玉米产业实施方案大全

第一篇：玉米产业实施方案大全

玉米产业实施方案

x 20xx 年

从全球市场来看，2020-2021 年度全球玉米产量有所上升，美国农业部估计 2020-2021 年度全球玉米产量为 1143.6 百万吨，较 2019 年度有所增长。全球玉米消费量已经连续 5 年上升。美国农业部估计2020-2021 年度全球玉米消费量为 1158.0 百万吨。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。

第一条

指导路线

坚持以科学发展观为指导，以转变行业发展方式为主题，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变；坚持以市场为导向、以结构调整为主线的原则；大力发展产业集群，促进产业集聚化和分工专业化，形成大中小企业优势互补，产业产品链式发展；进一步完善产业布局，着力培育、壮大优势企业，提高生产集中度，培育品牌企业，全面提升区域产业发展的水平、质量和效益。

第二条

坚持原则

1、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

2、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

3、立足当前，着眼长远。统筹区域产业发展要求，立足当前产业发展面临的形势与突出问题，着眼长远谋划，产业建设适度超前，建立更加科学的产业体系。

第三条

产业环境分析

从全球市场来看，2020-2021 年度全球玉米产量有所上升，美国农业部估计 2020-2021 年度全球玉米产量为 1143.6 百万吨，较 2019 年度有所增长。全球玉米消费量已经连续 5 年上升。美国农业部估计2020-2021 年度全球玉米消费量为 1158.0 百万吨。

玉米产业主要分布在美国、中国、巴西、阿根廷等国家，其中美国依然是全球第一大玉米产国，2020 年美国玉米产量为 3.82 亿吨，占比 33.5%;中国玉米产量占比 22.9%，位居世界第二。

2016 年以来全球玉米库存量呈下降趋势，到 2020 年 12 月初全球玉米库存量约 289 百万吨。国际市场，由于全球玉米期末库存下降，价格预期上涨。

2015 年以来，我国玉米播种面积略有下降，2020 年度中国玉米播种面积为 41264 千公顷。

近些年国家推进玉米良种繁育、高标准农田建设，提高农田质量实现增收，但是在当前在现有技术条件下，玉米增产的边际效应在递减。我国玉米单位面积产量从 2013 年的 6016 公斤/公顷，增长到 2020年单位面积玉米产量达到 6317 公斤/公顷。

近几年我国玉米产量基本保持稳定，在 2.6 亿吨左右波动。根据国家统计局数据，2020 年，中国玉米产量 26067 万吨，主要原因是台风造成东北部分地区玉米倒伏、单产小幅下降。但由于玉米单产已经基本形成，台风灾害影响较为有限，2020 年度玉米产量稳定的趋势未变。

我国玉米进口配额为 720 万/年。往年玉米进口量维持在 500 万吨以下。目前由于国内玉米价格高，国家允许饲料企业通过中粮集团采购总量为 1000 万吨的进口转基因玉米作为饲料原料，截止 2020 年 11

月，我国共进口玉米 904 万吨。2020 全年玉米进口量很可能突破 1000万吨。

一方面，我国生猪产能恢复带动饲料玉米需求增加；其次，疫情、国际局势和经济双循环大环境刺激玉米深加工企业(酒精、淀粉、糖、其他生物制品)提高开工率从而带来需求增加，近年来我国玉米消费量持续增长。2020 年 10 月，农业农村部信息中心和国家粮油信息中心预计 2020-2021 年度玉米国内消费量的预测值较 2019-2020 年度增加了1300 万吨至 2.93 亿吨，需求方面，玉米饲料需求的三大板块有生猪、肉禽、蛋禽消费，随着 2021 年生猪存栏恢复，预计 2021 年饲用玉米需求增加 1950 万吨，深加工需求方面，2020 年玉米深加工消费 8360 万吨，在优先满足饲用需求的政策导向之下，预计深加工支持政策会有调整，初步预计深加工需求可能下降 1000 万吨。2021 年玉米需求缺口较大，预计 2021 年玉米进口量将会有明显增长。

第四条

区域环境分析

经济总量实现翻番、达到 xx 万亿元，在全国的排位跃升 xx 位、居第 xx 位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持 xx%以上，实现了量质齐升。城市经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现；制造业和特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：区域地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长 xx%以上，地方一般公共预算收入增长 xx%，城镇调查失业率控制在 xx%左右，居民消费价格涨幅 xx%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。

从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展提供了更加有力支撑。从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大。

同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强。

综合分析判断，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临艰巨任务，又有许多有利条件。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，不断开拓发展新境界。

加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。当前时期，战略性新兴产业以价值链为纽带，形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局。

第五条

规划目标

到 xx 年，产业增加值年均增长 xx%以上，若干家企业创新能力达到世界先进水平。新型产品比重明显提高，产业结构明显优化，资源综合利用和节能减排取得明显进展，全行业单位增加值能耗降低 xx%。

第六条

任务重心

(一)优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

(二)加强检查监督力度，营造行业公平环境

通过强化监管执法力度，规范市场经济秩序，营造公平有序的市场竞争环境。

(三)实施重点企业培育工程

加大对行业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担国家和省重点产业化项目、参与制定相关标准。到 xx 年，重点培育 xx 家年销售收入超 xx 亿元企业，培育 xx 家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的领军型企业，培育 xx 家以先进技术为支撑、具有高速成长能力和鲜明专业特色的行业骨干企业。

(四)提高企业自主创新能力

以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

(五)优化区域布局

统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。

第七条

保障方案

(一)加强组织领导

充分发挥企业在规划实施中的主体作用，支持高校、科研院所、行业组织等机构积极参与，在技术交流、人才培训、信息沟通、国际合作等方面发挥积极作用。发挥行业中介组织作用，加强行业自律，强化企业社会责任，促进公平竞争，优胜劣汰。加强舆论宣传引导，提高社会公众积极性和参与度，凝心聚力推进规划实施。

(二)加大扶持力度

一是研究推动产业项目的激励政策，采用补贴、落实相关税费政策等手段，激励产业项目建设；二是产业示范项目激励，采用补贴、优先评优等方式鼓励建设单位积极申报产业评价标识、产业示范项目。

(三)扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

(四)加强统筹协同推进

遵循市场经济规律，充分发挥市场需求导向作用和资源配置的决定性作用，突出企业开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范的主体地位，调动企业推进产业的积极性和内生动力，制定适合企业实际情况的产业整体方案，大力实施智能化改造升级，大幅提高产业发展质量和水平。加快转变部门职能，强化对产业发展的引导推动，针对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节，加强战略性谋划和前瞻性部署，统筹协调各部门、大专院校、科研院所、中介机构和广大企业等各方优势资源，协同推进产业发展。

