第一篇:长沙开福区机关事务中心招聘文秘(党建)公告
长沙开福区机关事务中心招聘文秘(党建)公告 2020 长沙中公教育 2020 湖南湘西吉首市事业单位招聘温馨提示,因工作需要,开福区机关事务中心拟公开招聘办公室文秘(党建)1 名,现将有关事项公告如下:
一、招聘职位 此次招聘岗位 1 个,招聘计划 1 名。
二、招聘条件 1、拥护中国共产党的领导,遵守国家宪法和法律(中共党员优先)。
2、政治素质较高,有较强的事业心、责任感,注重团队精神,热于奉献。
3、全日制本科及以上学历,文科或相关专业。
4、具有较强的文字组织能力,能熟练使用 Word、Excel 等软件,熟悉一些基本网络维护等知识(有两年以上文秘、党建工作经历的优先考虑)。
5、年龄在 35 周岁以下,男女不限。
三、报名 (一)报名时间 2020 年 10 月 15 日— 10 月 23 日 17:00 前。
(二)报名方式 本次招聘采取网络报名方式,应聘人员将简历、个人证书(身份证、毕业证、学位证)
地址:芙蓉北路开福区政府机关大院一办 213 办公室 四、招聘程序(一)简历筛选 对应聘人员的基本信息进行审查,根据简历情况进行筛选。通过筛选的进入后续环节。
(二)能力测试
采取纸笔测试的方式进行。
(三)面谈 由中心领导及办公室主任与应聘人员进行深度面谈,全面深入了解相关情况。
(四)体检和考察 根据能力测试和面谈情况,按 1:1 确定体检和考察人员名单。
五、聘用人员待遇 签订劳务派遣合同,执行开福区人事部门规定的工资福利标准,购买五险一金,享受国家法定节假日。
开福区机关事务中心 2020 年 10 月 14 日
公共基础知识:公文行文规则之一般规则、上行文规则 《党政机关公文工作处理条例》中将党政机关在行文过程中应遵循的步骤都逐一列明并做到了规范化。公文的行文规则这部分内容是公共基础知识科目中的常考点,它的考察方式主要是将规则中的某一条文加以更改来让我们判断对错。接下来我们就来具体了解公文的行文规则这一知识点。
公文行文规则是指党政机关在日常工作往来时需要共同遵守的行文制度和原则,遵守这一原则有利于公文传递方向的正确,阻止部分公文进入不必要的流通过程,从而提高党政机关的工作效率。主要分为四个方面:一般规则、上行文规则、下行文规则、其他行文规则。我们在这里先学习一般规则、上行文规则。
一、一般行文规则
行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。党政机关的行文方式主要有逐级行文(最常见的行文方式)、越级行文(上级不作为、上级违法犯罪或上级直接指定下级向自己行文等情形出现时才可以越级行文)、多级行文(为了加快公文传递)、直接行文(不相隶属机关之间行文时采用,如函的发送)等。
二、上行文规则(下级发送给上级)(1)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不得抄送下级机关。如区政府向市政府报告工作,通常情况下只需要发送市政府即可,若有需要可以让其他机关了解,不可以给区政府的下级发送。
(2)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;如区教育局作为政府的职能部门,区政府和市教育局都是其上级,原则上主送一个上级机关,但重大事项应经过区政府的同意才可以发送,但属于部门职权范围内的事项(如关于本辖区关于教学的事)直接报送上级主管部门(市教育局)即可,无需再发送给区政府。
(3)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。如区政府需要请示大额的专项资金,但其上级市政府无权批复,需要得到省级政府的批准,这时就需要逐级行文,即由市政府以自己的名义将区政府的请示向省政府发送该公文,此时市政府需要在该请示上注明倾向意见后才可向上报送,不得原文转报。之所以这样做是为了给上级(省政府)提供参考性建议,提高行政效率。
(4)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。如区教育局想要扩招教师(该事项由市教育局主管),同时还需要专项资金(该事项由区政府主管),假如把 2 件事都写在一份公文上,原则上主送一个上级,发送给市教育局后,市教育局若批准该份公文则属于越权,若不批准则属于不作为,因此请示必须一文一事。
(5)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。如区政府以机关的名义给市长发送公文,必须是市长直接交办的事项才可以这样做,除此之外不得以本机关的名义发给上级机关负责人或以本机关负责人的名义发送给上级机关。发送公文原则上做到机关发给机关,公事公办。
(6)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。如区公安局有两个领导机关,即市公安局和区政府,在给上级机关发送公文时原则上主送一个上级机关,必要时才需要另一个上级机关了解下公文所涉及的事项,即必要时抄送另一个上级机关。
我们全方位的了解了行文规则中的一般规则和上行文规则的相关知识点,用下列题目来巩固该知识点。
1.某区政府向所属市级政府多次请示工作,但是该问题长期仍未解决时可采用:
A.逐级行文 B.直接行文 C.越级行文 D.多级行文 1.【答案】C。解析:机关内行文一般不得越级行文,当上级机关不作为、上级机关违法犯罪或上级机关直接指定下级向自己行文等情形出现时才可以越级行文,且特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。某区政府向所属市级政府多次请示,问题长期仍未解决时可采用越级行文。故本题答案为 C。
2.在公文的行文规则中,哪种情况下上行文可以直接报送上级机关负责人? A.上级机关负责人直接交办的事项 B.涉及该负责人的相关事项 C.涉及该负责人的分管事项 D.涉及该负责人的关注事项
2.【答案】A。解析:除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。故本题答案为 A。
3.某县公安局在年度工作报告时,不仅向县政府汇报上一年度的工作情况,还在报告中请示了来年增加办案经费的事项,该文:
A.应同时抄送给该市公安局 B.符合严谨、准确的写作要求 C.“一文多事”提高了工作效率 D.违反了“一文一事”的规则 3.【答案】D。解析:请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。故本题答案为 D。
第二篇:中心机关事务管理办法
