第一篇：某市领导干部选拔任用管理情况报告
近年来，XX市全面贯彻落实全国、全省组织工作会议、组织部长会议精神，坚持将党的政治建设摆在首位，不断拓宽选人用人视野，着力破除干部选用壁垒，进一步畅通干部交流渠道，大力培养选拔优秀年轻干部，为X建设山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城，实现高质量跨越发展提供坚强组织保证和干部人才支撑。全市地区生产总值从2014年末的X亿元增至2019年末的X亿元，年均增长X%；
X市所辖贫困县X%实现脱贫摘帽，2015年以来X万名贫困人口稳定脱贫退出，贫困发生率从2014年末的X%下降到2019年末的X%，城市建设、工业发展、对外开放走在全省前列，领导班子多次综合考核为“优秀”。
突出政治标准，坚持靶向选人，在“该用谁”上彰显新气象。坚持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，认真落实省委提出的“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”要求，激励干部担当作为，涵养正气充盈“政治生态”。一是政治素质考察“精准化”。深入贯彻落实《X省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法（试行）》，坚定选人用人政治方向，强化选人用人政治标尺，对政治上不合格的干部实行“一票否决”。组织X名市管领导干部和X名乡镇（街道）党政正职向组织提交“个人政治自画像”，在干部考察、专题调研中注重听取对考察对象的政治素质、政治表现方面评价，要求所在党支部出具考察对象参加党性锻炼情况的结论性意见，在考察过程中延伸访谈家属了解家风、家教、家庭情况，进一步了解掌握考察对象的日常政治表现，实行干部政治表现负面清单制，对政治素质考察确定为“一般”及以下等次的，取消考察对象资格。2019年市委选人用人工作民主评议中，对选人用人的总体评价、执行选人用人工作政策法规情况、整治选人用人不正之风、从严监督管理干部“好”的评价比例均为100%。二是分析研判干部“立体化”。采取专题调研、谈心谈话、专项考察、定期分析等措施开展日常分析研判，通过科学分析、精准研判专业特长和熟悉领域，按照专业化、专门化要求，建立熟悉经济、项目管理工作等54个类别的专业干部库。为X名市管领导干部建立政治素质档案，收录整理干部政治学习、政治审查、政治表现等情况，作为干部考核考察、职级晋升、表彰奖励的重要依据。市委组织部每年开展X次贫困乡镇党政正职、优秀年轻干部及驻村扶贫工作队员专题调研，重点调研了解干部的政治品质、能力素质、担当精神、工作实绩、专业特长、纪律作风等情况。每月对X个类别的市管干部进行1次集中研判，为发现识别优秀干部打下坚实基础。三是从严管理干部“常态化”。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施办法》《干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》，召开澄清反馈会为X名受到不实信访举报的干部澄清正名，解除思想包袱，激励干部干事创业。建立不担当不作为追责处理机制，综合运用年度考评、专项巡察、日常调研、选人用人专项检查等工作成果，研判提出存在“昏、懒、庸”问题的处级干部X名，适时作出组织调整。进一步畅通“下”的渠道，加大“下”的力度，对X名违纪违法、X名不适宜现任岗位的市管干部进行了组织调整，对X名脱贫攻坚工作不力的乡镇党政正职进行了免职处理。针对X地处边境地区、干部存在涉毒风险的情况，对拟提拔人选有无吸毒行为进行查验。严格执行“两项法规”，动真碰硬、铁面执纪，全市领导干部个人有关事项报告率从2017年的X%，提升至2019年的X%，如实报告率在全省各州市中排第一位。
破除机制壁垒，坚持精准用人，在“怎么用”上形成新格局。突出政治标准和专业能力相统一，坚持事业需要什么人就配什么人，岗位缺什么人就补什么人，打破地区、部门、条块界限，破除体制、身份障碍，持续加大急难险重“一线”选用干部力度，激活干部队伍“一池春水”。一是事业亟需的“大胆用”，打通“三支队伍”交流渠道。坚持事业为上、依事择人，把事业发展需要作为选用干部的出发点，加大从各战线选拔干部的力度，大胆破解国有企事业单位与党政机关之间、区域之间的干部交流困难、人才封闭等问题。2018年以来，从高等院校、银行系统、中央驻保单位、省直单位等提拔交流X名优秀干部到市直单位任职，从市直党政机关交流X名干部到事业单位任职、交流X名干部到国有企业任职，进一步优化了全市干部队伍结构。注重专业干部选拔，从大连理工大学、X学院调任X名理论水平较高的干部到县市区、市委党校任职，从国家税务总局X市税务局、国开行X省分行选拔X名研究生学历、金融财会专业素养较好的干部到市财政、发改、金融部门任职，选派X名有一定金融工作基础的市管干部到国开行X省分行挂职锻炼，成功引进X名博士研究生正式到岗工作，进一步提升干部专业素养。二是历练成熟的“优先用”，切实让有为者“有位”。把岗位实践作为培养锻炼干部的重要平台，坚持多岗位、多层次历练干部，注重把干部放到关键岗位和防范化解重大风险、污染防治主战场以及项目建设、社会维稳、扫黑除恶等领域历练，注重在关键、吃劲岗位和正职岗位培养锻炼干部，确保在副职岗位上打破隐性台阶“拔得动”，在同一正职、吃劲岗位上有足够时间历练“墩得实”，对经多岗锻炼、表现优秀、历练成熟的予以优先提拔重用。2018年以来，市委提拔重用了有乡镇党政正职经历的干部X名、有县级领导经历的干部X名、担任过经济综合部门领导的干部X名、有X个以上副处级岗位历练的干部11名。三是实绩突出的“重点用”，树牢“一线”选贤任能导向。坚持让经受基层考验、工作实绩突出、群众口碑好、培养潜力大的干部“脱颖而出”，不断健全完善脱贫攻坚一线考察识别干部机制，切实把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。2018年以来市委共提拔使用脱贫攻坚实绩突出的干部X名，占提拔干部总数的X%，其中从市级脱贫攻坚行业部门提拔64名，从贫困县区提拔X名，从乡镇党政正职提拔X名，从驻村扶贫工作队员中提任处级干部X名，脱贫攻坚一线提拔使用处级干部人数居全省前列。注重在关键时刻、重大关头选拔使用干部，提拔使用X名、储备了X名卫生、公安系统和县乡基层在疫情防控一线工作中实绩突出、表现优秀的干部，鲜明树立疫情防控一线考察识别干部导向。
着眼源头培养，坚持长远育人，在“用当时”上实现新突破。坚持“着眼长远”，在坚持老、中、青梯次配备的基础上，把年轻干部培养选拔作为“源头培养工程”和“事业发展保障工程”来抓，蓄好年轻干部“源头活水”。一是“精准滴灌”育苗。市委连续4年举办中青年干部培训班、少数民族青年干部培训班，采取“党校+基地”“理论+现场”“专题+研讨”相结合方式，依托杨善洲精神、艾思奇大众哲学思想、滇西抗战精神等X市独特而丰富的党性教育资源，加强年轻干部政治理论教育、忠诚教育、党性教育，党的基本理论和党性教育的课程安排均不低于中青班总课程的X%，每期组织开展不少于X天的专题调研，共形成有价值的调研报告X篇。2016年以来中青班共培训年轻干部X人，其中X名已经走上处级领导岗位。自2018年起，X市连续2年与大连理工大学合作举办工商管理（MBA）、工程管理（MEM）专业在职干部硕士研究生班X期，学费由市级补助一半，目前在读学员X人，平均年龄X岁。二是“因人施策”墩苗。把基层一线作为培养优秀年轻干部主阵地，对专业能力不足的干部，安排到上级业务部门专业性强、综合要求高的岗位锻炼，有目的地培养专业思维；
对领导经验不足的干部，有计划地选派干部到“三大攻坚战”、乡村振兴、园区建设、产业发展、招商引资等中心工作一线经受锤炼，安排到贫困村、党组织软弱涣散村和集体经济薄弱村担任第一书记或驻村工作队长，抽调参与巡视巡察、信访维稳、招商引资、征地拆迁等工作，有意识地培养全局观念。2018年以来，从市委统一选派X名优秀年轻干部到贫困县乡挂职，选派48名干部到国家发改委、上海市闵行区、国开行X省分行等部门挂职锻炼，选派X名机关事业单位优秀年轻党员干部到村（社区）担任党组织书记；