(五)增强人才智力储备

推进人才特区建设，吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。推动区域人才一体化发展，加快人才和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合，以人才一体化促进区域

协同。充分利用国际人才市场，通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。

(六)加强行业管理

完善运行监测网络和指标体系，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。

(七)广泛开展规划宣传，提高公众参与度

区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。

(八)加强招商引资和重点项目建设

在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界 500 强和国内行业 10 强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

(九)加快科技创新，提供人才支撑

进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转化积极性，提高科技成果转化率。实施人才强水战略，建立新型人力资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。

(十)创新融资体制机制

拓宽融资渠道，鼓励企业通过发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。推进能源资产证券化，有效盘活存量资产，为存量结构优化提供资金保障。加强金融机构合作，鼓励金融机构加大对重点项目和企业的信贷支持力度。创新财政投资，推广政府与社会资本合作（PPP）模式，增强对社会资本的引导、带动作用。

(十一)大力招商引资，实现跨越式发展

全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。

附：产业示范项目

—— 产业示范项目：x xx 有限责任公司 x xx 项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xx 有限责任公司

（二）公司基本情况

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

二、机遇与挑战

当前时期，从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，地缘政治复杂变化，外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断，既处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板，机遇与挑战并存，有利和不利因素迭加同在。

发展机遇：

国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造 2025”、“互联网＋”行动计划，有利于更好地发挥科技创新综合实力优势，抢占科技与产业深度融合制高点，改造提升传统优势产业，加快培育发展战略新兴产业，打造产业竞争新优势。

面临挑战：

改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺，市场化改革不到位，市场配置资源的基础作用没有有效发挥，多年积累的体

制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强，非公经济发展不充分，部门履职尽责不到位等现象依然存在，从根本解决制约全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。

优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力，工业比重偏低、牵动力不强，仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾，结构刚性问题短期内难以化解，新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够，集聚资金、人才、技术能力不强，产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减，消费增长趋于平稳，对外贸易规模偏小，保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出，县域经济规模小、对全市发展带动能力弱，生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势，统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。

把握新一轮科技革命和产业变革潮流，深入实施科教兴市和人才强市战略，全面增强原始创新、集成创新和再创新能力，加快建成具有国际影响力的创新中心。

（一）推进科技创新格局与国际接轨

积极融入全球创新网络，构建与国际标准相衔接的科技研发体系、科技人才培养体系、科技成果转化体系和科技创新评价体系，提升在全国乃至全球的科技竞争优势。

（二）推动科技创新成果与产业接轨

围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，着力推动科技成果资本化和产业化。

（三）推动科技创新生态与市场接轨

着力完善各项制度和政策安排，构建以市场为主导的科技创新生态，让机构、人才、设备、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。

三、项目概况

（一）项目名称

xx 项目

（二）项目选址

xx 产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积 66666.60平方米（折合约 100.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积 84666.58平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 42545.67 万元，其中：固定资产投资 38176.92万元，流动资金 4368.75 万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入 116639.01 万元，税后净利润 9940.60万元，达产年纳税总额 8625.96 万元，财务内部收益率 21.37%，全部投资回收期 4.43 年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

—— 产业示范项目：x xx 投资管理公司 x xx 项目

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

xx 项目

（二）项目建设性质

该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以玉米为核心的综合性产业基地，年产值可达 428000.00 万元。

二、项目承办单位

xx 投资管理公司

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

三、战略合作单位

xx 有限责任公司

四、项目提出的理由

从全球看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响还在继续，全球贸易增长乏力，TPP 和 TTIP 设置更高标准的自由贸易和投资规则，外部环境不稳定不确定因素增多，世界经济仍处在深度调整期。

从国内看，我国已成为全球第二大经济体，经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力达到新高度，经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等新特征。同时，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增

多的严峻挑战，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

地区站在了新的历史起点，正处在追赶超越阶段，势能潜能加速释放，科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞争中将更加凸显。同时，长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存在，发展短板仍未有效突破，经济下行压力持续加大，促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。

立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。

（一）强化协同创新支撑

协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。

联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若

干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。

协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。

（二）完善区域创新体系

培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。

完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。

（三）用足用好区域创新资源

推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。

引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于 xx 产业示范基地,地理位置优越，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积 186666.48平方米（折合约 280.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

五、土建工程建设指标

项目总建筑面积 210933.12平方米。

六、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划 26 个月。

七、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 115609.97 万元，其中：固定资产投资 91200.11万元，流动资金 24409.86 万元

（二）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入 427894.05 万元，税后净利润 55162.98万元，达产年纳税总额 23893.51 万元，财务内部收益率 21.26%，全部投资回收期 4.19 年。

第二篇：浅谈玉米产业发展

东北农业大学毕业说明书 浅谈玉米的高产栽培技术

入学年级：2009春

学生姓名：王喜忠

学号：941122921020

所学专业：农学

东北农业大学

中国·哈尔滨

2011年4月

提要：

陵川县位于山西省东南部，太行山之南端最高地带。全县辖12个乡镇，378个行政村，总人口25万，全县种植玉米25万亩，一直是我县种植面积最大和农作物，产量居于我县之首，是我县农民主要经济来源之一。近年来随着科技发展和市场多元化的需求，玉米种植技术和规范管理有待进一步加强，从玉米产业科技创新体系建设、示范带动、加快转化增值等方面提高农民的经济效益。

玉米作为我县第一大粮食作物，对粮食总产贡献大、增产潜力大、用途广，具有重要的地位，通过对玉米产业技术体系调查研究，分析我县玉米产业存在的问题和优势，提出了我省玉米产业发展建议。正确认识玉米产业战略性地位

玉米作为粮（食）、经（济）、饲（料）、果（蔬）、能（源）于一体的多用途兼用作物，综合利用功能是所有作物无法相比的，同时也易实现产业化开发，并贯穿于一、二、三产业，因此玉米产业既是朝阳产业，又是黄金产业，也是保障我县粮食安全、食物安全和能源安全的战略作物，对促进我县农业结构调整、畜牧业发展、农民增收和农业可持续发展具有不可替代的作用。

1.1 增产潜力大，保障粮食安全

玉米是高产之王，在光合生理上属C4作物，光合效率高，产量潜力大。目前我县玉米最高单产纪录为1002公斤／亩。“粮食上台阶、玉米挑重担”已成为共识。玉米一直是我县第一大粮食作物，在我县的粮食总产中占到65％以上的份额，玉米作为我省粮食增产的主力军，对保障全省粮食安全具有十分重要的作用。