赣州管理中心综合行政管理补充规定 为规范机关事务管理,明确职责,切实提高工作效率,根据管理中心各项规章制度,并结合中心工作实际,特制定本补充细则。
一、接待工作
1、接待工作坚持综合部归口管理与对口部门接待相结合的原则,由综合部负责接待工作的统一管理。
2、在接待过程中产生的所有费用,包括住宿费、餐饮费、公务礼品等,必须坚持请示报告制度,在授权范围以外个人不得擅自作任何决定和承诺。
3、各部门如有接待任务应告知综合部,费用开支需经综合部同意并签认,综合部根据接待规模及费用开支数额情况向分管或主管领导请示。未经同意私自安排的宴请等接待费用,一律不予签字报销。
二、机务管理工作
1、综合部统一负责车辆调度、设备维修及各项费用的审核。
2、机械设备的正常维修保养、机务油料费用由综合部统一安排,车辆维修必须填写派修单,二保以上的维修必须经过分管领导同意。
3、设备车辆新增采购必须由上级批准,经总经理办公会通过。
4、设备车辆划拨须经分管领导同意。
5、省内出差三人以下原则上不单派车辆。
三、差旅费管理
1、各部门若有出差任务须与综合部联系,实行出差公示。
2、建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数和天数。
3、城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助费和公杂费实行定额包干。
4、差旅中伙食费补助、交通费补贴、通信费补贴等不能重复报销。
四、固定资产管理
1、综合部设立专门保管员对固定资产进行管理。
2、建立固定资产台账,对单位所辖范围内的固定资产进行清查、分类、编号。
3、使用部门领用固定资产须填写《固定资产领用单》,经分管领导同意后,保管员凭单填写固定资产使用记录卡并记入《固定资产卡片》。
4、如需借用固定资产,须经分管领导同意后,办理借用手续。
5、综合部、财务部门和使用部门在每年底清查一次。
6、使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产的保管、清点等工作,对于遗失或损坏的由使用者负责赔偿。
五、办公用品领用及管理
1、办公用品由综合部统一管理和发放。
2、各部门需要领用办公用品,以书面形式填写办公用品领用单,并由部门负责人签字后报综合部,经批准后办理领用手续。
3、办公用品的发放应严格履行领用登记手续,领取人要在登记簿上填写清楚品名、规格、数量并签字。
六、办公及日常用品采购管理
1、各部门办公及日常用品采购须填写采购清单,经本部门负责人、分管领导签字同意后,交由综合部和财务部审核,并经综合部、财务部分管领导或主管领导同意后,由综合部统一组织实施。
2、办公及日常用品单件采购金额20000元以下、批量50000元以下,经综合部和财务部审核后,报综合部和财务部分管领导或主管领导批准。
3、物品采购符合大宗物品界定标准的,由综合部和财务部分管领导提交总经理办公会讨论,按大宗物品采购管理暂行办法执行。
七、食堂管理
1、中心机关食堂由膳食委员会统一管理,具体负责厨师管理、物品采购、价格核定和主副食品鉴别等工作。
2、公务人员凭客饭通知单安排就餐。
3、非公务人员或职工家属到食堂就餐,由食堂管理人员收取费用并做好登记工作,月底由中心财务划收。
八、大院绿化及房屋修缮管理
1、综合部统一负责制订大院绿化管理制度、管理与维护大院绿化设施、建立和培训大院绿化队伍。
2、对损害大院绿化植物及设施的行为,综合部有权对其进行劝阻和责令赔偿。
3、房屋及其设施若需维修,由使用单位或个人向综合部申请,除综合部安排维修外,任何人不得外请人员维修。
4、职工必须爱护房屋设施,任何人不得以任何借口私自改变房屋结构,乱拆公共设备。
九、印章管理
1、凡使用行政印章都需填写《用印呈批簿》,并由主管领导或部门分管领导签字方可启用。
2、管理中心行政印章不准携带外出。特殊情况需经分管领导批准同意,并注明用印原因和带走、归还时间。
十、应急值班管理
1、值班领导由处领导班子成员担任,总值班由处机关科室负责人担任,值班员由处机关一般工作人员担任。
2、每周一至周五,值班时间为当日12:00—14:30;18:00—次日8:00;双休日、节假日实行24小时值班。
3、值班人员主要职责:
(一)认真做好值班记录;
(二)做好上级、下级或外单位的来人、来文、来电接待;
(三)协调处理各种来源渠道的突发性事件,并视情况逐级上报。
十二、附则
本细则为管理中心各项管理制度之补充规定,由综合部负责解释,未尽事由仍按原办法执行。
第三篇:机关事务中心工作计划初稿
机关事务管理中心2012年工作计划
2012年机关事务中心工作总体要求是:要按照“综合服务精细化、日常事务规范化、监督管理科学化”的目标要求,创新工作思路,改进工作作风,着力提升“综合协调、服务保障、监督管理、团结共事”四种能力,全力促进各项工作达到“四个更加”即服务更加优质、保障更加有力、管理更加科学、作风更加务实。切实把机关事务中心打造成为全市优秀后勤机关,为县级四大班子工作提供坚强有力的后勤保障。
一、准确定位,创新思路,在保障服务上取得新成效
1、树立创一流服务的意识。要认清角色,低调内敛,要有创一流服务团队的信心与决心,切实转变工作作风,创新服务观念,改进服务方式,强化服务意识,高标准、高质量地做好机关后勤的服务保障工作。具体讲,全体工作人员及后勤集团公司员工要着力提升安保信访、协调保障、监督管理、餐饮服务、水电气暖供应、绿化卫生等方面的能力,真正当好四大班子的“后勤管家”。
2、多措并举办好机关食堂。加大对机关食堂的监管力度,提升机关食堂服务水平,建立健全餐饮制度,不断提高膳食标准,丰富菜肴品种。成立机关伙食委员会,群策群力,改进服务;全力改进食堂环境,严把食品卫生关、原材料采购关、食品加工制作关和餐具消毒关,坚决杜绝食物中毒事件发生,确保食品安全有保障;制定切实可行的问卷调查表,广泛征求四大机关干部职工意见,摆正服务与被服务的关
23严明、作风正派、团结和谐的队伍。
第四篇:【长沙市开福区】2014年公开招聘中小学教师公告
长沙市开福区2014年公开招聘中小学教师公告
为进一步优化我区教师队伍,提高教师队伍的整体素质,促进教师队伍的均衡发展,区教育局报经区委、区政府同意,决定公开招聘小学教师67名、长雅中学教师50名。现将有关情况公告如下:
一、招聘原则
公开、平等、竞争、择优。
二、人员管理
1、聘用人员实行合同聘用制和人事代理制管理。
2、骨干教师岗位招聘人员列入事业单位全额拨款编制,其岗位等级待参加学校的岗位竞聘后确定。
3、毕业生岗位招聘人员由区财政按全额拨款事业单位编制人员标准同等核拨经费,一年后经考核合格者,办理进编手续。
