X区2021年应急管理工作要点（精选多篇）

第一篇：X区2021年应急管理工作要点

2021年，XX应急管理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述以及两次来陕考察重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会以及XX党委管委会关于应急管理工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，强化安全发展理念，压紧压实工作责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建，严格监管执法和隐患排查治理，常态化开展宣传教育培训工作，健全落实“应急救援管理五项制度”，提升应急处置水平，持续开展安全生产发展累计日、村（社区）安全基础筑牢创建以及国家级、省级综合防灾减灾示范社区创建工作，进一步推进双重预防机制和标准化建设，全力防范化解重大安全风险，守牢安全生产底线，为奋力谱写新区新时期“追赶超越”新篇章营造安全稳定的发展环境。

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述

1.深入开展宣贯教育活动。落实《XX安全生产专项整治三年行动宣传工作方案》，制定《2021年学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题任务清单》，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级、各部门理论中心组学习和干部培训内容，每季度研究分析1次推进落实情况，每半年召开1次专题汇报会，每年至少安排1次专题学习研讨；

各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

2.深入开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题排查整治。认真总结2020年安全生产工作开展情况，全面梳理和系统分析各行业安全生产方面突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，制定两个清单，明确工作措施，抓好整改落实；

重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任

3.压实党委管委会领导和属地监管责任｡落实《XX贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《XX党委、管委会领导干部安全生产责任清单》，制定XX党委管委会领导同志2021年重点工作任务清单，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强各级党委和政府对安全生产工作的领导；

完善XX安委会工作规则和安委办以及专业委员会工作制度，各专业委员会要坚持每季度召开1次形势分析会；

各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；

XX管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

4.推动落实行业部门责任｡严格落实《XX党委、管委会有关部门安全生产工作职责规定》，对XX职责不清，边界不明的事项，以专题会议形式及时明确，确保职责有人管，工作有人抓；

负有安全生产监督管理职责的部门制定安全监管权力和责任清单，依法依规履行安全生产监管职责，推进“三个必须”落地见效；

部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度；

安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。

5.督促落实企业主体责任｡各级各部门要督促企业健全全员安全生产责任制，制定全员岗位责任清单，明确各岗位的责任人、责任范围、考核标准、奖惩办法等，并严密组织和监督落实。各行业主管部门2021年3月底前，完成所有社会单位2021年安全生产承诺制，督促企业及时与企业员工进行承诺制签订；

扎实开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题相关内容，推进“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），建设本质安全型企业；

紧盯企业法定代表人和实际控制人这个核心，按要求组织抽取一批企业法人和实际控制人，开展安全生产应知应会法规知识考试，考试成绩向社会公布；

推动高危行业领域企业规范提取使用安全生产费用，督促高危行业领域企业依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体人员；

建立完善安全总监安全生产全过程责任追溯制度、全员全岗位安全生产责任制，各重点行业领域企业完成“一岗一清单”制定工作,落实奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，严格行政执法检查，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。健全完善，规范分级分类排查治理标准，2021年底前各类重点企业建立安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,支持鼓励企业开展安全生产标准化达标升级。2021年底前集团公司牵头，不少于X家企业完成标准化创建工作，各行业部门不少于1家企业完成标准化创建工作。

6.推动落实自然灾害防治责任｡坚持属地管理、分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动完善XX应对自然灾害统筹协调机制，形成自然灾害防治工作整体合力，建立权责一致、失职追责的责任体系；

严格落实部门分工负责制，协调督促有关部门切实担负起灾害预防的行业管理责任；

建立自然灾害调查评估制度，推动有关部门和地方责任落实，将各项职责明确到具体单位和岗位，形成自然灾害防治工作整体合力。

7.严格实施督查考核问责｡制定安全生产工作考核办法、安全生产巡查等工作制度，严格实行安全生产“一票否决”，持续形成XX党委管委会督查室、安委办等多部门联合督查安全生产工作机制，每半年开展一次专项督查多措并举用好巡查考核、约谈通报、警示曝光、建议提醒等方式压实各级各部门责任，全面落实XX党委管委会关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解重大安全风险。各级各部门落实督查检查的时间、内容和频次，确保安全生产督查检查工作全覆盖、无缝隙；

充分发挥各级安委会、防汛抗旱指挥部、减灾委、林草地防灭火指挥部等议事协调机构职能，督导、协调解决应急管理领域突出难题。

三、强措施，扎实推进安全生产专项整治三年行动

8.严格任务落实。对标XX安全生产专项整治三年行动2021年度任务分解清单，明确2021年工作任务和时间节点；

各行业领域要对照任务清单，逐项抓好落实，扎实有效开展各项工作，提高安全治理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

9.强化专项整治。加强专项整治组织领导，强化督查检查，加大专项整治集中攻坚力度，推广有关区域和示范企业的经验方法，落实和完善治理措施，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，最大限度防范化解安全生产风险。

10.强化工作措施。明确2021年工作任务和时间节点，实行任务清单化管理。强化过程监管，全年对各专题专项任务牵头单位进行2轮次专项督导。每季度召开1次三年行动任务推进情况通报专题会，召开联络员会议，及时传达学习省市、新区、XX有关三年行动的指示、精神和要求，多举措推进三年行动各项任务落实，定期会商、信息报送等工作制度，切实做好三年整治行动宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围，将安全生产专项整治三年行动贯穿到“十四五”发展规划，落实季通报和半年一考核，全力推进三年行动各项任务落实。

四、强基础，着力强化重大安全风险防范

11.持续加强安全风险预防机制建设。在各行业领域完成安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基础上，建立实施城市安全评价制度，定期对城市各行业领域安全风险进行全面辨识评估，借助互联网、大数据等信息技术，抓紧制定分地区、分行业的安全风险管控“一图三清单”，实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。

