试述土地整理农田水利设计论文(精选五篇)

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第一篇:试述土地整理农田水利设计论文

摘要:在进行土地整理的过程当中,农田水利工程是一项非常重要的内容,对于提升土地的利用效率以及改善农村土地的自然环境等做出了非常重要的贡献。但是就浙江省土地整理过程中农田水利的现状来看,虽然取得了一些成果,但是在农田水利进行设计的过程中仍然存在着很大的问题。所以在进行农田水利设计的过程中必须结合浙江省的实际情况,在土地整理的过程当中,有效的提升农田水利设计的质量及水平,对,其中存在的问题进行科学合理的解决,提升浙江省土地整体的利用效率。

关键词:土地整理;农田水利建设;灌排渠系;标准

农业是我国的经济基础,农业用地是土地资源管理的过程当中非常重要的组成部分。怎样对土地进行整理,有效的增加能农业用地的数量、提高农业用地的质量是目前土地管理工作中非常重要的内容。土地整理主要指的是在一定的区域内,按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划,有效的确定土地的使用目的及用途,通过使用政治、经济方法等手段对农田、水利、道路、农村进行合理的整治,有效地提升土地的利用效率,改善人们的生产及生活条件。

1设计标准

在对农田水利进行灌溉的时候,灌溉输配水工程主要包含灌溉渠道系统与管道配水系统,灌溉输配水系统主要的作用就是将适量的水逐级输送到农田之中;在进行排水工作的时候,主要是将多余的地表水以及地下水进行排除。通常情况下,农田水利工程在进行设计的时候,需要参考的标准主要有《灌溉与排水工程设计规范》、《渠道防渗工程技术规范》以及《农田水利工程技术规范》等等,其中,农田水利灌溉设计的保证效率就是根据灌溉区的规模、农田水利灌溉的方式以及灌溉区域水土资源的具体情况等等,并且需要结合相应技术的规范要求进行取值。在农田水利进行灌溉的时候,灌溉保证率应该≥75%,在双季节稻田或者是粮食高产区则需要≥85%,在中、西部等严重缺水的地区灌溉保证率需要≥60%。

2灌排渠道系统设计

2.1渠道断面设计。对于农田水利进行设计的时候,渠道断面的设计是整个农田水利设计过程中非常重要的一个环节,农田水渠道断面的设计能够使灌排渠道系统的利用效率提升。传统的农田水利渠道断面设计并不是很精确,只要在某种范围内保证灌溉就可以了,但是随着时代的快速发展,越来越多的人们意识到农田水利工程渠道断面设计的重要性,加强对这一环节设计的精确性,这样就会对农田水利灌溉输配水系统有非常大的作用。将农田水利渠道断面设计中每一个数值都进行精确地计算,并且在确定农田水利工程渠道断面的尺寸进行校核,这样可以有效的保证农田水利灌溉系统的优势得到充分的发挥。2.2输配水渠道系统。在进行土地整理的过程中,农田的大小、田地的布置都需要结合天地的具体情况,在农田水利输配水渠道进行设计的时候需要根据农田的大小、农田耕种条件以及现有的水利工程进行合理的配置。农田水利输配水渠道系统中经常会分为干渠、支渠、斗渠、农渠四级。在这四级渠道上需要根据农田水利的具体情况修建渠道建筑物,其中主要包括水闸、节制闸、跌水、陡坡、倒虹吸等渠道建筑物等。各样的建筑物在进行设计时候都需要进行必要对水力以及建筑物的结构进行计算,结构断面比较下的时候可以适当对渠道系统进行简化。输配水渠道系统在进行设计的时候,既需要考虑到对已经存在的农田水利设施进行修复与再利用,同时也需要根据现有的项目对主干排灌溉渠道进行合理的布局,保证设计的合理性。2.3渠道防渗工程设计。良好的防渗漏工程可以很大程度上减少渠道中出现水利渗透的情况,这样对水利的节省、保护水土具有非常重要的意义。我们还需要根据农田水利灌溉的自然条件以及水里的规模等因素,并且结合《渠道防渗工程技术规范》来有效地对防渗漏施工材料运用以及防渗工程进行合理的布置。通常情况下,防渗施工材料的合理使用需要因地制宜、有效地满足工程经济的可行性与符合生态保护的相对原则进行分析。根据很多地区渠道防渗工程建设以及使用的经验得知,浙江地区的土地整理项目中渠道干渠、支渠、斗渠可以使用混凝土预制决策进行衬砌,其中的优点就是结构相对简单,并且施工技术要求比较高,防渗漏工程的效果比较良好。

