城市规划与景观设计的关系论文（最终5篇）

第一篇：城市规划与景观设计的关系论文

摘要：城市的规划以及景观设计和整个城市的发展有着密不可分的联系，景观设计不仅融合了审美艺术，同时还结合了整个城市的规划内容以及自然条件等许多方面，从而实现对城市美的提升。本文主要讲述了城市规划以及景观设计的基本概念及主要内涵，分析两者之间的关联。城市规划与景观设计是密不可分的，经过一系列的研究与探讨，最终能够实现城市景观设计的完美融合。

关键词：城市规划；景观设计；关联

1城市规划

第一，城市规划最简单的释义就是对城市未来的发展以及进步的预测与计划，并对城市中一系列能够利用的资源进行合理的利用与管理，为城市未来的发展贡献出自身的力量，同时城市规划还对城市景观设计起着指引与引导的作用。简言之，就是在具体的时间内，城市按照未来的发展趋势和整个社会的主要发展方向，再融合近期国家新推出的相关政策与策略，制定出科学合理的城市未来发展的规划。第二，城市规划的基本目标是经过对自然环境的保护以及修复，从而营造人类与自然和谐共处、和平发展的生活环境，同时城市规划还应该及时地对传统民族文化以及重要的地方特色文化采取相应的保护措施，在城市规划的设计与执行期间应当严格按照人文主义、科学合理、可持续发展的基本原则来提升整个社会的经济与环境。

2景观设计的概念和内涵

第一，随着社会的不断进步与发展，产生了景观设计，其基本内容是经过科学地运用土地以及土地周围的生态环境等多方面元素，从而实现景观空间的合理利用，进而使人们的生活变得更加的舒适，身体健康也能够有所保障，进一步体现景观设计“以人为本”的设计重心。第二，景观的基本涵义。景观在最初仅代表一种视觉美，然而17世纪之后，景观的概念虽然依然代表视觉美，但是它真正地从画框中走了出来，走进了大自然。随着这些年的发展与进步，景观逐渐成为人与人之间关系的一种体现，成为大自然与人类和平发展的一种反映，也逐渐融入城市的规划中。现如今，景观能够代表的涵义是多种多样的。第三，景观设计所包含的基本内容。景观设计包含的内容主要有以下几方面：一是区域性的景观设计，顾名思义，它的设计主要针对一个区域的整个空间以及生态系统等方面；二是城市景观设计，城市景观设计涵盖的内容较多，包含了城市整体空间结构的划分、整体户外活动空间以及建筑物、绿化等方面；三是社区的规划设计，其主要内容就是完成居民所生活以及所活动的社区的景观设计，最初的社区设计并不包括郊区设计，但随着社会的发展，郊区设计也逐渐被包含在内，近几年郊区景观设计人员的数量也在不断增加；四是风景旅游区的景观设计，大多数的风景旅游区都是历史文化的产物，所以这种景观设计的难度较大，要在保护现有的历史文化遗产的同时，还要推陈出新，实现综合设计与规划，对园林进行合理的利用，从而使风景区变得更有吸引力。

3城市规划与景观设计之间的关系

现如今，城市规划与景观设计已经形成一种“我中有你，你中有我”的包含关系。从上文中所提到的城市规划以及景观设计的概念与内涵的基本内容能够了解到，实际上，现代社会的城市规划已经离不开景观设计，景观设计俨然已经成为一个城市的亮点，景观的合理利用以及科学划分能够全面地展现出这个城市以人为中心的中心思想，所以景观设计作为一个城市的呼吸道，是城市未来发展的重要元素，也是未来城市规划应该努力的目标与方向。城市规划与景观设计之间存在着互相促进与共同进步的关系，这两部分都应融入人文情怀、历史文化、生态自然等多方面因素，做到多方面考虑。合理的城市规划能够对景观设计的发展起到良好的指引作用，为其明确具体的执行方向，令景观设计真正成为一个城市文化的“代言人”。景观设计的大体方向就是把整个城市整体形象进行科学合理的设计与规划，在对整个城市进行景观设计之前，首先应该做的就是要对整个城市的基本形态以及主要格局进行详细了解，一个优秀的景观设计是不能够离开这些内容的。所以，城市规划对景观设计的一系列动作都起到了非常重要的作用。城市规划是对整个城市的面积进行合理科学的划分与计划，而景观设计在其中所起到的作用就是将这种大方向的规划变得更加的具体与完美，景观设计能够将不同的景观元素进行合理的设计以及完美的掌握人类的心理动态，从而使城市规划变得更加的人性化，进一步实现人与自然的共同发展。城市的景观设计是一个较为漫长的过程，它的完美体现需要多方面人才的共同研究与探讨，才能够创建出魅力四射的城市环境。