12.强化隐患排查治理。结合安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，执行行业领域生产安全事故隐患分级和排查治理标准，实现企业对标排查、部门对标执法；

组织开展“隐患清零”活动，对检查出的安全隐患和问题要开展隐患集中交办工作。XX安委办每两月交办一批隐患，指定专人负责、建立台账，限期整改销号，定期进行通报。行业部门要对标XX要求开展隐患集中交办活动，着力消除安全风险。

13.加强重大风险源监测预警。持续加强城市工业企业、人员密集场所和城市公共设施风险防控；

危险化学品重大危险源的企业视频和安全监控系统安装率及危险化学品监测预警系统建设完成率达到100%；

涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施安全仪表系统装备率达到100%；

对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；

建设施工现场视频监控系统安装率达到100%，大型起重机械安全监控系统安装率达到100%；

人员密集场所、高层建筑特种设备注册登记和定检率达到100%；

供电、供水、供热管网安装安全监测监控设备，重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率达到100%；

消防安全重点单位“户籍化”工作验收达标率达到100%。

14.完善社会化风险防控制度。按要求推进内部举报人制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，落实举报奖励政策，筑牢人民防线；

支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违法违规典型案例；

推动和督促危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险；

加强安全评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑能力，强化失信惩戒和守信激励，将生产经营过程中极易导致安全事故的违法行为纳入安全领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。

五、强执法，倒逼企业落实主体责任

15.加强安全生产执法机制建设。按照中央部署，结合XX工作实际，推进应急管理综合执法建设，按规定配备执法人员和执法装备；

全面落实工贸、危化等重点行业领域安全生产分级分类执法，动态调整分级分类执法责任清单，建立分级分类执法体系，不断改进安全生产执法工作效能。

16.加强安全生产执法能力建设。全力推进“互联网+监管执法”，建立执法信息化机制，不断改进安全生产执法工作效能；

编制并实施2021年度安全生产监督检查计划，全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；

进一步理顺工业园区等各类功能区安全生产监管体制，完善安全生产监管机制，杜绝出现安全生产监管“盲区”；

加强安全生产监管执法人员法律法规和执法培训，组织开展交叉执法，不断提升安全监管水平。

17.加强安全生产集中执法和专项执法。在危险化学品、建筑施工、道路交通运输、消防等行业领域，组织开展以企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法；

紧盯有限空间、粉尘涉爆、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的关键环节，有针对性开展安全生产专项执法；

始终保持“打非治违”高压态势，坚持露头就打，打早打小，坚决杜绝执法走过场、宽松软、不精准、一刀切等突出问题的出现，以严格的常态化监管执法倒逼企业落实主体责任。

18.严格事故调查处理。规范事故调查处理程序，落实“四不放过”原则，严格事故责任追究，全面落实整改措施；

严格落实发生事故的工商贸企业实施特别监管要求；

落实事故约谈工作制度，加大对发生较大事故以及事故多发街镇和有关企业的约谈力度；

完善、规范事故信息和执法信息统计分析制度；

推动安委会成员单位落实统计信息采集工作，畅通统计报送渠道，提升应急管理综合统计工作水平。

六、强创新，不断提升安全生产本质水平

19.推进安全生产重点改革任务落实。深入贯彻《XX推进安全生产领域改革发展的实施办法》，推动落实2021年改革任务；

按照XX统一部署要求，加大应急管理工作创新力度，总结工作经验。2021年底前，各街镇至少有1个先进经验作法在市级以上进行经验介绍和推广。

20.持续推进村（社区）安全基础筑牢创建。深化底张街道办顺陵村安全创建经验，按照《西咸新区安全社区创建评定暂行管理办法》《西咸新区安全社区创建评定标准》要求，组织第三方机构进行村（社区）安全基础筑牢创建，不断夯实安全发展基础。2021年10月底前各镇街完成创建任务不少于2家。

21.严格落实安全发展累计日制度。持续优化完善《安全发展统计日管理制度》，严格对各级各部门执行“当日归零”和“全部归零”，定期公示，定期组织通报，压实各级各部门安全生产责任。2021年10月底前，各街镇、实现安全发展累计日工作制度在村（社区）全覆盖，各行业部门实现重点企业全覆盖。

22.坚决淘汰落后产能和工艺设备。结合新区“散乱污”企业专项整治及《关于在工商贸企业强制淘汰和禁止使用落后安全技术工艺设备的通知》，治理整顿安全生产条件落后的生产经营单位，经整改仍不具备安全生产条件的，要依法实施关闭；

强制淘汰落后工艺设备，杜绝已明令淘汰的设备及工艺进入设计、生产等环节；

鼓励企业研发采用新技术、新产品、新服务，推进“机械化减人，自动化换人”切实解决安全生产突出问题。

七、强宣教，着力构建应急管理共建共享共治格局

23.深入搞好宣传教育活动。加强安全生产知识宣传，培育安全文化，统筹办好安全生产月、全国防灾减灾宣传周、“119”消防宣传月、“安全万里行”、《安全生产法》宣传周等品牌活动，精心举办应急大讲堂、空港大讲堂、网络知识竞赛、公益广告大赛、安全宣传“五进”、警示教育等活动，充分利用XX消防科普资源，持续增强应急文化传播力、引导力和感染力；

实施应急管理宣传报道量化考核坚持每季度一通报，把宣传报道工作纳入到目标考评项目，营造“比学赶超”的良好宣传氛围，推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。