从县市区选派X名科级干部到市级机关挂职锻炼，选派X名干部到市信访部门、扶贫部门挂职锻炼，着力提升干部专业素养和综合素质。三是“敢为人先”选苗。相继出台《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的实施意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法（试行）》等指导性意见，明确到2021年各县市区党政领导班子中40岁以下的年轻干部和全市40岁以下正处级、35岁以下副处级领导干部以及30岁以下科级干部的配备比例，以及各县市区和市直单位32岁以下正科级和30岁以下副科级干部配备数量。坚持把培养选拔优秀年轻干部工作实效作为各级各单位领导班子和领导干部年度考核工作重要内容，未完成任务的县市区党委书记、组织部长和市直部门主要负责人年度考核不得评定为优秀等次。2018年以来市委共提拔使用X名35岁左右的县处级优秀年轻干部，占提拔干部数的X%。目前全市配备40岁以下正处级干部X名，37岁以下副处级干部X名，分别占同职级干部的X%、X%，干部队伍结构不断得到优化。
第二篇：市国土资源系统科级领导干部选拔任用工作制度
**市国土资源系统 科级领导干部选拔任用
工 作 制 度
第一章 总 则
第一条 为了规范全市国土资源系统科级领导干部选拔任用工作，根据《党政领导干部选拔选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》及有关规定，结合全市国土资源系统干部管理体制的实际，制定本制度。
第二条
本制度适用于选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县（市）国土资源局的科级领导干部。选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县（市）国土资源局科级非领导职务和同级其他职务的，参照本制度执行。
第三条 选拔任用科级领导干部，必须坚持以下原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
第四条 市局党委按照干部管理权限履行选拔任用科级领导干部的职责，市局办公室（人事教育科）负责办理有关具体工作。
—1—
第二章 选拔任用条件
第五条
科级领导干部应具备下列基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表“重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策、立志改革开放，献身现代化事业，在国土资源管理工作中艰苦创业，作出实绩；
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本单位的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督。做到自重、自省、自警、自励；反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己不同意见的同志一道工作；
第六条
提拔担任科级领导干部职务的，应当具备下列资格：
—2—
（一）提任副科级领导职务，一般应当担任科员级职务三年以上，大学专科以上学历；
（二）提任正科级领导职务，一般应当担任副科级职务两年以上，具有大学专科以上学历；
（三）身体健康。
第七条 任命干部职务，应在市（县）编委规定的职务名称序列和职数限额内进行。
第八条 科级领导干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格或越一级晋升领导职务。破格提拔的按有关规定执行；越级提拔的，应报市人力资源和社会保障局同意。
第九条 县国土资源局科级领导干部可以从全市各级国土资源部门中选拔任用，也可以从其他部门选调任用。
县国土资源局科级领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。
第三章 选拔任用程序
第十条 选拔任用科级领导干部，按照下列程序进行：
（一）工作启动。根据各单位的呈报意见，按照各单位领导班子建设需要和市局党委意见，由市局办公室（人事教育科）向市局党委呈报拟调整补充的动议请示；
（二）公布推荐职位、拟任职人员的资格条件、基本程序和方法等；
（三）民主推荐；
—3—
（四）市局党委根据民主推荐情况集体研究确定考察对象。经首轮会议投票推荐不能确定考察对象的，须采取“会议推荐——个人陈述——二次推荐”即“两推一述”方法进行推荐，确定考察对象；
（五）市局党委组织考察组对确定的考察对象，进行严格考察，并提出任用建议方案；
（六）市局党委集体讨论形成任免意见，对县国土资源局副科级以上干部的任免应书面征求当地党委的意见；
（七）对拟任干部进行任前公示；
（八）任前廉政谈话；
（九）发出任免通知。
第十一条 选拔任免科级领导干部，根据具体情况，也可实行公开选拔、竞争上岗的方式，其方法程序按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第九章执行。
第十二条 具有下列情形之一的，可公开选拔任用科级领导干部；
（一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔任用科级领导干部；
（二）领导职位空缺较多，需要集中选拔任用科级领导干部；
（三）领导职位出现空缺，本单位无适合人选； 第十三条 公开选拔任用领导干部程序；
（一）发布公告。公告内容包括选拔任用职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等；
（二）报名与资格审查；
（三）统一考试（包括笔试和面试）；
—4—
（四）组织考察，研究提出人选方案；
（五）市局党委讨论决定；
（六）办理任职手续。
第四章 民主推荐
第十四条
选拔任用科级领导干部，考察对象的提名必须经过民主推荐并为多数人推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐两种方式。民主推荐时效性为期一年。
第十五条
参加民主推荐人员的范围一般为：
（一）本单位领导班子成员及同级非领导职务人员；本单位内设机构领导成员及同级非领导职务人员。单位人数较少的，应扩大到全体人员；
（二）本单位的直属单位主要领导成员；
（三）选拔任用区、县国土资源局科级领导干部，应扩大到所辖乡（镇）国土资源所人员；
（四）其他需要参加的人员。
第十六条
民主推荐一般按以下程序进行：
（一）进行会议投票推荐或个别谈话推荐。
1、会议投票推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定，召开推荐会。参加推荐会的到会人数必须达到应到会人数的2/3以上。会议由市局党委或市局办公室（人事教育科）主持。会议应向参会人员公布推荐职务、任职条件、推荐范围、推荐人数，提出推荐要求，提供符合任职资格条件的人员名单。参加推荐会的人员填写推荐票。
—5—
2、个别谈话推荐。由市局党委委员或委托工作组进行个别谈话。个别谈话的组成人员应有2人以上，个别谈话的对象应具有一个代表性和广泛性。
（二）确定考察对象。由市局党委根据民主推荐情况，集体研究确定考察对象。确定考察对象时应把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。
考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。选拔任用区、县国土资源局党政正职一般应实行差额考察。个别特殊需要的领导成员人选，可以由市局党委推荐提名，作为考察对象。
第十七条
会议投票推荐后，市局党委根据会议推荐情况，综合考察领导班子结构需要，并参与平时掌握的情况，经集体研究不能确定考察对象时，可采取“两推一述”方法确定。具体实施中，在完成本办法第十六条第一款第一项程序后，实施以下程序：