4结语

随着社会的进步与发展，城市规划与景观设计也在共同进步，他们之间的关系变得更加紧密，并且不断相互影响，城市规划的合理进行能够对景观设计的发展起到一个良好的指引作用，景观设计能够完美地表现出一个城市的主要功能以及人文气息。所以，在具体的建设中应当要掌握好两者之间的联系，不断地提高城市规划以及景观设计的能力与水平，从而达到城市与生态共同进步与发展的目的。

参考文献：

［1］李美琴，刘清周.浅谈城市规划中城市景观设计与方法［J］.科技资讯，2009（16）.［2］白璐.生态景观设计在城市景观设计中的主要应用［J］.美与时代（城市版），2016（07）.［3］谭莉云.城市居住区景观的设计与优化策略［J］.赤峰学院学报（自然科学版），2016（05）.

第二篇：城市规划及景观设计收费标准

城市规划及景观设计收费标准

一、收费依据：中国城市规划协会《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）（全文附后）。

二、区综合经济园区项目比照上述文件标准减半计收。

附件：中国城市规划协会会员单位：

为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。

附：《城市规划设计计费指导意见》

中国城市规划协会

二OO四年六月一日

一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。

二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8—1.5的调整系数。

三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。

四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。

五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。

六、规划设计单位应向委托方提供初步方案6套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。

七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。

八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。

九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。

控制性详细规划取费标准

（2003年7月）

设计费据可规划用地面积为参考

5平方公里以下项目：9.5万元/平方公里

6-10平方公里项目：9万元/平方公里

11-20平方公里项目：8.5万元/平方公里

21-30平方公里项目：8万元/平方公里 31-40平方公里项目：7.5万元/平方公里 41-60平方公里项目：7万元/平方公里 61平方公里以上项目：6.5万元/平方公里

 设计工作可分两个阶段，各阶段工作所占比例为：

控规概念性方案阶段为60%； 控制性详细规划阶段为40%。

 各阶段成果：

控规概念性方案阶段：用地现状分析（建筑、植被、水文等）、土地使用规划图、地

块控制性详细规划图（地块边界、指标、保留建筑、公共设施位置）、道路规划（道路走向、线型、断面、主要控制点标高、停车场及其它交通设施用地界线）、景观规划、市政工程规划图；汇报方式为草案汇报或电脑演示。

控制性详细规划阶段：用地现状图、区域位置图、土地使用规划图、地块划分编号

图、地块控制性详细规划图（地块边界、指标、保留建筑、公共设施位置）、道路交通规划图（道路走向、线型、断面、主要控制点标高、停车场及其它交通设施用地界线）、市政工程规划图、拆迁图、绿化规划图、景观规划；提供A3规划文本六份。

修建性详细规划取费标准

（2005年3月）

设计费据可规划用地面积为参考

5公顷以下项目：15万元/公顷

6~10公顷项目：10万元/公顷

11~20公顷项目：7万元/公顷

21~40公顷项目：4万元/公顷

41~60公顷项目：3万元/公顷 61~80公顷项目：2.5万元/公顷 81~100公顷项目：2万元/公顷 101~200公顷项目：1.5万元/公顷 201~400公顷项目：1.2万元/公顷