三、报考资格条件
1、拥护中国共产党的领导,热爱教育事业,有较强的事业心和责任感,遵纪守法,品行端正,爱岗敬业,有志于为开福教育事业做贡献,愿意服从组织安排。
2、小学教师岗位应聘者必须具有小学及以上层次的教师资格证,中学教师岗位应聘者必须具有初中及以上层次的教师资格证。
3、小学教师往、应届毕业生岗位应聘者须具备本科及以上学历且第一学历为全国普通高等学校计划内统招全日制学历且为大专及以上,所学专业与应聘岗位专业对口。
中学教师往、应届毕业生岗位应聘者须具备全国普通高等学校计划内统招全日制本科及以上学历学位,所学专业与应聘岗位专业对口。
中学骨干教师岗位应聘者须具备本科及以上学历,有三年及以上初中教育教学工作经历且已取得中学二级及以上教师专业技术职称,所学专业与应聘岗位专业对口。
4、本次招考报名截止日前未取得毕业证、学位证的全国普通高等学校计划内统招全日制在读本科、硕士、博士不得参加报名(2014届全国普通高等学校计划内统招应届毕业生报名时可暂凭加盖毕业院校就业部门印章的就业推荐表原件及岗位要求的其他相关材料报名,但考察时须提供毕业证、学位证的原件,否则取消录取资格)。
5、年龄:小学教师往、应届毕业生岗位应聘者年龄在30周岁以下(1984年1月1日以后出生),具有计划内统招全日制硕士研究生及以上学历者年龄可放宽到32周岁以下(1982年1月1日以后出生)。
中学教师往、应届毕业生岗位应聘者年龄在30周岁以下(1984年1月1日以后出生),硕士研究生、博士研究生年龄放宽至32周岁以下(1982年1月1日以后出生);骨干教师年龄在35周岁以下(1979年1月1日以后出生)。
6、报考语文、英语、音乐者普通话水平要求达到二级甲等(含二级甲等)以上,其他学科普通话水平达到二级乙等(含二级乙等)以上。
7、报考英语岗位者要求取得英语专业四级及以上等级证书。
8、应聘者须取得计算机应用水平等级考试合格证书。
9、五官端正,身心健康。
四、招聘程序
制定招聘计划——发布招聘公告——报名、资格审查——笔试(按1:3比例进入试教)——考核(按笔试成绩40%、考核成绩60%的比例折算成综合成绩从高分到低分等额确定体检人员)——体检——考察(含资格复核)——确定人选——录取(办理相关人事手续)
五、招聘岗位及职数
招聘小学教师67名,中学教师50名。其岗位及人数如下:
各岗位招聘职数与报名人数必须达到1:5(含1:5)的比例方能开考;如未按比例达到相应报名人数的岗位,则相应调减该岗位招聘职数。
六、报名和资格初审
1、时间:4月19日—4月23日共五天,每天上午8:30-11:30,下午2:30-5:00。
2、地点:设在长沙市北雅中学图书馆(开福区湘江世纪城北端,金泰路199号),咨询电话:82528890、82528895。
3、应聘者请持已如实填好的《2014年开福区小学教师招聘报名表》或《2014年开福区中学教师招聘报名表》在规定时间内到报名点报名,每人限报一个岗位。
4、报名时需提供下列材料的原件和复印件,接受资格审查:正式有效居民身份证、学历证书(2014届应届毕业生可暂凭加盖学校就业指导部门公章的就业推荐函及就业协议书)、《计算机应用能力等级证书》、《普通话水平等级证书》、《教师资格证书》。英语教师岗位应聘者还需提供英语专业四级及以上等级证书,骨干教师岗位应聘者还需提供《工作经历证明》。
另请带2寸近期正面免冠同底彩照2张。
5、资格审查合格后当场发给准考证。
七、笔试
1、时间:5月11日上午(具体时间见准考证)
2、地点:见准考证
3、相关事宜:
①参加笔试时,必须同时携带笔试准考证和本人有效居民身份证。缺少证件的考生不得参加考试。
②笔试包括综合知识和专业知识。
③综合知识和专业知识统一制卷,总分为100分,其中综合知识为20分,专业知识为80分。考试时量以卷面指定的时量为准。
④本次考试不指定考试复习用书。综合知识主要测试考生的综合能力和素质。⑤笔试后,报考同一岗位者按笔试成绩由高到低排序,根据招聘职数计划1:3的比例确定考核对象。
⑥笔试成绩查询:考生从5月15日起可在查询本人的笔试成绩,对笔试成绩有异议者到指定地点递交书面查分申请(须附本人有效居民身份证和笔试准考证的复印件),并于指定时间到申请查分的地点领取查分结果(指定时间、地点见笔试成绩公示通知)。
八、考核
美术、计算机、信息学岗位的考核内容由试教和术科测试构成,按试教成绩70%、术科测试成绩30%合成考核成绩,其他学科的考核内容由试教构成,试教成绩即为考核成绩。
1、考核时间:2014年5月25日。
2、备课时间:小学备课时间1小时,试教时间10分钟。其中美术、计算机考生加考术科测试(美术考生加考绘画,1小时完成,自带工具;计算机考生加考上机操作,1小时完成)。
中学备课时间1小时,试教15分钟。其中美术、信息学考生加考术科测试(美术考生加考绘画,1小时完成,自带工具;信息学考生加考上机操作,1小时完成)。
3、试教划定试教合格分数线为80分(含80分),未达到合格分数线者不得进入体检程序。
具体要求和地点见 上通知,未按时参加责任自负。
九、总成绩合成考生综合成绩按笔试成绩40%、考核成绩60%的比例折算成考试综合成绩。
十、体检
按笔试成绩40%、考核成绩60%的比例折算考生考试综合成绩,根据折算后的综合成绩从高分到低分等额确定参加体检的人员,综合成绩相等时按考核成绩高低确定。体检标准参照《国家公务员录用体检通用标准(试行)》执行(费用自理);因不参加体检或体检不合格者出现职位空缺时,在报考同一职位的人员中按综合成绩从高分到低分进行依次递补。同一岗位递补不超过两次。
十一、考察
由长沙市开福区中小学教师招聘领导小组组织相关部门对体检合格人员进行考察,考察采取走访调查、座谈、查阅资料等形式;如考察对象不符合要求而出现岗位空缺时,可在报考同一职位的人员中按综合成绩从高分到低分依次递补(同一岗位递补不超过两次),经体检合格后再进行考察。
考察对象应在规定时间内按要求将有关证件原件及资料送区教育局组织人事科复审,复审不合格和未参加复审者取消录用资格。
十二、录取、聘用
按以上程序确定拟录取人员名单,报区机构编制委员会、人事工作领导小组审定后,由区人力资源和社会保障局下达录取批复并进行公示,公示无异议后办理相关聘用手续。
十三、其他
1、笔试成绩与考核成绩可登录开福区教育局网站查询;考核对象名单、体检对象名单、考察对象名单、拟录用人员名单均在开福区教育局网站予以公示,网址:。
2、应聘人员提供的证件、证书和证明以及填写简历、获奖情况等如有弄虚作假的,经查实后,一律取消其考试资格或录用资格。
3、区教育局组织人事科咨询电话:82528890、82528895,监察审计科监督电话:82528891。