(一)确定陈述人。市局党委根据会议推荐的情况，按陈述人数适当多于拟任职人数，集体研究确定陈述人。陈述人一般应为会议推荐中赞成得票相对较多的人员。
（二）召开个人陈述会，进行二次推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定组织召开个人陈述会，到会人员必须达到应到会人数的2/3以上。陈述人进行个人陈述后，由参加人员对陈述人进行投票推荐。
（三）统计、分析民主推荐情况，由市局办公室（人事教育科）向市局党委报告。
（四）确定考察对象。确定考察对象时既要充分考虑群众基础，又要充分考虑领导班子结构需要和干部德才表现。
—6—
第五章
考
察
第十八条
考察应按以下程序和要求进行。
（一）组织考察组，制定考察工作方案。市局党委派出的考察组由2名以上成员组成，并明确负责人。考察组负责人应由思想素质好，有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任，考察组应根据不同领导职务的职责要求，制定考察方案。
（二）沟通情况，征求意见。县国土资源局党政正副职人选的考察，应邀请地方党委参加考察，拟任县国土资源局纪检组长人选的考察应邀请县纪委参加。
（三）考察预告。按规定的内容、形式、范围和时间发布干部考察预告。
（四）考察实施。由考察组采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，必要时还可以采用数量线型分析法，对考察对象进行全面考察，注重考察工作实绩。
考察中，对群众反映比较突出、线索比较清楚的问题，考察组应调查核实，作出结论。对群众反映问题较多，问题比较集中的考察对象实行专项考察制度。要综合分析考察情况，与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见；要向同级党组了解人选的党风廉政情况。对情况比较复杂、情节比较严重的，一时难以查实但又不能轻易否定的问题，由市局纪委或委托所在县国土资源局党组进行调查，写出专题报告。
考察中，选拔任用县国土资源局科级领导干部的，考察组应征求县纪委对考察对象党风廉政建设情况的书面意见；选拔任用市
—7— 局机关内设机构和直属单位科级领导干部的，考察组还应当听取考察对象所在单位人事、纪检和机关党组织主要负责人的意见。对需要进行经济责任审计或专项审计的考察对象，应委托审计部门按照有关规定进行审计。
（五）综合分析考察情况。由考察组综合分析考察情况，并与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见。
（六）形成考察报告，提出任用建议方案。考察组应根据考察情况，对考察对象的主要表现和特长、主要缺点和不足、民主推荐和民主测评等情况进行分析，形成书面考察材料，并结合领导班子建设的需要提出初步任用建议方案，向市局党委报告。
（七）反馈考察情况。考察情况一般应根据工作需要和具体情况，由考察组或市局党委适时向本人并在适当范围内反馈。考察预告及考察期间，署名或当面反映问题的，一般应在问题查实后，适时向反映人或举报人反馈查实结果。
（八）实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。
第十九条
考察中个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）考察对象上级主管部门的有关领导成员；
（二）考察对象所在单位领导成员；
（三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；
（四）考察对象所在单位人事、纪检监察、机关党组织的主要领导成员；
（五）其他有关人员。
第二十条
考察中民主测评参加人员范围，一般应参照民主推荐参加人员的范围确定。
—8—
第二十一条
科级领导职务拟任人选在考察或讨论决定前，市局党委应当充分酝酿。
第六章
讨论决定
第二十二条
市局党委讨论决定干部任免事项，应有2/3以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。市局党委有关干部任免的决定，需要复议的，应经市局党委超过半数成员同意后方可进行。
第二十三条
市局党委讨论决定干部任免事项，应按下列程序进行：
（一）市局党委分管干部的领导成员或市局办公室（人事教育科）负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的基本情况和提名、推荐、考察情况以及任免建议；
（二）参加会议人员进行讨论；
（三）进行表决，市局党委应到会全部委员超过2/3同意形成决定。
第二十四条
市局党委书面征求当地县委的意见。县委自收到市局党委意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。
第七章 任 职
—9—
第二十五条
实行干部任职前公示制度。在市局党委讨论决定并征求县委意见后下发任职通知前，应当在拟任职单位和拟任职人选所在单位进行公示。公示期一般为七天，从发布公示公告的次日起计算。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第二十六条
实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任职的，正式任职，试用期记入任职时间；不能胜任现职的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第二十七条
对决定任用的干部，由市局党委指派专人同本人谈话。
第二十八条
任职时间从市局党委决定之日起计算。
第八章 干部交流
第二十九条
干部交流应坚持的原则：
（一）交流与培养、锻炼干部，提高工作能力相结合；
（二）交流与优化领导班子结构、加强领导班子建设相结合；
（三）交流与促进党风廉政建设相结合；
（四）交流与任职回避相结合。
第三十条
干部交流的范围是各区、县国土资源局领导班子成员，市局机关内设机构中层干部。
第三十一条
交流的对象主要是因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一地方同一部门同一职位上任职时间满十年的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流应在全市国土资源系统内进行。根据工作需要，也可与 —10—
地方或其它系统相互交流，每次交流量一般不超过领导班子成员的三分之一。
第三十二条
干部交流应严格执行领导干部职数配备的有关规定，属工作调动的，不得超职数配备；挂职锻炼的，不占领导干部职数，同一班子中挂职干部一般不得超过2人，挂职锻炼时间不超过2年。
第三十三条
干部交流工作，按照干部管理权限，分级负责，市局办公室（人事教育科）组织实施。
第三十四条
干部任职回避按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条执行。
第九章
免职、辞职、降职
第三十五条
科级领导干部有下列情况之一的，应当免任现职：
（一）达到任职年龄界限的。
参照有关文件精神，结合国土资源系统干部管理体制改革后的实际，科级领导干部实行最高任职年龄限制。即：男满57周岁、女满53周岁的正科级领导干部原则上改任同级非领导职务；男满55周岁、女满51周岁的副科级领导干部原则上改任非领导职务。
（二）达到退休年龄的。
（三）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考察认定为不称职的。
（四）因工作需要或其他原因，应当免任现职的。
第三十六条
因个人或者其他原因，科级领导干部自行提出辞去现任领导职务，必须写出书面申请。市局党委应当自收到申请
—11— 书之日起三个月内予以答复。正在接受审查或重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的，不得提出辞职。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。