401~800公顷项目：0.8万元/公顷

801-1500公顷项目：0.6万元/公顷 1501-2500公顷项目：0.5万元/公顷 2501-4000公顷项目：0.4万元/公顷

注：若在概念性规划方案阶段之前需要项目策划工作，则设计费需增加项目总价的15%。

 设计工作可分两个阶段，各阶段工作所占比例为：

修规概念性方案阶段为60%； 修建性详细规划阶段为40%。

 各阶段成果：

项目策划内容：描述策划内容的插图、造价估算、演示文件。

修规概念性方案阶段：规划说明、规划总平面图、功能分区图、景观分析图、交通分析

图、主要建筑风格示意图片、表达规划概念的示意图片；提交彩色图板一套；汇报方式为草案汇报或电脑演示。

修建性详细规划阶段：规划说明书、区位关系图、规划地段现状图、规划总平面图、景

观系统规划、道路交通规划图、重点建筑概念性示意、竖向规划图、综合工程管网规划图、经济技术指标、表达规划设计意图的各类分析图、表达规划设计意图的工作模型或透视图、重点地段设计意向；提交彩色图板一套及A3规划说明图册二份。

酒店及度假设施概念性规划取费标准

（2003年7月）

设计费据可规划用地面积为参考

5公顷以下项目：18万元/公顷

6~20公顷项目：15万元/公顷

21~40公顷项目：13万元/公顷

41~60公顷项目：10万元/公顷 61~100公顷项目：7万元/公顷 101~200公顷项目：5万元/公顷 201~400公顷项目：3万元/公顷

401~800公顷项目：1.7万元/公顷

注：若在概念性草案阶段之前需要项目策划工作，则设计费需增加项目总价的15%。

 设计工作可分两个阶段，各阶段工作所占比例为：

概念性草案阶段为60%； 概念性最终成果阶段为40%。

 各阶段成果：

项目策划内容：描述策划内容的插图、造价估算、演示光盘。

概念性草案阶段：概念性规划草案、用地布局图、概念性建筑设计平、立、剖面

图、景观分析图、交通分析图、表达规划概念的示意图片；汇报方式为草案汇报或电脑演示。

概念性最终成果阶段：规划简要说明、概念性规划总平面图、用地功能图、概念性建

筑平、立、剖面图、景观分析及示意图、交通分析及示意图、主要景点效果图；提交彩色图板一套及A3说明图册二份。

景观设计取费标准

（2005年11月）

设计费按景观面积计算

温室项目：200元/平方米 屋顶花园项目：70元/平方米

5万平方米以下项目：根据项目具体情况报总价 6~10万平方米项目：35元/平方米 11~20万平方米项目：30元/平方米 21~40万平方米项目：25元/平方米 41~60万平方米项目：20元/平方米 61~80万平方米项目：15元/平方米 81~100万平方米项目：10元/平方米 101~200万平方米项目：8元/平方米 200万平方米以上项目：5元/平方米

 景观设计工作可分三个阶段：方案设计阶段35％；

初步设计阶段30％； 施工图设计阶段35％。

 各阶段成果：

方案设计阶段：设计说明、景观方案总平面图、分析图（景区分布图、功能布置图、空间及场所分析图、交通分析图）、主要区域景观方案设计图、主要景点透视图、园林小品示意图片及景观设计示意图片；提供彩色图板一套及A3图册两份。

初步设计阶段：设计说明、景观初设总平面图、局部景区放大平面图、剖面图、园林小品平面图、立面图、剖面图、植物配置图、竖向图、景观给排水初步设计平面图；提供A3图册两份。

施工图设计阶段：设计说明、总平面图、局部景区放大平面图、放线图、种植图、铺装图、竖向图、景观照明配电图、水景动力配电图、景观给排水图、景观详图、植物名录；提供图纸八份。

