建设施工的造价管控研究论文（含5篇）

第一篇：建设施工的造价管控研究论文

建设材料市场自由化，以及飘忽不定的价格，特别是装饰材料的市场价格变化真假难辨，如果不加强管理材料价格，很难提高了施工成本，施工单位必须加强大型建材项目成本管理和控制，由施工单位控制建筑材料的价格和质量。对施工结算的审核，是控制工程造价的有效措施。严格把控的施工结算关，建设单位造价人员在整个建设过程中有足够的了解，仔细计算施工中的各种项目，对于一些大型的公共项目中新技术和新材料，没有适用的定额子目，也没有类似的项目控制，这是很难衡量其预算价格是否合理的，因此需要全面长期的进行市场调查和了解施工过程中各项经济指标的预算，并及时编制到实际单位估价表，并得到有关行政部门批准，以此来指导工程结算工作，以避免不必要的扯皮现象。

工程造价管理的基本要求

（一）正确处理基建上程造价和建设工期的关系

缩短建设周期，可降低施工过程中的贷款利息开支、涨价支出和相对同定成奉费用。有利于在工程施工的成本降低。

（二）正确处理基建工程程造价与工程质量的关系

项目建设的设计意图的根本要求要符合国家质量标准，盲强的降低成本的建设，以次充好，以劣充优，从而造成工程质量差，势必影响建筑的使用，缩短使用寿命，从而造成更大的浪费，但是，如果过度增加的质量标准，盲目增加安全系数，势必会造成浪费，增加工程成本。

（三）正确处理基建工程造价和综合费用的关系

建设项目的综合费用，也是建设项目的生命周期成本。它包括项目成本和项目交付中一天又一天的费用成本，如果片面的降低建设成本，从而引起先天性缺陷的项目。施工中期所使用的保养和维修费用的难度和成本将大大增加，势必提高内置的成本。

工程造价管理和控制应采取的措施

（一）规范招标文件，创造公平竞争的市场环境

招标项目的预算应该是市场竞争下的一种市场竞争行为。建筑市场通过招标、投标程序，使得施工单位和承包商在建筑市场的公平贸易、公平竞争，并在承包过程中，以防止和减少贿赂和其他不当行为。从而确保工程的质量和提高投资效率。

（二）培养一支德才兼备的高素质工程造价队伍

工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术，经济，法规和管理知识，这就要求工程造价人员，不仅具有很强的财政预算，它应该有一定的工程的设计知识、科学材料知识和机械的施工技术，才能达到不重新设计、计算不漏的水平。

（三）加强工程建设全过程的造价管理

通过确定合理的项目投资估算标准和设计概算的基础上。来估计各项经济指标完成的工程的情况。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定该项目的静态投资和充分预测动态投资，确保建设项目的决策，充分发挥资金，不留任何缝隙。加强设计阶段的成本控制，在项目过程中的设计变更和竣工验收时，应该按照有关规定进行检查。

总结

在建设项目造价工程管理中，如何有效地进行项目成本管理，确保工程质量、降低工程造价，是工程造价部门和各级投资者所关注。造价工程不仅涉及到建设具体施工内容，还关系着一个链接与建成区的经济发展水平，建设者的管理和技术水平，国家和当地政府的政策。希望通过科学组织降低成本，使得建筑项目的成本控制，可以有效的实现对企业的经营目标。

第二篇：桥梁建设施工质量管控路径思考论文

桥梁建设施工质量管控路径思考论文

无论是在学校还是在社会中，大家都不可避免地会接触到论文吧，论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的论文呢？下面是小编为大家收集的桥梁建设施工质量管控路径思考论文，欢迎阅读与收藏。

施工材料是工程项目建设的物质基础，因此如果施工材料的质量不达标，那么整个工程的建设质量肯定就是无法保证的。而现代化的施工中，机械设备也是必备的施工用具，工程施工中设备的缺失以及对机械设备维修和养护工作的不及时也会对工程的工期和质量造成一定的影响。