第三十七条
因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事项负有重要领导责任，不宜再担任现任职务的，由本人主动提出引咎辞去现任职务。
第三十八条
市局党委根据科级领导干部任职期间的表现，认定其已不再适宜担任现职的，可通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应免去现职。
第三十九条
引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作二年以上，成绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。
第十章
纪律和监督
第四十条
选拔任用科级领导干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守以下纪律：
（一）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
（二）不准以局务会、领导圈阅等形式，代替局党委集体讨论决定干部任免；
（三）不准临时动议决定干部任免；
（四）不准个人决定干部任免，个人不能改变局党委会集体作出的干部任免决定；
—12—
（五）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员；
（六）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。
（七）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
（八）不准封官许愿，打击报复，营私舞弊。
第四十一条
市局纪委和县国土资源局纪检组按照有关规定，参与对干部选拔任用工作的考察，并实施监督。
第四十二条
实行干部选拔任用工作责任追究制度。考察和任用干部失察失误造成严重后果的，应当根据情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第四十三条
市局党委和办公室（人事教育科）在干部选拔任用工作中，必须严格执行本制度，自觉接受组织监督和群众监督。对下级机关和党员、干部、群众关于干部选拔任用工作中违纪违规行为的举报，市局纪委应及时受理并核实处理。
第十一章
附则
第四十四条
上级机关及组织部门另有规定的，从其规定。第四十五条 本制度自发布之日起实施。
—13—
第三篇：领导干部选拔任用工作规定
xxx省xxx系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省xxx行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省xxx行业实际，特制定本规定。
一、总则
（一）选拔任用原则
1．党管干部原则。
2．任人唯贤、德才兼备原则。
3．群众公认、注重工作实绩原则。
4．公开、平等、竞争、择优原则。
5．民主集中制原则。
（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。
（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。
二、选拔任用条件
（一）基本条件
1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“xxxx”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。
2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。
3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。
5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。
（二）资格条件
1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。
3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。
5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。
6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
7．身体健康。
（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
（一）组织推荐
各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：
1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。
2．干部任免呈报表（3份）。
3．推荐考察材料1份。
（二）组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：
1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2．民主推荐
（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。
（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。
（3）参加人员范围
考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。
（4）推荐程序
召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。
（5）推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。
（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。
（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。
3．发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。
4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。
5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。
6．考察组形成考察材料。根据考察
情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：
（1）考察对象的自然情况及工作简历。
（2）民主推荐、民主测评情况。
（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
（4）存在的主要缺点和不足。
（5）考察人署名。
7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：
（1）考察工作简要情况。
（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。
（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。
（4）民主测评、民主推荐情况。
（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。
（6）考察人署名。
（三）讨论决定
1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。