第三篇：土地利用总体规划与城市规划的关系

一、两规的定义

土地利用总体规划：

在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。城市总体规划：

指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

二、两规的关系

相互包含相互制约

从规划范围和内容来看，城镇总体规划的土地利用规划部分属于土地利用总体规划的一部分，但城镇规划还包括城镇社会经济发展战略、市政建设、城镇体系等，而土地利用总体规划未包含这些内容。两者都属于区域规划中最低层次的规划，其关系应当是相互包含和制约的关系。

1、土地使用规划是城市总体规划的核心

2、城市总体规划为土地利用总体规划提供宏观依据

3、两者相互协调和衔接

三、两规的相同与不同

（1）共同目标：为了合理使用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展。

（2）两者关系：

①土地使用规划是城市总体规划的核心

土地利用总体规划以保护土地资源（特别是耕地）为主要目标，在比较宏观的层面上对土地资源及其使用功能进行划分和控制，而城市规划侧重于城市规划区内土地和空间资源的合理利用。②城市总体规划为土地利用总体规划提供宏观依据

城市总体规划除了土地使用规划内容外，还包括城市区域的城镇体系规划、城市经济社会发展战略以及空间布局等内容，这些都为土地利用总体规划提供宏观依据。

③两者相互协调和衔接

土地利用总体规划不仅要为城市的发展提供充足的发展空间，以促进城市与区域经济社会的发展，而且还应为合理选择城市建设用地、优化城市空间布局提供灵活性；城市规划范围内的用地布局应主要根据城市空间结构的合理性进行安排。城市总体规划应进一步树立合理和集约用地、保护耕地的概念。城市规划中的建设用地标准、总量，应和土地利用规划充分协商一致。

城市总体规划为土地利用总体规划都应在区域规划的指导下，相互协调和制约，共同遵循合理用地、节约用地，保护生态环境，促进经济、社会和空间协调发展的原则

规划思路不同

土地利用总体规划编制思路是依据上一级下达的建设占用耕地面积、新增耕地面积和净增耕地面积三项控制指标 J，以供给制约和引导需求，重在控制，而且是刚性的。而城市总体规划编制时，没有自上下达的规划控制指标，城市的发展思路和城市规模是建立在对城市的社会、经济、历史、地理、资源、产业政策、人文背景等多因素综合分析的基础上，按照市场经济条件下城市发展的客观规律，提出城市发展目标和发展。

人口统计口径不同

因此，导致两规中关于城市人口规模的内涵不一致，前者明显大于后者，直接影响根据人口规模计算的城市用地面积。

土地分类体制不同

在地类划分上，“两规”存在较大差异。土地利用总体规划中，各类用地面积统计采用《全国土地分类》（2002 年），分3 个一级地类、10 个二级地类和52 个三级地类。而城镇总体规划采用的是《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ139-90），其用地类型分为10 个大类、46 个中类和73 个小类。这种土地分类的不同直接导致同一地类有不同的内涵，使相同区域可以统计出不同的地类面积，相同地类无法进行比较、计算等。

土地利用总体规划编制规程中将城镇村及工矿用地分为城市用地（建成区）、建制镇用地、村庄用地、独立工矿用地、盐田及特殊用地。土地利用规划中的城市用地面积要小于城市规划中的城市用地面积。

法律地位不一样

土地规划的宏观控制和约束力未能在法律上充分体现。《土地管理法》及实施条例都简单地讲各级政府应编制土地利用总体规划，但规划应对哪些土地利用进行宏观控制，如何保证规划的实施，土地利用总体规划有无法律约束力，违反了规划如何处置等均未能明确。相形之下，城市规划有《城市规划法》作为法律保障，规划的制定、实施和违反规划应负的法律责任等《城市规划法》均作了明确的规定。政府的行政态度