附1:《2014年开福区小学教师招聘报名表》(点击下载)附2:《2014年开福区中学教师招聘报名表》(点击下载)
长沙市开福区中小学教师招聘领导小组
2014年4月10日
第五篇:县机关事务中心财务管理制度
XX县机关事务中心财务管理制度
为加强中心财务管理与监督职能,提高资金使用效益,保证机关后勤各项事业顺利发展,结合目前我中心实际情况,特制定本财务管理制度。
一、财务管理的基本原则
(一)依法理财,勤俭办事
严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办事的方针,合理、高效用好每一分钱。
(二)集中管理,统一核算
中心各项财会业务和财务人员,统一归口财务部管理或监督。财务人员实行集中办公,统一使用符合县财政要求的财务软件,归并全中心费用支出,归口全中心资金调度。
(三)量入为出,计划控制
各部门应当根据来年工作思路和事业目标,从严从紧编制预算,每条部门预算均应填写编制依据。财政部门预算下达后,必须按计划严格执行。
(四)分工负责,专人审批
严格执行“一把手负总责,但不直接管财经”的相关规定,明确由分管财经工作的副主任负责财经审批,财经审批人直接对一把手负责。
(五)服务监督,监控有力
财务管理应紧紧围绕中心工作,提前介入,全程参与,全程监管,确保各项工作顺利开展和资金的合理增效。
二、财务管理的内容
(一)收支预算编制
(二)资金管理
(三)四项费用管理
(四)固定资产管理
(五)专项资金管理
三、财务管理的要求
(一)明确目标、建章立制、完善内控;
(二)公平公正、坚持原则、理顺关系;
(三)科学分工、责任到人、防范风险;
(四)核算及时、准确无误、对比分析;
(五)关注资金、追求效益、服务全局。
四、财务管理的责任
(一)财务部负责人对中心的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;
(二)任何部门或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告;
(三)任何部门和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告;
(四)伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(五)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(六)会计人员违法情节严重的,依法给予党纪政纪处分;
涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。五、各部(室)、二级机构要认真执行相关制度,厉行节约,对认真执行本制度,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的部门和会计人员,给予精神或者物质奖励。
凡违反规定的,视具体情况追究相关负责人和直接责任人的责任。六、本制度自发文之日起施行,原有规定与本制度不符的,按本制度执行。
附件:1.XX县机关事务中心收支预算编制制度
2.XX县机关事务中心资金管理制度
3.XX县机关事务中心四项费用管理制度
4.XX县机关事务中心专项资金管理制度
附件一:
XX县机关事务中心收支预算编制制度
第一章
总则
第一条
为加强全中心财务管理,提高资金使用效益,全面推动机关后勤事务管理服务高效,结合我中心实际,特制定本制度。
第二条
收支预算编制制度包括收入预算编制制度和支出预算编制制度。
收入包括会计内(每年的1月1日至12月31日)所有财政拨款收入以及行政事业性收费、其他收入等各项非税收入。
支出包括会计内基本支出和项目支出,基本支出包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等;项目支出按照其支出性质分为一般性项目和基本建设项目。一般性项目,是指行政事业单位为履行职能,完成工作任务,每个预算都需要发生支出的项目,包括:党政机关院落物业管理费、租金及水电气费、平台管理公务用车运行维护、党政机关办公院落日常维修等。基本建设项目,是指行政事业单位本为履行党委政府交办的某项特殊事项,在一定时期内需完成的工作任务和事业发展目标,属于一般性项目以外的项目。
第二章
编制机构及内容
第三条
收支预算编制的机构和职责
(一)预算编制的牵头机构:财务部。
负责传达县政府部门预算编制文件精神,组织召开各部门预算编制会议,汇总各部门编制成果,提交部门联审会后,报中心领导审批。
(二)预算编制的负责机构:中心各部(室)、二级机构。
各部(室)、二级机构的主要负责人为预算编制工作的责任人,结合各部门工作思路、工作目标和工作任务,编制收入、支出预算和政府采购预算,经部门分管领导审批后,报财务部汇总(政府采购预算由资产部统一汇总审核后,报送财务部)。
第四条
收支预算编制的时间
按照县财政局预算编制工作文件要求,一般在每年九月份开展下一预算编制工作。
第五条
收支预算编制的内容
收支预算编制内容包括:人员经费及日常公用经费预算、项目支出预算、整体及项目绩效目标申报。
第三章
编制要求
第六条
高度重视预算编制工作
(一)充分认识加强预算管理的重要性。
预算管理关系到党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系到政府公共服务水平和财政管理水平的提升,关系到单位的长远发展,具有重要的政治、经济和社会意义。各部门要以科学发展观为统领,以加强预算管理为手段,助推各项工作顺利开展,要把预算管理放在更加突出的位置。(二)加强协调配合,建立部门责任制。
财务部应切实履行管理职能,积极协调相关部门,监督指导预算工作规范执行,加强预算编制、执行的分析,及时、准确、全面地向财政部门反馈工作情况,做好预算管理工作。各部门应紧密联系,加强协调,明晰职责,强化责任,保证预算管理内部运行顺畅。(三)增强法制意识,强化预算管理的严肃性。
各部门要牢固树立依法行政、依法理财的观念,严肃财经纪律,严格执行预算管理法律法规制度,规范业务操作,杜绝预算管理的随意性,强化预算管理的严肃性,加快预算管理的规范化和法制化建设。第七条
切实加强预算编制管理
(一)积极提高预算编制的真实性、准确性,使预算客观地反映全年的工作情况。
(二)不断加强预算的完整性,使预算全面完整地反映单位活动的范围和方向。
(三)增强预算的透明度和调控能力,防止预算分配和执行中的不规范做法,强化预算管理观念,提高预算管理水平,促进预算编制进一步制度化。
(四)完善项目填报。