3排水工程规划及水土保持

3.1排水工程规划。农田水利系统的主要任务就是防涝、防渍、防止土壤出现盐碱化、改良盐碱土以及农田耕作创造条件等。因为农田水利的地形、降水情况、灌溉方式、河流湖泊的渗透情况、农田土质的情况等原因需要对农田水利渍涝进行合理的排水,在进行地下水排水、排盐碱等。排水工程中主要有排水沟渠、排水的泵站、排水阀门与其他的交叉建筑物的存在等等。需要有明沟排水、暗管排水之分。在进行排水工程规划的时候,需要根据当地的条件以及将来的耕作制度合理的确定农田水利的排水方式,并且结合渠道进行合理的对水沟网进行布置。3.2水土保持。在对土地进行合理的利用的时候,暴雨是造成水土流失的根本原因。在农田水利工程的安全性进行考虑,(1)消除暴雨对土地产生破坏力,(2)扩大农田水利资源的供给能力。在农田水利工程进行设计的时候需要加强对排出水量的考虑,及时的排除农田中存在的多余水量,又需要防止土壤养分的流失,可以有效的保证土地的利用效率,防止土地出现盐碱化的情况。可以考虑在项目区域种植农作物有效地保证农田的含水量,保持水土,防止出现水土流失情况的发生。

综上所述,开发利用土地是实施土地整理项目的一种新型途径,项目地区土地的利用水平和实际生产率是受到农田水利设计的影响。所以要着重研究农田水利设计对土地整理项目中所出现的问题,并且进一步完善设计质量,应该怎样去解决项目区内的灌溉问题,排水问题还有水土流失等问题,都具有着非常重要的意义。

参考文献:

[1]葛一霓,杨凤海,杨光.土地整理中的农田水利设计研究[J].黑龙江水利科技,2010(6):114-115.[2]何成江.土地整理的农田水利设计之我见[J].商品与质量(建筑与发展),2012(3):23-24.

第二篇:农田水利论文

这学期在老师的带领下我们学习了农田水利这门,我想谈谈我的心得。

农田水利学是研究农田中灌溉、排水等水利措施与耕作措施相结合促进农业生产发展的学科.灌溉与排水是一门研究农田水分状况和地区水情变化规律及其调节措施的科学。众所周知,农业是国家经济的基础,搞好农业是关系到我国社会主义经济建设高速发展的全局性问题,是实现四个现代化的一个重要方面。实践证明,只有农业得到了发展,国民经济的其他部门才举杯最基本的发展条件。因此,学好农田水利学是很重要的。

这学期我主要学习了下面一些内容,农田水分状况和土壤水分运动,作物需水量和灌溉用水量,灌水方法,灌溉渠道系统,灌溉水源和取水方式,田间排水,排水沟道系统,分区水利问题以及治理,灌溉排水管理与环境。学完后,我最直观的感受就是,农田上面看似平凡简单的东西其实是包含了很多的学问了,学无止尽。

发展我国的农业生产,一方面具有较好的自然条件,另一方面也程度不同的窜在着各种不同不利因素。

1.防洪能力低,洪涝灾害严重。我国是世界上洪涝灾害最严重的国家之一,全国70%的固定资产、44%的人口、1/3的耕地、数百座城市,以及大量的重要基础设施和工矿企业都位于大江大河的中下游地区,受洪水威胁严重。现有防洪工程体系仍然较为薄弱,江河防洪标准仍然偏低。拦蓄洪工程建设不足,且有40%的水库带病运行,非工程措施体系不健全,蓄滞洪区安全建设严重滞后,缺乏灵活运用的基本条件,启用困难。

2.干旱缺水严重,水资源供需矛盾尖锐。我国降雨时空分布不均,人均占有水资源量少,水资源分布与耕地、人口、经济布局不相匹配,北方地区干旱缺水严重。由于投入不足、管理粗放等原因,供水工程建设严重滞后,部分地区水资源浪费与水污染严重,水供需矛盾不断加剧。目前,全国每年缺水量达400亿立方米。90年代以来,平均每年因旱受灾的耕地面积达3.7亿亩,年均减产粮食200多亿公斤。2000年,我国发生大面积干旱,全国累计受旱耕地面积达6亿亩,粮食减产约450亿公斤。灌溉工程管理工作也比较薄弱,重建轻管的问题尚未从根本上扭转,管理粗放。部分工程配套不齐全,有些工程老化失修严重,灌溉效益衰减。3.水土流失严重,水环境不断恶化。全国水土流失面积367万平方公里,约占国土面积的38%。水土流失导致江河湖库淤积严重,土地贫瘠,生态环境恶化,工程效益衰减,加剧了洪涝干旱和风沙灾害。根据水质监测统计,全国废污水年排放量达600多亿吨,其中近80%未经处理直接排入江河湖库水域。水污染加剧了水资源的紧缺;全国地下水超采严重,已形成了部分区域性地下水位下降漏斗,导致部分地区地面沉降、海水入侵。