城市总体规划、土地利用总体规划虽然均是由地方政府组织，但是地方政府为追求政绩、地方经济的发展速度和规模、解决当地就业等，往往热衷于建设大城市，迎合各项建设项目的用地要求，有任意扩大城市规模的倾向；城市规划部门为迎合政府意图，加上自身利益观念的驱使(按规划面积计酬)，也喜好做大规划。加上我国工业化、城市化进程不断加快，经济的快速增长，加剧了新一轮的圈地热，弱化土地利用总体规划对用地规模控制的作用。

南京市两规出现的问题

根据1996年10月31日土地利用现状变更调查数据，南京市规划基期耕地面积达464万亩，而近期经验收通过的更新调查数据却为370多万亩，相差94万亩。若按下达的基本农田保护率83.38%计，规划保护面积为386.9万亩；

由于规划编制时国家尚处于宏观调控阶段，对经济发展需要的用地量预测不足；同时，土地利用总体规划是以指标分解控制为核心。

南京市在编制规划时，不能突破江苏省下达的三项控制指标（建设占用耕地指标、补充耕地指标、净增耕地指标），因而，各地都存在建设预留地指标较少的矛盾。南京市1997-2010年规划建设占用耕地指标不能超过8880公顷（13.32万亩），而规划实施中的2000年为1万多亩、2001年为3万多亩、2002年达6万亩、2003年约10万亩，2004年估计也在10万亩以上，用地量剧增。

第四篇：城市规划论文

浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系 作者：郝鹏飞刘成野学院：建工学院工管09-2班 摘要：城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在我国，包括按国家行政建制设立的市、镇。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可。认真研究并处理好三者之间的关系，对城市的发展具十分重要的意义。城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的部署；城市建设是城市发展的基础，是规划和管理的具体实施和前提条件；城市管理是城市这个庞大系统有效运行的必要条件和组织保证。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的观点。

关键词：城市规划、城市建设、城市管理、内涵、关系

一、城市规划与城市建设的关系

城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。同时城市规划又是建设城市和管理城市的基本依据；是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础；是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。从国内外的城市建设、管理和经营的实践证明，要把城市建设好，管理好，经营好，应从以下两方面着手：

首先必须通过科学的预测和规划，明确城市的发展方向和发展格局。在规划的引导和控制下，逐步实现发展目标。其次必须规划好。以城市规划为依据指导建设、管理。使城市得以合理发展，提高人居生活环境和生活质量水平。由此，在城市建设、管理的发展进程中，城市规划始终处于重要的地位。

（1）城市规划是纵观城市全局，面向未来目标，掌握城市发展命运的蓝图，是建设高度文明的具有中国特色的社会主义现代化城市的保证，从而推动我国整

个经济和社会的协调发展。（2）城市规划是把握城市发展、运筹建设方略、进行领导决策的依据。为实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署。（3）城市规划是实行宏观调控和依法行政的武器。在市场经济条件下，由于建设项目投资的多元化、多样化，过去在计划经济体制条件下，用计划进行宏观调控的办法已不能适应，难以全面、主动和有效。（4）城市规划是查处违法用地和违法建设行为的手段。城市规划要综合考虑全部与局部、近期与远期、需要与可能、发展与保护、地上与地下等各种关系。符合不符合城市规划，服从不服从城市规划管理是区别合法用地与违法用地的手段；合法建设与违法建设的分水岭。抓住了城市规划，就抓住了贯彻部署，理顺各种关系，协调各种矛盾，解决有关问题的钥匙。

二、城市规划与城市管理的关系

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。

城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的基础。城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。城市建设是以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市运行就是指与维持城市正常运作相关的各项事宜，主要包括城市公共设施及其所承载服务的管理。城市规划和建设最终还是为了服务城市运行，服务市民。城市设施在规划、建设完成并投入运行后方能发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活。如果说城市规

划是一种专业设计及地方立法行为，城市建设是一种以质量竞争、价格竞争、技术竞争为主要手段的市场经济行为，我们认为城市运行是政府、市场与社会围绕城市公共产品与服务的提供、各要素共同作用于城市而产生的所有动态过程，正是这三者之间的互动推动了城市发展。