2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。
3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：
（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
（2）党组（党委）成员进行讨论。
（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。
4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。
5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。
（四）任职
1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。
3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。
4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。
5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。
（五）审批备案
县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。
各市级局（分公司）所属的xxx科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。
长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：
1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2．报名与资格审查。
3．统一考试确定入围人选并进行面试。
4．组织考察，研究提出人选方案。
5．党组（党委）讨论决定。
五、交流、回避
（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满XX年的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，应当交流。
3．交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。
（二）实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关内工作。
（三）实行领导干选拔任用工作回避制度。党组（党委）及人事（组织）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。
六、免职、降职
（一）领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：
1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
2．在干部考察中，民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考察认定为不称职的。
3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
（二）实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。
七、纪律和监督
（一）选拔任用领导干部，必须严格遵守下列纪律：
1．不准以局长（经理）办公会、领导圈阅等形式，代替党组（
党委）会集体讨论决定干部任免。
2．不准临时动议决定干部任免。
3．不准个人决定干部任免，个人不能改变党组（党委）会集体作出的干部任免决定。
4．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。
5．不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属，或者指令提拔身边工作人员。
6．不准在机构变动和主要领导工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位干部的选拔任用。
7．不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。
8．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实～，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
9．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞帮派或者打击报复。
（二）对违反本规定的干部任免事项，不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效，同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。
（三）对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。
（四）实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
（五）各级党组（党委）及人事（组织）部门在干部选拔任用工作中，必须严格按照本规定执行，自觉接受组织监督和群众监督。xxx行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。
八、附则
（一）本规定由省局（公司）党组负责解释，本规定自印发之日起执行。
（二）市级局（分公司）及省局（公司）直属公司（站）中层干部的选拔任用参照本规定执行。
第四篇：领导干部选拔任用工作规定
***省***系统
各级领导干部选拔任用工作规定
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。
一、总则
（一）选拔任用原则
1．党管干部原则。
2．任人唯贤、德才兼备原则。
3．群众公认、注重工作实绩原则。
4．公开、平等、竞争、择优原则。
5．民主集中制原则。
（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。
（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。
二、选拔任用条件
（一）基本条件
1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。
2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。
3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。
5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。
（二）资格条件
1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。
3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。
5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。
6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
7．身体健康。
（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
（一）组织推荐
各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：