1.2 调整产业结构，保障有效供给

玉米是饲料之王，我县玉米总量的60％以上都直接或加工后用于饲料。在猪禽的配方饲料中，60％以上的原料为玉米，青饲玉米还是牛、羊等草食牲畜的主要原料。玉米作为现代饲料工业和畜牧业的重要饲料粮，在粮食总需求量中所占的比重将逐渐增加。在人们为解决温饱时，人畜共粮的传统有其历史的合理性。在人们生活达到小康之后，食用需求的增长主要是对畜产品肉、蛋、奶数量和质量的追求，这就要求种植业和养殖业进行较大调整，确立玉米在饲料中的地位，把70-80％供饲料用粮的玉米“粮食”作物划归到“饲料”作物，实施“粮、经、饲”三元工程，将玉米生产逐步部分转向饲料生产，使大面积的普遍玉米生产转变为饲料资源（原料），树立质量型玉米发展，把单纯产量（数量）生产转变为质量和产量（数量）并重生产，重视包括玉米秸秆在内的生物学产量和质量，是促进农村和农业结构向高层次发展、农民增产增收的重要阶梯和客观要求。

1.3 高产稳产，促进农民增收

玉米在我县种植历史攸久，当地群众形成了适应本地特色的栽培习惯，陵川主要玉米种

植区自然条件优越，光照充足、昼夜温差大、土层深厚、灌溉条件好，具备玉米高产和稳产的条件，玉米丰产性、稳产性好，已成为农民种植收入的重要来源。

1.4 多功能化的用途，保障能源和化工需求

玉米是加工原料之王，以玉米为原料加工淀粉、酒精、果葡糖浆、食用油、塑料等衍生产品已有上万种。玉米作为淀粉工业的支柱，是重要的食品工业原料。目前国内玉米深加工主要是制酒、加工玉米淀粉、食用酒精、糖化酶、糠醛、调味品、饲用金霉素等精深加工企业，玉米是重要的生物能源作物，在石油资源面临枯竭，油价飞涨的今天，各国均在寻找替代能源。用玉米生产燃料乙醇部分替代汽油是目前开发生物能源的主要途径之一。2008年，美国用于生产燃料乙醇的玉米达8400万吨，占美国国内玉米消费量的35％，这个数量还快速增长。汽车吃“粮”扩大内需，导致国际玉米及粮食贸易格局的变革，引发粮食的危机值得我们重视。对我国而言，能源安全的紧迫程度可能更甚于粮食安全。目前生物燃料酒精主要来自玉米、甘蔗和木薯，如何满足未来能源的需求已成为战略需求。我县玉米生产发展的比较优势分析

目前陵川玉米单产水平是全国的76.9％，与陵川历史最高产量和高产示范田比较，主要粮食作物产量至少有30-100公斤的增长空间。

2.1 依靠科技提高单产的潜力巨大

从技术角度看，春播玉米大面积亩产超过600公斤，亩产超过400公斤不少。2008-2009年，在科技入户示范户示范田连续两年在同一块示范田创造了亩产1050公斤、突破玉米吨粮高产纪录。而且近几年来，实施玉米丰产方项目，大量秸秆还田以及实施配方施肥项目这些技术的实际运用，进一步证明了依靠科技进步提高我县玉米粮食单产的潜力。

2.2 我县玉米生产发展具有相对较好的的资源条件

作为以粮食作物栽培为主的纯农业县，种植业在国民经济中占相当大的份额。粮食作物总产值占农业总产值的20％以上，发展粮食生产是主产区农民增收的重要途径。

2.3 畜牧业快速发展，为玉米生产提供了广阔的市场空间

2005年-2009年，是我县养殖业稳步发展的5年，饲用玉米占玉米总产的比例由初期的62.5％上升到67％，年平均增加0.9％。据预测 2020年，仅饲用玉米一项的总量就可达相当于我县现阶段玉米正常年份的总产量，畜牧业的快速发展为我省玉米产业发展提供了良好机遇。存在问题

3.1耕地面积持续减少和水资源短缺的趋势不可逆转，增加总产提高单产的难度进一步加大

受农业产业结构战略性调整、生态退耕还林还草、自然灾害损毁和非农建设占地等的影响，特别是优质耕地数量不断减少的趋势不可逆转。

3.2科技对粮食的保障功能不高，技术到位率低

科技贡献率不高的关键原因有三，一是满足未来粮食安全，技术创新能力有待进一步提高；二是农业科技创新体系不健全，力量分散，支撑条件不完善，有待进一步加强；三是现有科技成果转化渠道不畅，关键技术传递、应用不到位的状况，有待进一步改善。

3.3产业化程度水平比较低，玉米的深加工发展速度慢

一方面，农资价格高位运行，生产成本加大，种粮效益比较低的问题越来越突出。从作物间横向比较，2010年，农民种粮每亩实际收益500为元，仅占蔬菜、果树等特色经济作物的1/3。另一方面，随着劳动力大量向城市和经济作物转移，粮食生产粗放种植现象趋重，粮食生产“副业化”日趋呈现，这对保障我省粮食安全造成潜在威胁。产业总体发展目标和思路

4.1基本思路

围绕“稳定面积、依靠科技，提高单产，增加总产，保障供给”的目标，强化科技创新、技术集成和示范推广，实施板块推进战略，开展品种替代工程和玉米科技丰产工程，通过科技与产业有效衔接，以养殖和加工业增殖，提升玉米产业发展水平，保障粮食安全和饲料安全，促进农民增产增收。

4.2发展目标

到2015年，我县玉米科技进步贡献率达到55％以上，科技成果转化率达到50％以上，玉米优良品种覆盖率达到95％以上，粮食单产达到500公斤/亩。玉米种收机械化水平达到50％以上，灌溉水利用率提高到0.54以上，化肥利用率达到40％以上，初步建立我县玉米产业科技创新体系。

到2020年，我县玉米科技创新能力达到新水平,玉米科技进步贡献率达到60％以上，农业科技成果转化率达到60％以上。基本构建保障陵川县玉米保障粮食安全的现代技术支撑体系，全县玉米单产达到800公斤/亩，基本建立布局合理、功能完备、运转高效的陵川县玉米产业科技创新体系。

4.3重点区域和主攻方向

巩固和提高礼义、杨村玉米区玉米生产水平，优化崇文、平城和潞城种植结构，扩大玉米种植，提升玉米增产潜力，稳定玉米生产水平。

大力推广旱作农业技术，通过结构优化、大力发展玉米；杨村、礼义推广春玉米吨粮技术，挖掘玉米产量潜力；崇文、平城和潞城大力推广玉米间作套种技术、玉米抗逆稳产栽培技术。产业发展的对策建议