三、城市建设与城市管理的关系

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。

城市建设与城市管理互相依存、互相促进。首先，城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。其次，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段；城市建设发展了，城市功能增强了，则要求城市有序管理，充分发挥城市的服务功能，为经济发展服务，提高人民的生活质量。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。

城市建设与城市管理的不协调，给城市的进一步发展造成了巨大阻力。具体表现在：(1)管理体制滞后。在历来重建轻管思想的影响下，我国目前城市管理体制远不能适应现代化城市发展的需要，缺乏完善的监督机制，跟不上城市建设的速度。(2)城市管理立法不健全，执法混乱。尽管国家和地方颁布了一批法规、规章，但存在着无全国统一的城管法典、立法滞后、主管部门规定的不确切、设定行政强制措施不足、行政处罚种类单

一、处罚幅度偏轻的问题。这些立法方面的不足造成了许多城市管理工作中的“难点”，也造成了各地城市管理执法主体的不确定和管理职能的不规范行为。(3)城市市容环境卫生秩序较差。由于建设先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容环境脏、乱、差的现象比比皆是。

采取有效措施，正确解决城市建设与城市管理之间的矛盾，促进城市健康协调发展。建设和管理是城市发展的基础和动力，二者不可偏废。只有正视我们在工作中的困难和不足，正确处理好城市建设与管理之间的关系，才能脚踏实地地搞好城市现代化建设。具体要求：(1)树立城市建管并重的思想。(2)进一步理顺城市建设与管理体制。(3)运用多种方法加强城市管理。

四、对城市规划、建设、管理工作的建议

第一，我国立法部门必须及时的设立相关法律、法规；执法部门严格按照法律条文执行国家法律规定，不得偏私；人民应该严格遵守国家法律，不得违反国家的相关规定，更不得随意乱搭乱建，破坏城市的有序规划，扰乱城市秩序。

第二，批准的城市规划必须具有权威性，不得擅自改变。经过批准的城市规划具有法律效力。我国《城市规划法》规定：各项建设用地和建设工程，必须符合城市规划，服从规划管理，任何人无权擅自改变。特别要防止人治行为，坚持法治，这样才能保证城市在经济社会发展中，不因急功近利和部门利益而违反规划，搞破坏性开发建设，切实维护城市规划的权威性。

第三，城市建设必须坚持质量第一，不能有丝毫马虎。“百年大计，质量第一”，这是城市建设的生命线。一些城市出现的塌楼塌桥事故，都是忽视建设质量的“豆腐渣工程”。更有甚者，这些工程的背后是肮脏的权钱交易，使之成为草菅人命的“腐败工程”，教训极其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，强力推行建筑工程质量管理制度，十分重要。建筑质量，人命关天，必须年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。

第四，对重建设轻管理的现象必须引起注意，不能顾此失彼。城市管理搞好了，对维护规划和建设的效果将起到事半功倍、锦上添花的作用，不能重建轻管。

首先要建立城市管理的长效机制，理顺管理体制，落实管理责任。其次要制定城管法规，严格依法管理好城市。再次，要强化宣传教育，致力于提高全民的城管卫生意识，这是搞好城市管理的关键。

结束语：只有尊重城市规划、建设、管理的规律，了解三者的内涵，正确处理三者的关系，坚持高起点规划、高水平的建设、高效能的管理，一个城市才能成为布局合理、设施齐全、功能完善、环境优美的良好生存空间。只有借助相关学科的知识与方法很好地认识与预测城市的多维度内容，整合、协调各种社会需求，并把研究结果最终落实到城市的物质空间层面上，才能创造真正符合社会需求，相对科学、理性与实用的城市规划技术，才能实现城市规划技术的更新，才能使城市的经济社会发展持续、健康、快速的前进。只有以科学的态度规划城市，以务实的作风建设城市，以人性化的措施管理城市，才能建设适宜人类居住的生态、和谐、美好的城市。