1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。
2．干部任免呈报表（3份）。
3．推荐考察材料1份。
（二）组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：
1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2．民主推荐
（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。
（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。
（3）参加人员范围
考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。
（4）推荐程序
召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。
（5）推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。
（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。
（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。
3．发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。
4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。
5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。
6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：
（1）考察对象的自然情况及工作简历。
（2）民主推荐、民主测评情况。
（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
（4）存在的主要缺点和不足。
（5）考察人署名。
7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：
（1）考察工作简要情况。
（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。
（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。
（4）民主测评、民主推荐情况。
（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。
（6）考察人署名。
（三）讨论决定
1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。
2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。
3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：
（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
（2）党组（党委）成员进行讨论。
（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。
4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。
5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。
（四）任职
1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。
3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。
4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。
5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。
（五）审批备案
县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。
各市级局（分公司）所属的***科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。
长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：
1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2．报名与资格审查。
3．统一考试确定入围人选并进行面试。
4．组织考察，研究提出人选方案。
5．党组（党委）讨论决定。
五、交流、回避
（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的；
第五篇：领导干部选拔任用工作总结大会讲话
在全局科级领导干部选拔任用工作总结大会上的讲话
同志们：
今天，在这里召开**年市环保局科级领导干部选拔任用工作总结大会。这次科级领导干部竞争上岗，从11月19日—12月10日，历时22天，经过思想发动、公开推荐、资格审查、民主推荐、面试、民主测
评、组织考察、初定人选、任前公示、决定任命等程序的紧张工作，现已顺利结束了。这次科级领导干部竞争上岗，我们始终坚持以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等政策法规文件为依据，坚持党管干部与走群众路线相结合、考试与考核相结合以及公开、平等、竞争、择优的原则，在全局干部人事工作中引入竞争机制，创造了一个让德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出的良好环境。这次科级领导干部竞争上岗，有56位获得1票以上的同志进入民主推荐环节；39位同志获得50%的通过率进入了面试和民主测评环节；25位同志进入了票决环节；最后，在群众代表的监督下，采取公开票决的形式，票决出12名同志，并被任命为科级干部。这次科级领导干部竞争上岗，是继**年以来又一次参与人数最多、调整力度最大的干部选拔工作，也是我局在组织人事工作上的又一次突破。这次科级领导干部竞争上岗之所以取得功，主要得益于上级人事部门的关心和帮助、局党组的正确领导和全局干部职工的支持配合下。下面，我对这次科级领导干部选拔任用情况作个简要总结，并就环保班子干部队伍建设问题讲几点意见：
一、科级领导干部选拔任用工作的主要做法和启示
一是组织机构健全。这次竞争性选拔任用干部工作，时间紧、任务重、标准高、要求严。局党组成立了专门的工作领导小组，为这次竞争性选拔任用干部工作顺利推进提供了组织保障。领导小组下设办公室，抽调专人具体负责资格审查、材料组织及竞争上岗的宣传发动和组织工作。全局系统广大干部职工以极大的热情支持参与这次竞争上岗，珍惜自己的民主权利。为了真正创造一个公平、平等的选用氛围，局领导小组及办公室的同志加班加点，任劳任怨，精心制定一系列竞争上岗具体实施方案和细则，多次召开碰头分析会，及时解决遇到的问题，仔细做好各项事务和服务性工作，确保了竞争上岗的顺利进行。
二是方案科学规范。这次竞争上岗，我们设置了公开推荐、资格审查、民主推荐、面试、民主测评、组织考察、任前公示、决定任命等多个环节，制定了《2012年市环保局科级领导干部选拔任用工作方案》并上报市人事部门备案，同时制定了《2012年市环保局科级领导干部选拔任用思想发动及公开推选工作细则》、《民主推荐工作细则》、《面试工作细则》、《民主测评工作细则》、《考察工作细则》、《票决工作细则》、《民主推荐计分细则》、《面试计分细则》、《民主测评计分细则》等9项工作细则，编制了264道综合素质和业务知识面试题目，并设置了60份推荐、评分及汇总表格，为这次竞争上岗的顺利进行提供了良好的制度和资料保障。