5.1加快玉米产业科技创新体系建设

我县建立的玉米产业创新体系是按照产业发展需求，以农产品为单元，以产业为主线，建设从土地到餐桌、生产到消费各个环节紧密衔接的技术体系。这是提升我县玉米科技创新

能力的重要途径。通过两年的试点运行，探索农业科研、教学、推广“三位一体”紧密结合的机制，取得了良好的效果。目前需要加快推进体系建设，注重多部门联动，强化多学科集成，加快实施进程。

5.2加强技术的创新与集成示范，建立科技支撑玉米生产的长效机制

依托山西玉米产业科技创新体系，以改良品质、提高产量潜力为核心，加速玉米优质、高产、多抗、专用新品种选育，实现我县玉米品种优质化、专用化和产量潜力的突破。以适应现代农业的发展需求，通过农机与农艺配套，新材料（如新型肥料、新型地膜）与耕作体系创新，强化技术支撑和保障力度。

建立玉米（粮食）科技示范基地，创新农、科、教 “三位一体”紧密结合的农业技术推广体系，实现农业科技成果和粮食生产的有效对接，专家队伍、技术推广和农民需求的良性互动，强化技术传递速度，推进技术的应用率。

5.3重视玉米科技发展能力建设

要实现玉米科技创新的长远发展目标，必须建设一流的研发条件、形成一流的创新体系，培养一流的创新人才。为此，要立足陵川实际，围绕玉米产业发展的长远需求，构建玉米科技创新平台，为促进陵川玉米产业科技进步奠定更加坚实的基础。

6保障措施

6.1加大政策扶持

要利用政策引导，鼓励农村能人、专业合作组织领办、引办规模化种植和集约化生产，通过市场机制实现土地使用权流转，使土地向种粮大户集中；积极引导农民个人、社会资本、信贷资金投入玉米（粮食）生产，形成多元化投入格局。

6.2加强基础建设

加强农田整理、水利灌排设施，特别是旱作节水基础设施建设，继续实施种子工程、测土配方施肥工程、植保工程，着力改善粮食生产的基本条件；建立水资源保护和有效利用的长效机制，提高水分利用效率，增强农业综合生产能力。

6.3强化科技支撑

通过山西省玉米产业科技创新体系，开展产业指导，组织技术推广，提供信息服务。农业技术部门要及时向农民提供玉米田间长势、病虫信息、技术对策、市场信息、产业发展意见和政策建议；在玉米生长的关键时期，开展长势调查、预测病虫发生情况，制定技术指导方案和防治策略，应对突发灾害，解决技术问题；组织技术培训，开展技术咨询，筛选、推荐主导品种和主推技术，为玉米产业发展提供技术支撑。

6.4 强化示范带动

以开展玉米（粮食）高产创建活动为抓手，建立一批面积大、集中连片、规范程度高的高产示范田，充分展示新品种、新技术的增产潜力，使农民“看得见、听得明、问得清、学得透”，进一步发挥高产田的辐射带动和示范引领作用，引导农民群众广泛应用优良品种

和实用技术，实现从专家试验田产量向大田产量的跨越，逐步带动一批玉米高产示范县和吨粮县建设，努力提高玉米单产水平，实现主产区大面积持续均衡增产。

6.5 加快转化增值

加强玉米质量标准体系、检测体系和社会化信息服务体系的建设。鼓励粮食购销、加工龙头企业，在优势产区建立玉米生产基地，组织农民积极发展玉米生产。积极推行“公司+基地+农户”等多种形式，发展订单农业。大力推广玉米秸秆青贮、氨化和微贮技术，实施“粮、经、饲”三元工程，提高玉米转化率，延长玉米产业链，提升玉米种植效益。

第三篇：浅谈玉米产业发展范文

浅谈陵川县玉米产业发展

提要：

陵种县位于山西省东南部，太行山之南端最高地带。全县辖12个乡镇，378个行政村，总人口25万。全县玉米种植面积25万亩，在我县种植历史攸久，自然条件优越，光照充足、昼夜温差大、土层深厚、灌溉条件好，已成为农民种植收入的重要来源。近年来随着科学技术的提高与市场的多元需求国，我县玉米种植应从科技创新体系建设、强化科技支撑、强化示范带动、转化增值方面提升，为断提高品质。

玉米作为我县第一大粮食作物，对粮食总产贡献大、增产潜力大、用途广，具有重要的地位，通过对玉米产业技术体系调查研究，分析我县玉米产业存在的问题和优势，提出了我省玉米产业发展建议。

玉米作为粮（食）、经（济）、饲（料）、果（蔬）、能（源）于一体的多用途兼用作物，综合利用功能是所有作物无法相比的，同时也易实现产业化开发，并贯穿于一、二、三产业，因此玉米产业既是朝阳产业，又是黄金产业，也是保障我县粮食安全、食物安全和能源安全的战略作物，对促进我县农业结构调整、畜牧业发展、农民增收和农业可持续发展具有不可替代的作用。

1.1 增产潜力大，保障粮食安全 1 正确认识玉米产业战略性地位

玉米是高产之王，在光合生理上属C4作物，光合效率高，产量潜力大。目前我县玉米最高单产纪录为1002公斤／亩。“粮食上台阶、玉米挑重担”已成为共识。玉米一直是我县第一大粮食作物，在我县的粮食总产中占到65％以上的份额，玉米作为我省粮食增产的主力军，对保障全省粮食安全具有十分重要的作用。

1.2 调整产业结构，保障有效供给

玉米是饲料之王，我县玉米总量的60％以上都直接或加工后用于饲料。在猪禽的配方饲料中，60％以上的原料为玉米，青饲玉米还是牛、羊等草食牲畜的主要原料。玉米作为现代饲料工业和畜牧业的重要饲料粮，在粮食总需求量中所占的比重将逐渐增加。在人们为解决温饱时，人畜共粮的传统有其历史的合理性。在人们生活达到小康之后，食用需求的增长主要是对畜产品肉、蛋、奶数量和质量的追求，这就要求种植业和养殖业进行较大调整，确立玉米在饲料中的地位，把70-80％供饲料用粮的玉米“粮食”作物划归到“饲料”作物，实 施“粮、经、饲”三元工程，将玉米生产逐步部分转向饲料生产，使大面积的普遍玉米生产转变为饲料资源（原料），树立质量型玉米发展，把单纯产量（数量）生产转变为质量和产量（数量）并重生产，重视包括玉米秸秆在内的生物学产量和质量，是促进农村和农业结构向高层次发展、农民增产增收的重要阶梯和客观要求。