参考文献：

[1]李德华.城市规划原理（第三版）.中国建筑工业出版社，2001.6

[2] 程道平.现代城市规划.科学出版社，2010.2

[3] 陈双.城市规划概论.科学出版社，2009.9

城市规划原理 结课论文

学院：建筑与土木工程学院 班级：工程管理09-2班 姓名：郝鹏飞刘成野 学号：0963***31209

第五篇：城市规划论文

我眼中城市---张家口

关于张家口总体规划的想法

班级：管131

姓名：阴莉莉

学号：2013310121

我眼中的城市——张家口

作为一名张家口人，大学也选在张家口，是因为我喜欢这片土地。同时我也希望这个城市可以建设的越来越好，自己也为此献上一份力。

这个城市是令我为之骄傲的。张家口市为全省及京津冀区域空气质量最优城市，并在74个被监测城市中，在长江以北排名第一。“中国北方最美蓝天”成为张家口新的生态名片。之所以张家口的环境如此之好，很大一部分原因是由于张家口市在城市规划过程中一直将生态环境放在很重要的位置，而不是像某些城市一样以牺牲环境为代价来发展经济而后才发现环境带来的伤害远比经济带来的效益来的“深远”。交通方面，张呼快速客运专线东起河北省张家口市，途经乌兰察布市，西至呼和浩特市，共设怀安站、兴和北站、乌兰察布站、卓资东站和呼和浩特东站共5个车站；同时京张城际铁路已经于2012年获得了国家发改委立项批准，京张城铁路设计时速250公里，按此速度，北京到张家口

仅需40多分钟；令人欣喜的不止有40分钟即到北京的京张高铁，还有40分钟即到石家庄的张石航线，去年成功通航的张家口机场为张家口的建设增添了新的动力。

目前，张家口市面临推进新型城

镇化、京津冀协同发展和北京张家口联合申办2022年冬奥会等重大战略机遇，城市发展的内外部条件发生了重大变化，市政府及时对现行城市总体规划实施情况进行总结评估，开展规划修改前期基础技术研究工作是必要的，对加强和改进城乡规划实施管理、促进城市全面协调可持续发展具有重要意义。

关于张家口的城市规划问题还要从她特殊的地理位置说起。他位于河北西北部，东靠承德市，南保定市，西、西南与山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北与内蒙古自治区乌兰察布市交界，同时又作为北京的北大门，是冀西北地区的中心城市，是连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽。张家口的规划要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好城市规划、建设和管理的各项工作，不断增强城市综

合实力和可持续发展能力，逐步把张家口市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

未来建设和发展中，为了张家口有更好的发展，须做好多方面工作：

（1）要统筹城乡协调发展，实行城乡统一规划管理，要加强对老城区、宣化、下花园和新区间组团式

发展格局的引导。

（2）要合理控制城市规模，到2020年，中心城区城市人口控制在129.8万人以内，城市建设用地控制在124平方公里以内。要切实保护好耕地特别是基本农田，重视节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。

（3）要完善城市基础设施，加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。要加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。

（4）要建设资源节约型和环境友好型城市，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。加强水资源保护，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效

率和效益，建设节水型城市。加强对大海陀自然保护区和森林公园、水源保护区、风景名胜区等特殊生

态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。

（5）要创造良好的人居环境。统筹安排教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理，提高城市居住和生活质量。

（6）要重视历史文化和风貌特色保护。切实保护好城市传统风貌和格局，加强对清远楼、鸡鸣驿城等各级文物保护单位及其周围环境的保护。要保护好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山体、水体，加强对城市景观视廊、建筑体量和样式的控制和引导，突出山水城市特色。

一个科学合理有远见的城市规划思想对一个城市来说所承载的东西太多了，也正是由于张家口有了正确的自我定位与合理的城市规划体系才不至于让这座传奇的山城变成过去，而是由一个传奇走向另一个传奇，张家口正一步步朝着她和谐永续的现代大都市之路前进。相信在科学的城市规划指导路线下张家口的明天会越来越好。