农田水利建设是指 为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是:整修田间灌排渠系,平整土地,扩大田块,改良低产土壤,修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。①采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布,为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件;②采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况,满足农作物需水要求,改良低产土壤,提高农业生产水平。

据统计,我国每年的工业废水和城镇生活污水排放总量已达到631亿吨,这相当于我们每人每年排放40多吨的废污水,而其中大部分未经处理就直接排入了江河湖海。以长江流域为例,在废污水排放中,工业废水和生活污水分别占75%和25%左右,在流域涉及的18个省、市和自治区中,四川、湖北、湖南、江苏、上海和江西6省市的废污水排放量占流域总量的84.6%,是废污水的主要产生地。主要污染物为悬浮物、有机物、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、汞、镉、铬、铅、砷等。在21个干流城市中,上海市排放的废污水量约占21个城市排放总量的30.7%,武汉市占18.1%,南京市占15.8%,重庆市占8.8%;四大城市合计占73.4%,是长江最主要的污染源。由于污染严重,长江岸边形成许多污染带,在干流21个城市中,重庆、岳阳、武汉、南京、镇江、上海6市累计形成了近600千米的污染带,长度占长江干流污染带总长的73%。

中国有悠久的农田水利建设的历史。早在夏商时期,人们就把土地规划成井田。井田即方块田,把土地按相等的面积作整齐划分,灌溉渠道布置在各块耕地之间。五代两宋时期建设了太湖圩田。明清时期建设了江汉平原的垸田及珠江三角洲的基围等。这些小型农田水利形式在以后得到继承和发展。至20世纪50年代初期,中国修建了许多近代灌溉工程,干支级渠道比较顺直整齐,但对田间渠系和田块没有及时进行建设和整修,田间工程配套不全。旱作灌区,土地不平整,大畦漫灌,水量浪费严重;水稻灌区串灌串排现象普遍存在,不仅影响合理灌溉、排水晒田,而且造成肥料流失、水量浪费。另一方面,田块面积小,形状不规则,与农业机械化生产很不适应因此,兴修水利,大力开展防洪,除涝,灌溉,治碱等水利工作,战胜洪涝,干旱,盐碱和水土流失等自然灾害,对发展我国农业生产具有十分重要的意义。农田水利这一古老的工程技术可以远溯至新时期时代,发展到现在已经相当的成熟了,今后世界灌溉发展的趋势是,灌溉方法仍将以地面灌溉为主,喷,微灌面积会有较大的发展,为提高灌溉水的利用系数,缓解水资源紧缺程度,衬砌渠道,管道输水和非充分灌溉等节水灌溉技术将日益发展,改进灌溉管理,提高自动化程度,电子计算机,激光,红外线遥测遥控等新技术将广泛应用于灌溉中。

农田水利的研究对象最要包括两方面,一方面是调节农田水分状况,另一方面改变和调节地区水情。对于前者,一般采用灌溉措施和排水措施来达到目的。农田水分不足或者过多都会影响作物的正常生长和作物的产量。其中需要注意的是,研究农田水,盐运动规律,探求土壤作物和水分,盐分之间的内在联系,以指导排灌和改造中,低产田,控制适宜的土壤水分和地下水分,促进农业高产,优质,高效。研究节水灌溉的技术和理论,这是个重要的一环,在水资源并不丰富的我国,特别是缺水的地区,对此应该格外重视。研究不同地区灌排系统的合理布置,做到山水田林路总格智力,即便于灌排和控制地下水位,又适应机耕。研究灌排工程施工机械化问题,研究灌排系统管理。对于,后者,改变和调节地区水情的措施,一般分为蓄水保水措施和调水排水措施。现代农田水利技术已经取得很大成就,但在研究时仍需注意以下,首先在深入调查水量供需情况基础上,研究制定地区长远的水资源规划以及水土资源平衡措施。研究当地地面水,地下水,外来水的统一开发和联合运用,应用系统工程的理论和方法,寻求水资源系统的最优规划,扩建和运行方案。研究洪涝规律,采取有效措施,解决洪涝威胁,研究水资源开发,利用和保护等方面的经济效益,生态环境和社会福利问题,探求符合社会主义市场经济原则的水资源系统规划,管理和经济论证方法。