1.3 高产稳产，促进农民增收

玉米在我县种植历史攸久，当地群众形成了适应本地特色的栽培习惯，陵川主要玉米种植区自然条件优越，光照充足、昼夜温差大、土层深厚、灌溉条件好，具备玉米高产和稳产的条件，玉米丰产性、稳产性好，已成为农民种植收入的重要来源。

1.4 多功能化的用途，保障能源和化工需求

玉米是加工原料之王，以玉米为原料加工淀粉、酒精、果葡糖浆、食用油、塑料等衍生产品已有上万种。玉米作为淀粉工业的支柱，是重要的食品工业原料。目前国内玉米深加工主要是制酒、加工玉米淀粉、食用酒精、糖化酶、糠醛、调味品、饲用金霉素等精深加工企业，玉米是重要的生物能源作物，在石油资源面临枯竭，油价飞涨的今天，各国均在寻找替代能源。用玉米生产燃料乙醇部分替代汽油是目前开发生物能源的主要途径之一。2008年，美国用于生产燃料乙醇的玉米达8400万吨，占美国国内玉米消费量的35％，这个数量还快速增长。汽车吃“粮”扩大内需，导致国际玉米及粮食贸易格局的变革，引发粮食的危机值得我们重视。对我国而言，能源安全的紧迫程度可能更甚于粮食安全。目前生物燃料酒精主要来自玉米、甘蔗和木薯，如何满足未来能源的需求已成为战略需求。

我县玉米生产发展的比较优势分析

目前陵川玉米单产水平是全国的76.9％，与陵川历史最高产量和高产示范田比较，主要粮食作物产量至少有30-100公斤的增长空间。

2.1 依靠科技提高单产的潜力巨大

从技术角度看，春播玉米大面积亩产超过600公斤，亩产超过400公斤不少。2008-2009年，在科技入户示范户示范田连续两年在同一块示范田创造了亩产1050公斤、突破玉米吨粮高产纪录。而且近几年来，实施玉米丰产方项目，大量秸秆还田以及实施配方施肥项目这 2 些技术的实际运用，进一步证明了依靠科技进步提高我县玉米粮食单产的潜力。

2.2 我县玉米生产发展具有相对较好的的资源条件

作为以粮食作物栽培为主的纯农业县，种植业在国民经济中占相当大的份额。粮食作物总产值占农业总产值的20％以上，发展粮食生产是主产区农民增收的重要途径。

2.3 畜牧业快速发展，为玉米生产提供了广阔的市场空间

2005年-2009年，是我县养殖业稳步发展的5年，饲用玉米占玉米总产的比例由初期的62.5％上升到67％，年平均增加0.9％。据预测 2020年，仅饲用玉米一项的总量就可达相当于我县现阶段玉米正常年份的总产量，畜牧业的快速发展为我省玉米产业发展提供了良好机遇。

存在问题

3.1耕地面积持续减少和水资源短缺的趋势不可逆转，增加总产提高单产的难度进一步加大

受农业产业结构战略性调整、生态退耕还林还草、自然灾害损毁和非农建设占地等的影响，特别是优质耕地数量不断减少的趋势不可逆转。

3.2科技对粮食的保障功能不高，技术到位率低

科技贡献率不高的关键原因有三，一是满足未来粮食安全，技术创新能力有待进一步提高；二是农业科技创新体系不健全，力量分散，支撑条件不完善，有待进一步加强；三是现有科技成果转化渠道不畅，关键技术传递、应用不到位的状况，有待进一步改善。

3.3产业化程度水平比较低，玉米的深加工发展速度慢

一方面，农资价格高位运行，生产成本加大，种粮效益比较低的问题越来越突出。从作物间横向比较，2010年，农民种粮每亩实际收益500为元，仅占蔬菜、果树等特色经济作物的1/3。另一方面，随着劳动力大量向城市和经济作物转移，粮食生产粗放种植现象趋重，粮食生产“副业化”日趋呈现，这对保障我省粮食安全造成潜在威胁。产业总体发展目标和思路

4.1基本思路

围绕“稳定面积、依靠科技，提高单产，增加总产，保障供给”的目标，强化科技创新、技术集成和示范推广，实施板块推进战略，开展品种替代工程和玉米科技丰产工程，通过科技与产业有效衔接，以养殖和加工业增殖，提升玉米产业发展水平，保障粮食安全和饲料安全，促进农民增产增收。

4.2发展目标

到2015年，我县玉米科技进步贡献率达到55％以上，科技成果转化率达到50％以上，玉米优良品种覆盖率达到95％以上，粮食单产达到500公斤/亩。玉米种收机械化水平达到50％以上，灌溉水利用率提高到0.54以上，化肥利用率达到40％以上，初步建立我县玉米产业科技创新体系。

到2020年，我县玉米科技创新能力达到新水平,玉米科技进步贡献率达到60％以上，农业科技成果转化率达到60％以上。基本构建保障陵川县玉米保障粮食安全的现代技术支撑体系，全县玉米单产达到800公斤/亩，基本建立布局合理、功能完备、运转高效的陵川县玉米产业科技创新体系。

4.3重点区域和主攻方向

巩固和提高礼义、杨村玉米区玉米生产水平，优化崇文、平城和潞城种植结构，扩大玉米种植，提升玉米增产潜力，稳定玉米生产水平。

大力推广旱作农业技术，通过结构优化、大力发展玉米；杨村、礼义推广春玉米吨粮技术，挖掘玉米产量潜力；崇文、平城和潞城大力推广玉米间作套种技术、玉米抗逆稳产栽培技术。

产业发展的对策建议

5.1加快玉米产业科技创新体系建设

我县建立的玉米产业创新体系是按照产业发展需求，以农产品为单元，以产业为主线，建设从土地到餐桌、生产到消费各个环节紧密衔接的技术体系。这是提升我县玉米科技创新 能力的重要途径。通过两年的试点运行，探索农业科研、教学、推广“三位一体”紧密结合的机制，取得了良好的效果。目前需要加快推进体系建设，注重多部门联动，强化多学科集成，加快实施进程。

5.2加强技术的创新与集成示范，建立科技支撑玉米生产的长效机制

依托山西玉米产业科技创新体系，以改良品质、提高产量潜力为核心，加速玉米优质、高产、多抗、专用新品种选育，实现我县玉米品种优质化、专用化和产量潜力的突破。以适应现代农业的发展需求，通过农机与农艺配套，新材料（如新型肥料、新型地膜）与耕作体系创新，强化技术支撑和保障力度。

建立玉米（粮食）科技示范基地，创新农、科、教 “三位一体”紧密结合的农业技术推广体系，实现农业科技成果和粮食生产的有效对接，专家队伍、技术推广和农民需求的良性互动，强化技术传递速度，推进技术的应用率。