预制箱梁的质量问题对整个工程的质量是有着重要的影响，而常见的预制箱梁的质量问题有箱梁的外型尺寸不符合设计要求，浇筑的过程中出现漏浆、顶杠松动、跑模、内模上浮等现象，防撞墙、泄水孔、预埋筋以及伸缩缝的设置不规范，预拱度不达标或是表面清洁度不够等问题。所以，在预制箱梁的施工过程中，端模和侧模的连接必须是严密无错台的，端模的角度要与设计锚垫板的角度保持一致，各棱角线的线型应是顺直的，对拉螺栓的预留孔须也要与模板保持一致的位置。为确保浇筑过程中不移位，要定期的检查底板钢筋和腹板钢筋的正弯矩波纹管的定位是否准确。底部支垫钢筋凳，侧模应有顶挡，内模要设置牢固，并且顶部压杠的间距应小于1.5m，应紧压内模。要定期的检查钢筋骨架和钢筋网的偏差、钢筋加工的尺寸偏差、钢筋的焊接质量以及钢筋的级别、间距、根数等内容，确保各项都是符合设计的规范要求的，防止端板、翼板以及底板出现跑模的情况。

混凝土灌注桩的施工工作是整个桥梁工程施工的重要环节，如果没有保证其的施工质量就可能造成巨大的财产损失甚至是人身安全事故。因此在施工中必须对混凝土灌注桩的关键工序进行把关控制，第一，要确定好钢筋笼的位置，当混凝土灌注至钢筋笼的下端时，要注意减慢浇筑的速度，为防止钢筋笼的上浮，应尽量的保证连续灌注。第二，要控制好导管的埋置深度，深度应在2-4m之间，最小不小于1m，最大不超过5m。同时还要正反的转动导管，钢筋笼与导管相分离并居在钻孔的中心；为使导管更容易被拔起，在拔起时应正反的摇动导管，切忌不要出现拔露导管的情况。第三，很多操作失误都会堵塞导管从而造成断桩的现象，如灌注时的塌落度小、流动性差以及拌和不均匀等，所以选择材料时要选择有良好和易性和流动性的混凝土，塌落度的控制应在20cm左右。在使用导管前应先进行试压，试水的压力应控制在0.6-1.0MPa左右，同时还要保证导管各连接部位有良好的密封性，这样导管就不会出现进水的现象。

安全生产和施工也应是施工中各单位应该高度重视的工作。首先，工程项目的管理者要依据工程的实际特点建立一套以事前预防为原则的安全管理的体系和制度。施工人员作为整个工程施工的主体部分，其安全意识以及施工的技术水平对于安全施工也是有着深远的影响的，因此还应不断的提高技术管理人员以及一线施工人员的综合素质。施工中遇到极端不利的恶劣的天气条件时，应适当的停止施工并在这个时间段对相关人员进行安全管理方面知识的培训工作。同时，对于施工现场的管理工作也是保证安全生产的重要办法之一，施工中任何人员都要严格的遵守各项安全管理的制度，对于施工现场的施工机械设备以及安全防护措施要进行定期的维修和养护的工作，如进行焊接操作时，要严格的检查自带的汽油发电机等设备，更要重视与电和火相关工艺的施工材料和施工设备的存放的管理工作。只有全方位的进行安全管理工作，才能真正的有效地避免施工中出现质量问题以及安全事故。

随着我国经济行业的高速发展，我国的交通运输行业也必将蓬勃的发展起来，桥梁工程作为交通运输行业的必备工程，对于交通运输行业的发展有着重要的影响。在桥梁工程的施工过程中，我们必须严格的按照各项法律法规和规章制度进行施工，保证桥梁的施工质量，最大限度的降低施工中的安全风险，提高桥梁工程的使用性能和社会效益，促进我国交通运输行业的快速发展。

桥梁施工现场的环境复杂，涉及到的环节、设备很多，诸如临时线路铺设、设备油量管理、机器安全操作等等，无论哪一项出现问题都可能造成无法预测的安全事故，不但对于现场工作人员的人身安全构成威胁，而且有损工程设备的正常运行，进而影响到桥梁工程的质量。临于上述诸种情况，建筑市场中的各大桥梁施工单位都需要针对加强对施工管理工作的重视，安排专门的部门和个人对于施工质量安全中各个环节进行严密监管，构建从领导层到员工的科学管理体制，以保证施工质量管理部门正常开展工作。

（一）加强施工质量管理的意义

如今全国的机动车保有量逐年上升，各地方的交通量压力也越来越大，为了应对这一需求，在建的桥梁工程也在不断增多。从另一方面来说，这也是推动我国城乡一体化进程的重要因素。从前面的论述中已经可以看出，桥梁工程的施工管理中也真实存在着一些不容忽视的问题，在形成桥梁工程隐患的同时，也造成了多方面的损失，因此，不断提升桥梁施工质量管理工作的水平，无论对于企业、对于社会、对于国家、对于普通民众来说都是非常有必要和值得充分重视的。