我相信,在总结自然规律的基础上,结合以往的经验,坚持科学的态度,讲究经济效益从理论和技术上解决农田水利现代化中出现的新问题,农田水利学这门科学技术会不断的进步。

第三篇:农田水利论文1

浅谈我国的农业水利基础设施相关问题

摘要:水利是农业的命脉,是国民经济社会发展的基础产业。搞好农田水利建设,是增强农业抗灾能力,推行农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入的必然要求。在我国,水资源相对比较丰富,开发潜力大,本文提出了我国发展农田水利的一些问题,并进行了相关研究,以此对如何搞好农田水利的发展提出了一些建议。关键词:农田水利工程;问题;建议

一、农田水利

农田水利基础设施是农业、农村经济的基础性设施,是发展农业的物质基础,在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长,提高农民生活水平、保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。当前小型农田水利工程建设存在一定的困难和制约因素,如何更好地加强农村小型农田水利基础设施建设,直接关系到地区水资源的可持续利用,直接关系到粮食生产的安全,直接关系到农业乃至经济和社会可持续发展,直接关系到地区民族团结与社会安定。

二、农田水利建设及其主要内容

农业基础设施建设一般包括:(1)农田水利建设,如防洪、防涝、引水、灌溉等设施建设;(2)农产品流通重点设施建设,商品粮棉生产基地,用材林生产基础和防护林建设;(3)农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。而当中的农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。它的基本任务就是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。

主要内容是:整修田间灌排渠系,平整土地,扩大田块,改良低产土壤,修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。①采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布,为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件;②采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况,满足农作物需水要求,改良低产土壤,提高农业生产水平。

农田水利的研究对象最要包括两方面,一方面是调节农田水分状况,另一方面改变和调节地区水情。对于前者,一般采用灌溉措施和排水措施来达到目的。农田水分不足或者过多都会影响作物的正常生长和作物的产量。其中需要注意的是,研究农田水,盐运动规律,探求土壤作物和水分,盐分之间的内在联系,以指导排灌和改造中,低产田,控制适宜的土壤水分和地下水分,促进农业高产,优质,高效。研究节水灌溉的技术和理论,这是个重要的一环,在水资源并不丰富的我国,特别是缺水的地区,对此应该格外重视。研究不同地区灌排系统的合理布置,做到山水田林路总格智力,即便于灌排和控制地下水位,又适应机耕。研究灌排工程施工机械化问题,研究灌排系统管理。对于,后者,改变和调节地区水情的措施,一般分为蓄水保水措施和调水排水措施。

三、加强农田水利基础设施建设的意义

(一)加强农田水利建设的重要性

近几年我们国家承受着严重干旱的考验。在干旱灾害来临的时候,农田水利工程突显出举足轻重的作用。水资源的短缺,也将颠覆传统落后的大水

漫灌。现在有的地方甚至出现了湖区干涸,饮水困难的情况。国家调度灾区多座水库停止发电放水抗旱,这样建有农田水利工程的灾区就可以及时抗旱,而没有农田水利工程或者农田水利工程遭到破坏的地方就没有办法解决水源不足的问题了。严重的旱灾面前,突显出了农田水利建设的重要性和紧迫性。

(二)农田水利建设的主要任务

尽快对现有农田水利工程设施进行全面整修、续建配套,除险加固,渠道防渗改造,充分发挥现有农田水利工程设施的效益;推广节水灌溉技术,要因地制宜、土洋结合,采取渠道防渗、浇灌、管浇、喷灌、滴灌等多措并举;农田水利工程建设质量控制;加强领导,稳步推进。所以我们只有坚持不懈地开展农田水利基本建设,才能从根本上提高农业抗御水旱灾害的能力,才能为农业稳定增产、农民持续增收提供可靠的水利保障。

四、农田水利建设存在的主要问题及其解决方式

1、中国农田水利存在如下问题:

①灌溉水源日见短缺,很多灌区用水得不到保证。随着工业用水和城市生活用水不断增加,今后缺水问题将日益突出。我国城市化进程的不断加快,导致我国的工业用水、农业用水、商业用水量不断加大。不同的城市和农村地区出现了用水量日渐加大的迹象。工业化的加速发展,导致一些不法商贩为了自身利益而肆意排放工业废水,导致水体被直接或间接的污染,连农田灌溉都不能使用。若使用这些含重金属元素超标的污染水,只能导致农田受损,影响农田来年收成的质量与数量。