所有纳入项目支出预算的项目须填报绩效目标、细化项目内容、具体活动、分期支出、标准(价格)支出计划的层次细化编报,清晰反映项目内容、具体活动和支出要求。第八条
合理制定预算编制标准
(一)按照“以收定支、收支平衡”的原则,结合相关工作的具体情况,制定具体预算标准,做到有据可依、有据必依。
层层把关,分级严格审批。(二)严格控制一般性支出预算,厉行节俭、精打细算、大力压减会议费、差旅费等一般性支出,从严控制“三公”经费预算,不得无预算、超预算执行,切实降低行政运行成本。
第九条
规范政府采购预算编制管理
各部门所有办公物品、货物、工程和服务支出都必须按照“应编尽编、应采尽采”的原则编制政府采购预算,并按政府采购预算编制政府采购实施计划。
第十条
强化预算绩效管理
强化预算绩效目标管理,各部门申报项目预算,应同步申报项目支出绩效目标。绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标。各部门申报的绩效目标应与本部门工作目标高度相关,并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的,应详细说明为达到绩效目标拟采取的工作程序、方式方法等,并有明确的职责分工。各部门应将上绩效评价结果作为本编制预算的重要参考依据,切实做好绩效目标的编报。
第十一条
深化预算公开
按照《中华人民共和国预算法》规定,预算信息公开要及时、完整和细化。除涉密信息外,其他财政资金均要按照《关于印发XX县财政预决算公开实施细则的通知》(X县财〔2018〕X号)文件规定的时限和程序在政府门户网站及时向社会公开。
第四章
附则
第十二条
本制度自发文之日起施行,原有规定与本制度不符的,按本制度执行。
附件二:
XX县机关事务中心资金管理制度
第一章
总
则
第一条
为保证中心各项收入及时收缴入库,规范资金支出审批程序,严格现金及银行存款管理,确保资金安全,根据国家有关法律法规和省、市、县有关政策文件规定,结合我中心实际,特制定本制度。
第二章
资金收入管理
第二条
本制度所指资金收入是指中心为履行机关后勤管理相关职能职责,根据国家有关法律法规和省、市、县有关政策、文件的规定,通过行政的、经济的、法律的手段所取得的收入。
第三条
严格执行财政“收支两条线”管理的有关规定,各项收入及时缴入县财政非税账户。
第四条
加强票据管理工作。各项收费必须使用财政部门统一规定《XX省非税收入一般缴款书》和《XX省非税收入电子缴款收据》,严禁擅自印制或购买其他票据进行收费。
票据管理工作由财务部安排专人负责,建立票据管理台账,对票据申领、启用、核销、销毁、结存等情况及时进行登记,并定期与县非税局进行核对。票据应当按序号使用、规定填写,做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全,各联次内容和金额一致。
第三章
资金支出管理
第五条
本制度所指的资金支出是指中心履行国家法律法规赋予的职能职责,完成工作任务和事业发展目标,发生的所有资金支出,包括会计内基本支出和项目支出。
基本支出包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。
项目支出按照其支出性质分为一般性项目支出和基本建设项目支出。一般性项目支出,是指单位为履行职能,完成工作任务,每个预算都需要发生的项目支出,包括:党政机关院落物业管理费、租金及水电气费、平台管理公务用车运行维护、党政机关办公院落日常维修等。基本建设项目,是指行政事业单位本年底为履行党委政府交办的某项特殊事项,完成工作任务和事业发展目标,属于一般性项目以外的项目,比如:县政府及机关单位办公院落日常维修维护。
第六条
资金支出全部实行预算管理
(一)合理编制资金支出预算
资金支出预算编制包括基本支出预算和项目支出预算两部分。资金支出预算编制应细化支出项目,明确支出用途,保证支出合法、合理、合规。
(二)严格执行资金支出预算
资金支出预算一经下达,各部门必须严格控制执行。因实际情况发生重大变化,确需调整预算与计划的,应按规定,报上级和相关部门批准后调整。不得擅自改变预算与计划,杜绝预算调整随意性和盲目性,切实提高预算的严肃性。
第七条
资金支出审批管理
(一)资金审批类别
按照相关文件要求,各部(室)、二级机构资金支出由分管财经副主任负责资金审批,具体包括:
1.日常性人员经费支出,其中:工资、津补贴、常规性奖金(绩效考核奖金、年终奖金)、五险一金等,由分管财经副主任直接审批。其他特殊性奖金均需经中心党组会审议同意,资金支付由分管财经副主任审批。
2.日常性公用经费支出(如:办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工作用餐等),经分管财经副主任审批后据实支付。
3.资金支出1万元以内的资金支付由分管财经副主任直接审批,1万元(含)以上的资金支付,经中心党组会议审议通过后,报分管财经副主任审批后据实支付;政府采购(货物类、服务类)支出按照《XX县机关事务中心政府采购管理办法》(X县事发〔2021〕X号)相关文件要求执行。
4.工程建设项目、基建维修项目均需经中心党组会议审议同意后实施。
5.工会经费支出按《工会法》和相关制度要求,资金支付由分管财经副主任直接审批。
6.食堂一般性专用账户中涉及劳务服务、食材购置等日常经费支出,按照中心专项资金支出审批办法执行。
(二)资金支出报账程序
资金支出的报账流程:
各部(室)、二级机构报账员准备资料齐全的报账资料(包括发票、清单、合同、证明文件等,发票须注明事由),发票由经手人、证明人(科室负责人)签字→财务部审核(负责对附件资料进行审核)→分管财经副主任审批→财务部报销。
第八条
公务卡管理规定
差旅费、会议费、培训费等公务支出必须按要求使用公务卡结算,一般不允许支付现金。持卡人应在公务卡信用额度内先通过公务卡结算,并取得发票等财务报销凭证、银行卡签购单等,到财务部报销。
因持卡人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用,由持卡人承担;因单位支付不及时造成的利息等费用,以及由此带来的对个人资信影响等责任,由单位承担。
第九条
主要费用支出管理
(一)办公费
办公费是指购买日常办公用品、书报杂志等支出。
办公用品由中心办公室归口管理。办公室应当制定详细的制度规范办公用品的采购、验收、付款、保管、领用等环节的流程和标准,并严肃采购纪律。
办公费报销应当附验收入库单(签收单)、结算发票等,结算发票必须列明品名、单价、数量等明细,发票上无法注明具体内容的,需提供税控系统打印的货物清单。