24.扎实开展安全生产“大培训”。继续将安全生产、应急救援管理和防灾减灾救灾等内容纳入XX各级党员领导干部培训课程，强化安全发展理念；

把安全和应急避险逃生教育纳入各类学校教育课程，增强学生的安全意识和自救互救能力；

推进全民安全教育培训活动，不断筑牢应急管理人民防线；

规范“三项岗位”人员持证上岗工作，实施高危行业领域安全技能提升行动计划，开展安全生产培训检查督查，督促企业落实全员安全培训，杜绝“三违”现象。2021年底前，各行业部门要确保行业领域重点企业“三项岗位”人员持证率达到100%，市场监管局要对特种设备作业人员及其相关管理人员持证上岗率达到100%；

举办应急管理系统干部、企业负责人和安全管理人员安全相关培训不少于4次。

25.加强信息发布和舆情引导。健全完善突发事件信息发布启动和运行机制，落实应急管理新闻发言人制度，及时、准确、统一发布突发事件信息，及时回应公众关切和正确引导舆情；

拓宽新闻媒体传播渠道，做好安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道，做好重大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光。

八、强联动，深入推进国家安全发展示范城市创建

26.全面组织推进。对标《XX国家安全发展示范城市创建实施方案》确定的具体任务和时限要求，全面组织推进，建立工作台账，汇集评价佐证资料；

定期开展创建工作协调会议，重点问题点评会议，及时协调解决创建工作中的新情况新问题；

采取摸底测评、定点督察、电话暗访、督查专报等措施，集中解决影响城市安全发展的突出问题，加快热点难点问题的解决，推动各项工作按期高质量完成。

27.自我评估完善。按照全市以及新区XX相关要求，委托专家咨询服务团队分模块、分行业重点对城市建成区安全状况进行第三方评估，针对发现的重点问题和薄弱环节，及时组织整改完善，进一步深化落实各项创建任务，总结提炼创建经验做法，提升创建工作质量。收集整理创建工作情况、自评打分情况，以及相关问题整改情况等材料，配合新区做好省级复核各项准备工作，同时对新区安委办复核及公示过程中发现的问题积极整改落实，及时补充、补报相关材料。

28.全面做好保障。要充分发挥专业委员会的职能作用，整合各相关部门的力量和资源，努力构建XX上下齐心协力创建国家安全发展示范城市的工作合力；

充分利用各种渠道和方式，采取多种多样的形式，开展广泛的宣传发动，并及时总结报送好的措施和成功经验；

定期对各单位推进城市安全发展工作严格督导考核，全面推进XX安全发展示范城市建设。

九、强治理，精准防控自然灾害

29.实施灾害风险调查和重点隐患排查。建立常态化的自然灾害与次生灾害多部门联合风险调查、隐患排查与治理机制，推进自然灾害综合风险评估，组织开展防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、林草地防火等隐患排查治理和专项督查；

组织开展全国自然灾害风险普查工作，摸清XX灾害风险隐患底数。制定全国综合减灾示范社区创建计划，选取符合条件的社区（村）试点榜样，适时召开现场观摩会，全面规范创建活动，提升创建水平。2021年，XX国家级和省级综合减灾示范社区创建不少于1家。

30.强化预警监测。加强重点区域自然灾害监测预报预警基础设施建设，整合地理信息、社会经济、防灾工程等基础数据及自然灾害风险等专项数据，建设应急管理“一张图”；

建立健全自然灾害综合监测预警机制，协调农业农村、资源规划、住建等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害、林草地火情地震等监测预警，建立信息统一发布机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。

31.实施地质灾害综合治理。编制年度地质灾害防治方案，做好地质灾害“三查”工作，在地质灾害隐患点设置警示标志，对受威胁人数超过100人的地质灾害点开展普适化自动化监测，向受威胁群众发放防灾明白卡、避险明白卡和防御预案表。加大宣传培训和防灾演练力度，提高受威胁群众的临灾避险意识和自救互救能力。2021年底前，通过地质灾害工程治理、排危除险、避灾搬迁等手段，地灾隐患点数量较2020年消减10%，对新发现的风险隐患点，及时落实防灾责任和措施。

32.加强应急预案体系建设。组织《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》宣贯，进一步规范紧急状态下的救助工作程序；

推动各街镇、相关部门要根据专项预案，组织修订配套预案，注重事故风险分析和应急能力评估环节，实行动态管理做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

33.实施应急预案演练计划。编制2021年应急演练计划，指导各级各部门结合实际制定应急预案演练实施方案。2021年内，XX开展防汛抗旱、自然灾害、危险化学品、道路交通运输、建筑、消防、特种设备、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域有针对性的大型应急演练不少于5次。重点行业部门定期组织开展专项大型应急演练不少于1次。防灾减灾办组织有关专家对专项应急预案演练执行情况组织考评，对重点行业领域企业应急预案演练情况进行专项检查。3月底前，各行业部门要报送2021年度应急预案演练计划。

34.持续优化自然灾害防治统筹协调机制。充分发挥减灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等议事协调机构作用，推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系，做到前后衔接、未雨绸缪、常抓不懈。

十、强体系，着力提升应急救援能力

35.加强装备和物资储备。组织建立应急物资共用共享和协调机制，科学编制应急物资储备规划、合理拟定储备品种目录和年度需求计划。强化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰冻、地震等自然灾害抢险救援装备设施配备，协调落实应急救援物资储备，提升专业应急救援能力。

36.提升应急处置能力。按照省、市新区应急管理系统应急指挥中心（值班室）标准化建设方案等有关要求完成XX应急指挥中心（值班室）标准化达标创建。加快推进统一的应急救援作战指挥平台建设，将应急救援力量按照相应等级，分级分步骤接入应急救援指挥调度网，并配备对讲机等相关硬件设备，实现各级消防救援队伍同本级应急管理部门、各类应急救援力量互联互通，形成上下贯通、左右衔接的“一呼百应”调度指挥网络；