②水量浪费较大,自流灌区渠系有效利用系数一般仅0.4~0.6。灌溉效率低加剧了灌溉水源的供需矛盾。我国现在的水资源供给与需求出现了比较明

显的反差对比。在我国改革开放后,随着农田水利工程建设广泛采用水泥、钢材、塑料管材及施工逐步机械化、专业化,在农田水利工程建设中水资源的需求量不断加大,为保障农业得到建好发展,用水量必须首先得到保证。尤其是在农业水利管理上,我国的广大农村地区,农田水利主要靠基层乡镇水利服务站进行管理,但在农村乡镇管理体制改革时,水利服务站被撤销了。农民自己的管水组织是农民用水户协会,但多数农村尚未建立,灌溉用电价格高,农民承担不起,难免会存在“只浇救命水,不浇增产水”现象,农民们对用水量的把握有时候存在不合理的现象,这无疑影响农作物产量和经济效益。

2、解决以上问题需要采取多种途径:

①进一步完善与更新现有灌溉排水设施,加强管理,提高工程效益。②增加农业投入,继续兴修农田水利工程,逐步扩大灌溉面积,以适应国民经济发展的需要。

③推广应用新技术,厉行节约用水,包括改进地面灌溉技术,发展低造价喷灌、滴灌,大力推广管道输水灌溉等,提高灌溉效率。

④加强排水,重视盐碱地、沼泽地和冷浸田的改良以及除涝、治渍工作,促进农田水利进一步发展。

五、加强农业水利基础设施建设的建议

(一)提高农业水利基础设施建设在公众中的重要性农田水利是农业和农村具有公共性、公益性的重要基础设施,属公共财政支持的范围,世界各国都是如此。在这一新形势下,国家应加强领导,下大决心,大幅度地增加投入,将关乎国家粮食安全、农民增收、农业现代化及建设社会主义新农村的

农田水利搞好。大兴农田水利有利于扩大内需、返乡农民工就业安排及农村的节水、节地、节能。

(二)加强管理,建立有效机制农业特别是粮食生产是弱质产业,影响着国家粮食安全。世界各国兴修农田水利都是以国家投入为主,农场范围以内是以农场主为主,我国也应确立以“国家为主、农民为辅”的农田水利投入机制。深化农田水利管理体制改革,鼓励各地组织返乡和当地农民成立农田水利专业施工队,按市场经济原则,承担当地农田水利施工任务,并建立农民用水户协会,加快农田水利设施管理体制的改革。

(三)统一规划,大幅度增加投入,实施全国农田水利发展计划农田水利工程门类多、数量大、分布广,需要资金额巨大。目前,国家对农田水利建设的投入规模小,部门多,标准不一。缺乏统一规划、统一计划和综合考虑。建议由水利部牵头,根据农田水利存在的问题和面临的任务,做好全国农田水利发展规划。对农田水利所需节水机具、施工机具及材料、用水、用电等实施财政补贴政策,并且是水价等合理化,让农民觉得农业用水用的值。

六、结束语

人类在总结自然规律的基础上,结合实际生产活动中的的经验,坚持科学的态度,讲究经济效益从理论和技术上解决农田水利现代化中出现的新问题,农田水利学这门科学技术才能得到不断的发展与进步。

参考文献: [1] 张 范,李训喜,严家适,等.完善民办公助新机制全面推动农村水利基础设施建设———关于江苏、安徽两省农村水利建设的调研报告[J].水利发展研究.[2] 李梅华.我国农村小型水利设施融资模式研究[J].农业经济,2006,(5):12-13.[3] 杜 杰,孙海燕.发展村级农民用水者协会实践中的几个问题[J].水利发展研究.[4] 张 丽,陈凌健.当前农民用水户协会发展问题探讨[J].企业家天地-理论版.[5] 刘正平.重庆市农业灌溉工程现状及对策[J].中国农村水利水电.[6] 李学斌.河套灌区水利工程管理体制改革的经验[J].中国农村水利水电.[7] 广西壮族自治区统计局.广西统计年鉴[M].南宁:中国统计出版社.

第四篇:国土资源局农田水利土地整理工作总结(定稿)

国土资源局农田水利土地整理工作总结

我局实施了省级土地整理项目1个、市级投资项目1个,县级投资自求占补平衡项目2个;拟实施省投项目2个、市投项目1个、中央财政补助水毁复垦项目2个,补助资金392.98万元;拟申报立项县级自求占补平衡项目6个。土地开发整理建设总规模175411.59亩,预计总投资22653.646万元,预计新增耕地18587.66亩。目前,所实施的4个土地整理项目已竣工并经省土地统征整理事务中心核查,待省厅终验。省级立项投资的甘棠镇、天师镇和市级投资的沙坝场乡等3个土地整理项目建设开工在即。现将我局土地开发复垦整理上半年工作简要回顾总结如下:

一、加强领导,责任到人(一)落实机构责任制

年初,我局与土地整理中心和各基层国土资源管理所签订了责任书,把土地整理任务与中心和各所工作人员德、能、勤、绩挂钩,从而将全县土地整理工作落到了实处。

3月初,在市局XX县委、县政府主要领导及有关部门的同意下,我局对原“XX县征地整理事务中心”分设为“XX县土地整理中心”和“XX县征地事务所”,并对工作人员进行了调整,明确了工作职责,4月初,新机构启动运行。(二)加强中心内部管理

拟定了《中心2012年工作要点》、《中心工作人员2012年工作分组》、《中心工作人员2012年工作职责》、《中心工作制度》《中心工作纪律》、等;加强干部职工的学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。干部职工遵纪守法、团结和睦、勤恳工作,单位工作、生活秩序正常。

二、广泛宣传,提高认识

我局充分利用电视、广播、报纸、黑板报、标语、宣传车、画报、座谈会等多种形式,广泛宣传搞好土地开发整理工作的重要性,实现耕地占补平衡,对缓解我县人地矛盾,促进地方经济发展,巩固农业基础地位及增强农业后劲起到了重要作用,增强了全县广大干部群众的土地基本国策观念,进一步提高了全社会对土地开发整理工作战略意义的认识。

三、求真务实,狠抓实施

今年来,我局克服资金紧缺,技术力量薄弱、工作任务重等诸多因素,在各级党政和农业水利等有关部门的大力支持下,多方筹措资金,搞好耕地占补平衡工作。(一)竣工待验收项目

实施的省级投资骑龙乡土地整理项目1个、市级投资长岭镇项目1个,县级投资讲治镇、新宁镇自求占补平衡项目2个,土地开发整理建设总规模52760.85亩,预计总投资6122.246万元,预计新增耕地5553.52亩。1.XX县骑龙乡土地整理项目

属省级投资项目,省国土资源厅于2007年以川国土资函〔2009〕425号批准立项的省投资项目,建设规模13435.20亩,总投资1875.876万元,预计新增耕地1378.05亩,施工工期6个月。涉及六家坝村、沙河村、葫芦井村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查。

2.XX县长岭镇土地整理项目

属市级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔2009〕457号文件批准立项的县投资占补平衡项目(而实属市级投资),总投资1385.66万元,建设规模13976.10亩,预计新增耕地1634.20亩。施工工期3个月,涉及天码头村、土包寨村、天星寨村、采实桥村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1412.2亩,该中心已向省国土资源厅耕地保护处出具核查报告书,待省厅终验。

3.XX县讲治镇土地整理项目

属县级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔2009〕457号文件批准立项的县投资占补平衡项目。总投资1486.79万元,建设规模13075.65亩,预计新增耕地1455.45亩,施工工期为3个月。涉及慈竹庙村、灯塔村(含原朝阳寺村)、高峰村(原新桥村)。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1168.44亩,该中心已向省国土资源厅耕地保护处出具核查报告书,待省厅终验。

4.XX县新宁镇土地整理项目

属县级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔2008〕391号文批准项目,总投资1373.92万元,建设规模12273.9亩,新增耕地1697.3亩(其中核销2008年一、二、三批次城市建设用地挂帐1208.125亩,市国土资源局挂帐483.175亩,下剩6亩),施工工期3个月。涉及新宁镇孙家沟村、胡家沟村、瓦店子村3个村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1594.83亩,并已经通过省厅终验(本项目为挂账项目,终验合格后,将核减部分用地指标)。(二)拟实施项目

除全权委托市局实施市级投资的XX县沙坝场乡土地整理项目外,我局有望今年7月底开工建设甘棠镇、天师镇2个土地整理项目,建设规模42680.05亩(含沙坝场乡土地整理项目),总投资5316.3万元(含沙坝场乡土地整理项目),预计新增耕地4655.25亩(含沙坝场乡土地整理项目)。实施XX县灵岩乡等5个乡镇水毁复垦项目、XX县讲治镇等7个乡镇水毁复垦项目。1.XX县甘棠镇土地整理项目

系四川省国土资源厅以川国土资函〔2010〕1163号文件批准的省投资项目,建设规模14054.7亩,总投资1831.64万元,预计新增耕地1514.47亩,建设工期1年,涉及转洞桥村(含原鸡子山村)、香安庙村、南坝子村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等,现正上网招标比选代理机构。2.XX县天师镇土地整理项目

系四川省国土资源厅以川国土资函〔2011〕99号文件批准的省投资项目,建设规模14958.5亩,预计总投资1913.23万元,预计新增耕地1579.4亩。涉及天师镇尖峰寨村、崔家坝村、龙井坝村,目前已完成项目实测和规划设计,省厅以“川土整备〔2012〕101号”对施工设计和预算编制比选文件进行了备案。3.XX县沙坝场乡土地整理项目