(二)印刷费
印刷服务统一由中心办公室归口管理。各部(室)、二级机构的各类印刷费支出,由办公室统一安排在备案的定点单位进行,并登记印刷内容、单价、数量等明细,定期开具合法发票统一报销。
(三)津补贴
具体发放标准参照XX县规范奖金及津补贴工作领导小组办公室《关于进一步规范县奖金及津补贴工作的通知》(X县奖补办〔2017〕01号)执行。各部(室)、二级机构不得违反规定,以任何形式、任何名义发放津补贴。
(四)交通费
主要包括公车改革后发放的交通补助、单位租车费、实报实销费用等,具体开支范围、开支标准和审批权限按照县车改办审批通过的具体方案施行。
(五)邮电费
办公室电话严禁长话、信息电话以及与业务无关的电话。办公电话费用每月由中心办公室打出表单进行公布,话费过多的,由部门负责人解释,否则由个人负担。
第十条
其他规定
(一)四项费用支出按照《XX县机关事务中心四项费用管理制度》相关规定执行;
(二)政府采购项目支出按照中心政府采购制度要求执行。
(三)专项资金支出按照《XX县机关事务中心财政专项资金管理办法》相关规定执行。
第四章
银行存款管理
第十一条
银行账户的管理。各部门不得擅自开设、变更或者撤销银行账户。所有资金应按照资金性质,在县财政局批准的银行账户中进行核算。按照县财政局的要求,每年1月31日前上报县财政局国库科截止上年末保留的所有银行账户,规范单位账户管理工作,维护财经纪律。
第十二条
银行存款的收支管理。
会计应当对汇入的各项银行存款进行及时核对、及时入账,发现不符,应当及时与付款单位进行核实。收到往来款项应当开具《XX省行政事业单位往来结算收据》,加盖财务印鉴。使用银行存款支付的各项支出或往来款项,应当根据已完成签批程序的单据,认真核对收款单位信息后,通过开具转账支票或者网银支付方式完成付款。
网上银行系统Ukey及其密码应当由出纳人员和会计分开保管,不能由同一人完成资金支付的全流程。
第十三条
银行存款的台账和抽查管理。
出纳人员负责登记银行存款日记账。出纳人员根据审核无误的现金和银行存款收、付款凭证,按照业务发生的先后顺序逐日逐笔的登记。
每月终了,会计人员应当逐笔核对银行流水与账面发生额是否一致,并及时联系开户银行获取本月的对账单及回单,制作银行存款余额调节表,确保余额一致,如有不符,应当查明原因,并在余额调节表中进行说明。
财务部人将不定期对银行存款对账单与账面情况进行抽查核对,如账面数与银行对账单不符,应查明原因,如发现违规违纪情况应第一时间上报中心领导。
第五章
责任追究
第十四条
财务人员应当严格遵守各项财经制度和法律法规,不得有以下行为:
(一)违反《现金管理暂行条例》,超范围使用现金进行费用报销或资金支付的;
(二)以不符合财务制度和会计凭证的字条或单据顶替合法单据,挪用库存现金的;
(三)保留账外公款或违规存放大量现金,导致现金遭受损失的;
(四)不按要求登记现金及银行存款日记账,不按要求进行现金和银行存款的盘点和对账,且经财务部负责人督促后拒不整改的;
(五)从本单位收入的现金中直接支付现金的或将单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行的;
(六)未经相关部门依法批准,擅自镌刻印鉴,开设、变更或撤销银行账户的;
(七)伪造、变造原始凭证套取财政资金的;
第十五条
其他相关人员应当严格遵守各项财经制度和法律法规,不得有以下行为:
(一)伪造、变造原始凭证套取财政资金的;
(二)授意、指使、强令、串通财务人员伪造、变造会计资料套取财政资金的;
(三)对依法履职、抵制违反本制度的财务人员实行打击报复的。
因责任人工作不到位、管理不当,发生上述行为,造成经济损失的要承担赔偿责任;造成重大失误和重大损失的,除承担赔偿责任外并给予相应的行政处分;触犯刑法的,依法移送司法机关追究其刑事责任。
第六章
附
则
第十六条
所有资金支出严格执行国库集中支付和政府采购的有关规定。
第十七条
所有资金支出凡是符合公务卡制度规定的,要求使用公务卡支付,不能支付现金。
第十八条
本制度自发文之日起施行,原有规定与本制度不符的,按本制度执行。
附件三:
XX县机关事务中心四项费用管理制度
第一章
总则
第一条
为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步加强和规范我中心“四项费用”管理,根据上级有关精神,结合我中心实际,制定本制度。
第二章
差旅费
第二条
差旅费开支基本要求
1.差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
2.出差范围在XX地区以内的需报请分管副主任、主任审批同意。出差范围在XX地区以外的先报请中心主任审批同意后,填写《XX县机关事业单位工作人员外出考察学习审批表》,按照相关程序进行审批。
第三条
差旅费开支范围和报销标准
1.差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费。其中:⑴城市间交通费。按规定等级选乘经济便捷的交通工具凭据报销;订票费、意外保险费、经批准发生的转签或退票费凭据报销。⑵住宿费。在住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿,凭发票据实报销。⑶伙食补助费和市内交通费。分别按出差自然(日历)天数包干补助,补助标准分别为每人每天100元和80元(出差目的地为西藏、青海、新疆,伙食补助费补助标准为每人每天120元),不凭票报销。当天往返的,按一天计算核报。
2.工作人员出差结束后应当及时办理报销手续,差旅费报销时应提供出差审批表、机票、车票、住宿费发票等凭证。
第四条
差旅费其他规定
1.工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;在途期间的差旅费,按照本制度由单位报销。
2.经组织批准,工作人员到XX县以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销:⑴在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本制度规定回单位报销;⑵在县外工作期间,由单位按每人每个工作日省内30元,省外40元的标准发放伙食补助费。
3.经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育),并在校食宿的,学习期间统一收取的伙食费由单位在伙食费补助限额标准内据实报销,不报销市内交通费;离开XX地区参加学习的,在途期间的差旅费,按照本制度规定由单位报销。