（二）桥梁工程施工安全质量管理的措施

1、重视现场施工人员整体素质，组织对其进行培训

桥梁工程施工工作的完成是需要众多参与工程各个环节的工作人员，上至项目经理，下至施工服务人员共同协作的成果，其中现场施工人员的素质的高低直接决定着桥梁工程质量水平。要保证工程的施工质量，企业需得首先把好施工队伍的选择这一关，选择一支水平高素质好的施工队是开展施工工作的.重要前提。其次，再对已选择好的队伍进行综合素质培训，以进一步强化现场工作人员的安全和质量意识，使其充分认识到桥梁工程施工要求做到质量第一、对社会负责、为民众服务这三点。再次，除了强化现场人员的质量及安全意识之外，还要重视其施工技术的提高。施工人员必须有高水平的技术技术，能够认真地执行桥梁工程施工质量要求。现场管理人员应当具备比较强工程质量管理能力，在能够意识到质量管理工作重要性的前提下，充分掌握桥梁工程的建设要求，制定出严格的质量标准，并做到随时检查。最后，施工服务部门要做好施工现场的技术方面与生活方面的日常服务，间接地为桥梁施工质量的保证做贡献。

2、进一步完善企业施工管理规范

完善的企业施工管理规范是实施桥梁施工彻底实施的基础。施工企业首先要制定出科学的施工计划，然后管理部门督促各单位严格执行。各项工序开始前，管理部门要组织各相关施工小组研究设计图，保证各小组在熟悉计划的同时，了解具体工作中需要明确的问题。此外，各环节的监督管理人员应及时发现现场施工中出现的各咱问题，并定期进行会总，以便讨论出更合理的解决方式，加以适当的改进。有了完善的桥梁工程施工质量保证制度，再加上施工管理部门的严格执行和密切配合，还有可能构建出文明有序的施工现场，最终实现“环境清洁，物料堆放有序，设备整洁完好，完全设施齐全，道路平整畅通，制度标准健全，劳动纪律严格，施工秩序井然”这一目标。

3、保证建筑材料及施工设备的质量

我国当前的建筑物资供应充足，买方占据市场优势。市场上各种销售优惠方式层出不穷，施工企业材料及设备采购部门的工作人员面临着诸多诱惑，所以，建筑企业要重视这一工作环节的把握。首先要求采购部门工作人员，不但具有强烈的岗位责任感，而且要诚实守信，还须有相关的专业材料设务鉴别知识。其次，施工进行之前，在对所选购的材料按照相关程序进行检测，不合乎设计要求建筑用料及设备一律不予采用。

4、加强桥梁土方工程的质量控制

桥梁土方工程主要是指桥梁基坑开挖及回填工作。此项内容的检查要分为三个步骤：在土方开挖之前，相关监管及施工人员要确定桥梁基坑的开挖线放样测量合格与否，桥梁基槽周围排水是否顺畅、基槽开挖出的弃土有未运至设定位置等等。在清除桥梁建筑基面上开挖的岩土后，企业要组织工程设计、监理部门、质量监督人员开展现场验收工作，要确保桥梁基坑尺寸与坑底轴线位移均合乎工程设计要求，以便正常进入接下来的桥梁基坑回填工序。回填时，要用相关机械设备将回填土按桥梁设计要求压实，一旦出现弹簧土，要对局部重新翻挖。

5、重视桥梁混凝土的工程质量检测

桥梁工程混凝土的质量是否符合设计要求，是工程质量的保证。在监理部门进行混凝土质量检测时，施工企业应当全力配合。在监理人员的现场监督下，运用“无破损”检验法，对桥梁的各个钻孔桩，对可能存在质量隐患的桩及已经做过相应质量隐患处理的桩体做全面细致的检测。当然，施工企业须在施工现场安排可以对混凝土桩采集多尺寸芯样的取样设备及相应的设备操作人员。一旦出现质量问题，要根据监理单位的相关意见及时处理。

6、充分发挥监理单位的工作职能

监理单位要安排工作人员现场监督，对于施工现场的各个环节做全面的跟踪检查，不管都任何差错都要要求现场施工人员进行相应的处理，或者直接返工，以达到彻底消除桥梁工程质量的各种隐患。另外，还可以结合当前计算机技术的发展，设计一套桥梁施工质量实时监测系统，以便更有效地对桥梁现场施工进行监督和管理。加强建筑用料及机器设备的养护管理工作各大小桥梁施工现场，会放置多种用料及机器设备，因用料保存管理不善及机器设备出现故障而影响到施工安全的情况常常发生。所以施工企业在开展桥梁工程的安全施工质量管理工作时，要充分考虑各种可能出现的影响因素，分别采取有效措施严防质量安全事故的出现。