各应急救援力量将人员、装备、物资等基础数据录入平台并定期更新维护。

37.扎实做好应急值班值守。全面实行24小时领导在岗带班、指挥中心值班、应急备勤、信息报送、信息汇总共享等制度。督促有关部门做好本行业领域的应急准备工作，持续完善应急救援管理、资源现状“一网一图五库”建设，确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。

十一、强能力，不断加强应急管理铁军建设

38.持续加强应急管理队伍建设。落实全面从严治党主体责任，着力加强党委班子自身能力建设，加大作风建设力度,抓好班子、带好队伍、管好系统，守好底线和红线，以党委强确保队伍强、事业强，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

全面落实应急管理干部队伍培训规划和培训大纲要求，加强业务轮训及履职考核，坚持每季度邀请专家，对XX应急管理系统干部进行业务技能培训，全面提升应急管理队伍能力素质，着力锻造一支敢于担当、善于作为、业务娴熟、清正廉洁的XX应急铁军队伍；

指导强化镇街应急管理机构建设，推进“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）应急管理能力标准化创建。积极探索村（社区）应急服务站建设，做好顶层设计和相关保障。

39.协调加强应急救援队伍建设。健全完善XX应急救援力量联调联战工作机制，全力锻造适应“全灾种、大应急”综合性消防救援队伍。统筹蓝天救援队、公羊公益救助会等专业应急救援队伍建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，提升专业应急队伍紧急救援能力。监督指导高危企业基于自身风险建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。

40.持续加强应急管理保障专家队伍建设。修订《XX安全生产专家组管理办法》，优化增补安全生产、防灾减灾救灾专家库建设，建立并落实常态化研究、咨询和服务工作机制，推进专家安全监管服务进企业活动，切实增阿强应急管理科技人才支撑及决策咨询体系建设。

第二篇：2012应急管理工作要点

2012年全市应急管理工作要点

2012年全市应急管理工作要“深入贯彻落实《突发事件应对法》及上级一系列关于应急管理工作的部署，着眼于建设小康XXX、和谐XXX的大局，围绕实施《应急体系建设“十二五”规划》，以抓好“两基”为前提，以抓好三个“四”为重点，全面提升应急管理综合能力，科学预防和有效应对各类突发事件，为全市经济社会更好更快更大发展提供有力保障。”

一、努力夯实“基础基层”。要夯实基础。重点解决好三个问题，即：逐步落实县级应急管理机构编制和人员配备，解决有专人干事的问题；不断完善应急管理工作机制，解决有序有效干事的问题；进一步优化应急管理工作环境，解决有条件干事的问题。要夯实基层。应急管理工作重点在基层，难点也在基层。市、县两级、特别是县一级，要对各自基层应急管理工作进行全面把脉，找准制约问题所在，加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业等基层单位应急管理工作的领导和指导，每个县在2012年要至少抓2个基层应急管理工作示范典型，创新思路，总结经验，以点带面，促进基层应急管理工作均衡开展。

二、巩固扩大“四个成果”。一是巩固扩大组织体系建设成果。各县（市、区）要按照省要求，对口设置应急管理办公室（政府值班室），明确值守应急、信息汇总、综合协调职能，落实编制，配备专职应急管理工作人员，确保市、县应急管理工作有效衔接。各乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业要落实专（兼）职人员负责应急管理工作。各级相关部门要成立应急办或明确相关科室履行应急管理日常工作职能。二是巩固扩大应急预案建设成果。重点完成市、县两级“专项、部门、保障”预案的修订、增补工作，不断提升全市预案体系建设水平。加强对乡镇（街道）、村屯（社区）、学校、企业、医院等基层单位预案编制工作的指导和督促检查，确保每个基层单位、每项重大活动及重要岗位、重要基础设施都有应急预案和相应预案操作手册，全面提升基层预案建设水平。三是巩固扩大应急队伍建设成果。加强市县两级综合应急救援队伍建设，建立综合救援协调机制，特别是要推进各县（市、区）应急救援大队的软硬件建设，强化应急救援职能。切实增强重大突发事件应急救援能力。要健全与当地驻军、武警、公安消防、民兵预备役部队的应急联动机制，全面提升应急救援水平。进一步抓好各级森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤矿及非煤矿山、公共事业保障、卫生疫控、城市“四供"等专业应急队伍建设，切实增强专业处置能力。积极组织政府应急管理专家开展重点工作的调研、论证和评估，为领导科学决策提供依据。市政府应急委自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类专家组组长负责收集、汇总各自专家组的专家调研课题，于3月10日报市政府应急办，各专家组成员要积极予以支持和配合。推进志愿者应急队伍建设，提升规模和水平。四是巩固扩大应急保障工作成果。大力加强应急物资储备体系建设，优化储备布局和方式，建立和完善全市范围内各级各类应急物资储备库，加强 储备，正规管理，以满足应急救援和善后处置工作的需要。各县（市、区）和发改、财政、安监、公安、交警、消防、环保、卫生、商务、粮食、物价、林业、水务、国土、工信、交通、城建、城管、海事等部门，要制定2012年应急物资保障制度或规划，完善协议储备机制。市本级2012应急物资保障制度或规划由市发改部门牵头落实，在3月10日报市政府应急办，在半年和10月底上报应急物资储备综合情况。市及各县（市、区）要将本级应急管理资金纳入公共财政预算，建立健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，保障应急管理工作各项支出。应急避难场所建设也要进一步加强，优化布局，完善功能，适应需要。