该项目系四川省国土资源厅以川国土资函〔2010〕1066号文件批准的市投资项目,建设规模13666.85亩,预计总投资1571.43万元,预计新增耕地1561.38亩,要完成土地平整、农田水利、田间道路和其他土地调整项目,为市级投资项目(我局已全权委托市局实施)。4.XX县灵岩乡等5个乡镇水毁复垦项目

XX县灵岩乡、新太乡、永兴镇、沙坝场乡、梅家乡等5个乡镇水毁复垦项目,属国家补助资金,总投资177.42万元,正在进行施工设计。5.XX县讲治镇等7个乡镇水毁复垦项目 XX县讲治镇、拔妙乡、长岭镇、广福镇、任市镇、靖安乡、甘棠镇等7个乡镇水毁复垦项目,属国家补助资金,总投资215.56万元,正在进行施工设计。(三)积极申报立项

为真正解决我县无用地指标问题,必须申报储备一批。我局正在积极申报XX县新街乡、梅家乡、广福镇、回龙镇、骑龙乡、灵岩乡等6个县级投资土地整理项目,建设规模79970.69亩,预计总投资11215.1万元,预计新增耕地7767.21亩。1.XX县新街乡土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1847.56万元,建设规模12339.6亩,新增耕地1345.26亩,建设工期1年,涉及老街村、竹儿坪村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。2.XX县梅家乡土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1814.97万元,建设规模12655.1亩,新增耕地1201.5亩,建设工期1年,涉及茅坪寺、大堰塘、老山、小方城村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。

3.XX县广福镇土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1939.95万元,建设规模14378.67亩,新增耕地1365.97亩,建设工期1年,涉及梨山包村、艾家沟村、石板滩村、芦家沟村、夏家庙村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。4.XX县回龙镇土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1839.3万元,建设规模13024.9亩,新增耕地1235.1亩,建设工期1年,涉及锁口庙村、高板桥村、赵家坪村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。

5.XX县骑龙乡土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1786.52万元,建设规模12963.6亩,新增耕地1231.54亩,建设工期1年,涉及新店子村、方居庙村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。6.XX县灵岩乡土地整理项目

今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1986.8万元,建设规模14608.82亩,新增耕地1387.84亩,建设工期1年,涉及桂花院村、虾扒口村、李家嘴村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。

二、存在的问题

(一)骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目所涉六家坝村7组1座便民桥,曾在我局做过规划设计,后因农桥跨度超过6米,超出整理项目的设计范围,在省国土资源厅评审方案时被审减,在实施该项目过程中施工方为加快工程进度,在此河段铺设了涵管和条石。施工方在修建田间道距河道近100米处时,因按照施工设计方案未架设便民桥,引起当地村民强烈不满,阻拦施工单位拆除河段中的涵管和条石,致使道路未按设计完工,形成断头路。今年5月10日,在骑龙乡党委、政府的配合、协调下,组织施工队伍对河道中的涵管和条石进行了拆除,恢复了原状。

(二)骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目区所涉葫芦井村4组魏家院子河道上的便民桥,在设计方案中没有设计,因此在项目建设时也未架设该便民桥,村民强烈要求建设便民桥。

三、下半年工作打算

(一)进一步加强我局内部管理,完善各项规章制度,确保单位工作秩序正常。

(二)积极致力于我局队伍建设,加强政治业务学习和培训,努力提高干部职工政治、业务素质,人人做有责任心、有用之人。

(三)继续争取上级立项投资土地整理项目,实施开工一批土地整理项目。(四)建议县政府组织相关单位专题研究骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目所涉六家坝村7组、葫芦井村4组魏家院子河道上共2座便民桥。

(五)配合土地利用总体规划修编做好土地开发复垦整理专项规划编制工作。

(六)土地开发整理项目实施极有可能受施工条件、雨雪天气、设计变更、资金等客观因素制约影响,加之缺少项目管理经验,在未来项目实施中将加快项目工期建设,加班加点赶进度,争取提前完工。(七)完成组织交办的其他工作任务。

第五篇:农田水利灌溉管理措施论文

农田水利灌溉对保障农业正常生产与完善产业结构具有重要意义。为了更好地促进农田水利灌溉管理工作的开展,必须了解其存在的各种问题,如制度问题、资金问题等,从而采取措施进行改进,为农业持续发展打下坚实的基础。

一、农田水利灌溉管理中存在的问题分析

1、管理体制滞后

当前,很多地方的农田水利灌溉管理体制依然带有计划经济的色彩,将管理工作仅定为收费、农田灌溉、防洪、抗旱等职能,缺乏市场主体,无法与市场经济发展相适应。其次,由于相关管理部门无自主经营权,为了获取更多的经济效益,管理者将水利资源配置转化为市场买卖关系,提倡农户大量用水,导致水资源浪费。加之,水价设置不当,使得农民未得到应有的实惠,农民节约用水意识薄弱。