三是标准程序严格。民主推荐和资格审查工作认真。各单位把思想上进，专业能力、组织能力强，工作作风好、廉洁自律的优秀人才推选出来，并做好资格审查工作。面试工作严格公正。这次面试编制了264道专业素质和综合素质题目，通过答题打分，考察干部的业务素质和综合能力。组织考察和任前公示工作透明规范。在定向考察过程中，我们坚持将被考察对象、考察目的和方式、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。通过考察，了解群众对考察干部的评价，对经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他问题的干部，不作为拟任人选。考察工作结束后，通过公示，听取各方面意见，接受群众监督。对通过任前公示的干部，按规定程序予以任命。对新选拔的干部实行为期一年的试用期，在试用期间，强化对试用干部的跟踪考察，定期不定期了解试用期干部的学习工作情况。试用期满后，试用干部对自己试用期的思想、工作、学习、作风等方面做出全面总结，经组织考核合格者正式任命。
四是思想教育到位。在这次干部选拔任用工作中，局党组发挥核心领导作用，党委、支部发挥战斗堡垒作用，积极开展谈心活动，对有这样那样思想顾虑的同志，及时做好了深入细致的思想教育工作，提高了广大干部对竞争性选拔任用干部工作的认识，充分调动了广大干部工认真参与的积极性，服从组织安排，自觉接受组织考验和挑选。同时，严肃组织纪律。这次竞争上岗工作认真扎实，坚持标准，讲究原则，严格遵守干部人事工作纪律，严格按程序办事，恪尽职守，公道正派，坚决抵制各种不正之风的干扰，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等现象发生。这次竞争上岗，也有一批干部没有取得任职资格，体现出干部的能上能下，为我们干部管理建立了一个好的机制和体制。同时，竞争上岗也对全体干部进行了一次生动实
际的教育，起到了激励干部勤奋学习、爱岗敬业的积极效果。对竞争上岗的结果，党组满意，群众也表示满意。通过这次竞争性选拔任用干部，优化、充实和加强了使我局科级干部队伍，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。
从这次科级领导干部竞争上岗工作的实践及结果来看，今年的干部选拔任用工作是成功的，取得了较好的效果，得到了
几点成功的启示：一是学习执行干部政策法规，是做好干部选拔任用工作的重要基础；二是严格程序规范操作，是做好干部选拔任用工作的基本保证；三是坚持群众公认原则，是做好干部选拔任用工作的重要前提；四是激发干部队伍活力，是做好干部选拔任用工作的客观需要；五是健全任用监督机制，是做好干部选拔任用工作的重要保障。
二、严明纪律，真抓实干，突出加强领导班子和干部队伍建设
最近，总书记在广东视察时强调，要求我们建设高素质干部队伍，增强党组织的战斗力；做好改革发展稳定各项工作，关键在党，关键在人。12月4日，中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，从中央政治局做起改进工作作风。几年来，局党组坚持党要管党、从严治党的要求，一直非常重视班子建设和干部队伍建设，近期，我们又从实际出发，先后制定下发了行政会议制度、基层党组织会议制度、基层党组织书记职责、财务人员及财务管理规定等，这些都是各直属单位、各城区分局抓好班子建设和干部队伍建设的重要依据，希望切实抓好贯彻落实。下面我重点围绕领导班子建设和干部队伍建设问题讲几点意见：
（一）加强铁的纪律建设，确保政令畅通
纪律是执行路线的保证。必须把严守纪律作为永不懈怠的大事来抓，才能确保环保事业创新发展。一是必须严守政治纪律。一个党员干部如果不严守党的政治纪律就可能滑向违法犯罪的深渊，一个政党如果不严守政治纪律就会动摇党的执政基础，一个国家如果没有执政党严明的政治纪律作保证就难以真正富强。环保干部如果不严守政治纪律，单位建设和环保发展就可能迷失方向。严守政治纪律，就要认真学习，深刻领会、无条件执行局党组形成的决定、决议、决策，在思想上与局党组保持高度一致，坚决贯彻落实局领导班子作出的工作部署，切实提高执行力。严守政治纪律，就要在局党组的领导下，自觉维护党组权威，自觉维护班子团结，自觉维护工作大局，对党组作出的决策、决定、决议，在认识上真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动上真正落实。严守政治纪律，就要严格按法规、制度办事，特别是局领导和各单位主要领导要以身作则，发挥表率作用，增强严格规章制度办事的观念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行法规、制度的习惯，把法规、制度转化为行为准则、自觉行动。严守政治纪律，就要牢固树立“党纪无小事，贵在常坚持”的观念，不断加强党性修养和党性锤炼，做到身居官位讲纪律，掌权为民讲党性，用权公正讲规则，切实增强自我净化和自我约束能力。二是必须严守组织纪律。要严格遵守民主集中制原则，自觉做到个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央。对上级组织的工作决定、人事安排等，领导干部必须带头坚决服从，不打折扣，自觉维护局党组的权威。各单位主要领导一定要充分发扬民主，决不能独断专行；每一个班子成员一定要从工作大局出发，自觉维护“班长”权威，齐心协力搞好工作。所有干部都要增强团结意识，心往一处想，劲朝一处使，拧成一股绳，形成工作的强大合力。对于那些组织观念淡薄，不讲组织原则，搞自由主义和宗派主义的，必须严肃处理，决不姑息迁就。三是必须严守人事纪律。严肃干部人事纪律，反对用人的不正之风，事关党的形象，事关人心向背，事关环保事业的长远发展。各单位要严格执行局党组人事决定，不得调换干部工作岗位。有关机构、编制管理工作，一切都要按程序、按章程办事。四是必须严守财经纪律。各单位主要领导要带头严格执行有关财务人员、财务工作管理规定，自觉遵守财经纪律，不能乱当家、乱签批、乱花钱，坚决禁止虚报支出、私设“小金库”、私自挪用专项资金、超标准接待、随意乱花公款和各种“跑、冒、滴、漏”现象。
（二）加强干部队伍建设，打造坚强战斗堡垒
政治路线确定之后，干部就是决定因素。环保事业创新发展，关键要有一支迎难而上、敢闯敢为、勤奋务实、严守纪律的领导班子和干部队伍作保证。环保创新发展，需要一支什么样的队伍，如何建设好这支队伍，是我和局党组一直在思考的问题，也是我们在新形势下，面对新的发展要求，必须去做好的一个课题。总的来说，就是要建设一支牢固树立开拓进取理念，迎难而上、敢闯敢为的领导班子和干部队伍；建设一支牢固树立终身学习理念，善于学习，勤于思考的领导班子和干部队伍；建设一支牢固树立执政为民理念，严守纪律、干净干事的领导班子和干部队伍。具体来说，就是要牢记“三个正确对待”、树立“四种精神”、强化“五种意识”、提升“六种能力”。
1.牢记“三个正确对待”。第一，要正确对待权力。领导干部尤其是“一把手”要正确对待手中的权力，要掌权为民，不要以权谋私。不能把官位高低、权力大小作为人生追求和价值实现的目标。要立志干大事，不要立志当大官。坚决反对“一言堂”、“家长制”等作风陋习，在事关人事、奖惩、重大经费开支等重大问题上必须经过领导班子或支部集体研究决定。第二，要正确对待职位。去留无意，看庭前花开花落；宠辱不惊，望天边云卷云舒。环保所有干部特别是领导干部，任何时候都要摆正自己的位置，谦虚谨慎、不骄不躁；要见贤思齐，虚心学习。一定要有宽广、坦荡、海纳百川的胸襟，与人为善，坦诚相见，虚怀若谷，宽厚正直。要正确看待个人职位的进退、上下，善于创造豁达、清逸和洒脱的快乐人生。第三，要正确对待组织。每一个领导干部不论职务多高，位置多重，都不能凌驾于组织之上。一个干部在什么岗位，担任什么职务，享受什么待遇，必须由党组织根据干部的德才条件和工作需要，按照党的组织原则和干部任用程序来决定，任何领导都无权作出另外的安排调配，干部本人必须无条件地服从。