三、继续加强“四项工作”。一是继续加强应急值守工作。严格落实24小时政务值班制度和1小时上报突发事件信息时限要求，确保重大级别以上和敏感突发事件信息半小时内报送，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。将信息报告纳入突发事件责任追究体系，与突发事件处置失误一并追究，进一步提高应急值守工作规范化水平。加大对各地、各相关部门值守应急工作抽查、督查力度，及时向当地政府及部门主要领导通报有关情况，推动应急值守工作有效开展。二是继续加强应急预案演练工作。各地、各有关部门要制定2012应急预案演练计划，在3月10日前报市政府应急办，形成全市应急演练计划并印发实施。每次演练结束后，要组织好演练评估工作，找出演练中发现的问题和不足，不断修订和完善所依据的应急预案，提高预案的科学性和可操作 性，每一次应急演练都要及时形成评估报告报市政府应急办。各地、各有关部门要在半年和10月底上报应急演练综合情况。三是继续加强应急知识宣教工作。进一步丰富宣传手段和宣传形式，切实增强宣传效果，不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县（市、区）要不断完善应急管理网站，主要应急联动单位要在已有部门网站的基础上开辟应急管理专栏。要结合“5.12防灾减灾日”等各类公共主题宣传日，组织开展知识竞赛、辩论赛、征文等形式多样的宣传活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。要认真抓好《“十二五”期间XXX市应急管理宣教培训工作总体实施方案》的落实，依托各级人社部门、党校、行政学院、社会教育资源开展领导干部应急管理培训活动，不断提升各级机关干部、应急管理人员、企事业负责人的应急管理工作水平。各相关部门要在3月10日前将各自《2012应急知识宣教计划》报市政府应急办，在半年和年10月底上报实施情况。四是继续加强风险隐患排查工作。坚持早发现、早控制、早处置和预防与应急、常态与非常态相结合，深入开展各领域重大危险隐患排查工作，全面掌握全市各类风险隐患的种类、数量和状况，建立健全对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，加强对普查数据的统计分析，建立危险隐患数据库，完善危险源的动态监控和消除机制。各县（市、区）及安监、公安、交警、消防、交通运输、城建、气象、环保、国土、海事、口岸、教育、水务、林业、农业、畜牧、外侨等部门，要在3月10日前 将本行业、领域的危险隐患排查计划安排、动态防控监管制度等报市政府应急办备案，并在半年和10月底上报排查及防控情况。

四、不断完善“四个机制”。一是不断完善预警监测机制。整合气象、林业、水文、地震、地质、环保等自然灾害监测网络资源，建立灾害预测预警信息共享、紧急会商、协同防控综合预警机制。整合公共卫生事件信息直报网络资源，建立公共卫生事件信息沟通协调、信息直报、联防联控机制。整合食品药品安全、动植物疫情、易燃易爆物品、危险化学品等监督领域资源，建立安全生产预测预警、协同处置机制。整合公安、民政、信访等网络资源，建立民意诉求表达机制、公共安全信息研判、报告、预警机制。二是不断完善应急指挥机制。定期组织市小型移动应急平台的维护和演练，时刻保持与省互联互通状态，及早向省应急平台传送突发事件现场视频图像，并适时将小型移动应急平台建设向县级延伸，为实现省、市、县小型移动平台联网创造有利条件。积极探索并争取建立市本级应急值守管理系统。安监、公安、消防、林业、水务、卫生、国土、环保、民政、城管、海事等部门，要进一步强化各自专项应急平台建设。按照已出台的《XXX省应急平台体系建设指导意见》，积极做好市本级应急指挥平台建设的前期论证工作，与省应急指挥平台建设协调推进。各县（市、区）也要在现有工作基础上，参照省《指导意见》，拟定各自应急指挥平台建设方案报市政府应急办备案，并抓好具体实施。三是不断完善协调联动机制。进一步完善处置突发事件相关部门的应 急联动机制，明确各职能部门的职责，充分发挥各职能部门的作用。市及各县（市、区）要加强与中、省直有关单位联系，定期进行突发事件信息交流和应急处置业务会商，不断完善地方与中、省直部门处置突发事件应急联动机制，确保信息畅通，处置快捷。逐步与俄布市相关部门建立应急管理区域合作机制，增强XXX与俄布市协同联动应急能力。四是不断完善督查考评机制。加强对各地、各部门应急管理工作的督促检查工作，重点抓好应急管理各项工作任务指标的落实，及时总结推广各地、各部门开展应急管理工作的经验做法，研究分析存在的问题，提出对策建议。认真落实《县（市）区应急管理工作责任指标考核评价实施细则》，制定具体实施方案，把每项考核评价指标细化分解到各县（市、区）和各相关部门，不断完善应急管理工作考核评价机制，认真评估，总结经验，吸取教训，推进工作。

XXX市人民政府办公室

2011年12月23日印发

共印170份。

第三篇：2022年应急管理工作要点

2022年应急管理工作要点

提纲：

一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用，实现安全监管全覆盖、智能化

二是推进应急管理融合指挥，打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系

三是加强安全整治，防范化解重大安全风险

四是加大监管执法力度，压实企业安全主体责任

五是狠抓基层基础建设，构筑抵御自然灾害防线

六是全面开展安全文化建设，提升全民安全素质

七是强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍

正文：

一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用，实现安全监管全覆盖、智能化。

一是强化基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用。配足配强专职安全员队伍，并全面普及安全巡查APP系统使用；大力督促工贸企业配备安全生产管理人员，并推动企业使用安全巡查APP系统开展隐患自查自纠。二是实现安全监管信息互联互通。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通，以信息流通打造

“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。

二是推进应急管理融合指挥，打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系。

一是推进智慧应急项目（三期）建设。重点围绕“5+2+1”开展智慧应急项目建设，即五大基础建设，包括全域感知网、数据交换平台接入、融合通信、应急一张图和智慧应急大数据中心建设；两套保障体系建设，即运维保障体系和安全保障体系；一个智慧应急综合应用平台建设。二是加快建设应急消防救援训练基地。做好赴市外类似项目调研工作，充实项目建设依据，完善项目可研报告，确保项目稳步推进；加强与市发改、财政、消防救援及*街道等部门的沟通，争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。