第三章
会议费
第五条
会议费开支基本要求
1.结合本单位实际,会议费实行三类会议管理,坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则。各部门会议能合并开的尽量要合并,开支仅限开会期间,坚持一会一结。
2.会议实行申报审批制。单位组织召开的部门性会议,会前由各部门或办公室写出书面报告,注明会议内容、参加人数和开支预算,报分管中心领导审批;单位组织召开的全县性会议需报请分管县领导审批。
3.各部门会议原则上应在单位内部会议室召开,不安排住宿,在食堂就餐。如需租用会议场地,应选择在《XX县党政机关事业单位会议定点场所》,在政府采购协议价格内结算费用。
第六条
会议费开支范围和报销标准
1.开支范围包括住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
2.会议费的综合定额标准为:住宿费240元/人/天,伙食费130元/人/天,其他费用70元/人/天。无外地代表,且会期只有半天的,不安排就餐,超过半天的,可在伙食费标准内安排一次会议餐,标准不超过55元/人/餐。各部门应在综合定额标准以内据实报销。
3.各部门召开专家评审会、咨询会等,专家评审费、咨询费可对抽取或邀请参加项目评审、咨询的专家库内专家发放。严禁向评标委员会、评审小组中的采购人代表、现场监督人员和其他因履行公职而参加评审和咨询的公职人员发放。
4.会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应提供会议审批文件、会议通知、实际参会人员签到表、会议服务协议书、定点饭店等会议服务单位提供的发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
第七条
会议费其他规定
各部门原则上不得参加协会、学会等营利机构举办的会议,如确需参加的,须经中心党组会议批准同意,原则上按会议费综合定额标准执行。
第四章
培训费
第八条
培训费开支基本要求
1.培训费的开支应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,节约培训经费,提高培训效益。
2.单位职工确因工作需要外出参加收费类培训或考察学习,培训范围在XX地区以内的需报请分管中心副主任、主任审批同意。培训范围在XX地区以外的先报请中心主任审批同意后,填写《XX县机关事业单位工作人员外出考察学习审批表》,按照相关程序进行审批。
第九条
培训费开支范围和报销标准
1.根据本单位实际,培训费实行二类培训管理,开支范围包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。
2.参训人员参加培训往返期间在途费用按照差旅费有关规定报销。除师资费外,培训费的综合定额标准为住宿费省内240元/人/天、省外330元/人/天,伙食费省内130元/人/天、省外150元/人/天,场地、资料、交通费省内外均为40元/人/天,其他费用省内外均为30元/人/天。各项费用之间可适当调剂使用,各部门应在综合定额标准以内据实结算报销,对于有定额而未发生的费用,报销时应按综合定额标准扣减。
3.师资费在综合定额标准外单独核算,副高级技术职称专业人员(处级及以下干部)每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员(厅级干部)每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家(省级干部)每学时一般不超过1500元,每半天最多按4学时计算。
4.培训结束后应及时报销培训费,报销时需提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、电子结算单等费用明细凭证,师资费应当提供老师相关资质证明、讲课费签收单或合同。
第十条
培训费其他规定
各部门原则上不得参加协会、学会等营利机构举办的培训,如确需参加的,须经中心领导批准同意,原则上按培训费综合定额标准执行。
第五章
公务接待费
第十一条
公务接待费开支基本要求
1.严格公务接待范围。出席会议、考察、调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动和有公函、公电的来访人员,属于公务接待范围。无公函、公电的公务活动和来访人员不予接待。
2.本单位工作人员公务外出需接待单位进行接待的,由本单位向接待单位发出公函,告知内容、时间、行程、人数和人员身份。
第十二条
公务接待费开支范围和报销标准
1.XX市行政区域范围以内、XX城区范围外及各镇(街道)的党政机关工作人员到本单位开展公务活动,纳入公务接待开支范围,可安排一次接待餐,用餐标准限额为省部级120元/餐,厅局级100元/人/餐,其余人员80元/人/餐。
2.XX市行政区域以外的国内公务活动来客,用餐标准限额为省部级200元/人/餐,厅局级160元/人/餐,其余人员140元/人/餐。
3.同一批次接待人员按用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。需安排住宿的,按差旅费住宿标准执行。
4.严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象的三分之一。工作餐以本地家常菜为主,不得提供高档菜肴,不得提供香烟和高档酒水。
5.本单位公务接待原则上应安排在机关食堂用餐,确需在酒店举行或要求到酒店集体食宿的,应事先报常务副县长、县委办主任审批。
6.公务接待活动结束后,各部门应如实填写《公务接待清单》,报分管局领导审签,接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,并与派出单位公函、公电内容相一致。
7.公务接待费凭据报销,报销凭据包括财务票据、派出单位公函、公电记录和接待清单。
第十三条
公务接待费其他规定
1.公务活动限安排接待一餐,如确因工作需要,后续需由本单位协助安排用餐的,在早餐20元、中晚餐40元的标准范围内安排工作餐,餐费由用餐人员在限额内据实结账支付,本单位不承担协助安排用餐费用。
2.XX城区范围内的工作人员到本单位开展公务活动,不安排接待用餐,确实无法回单位食堂就餐的,可在早餐20元、中晚餐40元的标准内安排一餐工作餐,不用缴纳用餐费用。本单位工作人员在行政区域范围以内开展公务活动,确实无法回家或回单位食堂就餐的,参照本标准执行。
3.所有公务接待,除按规定的陪餐人员之外,确因工作需要的工作人员,可以按照早餐20元、中晚餐40元的标准安排工作餐。