2.树立四种精神。一是迎难而上、攻坚破难、勇往直前的精神。人活着是要有点精神的，这种精神就是一种干事业的豪情。国家环保模范城复核、临桂新区环境监测监察执法业务用房等工作实践证明，没有什么可以难倒我们环保局的干部职工。我们的党员干部就要有这种豪气、这种勇气，哪怕我们面对的困难很多、面临的压力很大，只要这种精神在，有这种勇气做支撑，就没有闯不过去的路，就没有克服不了的困难，就没有创造不了的成绩。二是脚踏实地，从小事做起的精神。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”细节决定成败。必须下气力解决夸夸其谈、表面文章、小事不愿干、大事干不了、眼高手低的问题，每名干部都要牢固树立从小事做起的思想，干好每件小事、干好领导交办的每一件事、干好同事需要配合协调的每一件事。三是敢于求新求变的创新精神。创新是一个民族进步的灵魂。墨守成规、因循守旧往往会严重影响工作开展，打不开工作局面，解决不了问题。只有创造性的开展工作，才能真正把工作干好、干出成绩，每名党员干部都要敢想、敢干，善于创新。四是团结协作精神。一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。要干事、干成事、干大事，不是靠个人英雄主义就能办到的，孤单英雄横扫千军、令对手闻风丧胆只有在小说电影中才能见到，现实当中是找不到的。随着社会分工高度发展，分工越来越细，没有团结协作精神是无法做成事、做好事的。
3.强化五种意识。一是角色意识。每名党员干部要把准自己角色定位，正确认识和处理好各种岗位关系，做到不缺位、不越位、不抢位、不错位，会补位。同时要不断强化人与人、部门与部门、单位与单位之间的合作与配合。二是责任意识。领导干部具有相应的权力和责任，必须做到把全部心思和精力都放在干事创业上，真正做到解放思想，科学、合理、依法地承担责任，敢于直面困难和矛盾，创新思路，勇于进取，有不达目标不罢休，一抓到底的韧劲，才能做出经得起实践、群众和历史检验的业绩。三是大局意识。领导干部要主动认识大局、把握大局、服从大局、服务大局。凡是涉及全局的事，涉及环保根本利益和长远发展的事，就是大局。每一名环保干部，只有认识了这个大局，才能认清形势、把握方向和明白轻重，才能兼顾局部，着眼长远，立足当前。四是法制意识。依法治国，是党和人民治理国家的基本方略，是社会文明进步的重要标志，是实现长治久安的重要保障。全体干部要切实增强民主法制意识，时刻用环保法律法规和规章制度规范自己的言行，切实做到依法行政、依法办事，不断提高依法行政水平。五是实干意识。“空谈误国，实干兴邦。”这是总书记对全党和领导干部语重心长的告诫。没有实干就是空话，思路决定后，关键靠干部，关键靠执行，关键靠落实。全局所有干部要认真贯彻总书记的重要讲话精神，着力提高环保干部抓落实的能力，着力增强干部队伍抓落实的自觉性，着力发挥党员干部抓落实的先锋模范作用。思想有多远，就能走多远，要突出解放思想抓落实，要突出强化责任抓落实，关键是要抓好责任分解、责任落实、责任追究三个重要环节。作风就是形象，作风也是战斗力，要突出改进作风抓落实，要力戒“文山会海”、力戒“作风漂浮”、力戒“庸懒散”，全面提升环保干部队伍抓落实的执行力。
4.提升六种能力。一是学习能力。每一名党员干部要把学习作为政治责任、作为第一需要、树立终身学习的理念，要有一种“本领恐慌”意识，时刻对自己在业务、常识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上。二是思维能力。事物是复杂多变的，如何抓住事物的主要矛盾、主要方面，寻找到解决问题的突破口和着力点，这是一名干部思维能力的具体体现，全体干部特别是领导干部要坚持用世界的眼光、战略思维和全局观点去分析、研究和解决困难和问题，坚持立足实际，着眼长远谋划发展。三是沟通能力。要学会与人打交道，加强锻炼自己的表达能力，把工作的思路变成工作的要求，让别人理解、接受、执行；对出现的问题不回避、不闪躲，主动沟通，在交流中碰撞出思想火花，在协调中达成共识，在协作中形成合力，更好地推动工作的开展。四是统揽全局能力。“不谋全局者，不足以谋一域。” 一名领导干部只有把自己分管的工作放在环保大局中来思考、谋划，才能更好地认清形势、因势利导，广泛动员和组织各方力量，促进各项工作健康发展。五是应对复杂局面能力。领导干部要经常深入基层，掌握工作动态，增强工作计划性和预见性；要时刻关注环保热点、难点问题，增强敏锐性，把矛盾解决在萌芽状态；要善于从政治上观察处理问题，及时妥善处置突发事件和群体事件。六是处理突发事件能力。“居安思危，思则有备，有备无患”，这是中华民族忧患意识的生动写照。要坚持防患未然，经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，进一步建立健全突发事件应急机制，确保突发事件发生后，高效、快捷、有序地加以处理解决。
（三）加强党风廉政建设，争当清正廉洁楷模。廉洁自律，是每位党员干部特别是领导干部的最基本要求，领导干部必须切实担负起党风廉政建设和环保业务工作的双重责任。一是增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。党员干部，特别是主要领导干部，一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设，不仅自己要廉政勤政，还要带好班子和队伍。要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实担负起应尽的责任，把反腐倡廉各项工作抓好落实，做到一级抓一级，层层抓落实。在这里我给大家讲清楚，对党风廉政方面出现的问题，发现一起查处一起，绝不护短，绝不姑息。二是严于律己，带头廉洁自律。党员干部要以身作则，严于律己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻做到待权要自重，掌权要自省，用权要自律，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。环保系统干部手中或多或少都掌握一定的权力，全州前环保局长尹芝枚案件给我们敲响了警钟，我们应当引起高度警觉，决不允许他们利用自己职权和职务上的影响，行不义之举，谋不义之财。三是牢记宗旨，自觉接受监督。权力是一把双刃剑，用得好可以为环保作出贡献；用得不好，就会害人害已害国家。环保干部在环评审批、环保验收、环境违法处罚、环境监测等方面都拥有一定的权力，我们要一定要保证这些事情按规范透明操作，这些权力在阳光下公正运行。领导干部尤其是主要领导要切实坚持民主集中制，注意听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算。自觉按照领导班子内部的议事和决策机制办事，不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。对于重要事项、重要人事安排、重大项目和大额度资金使用，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，特别是“一把手”，不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”，搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上。凡是要求大家做到的，“一把手”自己首先必须做到，凡是要求大家执行的，“一把手”必须带头严格执行。
同志们，今年科级领导干部选拔任用工作告一段落，大家要明确，严守政治纪律是每个党员干部的基本要求，建设一流的环保领导班子和干部队伍是实现环保创新发展的内在要求。让我们以昂扬向上的精神状态，更加务实的工作作风，勤政为民的工作态度，特别讲大局、特别讲纪律、特别讲实干，为建设坚强的战斗堡垒和一流的环保干部队伍而努力奋斗。
点击咨询 