三是加强安全整治，防范化解重大安全风险。

一是健全完善安全生产责任分工体系。按照新《安全生产法》的要求，组织各负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单；对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域，按照业务相近的原则确定监督管理部门。二是全面开展重点行业领域安全生产专项整治行动。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动，细化任务分工，靶向短板弱项，全面压减各类生产安全事故。

四是加大监管执法力度，压实企业安全主体责任。

一是严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。与公安机关强化协作配合，形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力；围绕重大事故隐患及重点检查事项，查办涉刑犯罪的典型案例；充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例，同时继续上报优先查办的典型案例，保持典型案例上报量位居全省前列。二是继续狠抓安全生产执法效能。持续深化安全生产执法效能机制，每月汇总分析镇街执法工作开展情况，查找存在问题，督促指导镇街查办典型案例，发挥执法震慑力。三是深入开展安全生产专项执法。继续推进全市

“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动，聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工（深井铸造）、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域，对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。

五是狠抓基层基础建设，构筑抵御自然灾害防线。

一是加强全市三防能力建设。加快镇街三防气象服务体系建设，对总体建设停滞不前、没有落实实施方案的镇街进行通报和约谈；开展城市易涝点、地质灾害隐患、防洪堤围等安全整治工作。二是提前做好防汛备汛工作。2022年2月出台汛前防汛防风检查工作方案，3月完成市级监督检查，汛前完成问题整改。三是加大三防投入力度。积极向上级和有关部门申请三防专项资金，争取将2022年三防经费上调至*万元；完善基础设施及应急装备物资保障建设，提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍，充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量，提高三防工作效能。

六是全面开展安全文化建设，提升全民安全素质。

一是强化新闻发布工作。进一步理顺与*日报、*电视台等主流媒体的沟通渠道，强化主流媒体融合发展；加强“*应急管理”微信公众号、视频号、局网站等媒体的信息发布水平，提升推文质量及推送频次。二是强化主题活动开展。通过“游戏评选+安全教育”形式，开展“安全生产月”咨询活动；通过“文艺唱响+展览宣传”形式，开展安全生产“五进”活动；通过“大型比赛+集训选拔”形式，开展应急管理普法知识竞赛。三是强化宣传产品制作。针对生产安全事故、防灾减灾救灾等时事热点打造应急宣传栏目；推出*应急独特漫画形象，以诙谐幽默的形式简述、展示应急管理政策、安全生产知识、应急小故事等；针对企业员工、普通市民等不同群体，制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。

七是强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。

一是加强思想政治建设。持续组织全市应急管理系统深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。二是用铁的纪律锻炼队伍。发挥领导队伍“领头雁”作用，引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备

”的六条具体要求。三是大力改进工作作风。要求全市应急管理干部做到敢于担当负责，严格公正规范执法。四是加强应急管理业务培训。制定全市应急管理干部业务培训计划，分级分类对应急管理系统各级干部开展全员培训。

第四篇：2021应急管理工作要点

2021应急管理工作要点

2021年是十四五开局之年，是中国共产党成立100周年，也是实现第二个百年目标的起始之年，做好今年的应急管理和安全生产工作意义特别重大。今年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中省关于应急救援、安全生产、防灾减灾救灾系列决策部署和市委四届十一次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全“两件大事”，突出自然灾害、安全生产“两大领域风险防范”，强化应急救援、安全生产、防灾减灾救灾“三大职能”，抓实干部队伍建设，夯实责任、创新举措，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为建设西北生态经济强市和谱写安康新时代追赶超越新篇章提供安全保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、着力提升应急救援能力

（一）完善应急救援体制机制。

进一步深化应急管理体制机制改革，明确“统与分”“防与救”“上与下”责任。健全完善“1+4”应急救援机制，发挥自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部办公室统筹抓总、协调指导、监督考核职能，健全总指挥部与气象灾害、防汛抗旱、森林草原防火、地质地震防治四个专项指挥部运行机制，确保统的权威、分的高效、防的到位、救的及时。

（二）做好应急预案编订。

突出“管用、实用、易操作”，加快突发事件总体预案和专项应急预案编订，针对全市突发事件发生特点，加强各类预案之间的衔接，科学编制安全生产和自然灾害类应急预案，指导企业做好应急处置方案，构建政府、行业部门、企业有效衔接的应急预案体系，为开展各类应急救援提供技术支撑。

（三）加强应急救援队伍建设。

深入开展大教育、大培训、大练兵、大比武活动，建强专业应急救援队伍，提升专业素质。大力发展社会救援力量，开展社会应急救援队伍挂牌命名，推进社会应急救援队伍实体化。逐步建立专兼结合、优势互补、功能齐全的应急救援队伍体系，确保一旦发生事故，能够迅速开展救援。

（四）强化应急救援保障。

结合应急救援工作实际，统筹制定应急演练计划，高质量完成省市示范演练任务。加强应急救援基地建设，力争启动陕南水上应急救援基地项目。大力推广石泉县应急物资储备库建设经验，积极推动镇级区域性应急物资储备库建设，为救援救灾提供坚实保障。推进标准化应急避难场所建设，完善配套功能。

（五）推进应急管理信息化建设。

加快市、县两级应急指挥平台建设，完善同气象、水利、林业、自然资源等部门信息共享机制，逐步推动感知网络建设，形成指挥调度“一张网”，确保信息互联互通，监测预警、指挥调度高效快捷。在农村基层和城市重点部位布设应急广播，及时快捷传播灾害预警信息。

（六）严格应急值班值守和信息报送。

健全完善应急值班值守和信息报送机制，严格落实值班带班领导和值班干部24小时在岗值班制度。规范信息报送，提高信息质量，严把数据关、文字关、格式关，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报，确保信息传递真实准确、快捷畅通。

