；对村集体债务,可以通过以新带陈的办法,即在实施“一村一业,一户一品”的新农村工程中,通过信贷支持,帮助发展生产,不断增加村社集体积累,提高偿债能力；对于城区企业和个人债务,可以通过财产保全或转移清收等办法,降低贷款损失,做到最大限度地活化。

广开渠道,多点清收。多年以来,农信社在不良贷款清收工作上,过多依赖内部清收和法律清收。但由于“新官不理旧账”现象的普遍存在,导致“重当年,轻陈欠”问题的出现。即便阶段性攻坚有了进展,但由于管理上缺乏连续性,前清后增问题难以避免。笔者通过深入调查感到,不良贷款的清收,应作为信用社今后业务发展的主攻方向,而且要常抓不懈。要针对不良贷款的实际占用形态对症下药,具体清收措施要本着先内后外,先易后难,循序渐进,逐步化解的方法,广开渠道,多点清收。对老龄化贷款实行启动清收,以扶促变；对联保贷款要通过追究联保责任来维护债权,从而提高联保户责任意识；对搬迁走逃户贷款实行专项、招标清收,借助社会力量加大清收工作力度；对“钉子户”、赖债户贷款实行省内异地移交经侦部门依法清收；对各界领导干部及公职人员贷款采取行政手段协助清收。

农信社只有不断加大不良贷款清收力度,信用社资金使用效益才能充分显现,不断适应形势变化,在国家从紧货币政策形势下,从容应对,获得自身持续稳定发展。(作者单位:洮北区信用联社)

第五篇：不良清收简报

内外配合 多措并举 全力攻坚 土顶支行不良贷款清收简报

信息员：秦一哲 为确保2016年不良贷款清收工作顺利开展，土顶支行行动迅速，积极谋划，多措并举，掀起新一轮清收贷款高潮，截止2016年4月21日共清收不良贷款19笔，金额33万元。

一是强化组织建设。成立清收领导小组，制定清收方案和措施，利用班前班后有利时间内外勤联合清收，迅速开展清收工作

二是强化宣传发动。将催缴通知书送达到户，签订还款计划，宣传个人征信不良信息影响，形成清收工作的强大宣传声势。

三是强化工作重点。实行全体员工、时间和精力三集中，针对重点对象、重点区域、重点时段，整合力量，重点突破，确保清收工作稳妥有序推进。对欠贷户进行归类整理，逐笔认定，认真做好信息统计工作，收集整理欠贷户的债务情况、贷款情况、家庭住所、财产经营状况和联系方式等相关信息并登记造册。

四是强化工作调度。根据实时动态，针对不同对象采取不同催收措施。对拖欠时间长，恶意讨债躲债的欠贷户列入清收重点对象。与人民法院密切配合，加大对赖债户、逃债户的处理力度，通过法律程序，依法催缴。