4.本单位工作人员到常驻地以外开展公务活动误餐标准为40元/人/餐。
工作日连续加班4小时以上及休息日连续加班4-8小时的,可按不高于40元标准安排一餐工作餐,休息日连续加班8小时以上的,可按每餐不高于40元标准安排两餐工作餐。工作餐应严格审批程序,在加班审批表中列明事由、时间、地点、加班人员、申请人及所在部门、审批人及审批意见等要素。
第六章
附
则
第十四条
本制度所涉及的具体标准和限额参照以下文件执行:
(一)XX县财政局《关于印发XX县党政机关差旅费管理办法的通知》(X县财〔2015〕X号)XX县财政局《关于转发XX市财政局关于调整市直机关差旅费住宿标准等有关事项的通知的通知》(X县财〔2018〕X号);
(二)XX县财政局《关于印发XX县直机关会议费管理办法的通知》(X县财〔2018〕72号)和XX县财政局《关于2019-2020XX市党政机关事业单位会议定点管理有关事项的通知》(X财行〔2019〕X号);
(三)XX县财政局《关于印发XX县党政机关培训费管理办法的通知》(X县财〔2018〕64号)和《关于转发市财政局关于转发XX省省直机关培训费管理办法有关问题的解答的通知的通知》(X县财〔2018〕65号);
(四)XX县财政局、XX县机关事务管理局《关于明确党政机关公务活动用餐有关事项的通知》(X县财〔2019〕X号)和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发XX县党政机关国内公务接待实施办法的通知》(X县办发〔2014〕X号)。
第十五条
本制度自发文之日起施行,原有规定与本制度不符的,按本制度执行。
附件四:
XX县机关事务中心财政专项资金管理制度
第一章
总
则
第一条
为进一步加强中心财政专项资金管理,提高资金使用效益,促进自然资源保护和利用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《关于印发XX县财政专项资金管理办法的通知》(X县政函〔2016〕X号)文件要求,结合我中心实际,特制定本制度。
第二条
本制度所指财政专项资金(以下简称专项资金)是根据法律、法规、规章的规定和县委、县政府及中心的工作任务和要求设立,为完成特定工作任务或发展目标,单独编制支出计划、具有专门用途和绩效目标使用的资金。
第三条
专项资金应严格实行项目管理,做到“资金跟着项目走、项目跟着计划走、项目跟着效益走”。专项资金的管理必须坚持“五个原则”,即决策民主,公开公正的原则;分类管理,专款专用的原则;保证重点,集中投入的原则;统筹兼顾,效益优先的原则;计划指导,项目管理的原则。
第二章
专项资金的申报、使用、拨付和管理
第四条
中心各部(室)、二级机构应按照上级文件规定的条件、程序、时间和要求向财务部申报本部门项目的专项资金预算。
第五条
财务部会同相关部门结合中心的工作任务和目标,对各部(室)、二级机构申报的资金预算的合理性、完整性进行初审;各部门根据初审意见,将符合条件的项目统筹兼顾,择优分类,呈中心领导审批后,报县财政局审核并下达预算。
第六条
经县财政局下达的各专项资金预算,各部门不得自行调整。预算外追加的项目一般不予追加经费,原则上在批复的部门预算中调整。在预算执行过程中,因国家政策、工作任务变动,或项目发生变更、终止,或其他不可抗力等因素,对预算执行造成较大影响时须调整预算的,必须按规定程序报批。由相关部门提出预算调整申请,经分管领导初步审核后,由财务部汇总审核,经中心主要领导审核通过后报县财政局批复方可调整相关预算。
第七条
专项资金的使用:
(一)直接支付的专项资金使用按照《XX县机关事务中心资金管理制度》规定执行,各部门不得随意改变计划和资金用途,挤占、截留或挪用项目资金。
(二)存在二次分配的专项资金,中心各部(室)、二级机构应在每年6月份前,按不低于全年计划的60%比例报送项目资金初步安排计划,原则上9月份前所有项目资金初步安排计划应全部落实。
(三)中心各部(室)、二级机构负责牵头组织专项资金项目验收工作,财务部参与配合。
项目验收合格后据实拨付,并将资金拨付情况以适当的方式对外进行公示。(四)中心各部(室)、二级机构要严格按照规定用途、范围使用资金,平稳有序推进机关后勤管理各项事务,并指定专人负责项目预算资金执行的监督落实,财务部将不定期对专项资金拨付使用情况开展通报。
年末,对预算执行未达进度要求的项目,由所属部门向中心党组提交情况说明,财务部审核汇总后交中心办公室作为年终考核内容之一。(五)中心各部(室)、二级机构每年9月底(根据县财政局具体时间安排)对当年专项资金项目预算支出情况进行清理,将当年难以形成支出的资金报送财务部汇总,按程序报批进行调减。
第三章
专项资金监督和绩效评价
第八条
中心各部(室)、二级机构要加强对专项资金申报、分配、使用及验收环节的管理。
财务部对专项资金的使用实施监督,严禁项目单位擅自改变预算资金的用途或截留、坐支、挪用预算资金。对涉及二次分配的专项资金使用情况进行抽查,抽查不合格的单位应暂缓或停拨项目资金。
第九条
中心各部(室)、二级机构使用财政专项资金形成的固定资产、成果档案等,应及时办理产权、财产物资移交、登记和归档等手续。
第十条
中心各部(室)、二级机构要对项目资金管理使用情况、目标实现程度、资金使用效益等组织自我绩效评价,并积极配合县财政局开展重点评价工作,绩效考评结果将作为项目继续实施或扩大投资的重要依据之一。
中心各部(室)、二级机构为直接责任部门,对绩效评价材料的真实性、准确性和完整性负责。
第四章
管理职责分工
第十一条
财务部、中心各部(室)、二级机构按照职责分工,相互配合,共同做好专项资金的管理工作。
第十二条
财务部应当履行以下专项资金管理职责:
(一)牵头组织专项资金预算的编制和执行;
(二)对接县财政局,做好专项资金的及时拨付工作;
(三)不定期组织实施专项资金财务监督抽查,监管专项资金的使用;
(四)牵头组织部门整体支出绩效自评工作;
(五)开展职责范围内的其他工作。
第十三条中心各部(室)、二级机构履行以下职责:
(一)按时申报绩效目标,开展绩效自评,完成专项资金绩效评价工作;
(二)积极配合财政、审计、监察等部门对专项资金的管理使用情况进行监督和检查,按规定提交相关佐证材料;
(三)及时跟进项目实施进度;
(四)及时做好专项资金相关资料的归档工作;
(五)开展职责范围内的其他工作。
第五章
附
则
第十四条中央、省级、市级、县级财政补助专项资金的管理,上级有明确规定的,按照上级规定执行;没有明确规定的,按本制度规定管理。
第十五条本制度自发文之日起施行,原有规定与本制度不符的,按本制度执行。