（七）积极发展应急产业。

紧扣“产业项目建设年”主题，主动融入全市经济发展大局，围绕救灾物资生产、应急救援和安全生产教育实训等领域，加强招商引资和项目引进，鼓励社会资源投向先进适用、安全可靠的应急产品生产和安全服务，力争落地1-2个应急产业项目。

二、全力抓好安全生产监管

（八）落实安全生产工作责任。

完善落实“三管三必须”、安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，建立党政领导安全生产责任清单，夯实地方党委政府属地管理责任。完善“1+17”安全生产工作责任制，落实行业主管部门安全生产监管责任。加强企业“十项制度、一个能力”建设，健全安全生产标准化、双重预防机制、企业安全生产岗位责任制和承诺制、高危行业安全生产强制责任险等制度机制，推动企业落实安全生产主体责任。

（九）及时防范化解重大安全风险。

立足化解存量风险、防范增量风险，聚焦道路交通、建设工程、消防、旅游、危化品、烟花爆竹、工矿商贸等行业领域和“十四运会”、春节、高温汛期、“五一”、中秋、“十一”等重点时段，开展安全生产隐患大排查大检查大整治，建立健全“市督查、县排查、镇办巡查、企业自查”和“企业整改、县级验收、市级销号（挂牌）”的隐患排查治理闭环管理机制，着力破解基础性、源头性、制度性问题，及时防范化解安全风险，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，减少一般事故，杜绝较大以上事故发生，坚决守住安全生产基本面、基本盘。

（十）深入推进专项整治三年行动。

聚焦“集中攻坚年”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市安委办《2021年安康市安全生产专项整治三年行动工作任务清单》，开展集中攻坚，深挖安全生产共性问题和深层次矛盾原因，分级分类挂牌督办一批重大安全隐患。采取季安排、季检查、季通报、季曝光、突击检查、随机抽查等方式，压茬开展安全生产隐患排查整治，从源头上补齐短板、堵塞漏洞。严格落实安全生产巡查评估、进驻式暗访督查、通报曝光、约谈提醒、述职评议、事故提级调查、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化防范措施落实，确保专项整治取得实效。

（十一）抓好直管领域专项整治。

加强非煤矿山和尾矿库安全监管，严厉打击不按设计进行建设和开采的违法违规行为，切实消除安全隐患。加强危化品安全监管，强化高风险工艺、高危物质、重大危险源和特殊作业管控，严厉打击烟花爆竹非法生产经营，做到监管无死角、无盲区、无漏点。加强工贸行业安全监管，扎实开展有限空间作业、粉尘涉爆企业隐患排查整治。

（十二）严格安全生产监管执法。

科学制定执法计划，扎实开展“双随机一公开”监管执法。聚焦事故多发、问题较多职能交叉的行业领域，开展联合执法和专项执法行动，依法严查重处违法违规行为，坚决杜绝制度虚设、整治虚抓、监管虚转。推行异地交叉执法，开展执法案件评查、安全事故调查处理清理整治“回头看”，着力解决监管执法“宽、松、软”等问题。加强执法监督管理，落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提高监管执法水平。

（十三）加强安全生产宣传教育。

围绕安全生产重点工作，广泛组织安全生产月、防灾减灾日、企业“安全承诺”宣誓、典型事故案例警示等宣传教育活动，普及应急救援、安全生产、防灾减灾救灾等方面知识。做好舆情监测和引导，建立突发事件的舆情决策快速处置机制。

（十四）强化安全生产技能培训。

扎实开展安全生产技能培训，注重培训实效，严格考试发证，提高从业人员安全素质，做到持证上岗，有效防范伤亡事故，减轻职业伤害。

三、精心做好防灾减灾救灾

（十五）牵头做好全国第一次自然灾害综合风险普查。

按照市普查工作方案，精心做好全国第一次自然灾害综合风险普查组织实施工作。督促相关部门扎实做好公共服务设施承灾体的调查、清查、普查、核查，形成风险普查数据，汇交普查成果，高质量完成普查任务。

（十六）强化自然灾害综合监测预警。

针对重特大灾害风险，灾害事故频发多发地区、重大活动或重要时间节点，及时开展灾害综合风险会商研判。加强自然灾害综合监测预警，及时准确发布灾害预警预报信息，科学精准做好自然灾害的警示提醒。扎实开展减灾示范社区创建工作，强化防灾减灾示范效应，提升防灾减灾能力。

（十七）加强救灾物资储备和管理。

大力争取救灾救助资金，科学合理制定救灾物资、设施设备储备计划和清单，统筹储备救灾物资。科学完善救灾物资保障机制，强化物资综合管理，提升救灾物资和设施设备使用效能。

（十八）精准做好灾情统计和灾害救助。

建立跨部门、多灾种、全过程的灾情管理、沟通协调、会商研判、灾情核查和损失评估等工作机制，构建市县镇村四级报灾信息员队伍体系，推进村级网格化管理，完善灾情信息报送机制，及时准确、高效规范做好灾害信息报送，做到“有灾报灾、有损报损、应报尽报、应统尽统”。统筹灾后恢复重建和生产生活救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有医疗保障。

四、全力打造高素质应急管理队伍

（十九）政治过硬。

始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿于推动应急管理工作的全过程各方面，不断强化理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。着力提升领导班子抓大事、谋全局、解难题的能力，提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律、政治规矩，全力维护人民生命财产安全，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部意识形态教育，严格落实意识形态责任制。

（二十）勇于担当。

按照政治机关和准军事化机构标准，以铁的纪律锻造铁军，始终保持“枕戈待旦、闻风而动、令行禁止”的应急状态。在全市应急系统开展上挂跟班学习、重点岗位锻炼、特色教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在抢险救灾、应急救援、防控重大风险、执行重大任务等急难险重的工作中锻炼培养干部，磨砺应急管理人的坚守品质、担当品质、果敢品质和奉献品质，不断提升应急管理干部的适应能力、解难能力、创新能力、担当能力、落实能力，确保在关键时刻召之能来、来之能战、战之能胜。