5.3重视玉米科技发展能力建设

要实现玉米科技创新的长远发展目标，必须建设一流的研发条件、形成一流的创新体系，培养一流的创新人才。为此，要立足陵川实际，围绕玉米产业发展的长远需求，构建玉米科技创新平台，为促进陵川玉米产业科技进步奠定更加坚实的基础。保障措施

6.1加大政策扶持

要利用政策引导，鼓励农村能人、专业合作组织领办、引办规模化种植和集约化生产，通过市场机制实现土地使用权流转，使土地向种粮大户集中；积极引导农民个人、社会资本、信贷资金投入玉米（粮食）生产，形成多元化投入格局。

6.2加强基础建设

加强农田整理、水利灌排设施，特别是旱作节水基础设施建设，继续实施种子工程、测土配方施肥工程、植保工程，着力改善粮食生产的基本条件；建立水资源保护和有效利用的长效机制，提高水分利用效率，增强农业综合生产能力。

6.3强化科技支撑 通过山西省玉米产业科技创新体系，开展产业指导，组织技术推广，提供信息服务。农业技术部门要及时向农民提供玉米田间长势、病虫信息、技术对策、市场信息、产业发展意见和政策建议；在玉米生长的关键时期，开展长势调查、预测病虫发生情况，制定技术指导方案和防治策略，应对突发灾害，解决技术问题；组织技术培训，开展技术咨询，筛选、推荐主导品种和主推技术，为玉米产业发展提供技术支撑。

6.4 强化示范带动

以开展玉米（粮食）高产创建活动为抓手，建立一批面积大、集中连片、规范程度高的高产示范田，充分展示新品种、新技术的增产潜力，使农民“看得见、听得明、问得清、学得透”，进一步发挥高产田的辐射带动和示范引领作用，引导农民群众广泛应用优良品种和实用技术，实现从专家试验田产量向大田产量的跨越，逐步带动一批玉米高产示范县和吨粮县建设，努力提高玉米单产水平，实现主产区大面积持续均衡增产。

6.6 加快转化增值

加强玉米质量标准体系、检测体系和社会化信息服务体系的建设。鼓励粮食购销、加工龙头企业，在优势产区建立玉米生产基地，组织农民积极发展玉米生产。积极推行“公司+基地+农户”等多种形式，发展订单农业。大力推广玉米秸秆青贮、氨化和微贮技术，实施“粮、经、饲”三元工程，提高玉米转化率，延长玉米产业链，提升玉米种植效益。

第四篇：玉米示范基地实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、农业部、省政府关于加强基层农业技术推广体系改革建设的精神，围绕科教兴农和提高农业综合生产能力，以满足农民和科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。

阳高县玉米种植面积在50万亩左右，占全县农作物实际播种面积的57%。为尽快让农技成果转化为生产力，我们利用我县是全国农技推广示范县的契机，以农民专业合作经济组织为载体。着力于新品种的引进，新技术的推广，新设备的补贴。阳高县敖石乡龙堡村全村现有农户360户，农业人口1200人，全村现有耕地面积7000多亩，其中水浇地3000亩，由于该村土地广阔，农民种植方式一直比较粗放，粮食亩产量一直徘徊在一千斤左右。为了引导农民转变种植方式，我们抓住我县是全国农技推广示范县的契机，以龙堡村的专业合作经济组织为突破口，在该村建立了玉米高产创建示范基地。

二、基地的基本情况

龙堡村英杰种植专业合作社是一家以农民成员为主的种植专业合作社，注册资金6万元，注册人为该村村民曹英杰、曹建国、曹建忠、曹文贵、曹茂清。基地负责人是曹英杰。玉米示范基地位于该村村北建培地，占地25亩。为了真正使基地成为新品种、新技术的示范基地，县农业委员会为基地指定了专门的技术指导员曹忍。同时还委派专人及时与基地沟通，帮助基地解决生产过程中出现的问题。

三、基地的技术措施及经济目标

为了充分发挥示范基地典型引路、示范带动的作用，我们针对整个生产过程，划分了6个生产环节。

1、播前准备：选种、整地；

2、播种；

3、定植；

4、水肥管理；

5、病虫害防治；

6、采收与贮藏。通过实地调查、群众座谈、咨询专家，我们就生产的各个环节制定了有关技术措施：

1、测土配方施肥技术。通过取土化验，根据作物需肥规律，我们及时为农田补充所需的元素，改掉过去农民盲目施肥，凭感觉施肥的情况。

2、因地制宜选用良种。过去农民种植玉米品种比较单一，作物免疫力差，产量不高，但农民不愿接受新的品种。我们经过调查，向农民推荐了适宜我县种植、高产、稳产的永玉3号、中玉6号。

3、科学施肥。根据保浇水地肥力基础较高，产量较高，施肥量效应较高的特点。我们在基地做到农家肥，氮磷钾化肥并重，同时施入足够的微量元素锌肥。

通过采用新品种，配合科学化管理，加大新技术的示范力度，力争使基地玉米亩产量达到600公斤，较历年平均亩产增产20%。

四、基地建设补助

基地具有明显的示范效应，对本地及周边农民具有辐射带动作用。我们拿出3万元对该基地进行扶持，主要用于新品种、新技术的引进、生产资料补贴以及基地所在村龙堡村村民的科技培训。

第五篇：河西走廊玉米制种产业可持续发展研究

河西走廊玉米制种产业可持续发展研究

摘要玉米是世界上分布最广泛的粮食作物之一，种植面积仅次于小麦和水稻而居第三位。种植范围从北纬58°（加拿大和俄罗斯）至南纬40°（南美）。世界上整年每个月都有玉米成熟。玉米是美国最重要的粮食作物，产量约占世界产量的一半，其中约2/5供外销。中国年产玉米占世界第二位，其次是巴西、墨西哥、阿根廷。据新加坡4月27日消息，国际谷物理事会（IGC）周五称，中国下一（7月1日开始）玉米进口料增50。至600万吨左右。

关键词 河西走廊 玉米制种 种子生产 种子企业 种子质量 可持续发展对策就玉米利用而言，大体经历了作为人类口粮、牲畜饲料和工业生产原料的三个阶段。

玉米口粮消费占玉米总消费的比重大约在5%左右，但是随着时代的发展，这个比例有逐步降低的趋势。玉米是三大粮食品种之一，为解决人类的温饱问题起到很大作用。时至今日，玉米仍然是全世界各国人民餐桌上不可或缺的食品：在“玉米的故乡”墨西哥，“国菜”玉米饼的年消耗量达到1200万吨之多，人们无论贫富贵贱都非常喜欢食用；在发达国家和地区，玉米也被作为补充人体所必需的铁、镁等矿物质的来源为人们广泛食用；在某些贫困国家和地区，玉米依然是人们廉价的裹腹之物。