2、缺乏管理资金

近年来,由于农业用水量的增加,水利灌溉设施逐渐增多,而相应的管理费用也越来越多。但因财政投入有限,导致大量设施得不到及时维修、养护,最终丧失灌溉功能。另外,由于资金有限,相关管理人员在工作中享受不到资金补贴或奖励等福利,工作积极性下降,这也是造成农田水利灌溉管理质量下降的重要原因。

3、农民参与度不高

农民参与度不高,对农田水利灌溉不够重视,主要表现在三个方面:(1)与种地相比,大多数农民选择外出务工,以获得比种地更多的效益,因而对农田作业的重视程度随之下降,也更加忽视了农田水利灌溉;(2)缺乏对农田水利灌溉的了解;(3)相关管理人员在工作中总是被动地等待农户提出灌溉要求,缺乏针对性的灌溉指导,无法充分调动农民的参与积极性。

二、农田水利灌溉的完善措施分析

1、加强科学管理,健全管理制度

水利管理部门在加强科学管理的同时也要健全水利管理的相关制度,以最大限度地促进水利管理的可持续发展,具体:(1)科学管理。要想做好农田水利的灌溉管理工作,水利管理部门首先应该加强科学管理,运用有效的管理方法来最大程度地发挥水利灌溉的作用。因此,水利部门不仅要落实好水利灌溉设施的规划建设,还要重视水利设施建成之后的科学管理与维护,做好农田水利灌溉的管理工作。水利管理部门要根据农协会的需要选择科学的管理模式,要尽可能为其提供用水便利,要注重对其进行科学用水的指导和管理,提高农协会对水资源的利用效率。(2)健全管理制度。目前,大部分农户还未具备一定的节水意识,这就需要水利管理部门制定出完善的管理制度,以约束和引导农户的农田灌溉行为。例如,水利管理部门可结合当地实际情况为农户制定出切实可行的水利灌溉实施方案,并指导农户采用先进技术灌溉。同时,水管部门还要考虑农户的经济条件,制定合理的用水计价制度。例如,逐步推行阶梯式的计价方法,在降低农民用水成本的同时,允许农民根据自身需求选用适当的用水方式,这对引导农户节约用水、发挥水资源的最大效用具有重要意义。

2、与政府及各部门协调,加大财政投入

资金是农田水利灌溉设施修护与改进的基础条件,而当前,这方面的资金均由各级政府投入支出。由于财政支出额度有限,且绝大多数可用资金需投入到新设立的基础水利设施上,使得资金周转更为紧张、困难。面对此种情况,水利管理部门当加强与政府的沟通和协调,使政府从根本上了解农田水利灌溉对促进农业与农村经济发展的重要意义,从而取得政府的支持,从各级财政中适当提升对农田水利灌溉设施的资金投入比例,使农田水利灌溉经费开支得到有效保障。其次,农田水利灌溉管理机构还可结合实际需求与银行进行业务往来,申请银行贷款,以为农田水利灌溉设施的发展扩宽融资渠道。最后,还可采取“民营合资”的方式,进行利益共享,风险划分,这样不仅可增加资金投入,还可从更大程度上确保农田水利灌溉的稳步发展。

3、加强宣传,提升农民的参与意识

从根本上来看,农民是农田水利灌溉的最大受益对象。因此,农田水利灌溉管理机构应加大宣传,使农民认识到农田水利灌溉的重要意义,从而使其自主参与到农田水利灌溉管理工作中来,尽最大努力协助农田水利灌溉管理的顺利进行。首先,农田水利灌溉管理机构在农村建立宣传部门,定期就农田水利灌溉相关知识进行讲座,以加强农民对农田水利灌溉的认识;还可将各家各户分成小组,每组委派一个代表协助农田水利灌溉管理工作等。其次,还要使水利灌溉管理部门的工作人员深入一线,从实践中了解农田生产的特点,明确农田灌溉的适宜时机,从而积极与农民联系,降低因灌溉不及时而造成的损失。随着农民的不断参与与对灌溉效果的认可,其积极性必定会越来越高。

从当前的情况来看,依然有很多问题存在于农田水利灌溉的管理工作当中,对农业生产效率、水土资源配置及农村建设发展产生了严重的影响。因此,我们必须要加强对农田水利灌溉管理工作的改进,完善管理制度,加大资金投入,提升农民参与的积极性,以促进农田水利灌溉管理工作的有效开展。

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