（二十一）改革创新。

立足当前着眼长远，精心编制全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾“十四五”规划。创新工作方法，以项目化管理，推动工作落实。推进应急管理综合行政执法改革，加强“互联网+执法”运用，大力推行管理、执法、服务“三位一体”执法模式和聘请专家参与执法模式，不断增强应急管理综合行政执法的广度深度，倒逼企业落实应急管理和安全生产主体责任。

（二十二）廉洁高效。

扎实开展党风廉政警示教育，不断健全干部管理制度，坚持用制度管人管事，完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。持之以恒正风肃纪，锤炼“勤、快、严、实、精、细、廉”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，严查不作为、慢作为等突出问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以实干快干破难题，以知责担责创佳绩。

第五篇：15年应急管理工作要点

2015年应急管理工作要点

2015年全县应急管理工作总体要求是：深入学习县委九届五次全会、县十五届人大三次会议和县政府全体（扩大）会议精神，结合省市政府关于2014年应急管理工作的决策部署，紧紧围绕大名实际，进一步健全完善应急管理体系，夯实基层应急管理基础，全面提升应急管理工作水平和突发事件应急处置能力。

一、推进应急平台建设

（一）推动突发事件信息网上报送系统全面投入使用。在保障突发事件信息网上报送系统正常使用的基础上，进一步做好信息报送人员的培训工作，确保全面实现突发事件信息网上报送。

（二）开展应急资源信息数据采集。全面开展应急资源信息数据采集、录入工作，各乡镇、县政府有关部门要明确专人负责，提高信息采集数据质量，确保高质量完成信息采集、录入工作。

（三）探索应急联动机制。县政府应急办牵头对全县应急救援力量和资源摸清底数、建立档案，强化部门间的协调联动，逐步实现应急物资、装备、队伍统一协调、调度。利用网上报送系统，探索区域间应急管理联动机制，加强交流与协作，努力实现应急信息和资源共享。

二、加强基层组织建设

（四）完善基层领导机构和办事机构。各乡镇、县政府有关部门要配齐配强应急管理专职人员，进一步明确应急管理职能。规模以上企业、高危行业、各类学校都要明确应急管理人员和职责，确保机构健全，人员和职责到位。结合县气象信息员建设工作，探索建立村级应急信息联络员制度，做到遇有突

发事件第一时间报告。

三、完善预案管理体系

（五）推进预案编制、修订工作。县政府应急办要对全县各类应急预案制定情况进行摸底、备案。各乡镇、县政府有关部门要对本单位应急预案的制定和修订情况进行核实，彻底弄清底数。没有制定预案的要抓紧制定，已编制的预案要根据情况进行修订和完善，逐步建立应急预案制定、修订、完善的动态管理机制。

（六）加强应急预案演练。各乡镇、县政府有关部门要制定应急预案演练计划，并报县政府应急办备案，适时开展应急预案专项演练、综合演练等活动。

四、强化应急队伍建设

（七）加强应急救援专业队伍建设。强化原有救援队伍的职能，加大对专业应急救援队伍的人员、资金投入，提高应急装备水平，提升专业救援能力。

（八）推进应急管理专家队伍建设。开展专家信息收集、分类、建档工作，建立相应数据库，逐步完善专家信息共享机制，不断完善专家队伍管理制度，健全专家参与应急管理和突发事件处置的工作机制。

五、增强物资保障能力

（九）健全应急物资储备体系。县民政、发改、水利、商务、粮食等部门要发挥应急物资储备综合协调职能，结合工作特点，科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。

六、重视预防防控工作

（十）开展风险隐患排查。各乡镇、县政府有关部门要强化对突发事件风险的日常监管。要采取多种措施，建立健全风险隐患监测网络。重视风险隐患评估和整改，对排查出的风险隐患进行分析评估，制定整改防范措施和方案，全面组织落实整改。

（十一）加强预警信息发布。县政府有关部门要充分利用通讯网络、广播电视等现有渠道，拓展微博、微信等新型发布渠道，提高预警信息发布的广

度及深度。

七、开展应急宣教活动

（十二）重视应急知识宣传教育。各乡镇、县政府有关部门要结合“防灾减灾日”等各类主题宣传日，集中开展宣教活动，进一步提高应急管理知识的社会普及率。

（十三）加强各级应急管理干部培训。依托现有资源，通过讲座、集中学习等形式，组织实施对应急管理工作人员的培训，切实提升应急管理工作能力和水平。

八、做好应急值守工作

（十四）做好突发事件信息报告工作。严格按照县委、县政府“两办”《关于进一步加强紧急情况重大事件报告工作的通知》（大办字〔2011〕53号）和县政府办《关于进一步做好突发事件和重要信息报告工作的通知》（大政办〔2012〕68号）等文件要求，切实抓好贯彻执行。

（十五）推进政务值班作风建设。各乡镇、县政府有关部门要严格遵守值

班工作纪律，扎实推进政务值班工作作风建设，结合党的群众路线教育实践活动，努力在作风转变、信息通畅、运转高效上下功夫，提升全县政府机关应急值守服务能力和水平。

（十六）推进政务值班标准化建设。各乡镇、县政府有关部门要不断完善各项应急值守制度，确保值班人员24小时全天在岗，联络畅通。严格执行领导干部在岗带班制度，改善值班工作条件，建立正式的值班日志和值班报告，规范管理值班文档，日常值班信息登记实现模块化、标准化。县政府应急办要适时对全县政府系统值班工作及值班室建设情况进行检查。

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