饲料消费是玉米最重要的消费渠道，约占消费总量的70%左右。该项消费可以看作是生活水平和人口数量随时间变化的一个函数：在人们生活水平提高初期，恩格尔系数较高，人们对肉、蛋、禽、奶的强劲需求拉动了畜牧业和饲料业的大发展，导致饲用玉米需求大幅度增加，成为玉米增产的主要动力；在生活达到一定水平后，恩格尔系数下降，对肉、蛋、禽、奶等的需求将保持平稳，此时饲用玉米消费将仅与人口数量成正比。

作为工业原料使用也是玉米消费的主要渠道。玉米不仅是“饲料之王”，而且还是粮食作物中用途最广，可开发产品最多，用量最大的工业原料。以玉米为原料生产

淀粉，可得到化学成份最佳，成本最低的产品，附加值超过玉米原值几十倍，广泛用于造纸、食品、纺织、医药等行业。以玉米淀粉为原料生产的酒精是一种清洁的“绿色”燃料，有可能在21世纪取代传统燃料而被广泛使用。

库存亦是玉米需求的一种形式。处于粮食安全的考虑，各国总要储备一些粮食。世界玉米库存量一般占消费量比重的20%左右。近年来中国玉米库存约600～700万吨。

1河西走廊制种产业发展的优势和劣势

1.1 种子生产条件

河西走廊属温带干旱区。年降雨50～300mm，年蒸发量2 000—3 000m／n，干燥度4 l5之间，降雨稀少，气候干燥。干燥的气候使病虫害发生较轻，诸如玉米的大斑病、小斑病、弯孢菌叶斑病、灰斑病在本区内都很少发生，无菌源，种子感菌机会自然少。区内石羊河、黑河、疏勒河三大水系依靠祁连山蕴藏可贵的冰雪融水和部分地下水资源灌溉90％的耕地，只要不发生严重的干旱，农业生产就能保收。同时，区内29片星罗棋布的绿洲与戈壁、沙丘相间，有良好的天然隔离，玉米制种自然污染可能性小。昼夜温差大，年平均5—10~C，有利于玉米种子干物质的形成。

1.2 种子质量好

河西走廊是甘肃省传统的优势灌溉农业区，农田平坦，耕地集中，渠系基本配套，具有优越的灌溉条件，灌溉面积50.4hm2，占耕地面积的75%以上。农田土质疏松，土壤肥沃，土壤有机质含量在10g/kg以上，机械耕作条件好，有利于实行集约化生产经营。年辐射总量607.1～649.0kg/m2，有效积温2 600～3 611℃，无霜期在150d以上，光质好，光合效率高，有利于作物干物质的积累，所产种子色泽强，饱满度高，种子生活力好，利用价值高。玉米种子的4项质量指标可以达到纯度≥98%，净度≥99%，水分≤12%，发芽率≥98%。除纯度、净度指标与生产、加工过程及亲本来源相关外，水分、发芽率两项指标主要受自然环境

条件影响。干燥的气候使种子完全自然干燥、脱水，品质优良。因而，河西走廊玉米制种产量最高可达10 500kg／hm2，属于我国玉米制种的高产区。

1.3 抗灾能力差，生产后劲不足，耕作体系不完善

由于玉米制种面积逐年增加，土地连作程度加重，地膜残留严重，导致土壤有害生物增加，污染严重，地力下降，单产滑坡，农田生态失衡，对制种构成严重威胁，生产后劲不足。据不完全统计，河西制种区玉米连作年限在2～3年，长的达4年以上。每年制种用地膜3800—4000t，远高于制种前单纯粮蔬生产时需用量的数倍，且种子收获后地膜每年都废弃于土壤、水域和环境，成为白色污染。此外，盲目引种，植物检疫部门缺乏真正有效管理、把关不严，许多新的病虫害被带人、危害加剧。如玉米螟的危害率已达到90％ 以上，棉铃虫的危害率达到60％以上，目前尚缺乏有效防治措施。有些病虫害是因为耕作制度的改变，由次要病虫害上升为主要病虫害，如在综3作母本的组合中，玉米瘤黑粉病发生率达90％。病虫害的发生，不但影响制种产量和种子的商品性，对基地的长远发展也构成威胁。

1.4 种子质量控制能力下降，生产区划品种布局不合理，玉米标准化技术推广滞后

目前，尽管玉米种子生产标准化技术的国际标准、国内标准、省级标准及地方标准相继出台，但由于推广力度不够，对不同亲本、不同组合缺乏分类研究，不同组合的配套技术不完善，关键性技术，如去雄、花期调控、父母本配置等技术研究滞后，没有新突破，使高产、优质和高效的矛盾日益突出。此外，品种布局不合理，自然灾害预报控制能力不强，生育期低温冻害、高温干旱胁迫，导致生产风险增大；个别企业亲本自繁自用，保纯措施不当，混杂退化严重，种子生产过程管理不严，如隔离条件不够标准、去杂去劣去雄不及时彻底、加工机械混杂严重等，导致种子质量控制能力下降。

1.5 缺乏自主知识产权品种和知名品牌，市场竞争力不足

由于科研育种工作滞后，大部分种子企业以代繁代制为主，缺乏自主产权品种和知名品牌，构成了企业的致命弱点，无法与国内外大公司竞争和抗衡，在市场中始终处于劣势地位。此外，长期以来，主要农作物种子由国有种子公司垄断经营、统一供应，缺乏国际贸易的知识和经验，观念普遍滞后，管理和运营经验严重不足，并且人员多、负担重，使企业先天不足，让经营者力不从心，有的合资经营，有的关门停业，有的沦为外来企业的种子代繁点。加之地方政府没有实施有序组织、统一规划，致使种子生产基地无序竞争，限制了河西地区种子产业的发展后劲。

2河西走廊玉米制种产业可持续发展对策

2.1对玉米制种要进行规范化管理

对种子生产企业依法进行统一管理目前，河西走廊地区从事种子生产的单位和个人较多，其中有部分企业和个人不具备生产条件，如无证生产、缺乏专业技术人员、没有足够的资金保证等。这些单位和个人参与到这种高风险的生产活动中来，给该地区的种子行业的信誉度带来了一定的负面影响，使得基地的老百姓对玉米制种业产生了逆反心理，认为搞种子生产的单位都是骗人的，这样不但影响了种子产业的健康发展，而且也造成了种子基地的混乱和不稳定。

针对上述问题，笔者认为，对所有参与种子生产的单位和个人，种子管理部门都要进行严格的资格审查，审查该单位是否持有种子生产许可证以及允许生产区域，有无足够的资金来保证支付基地农户的种子款等。对不具备条件的单位，坚决不允许在本地落实面积进行杂交种的生产。对具备生产条件的单位，要纳入本地区的统一管理，在种子管理部门统一划定的区域内落实基地。对于不按统一规定进行基地落实的单位和个人，种子管理部门应给予严肃处理。

坚决查处种子基地落实中的不正当竞争，近几年，在种子基地落实当中，从事玉米种子生产的单位或个人都有不同的招数。特别是一些没有资质的单位或个人，在落实基地时不按正常的游戏规则办事，不服从当地种子管理部门的统一管理，不通过当地乡、村两级组织，而是通过送钱、赠物、外出旅游等手段在当地找一些能说会道的人落实基地，当地农户碍于情面便接受制种任务，结果到年终时自己利益受到损失。对于这种不正当行为，管理部门应严肃查处

进一步规范合同!保证企业和制种农户“双赢”。当前，各制种单位的制种合同都不太一样，尤其是合同的重要条款（价格、产量等）没有统一的格式和标准，致使个别企业或个人钻空子，在合同条款上搞欺诈。例如，为了抢占基地，他们什么条件都答应，收购价格高出该地区同行业许多，看起来条件比较优惠，但年底不按约定的条件兑现，使农户空欢喜一场。如果农户嫌价格变低而拒交种子，种子生产单位干脆讹你一把，不交就算了，弄的农民没有办法。为此，种子管理部门要对生产合同的格式及和条款"含标准#进行规范制作，统一标准，这样才有利于种子产业的健康发展。

引导基地制种农户正确认识和理解制种产业。目前，制种农户普遍认为玉米制种行业能赚大钱，因而在每年落实基地签订制种合同时都把条件抬得很高。河西地区种子商品性好，含水量低，发芽率高，但在价格上绝对没有优势。如果基地农户继续相互攀比，认为价格越高越好的话，达到种子生产单位没办法承受的时候，谁还会到这里来投资开发’因此，当地政府要对制种农户进行正面引导，把制种合同条件控制在合理的范围内，使得玉米制种产业体现企业、农户双丰收的原则。

2.2 加强玉米制种基地建设,实施规范制种

①政策引导，规范管理河西地区玉米制种基地的不规范建设已成为制约种子产业持续发展的瓶颈。是严格种子生产许可证发放标准，提高优势制种企业准入门槛，淘汰那些信誉差、技术落后、无自主产权品种的制种企业。加大种子执法力度，严厉打击种子非法生产和经营，规范种子生产秩序，保证种子质量。二是通过入股、参股、并购等形式组建大型种子集团，通过优化重组、优化资源配置，形成强势竞争优势，增强辐射带动功能，向高科技种业集团方向发展。大型种子公司要和国内一流的科研院校强强联合，使生产经营和市场开发、资本与人才、科技、信息、先进的研究设施等优势结合，成立育、繁、推一体化，产、加、销一条龙的大型种业集团，加快自主知识产权品种的创新步伐，提高市场竞争力。三是加强政府宏观调控和政策扶持力度。要强化种子的订单生产与销售，规范种子产销行为，加大种子产销合同的监管力度，建立市场经济条件下种子供销体系，抑制竞争的无序性和负面影响。政府要在基地建设、税收、财政倾斜等方面出台相应的优惠政策，加强监管力度，发挥好保驾护航作用。鼓励和调动社会力量参与种子工程建设，营造平等有序的竞争环境。

②优化区域，稳定面积一是根据生产上采用的玉米品种类型及其生态适应性，结合当地自然特点和种植业结构调整，搞好玉米制种区划，确定优势玉米制种区域，为制种企业正确选用品种组合、进行合理布局提供科学依据。二是依据当地资源优势，研究玉米种子生产潜力和土地承载力，稳定制种面积。有关资料显示，我国玉米常年种植面积2400万hm²，用种量约8亿kg，每年实际制种面积20．0万 26．7万hm²，年产种子8亿一12亿kg，呈现丰年有余、供大于求的状

况。河西地区玉米制种面积已达7．3万一7．5万hm²，产种量4亿kg左右，约占全国玉米用种量的50％ 以上。根据河西地区可耕地面积承载力和制种业比重(约占种植业1／3)，在未来1O年玉米制种面积稳定在7万～8万hm 较理想，有利于市场供求平衡和基地的稳定发展。

2.3 加强玉米制种技术的开发,保证种子保质保量

①加强玉米种质资源收集保存和利用，加快新品种选育的步伐。要充分利用生物技术新成果与常规技术相结合，加大科研投入，强化科研队伍，加快新品种选育力度，创建具有自

主知识产权的品种和知名品牌，增加企业的造血功能和发展后劲，提高市场竞争力。

②改革耕作体系，优化种植结构。在稳定玉米制种面积的前提下，积极探讨粮莱生产、种子生产与饲草生产三位一体的复合生态模式。实现优势区域生产布局，合理轮作倒茬，增施有机肥料，推广秸秆还田，实行生物配肥土壤技术，增强发展后劲。

③加强制种技术优化研究，建立种子生产标准化体系。一是搞好土壤状况调查，开展玉米制种土壤养分限制因子及平衡施肥模式研究，推广配方施肥技术，提高肥料利用率，降低投资成本；二是加强隔离技术、高效去雄技术、花期调控技术、节水技术的综合配套研究和示范推广标准化生产技术规程，保证种子质量。三是进一步优化种子的精、深加工技术，提高种子的商品性和市场占有率。

④建立玉米种子生产抗灾预警系统，提高预测控制能力，降低生产风险。一是加强病虫草害预测防治，切实严格植物检疫手段和执法力度，所有运输、传递渠道严把检疫关。加强对当前危害严重的病虫害综合防治措施的研究，杜绝其进一步蔓延。二是构建抗灾预警系统，加强低温冻害和高温干旱胁迫预防，进行河西走廊良繁品种的生态类型及合理布局研究，掌握引种规律和特征特性，做到适地制种。三是防止化学农药和白色污染，当务之急是制定必要的强制性条例，促使废膜回收，集中处理，通过试验推广使用降解地膜和无公害有机农药。

2.4 完善制种产业化经营模式,根据国内现状制定独有的发展方式

目前，河西地区已形成较完善的制种科技服务体系和标准化技术规程，“企业+基地”的产业化制种模式和产、加、销一体化链条已初步形成。今后种子企业要加大实施和推广力度，牢固树立种子质量优先的战略思想，从实际出发，积极探索产业化经营模式。根据农业部“种子工程”总体实施方案要求 引，促进种子产业由传统的粗放生产向集约化大生产转变。

参考文献

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