（三）结语

最近几年中，桥梁建设技术水平在不断提高，施工企业的管理意识也有所增强，但距行业先进水平还有一定的差距，所以，桥梁施工企业还需再进一步加强对工程施工质量管理工作的重视程度，更多的关注桥梁工程的安全和质量工作，以完善的制度规范为基础、以工作人员的施工技术水平提高为手段、以施工监督管理方式的改善为重心，以桥梁工程施工质量管理工作的提高为促进，真正为桥梁项目工程建设保驾。也就是说，只有提高桥梁工程的施工管理水平，才能有望实现桥梁工程建设保质保量保安全。

第三篇：建设工程项目全寿命造价管理研究论文

摘要:建设工程投资控制是工程管理的三大目标之一。在建设项目全寿命周期中，造价控制作为投资控制的重要手段，发挥的作用也越来越大。目前，我国个别工程项目出现概算超估算、预算超出概算、结算超出预算的现象，深究其原因，除自然和社会条件等不可预见因素外，一般都是造价控制出现问题。因此，为了维护建设方正当利益，提高投资效益，应以限额投资为主线，在建设全过程抓好造价管理，采取有效措施将工程造价控制在合理的范围内，完成既定建设任务。本文通过对工程造价管理全过程进行研究，针对管理过程中存在的问题，提出相关的应对措施和要点，以便进一步促进我国工程建设的造价和投资管理。

关键词:工程造价；管理；存在问题；措施

建设工程造价控制就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把项目投资控制在批准的限额以内，实时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。工程项目的造价控制包括项目策划阶段的投资估算编制、项目经济评价，设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制，招投标阶段的承发包模式及合同形式的选择等内容，贯穿建设项目的全过程。

1建筑工程造价管理中存在的问题

1．1项目投资决策阶段存在的问题

强化项目前期策划决策，是提高项目投资运行质量的基础。在项目投资决策阶段，建设单位一般委托具有相应资质的咨询单位编制项目建议书、投资估算，其可行性研究报告主要以经济技术分析为主，是全寿命周期成本的模型单一。社会环境参考变量较少，调查研究不够深入、条件参数失真，准确性相对不高，容易引起投资判断失误。

1．2项目设计阶段存在的问题

设计阶段是造价控制的前期阶段。一般由建筑单位委托勘察、设计单位进行现场勘察了解，进入方案和施工图设计。由于设计人存在两种倾向，一是过于注重投资控制和限额设计，忽视了方案的美学设计和多功能方案搭配比选，设计过于保守;二是过于注重建筑美学和选型设计，忽视了项目的经济性，建设成本和后续使用维护成本高居不下;三是从造价控制角度看，设计人员对建设方案的经济性并不敏感，不能主动做好限额设计。而专业造价人员介入设计时间较晚，设计内容的经济性考虑的不充分，成本控制在设计阶段容易脱节。

1．3招投标阶段存在的问题

在招标阶段，建设单位容易存在一些疏漏，一是很多标底预算考虑不到位，比如编制条件和依据，项目周边自然、社会、经济等条件;二是合同条款本身存在缺陷、矛盾或约定不明确，容易引起施工阶段的造价纠纷。比如某合同条款为约定“变更签证项目执行标底预算单价”，但是对于合同内工程量增减原则没有约定，造成后续变更签证是增减图纸量还是标底量扯皮;三是一些施工单位故意压低投标价中标，企图在后期施工中通过不合理的变更签证来弥补，甚至采取偷工减料，造成质量和安全隐患。

1．4施工阶段存在的问题

一些建设单位普遍存在重价格，轻技术的现象，管理观念落后。一是对于施工过程中的施工组织设计和施工方案把关不严，比如某山体土石方开挖项目，施工方案采用按照破碎机破碎岩石、挖掘机挖土清碴外运的方式，上报预算500多万。建设单位积极协调设计并聘请专家论证，采用炸药预裂爆破和凿岩机破碎、挖掘机清渣相结合的方式，可节约经费100多万元;二是变更签证随意性较大，变更签证按权限报批不够及时。经常出现不合理的合同变更和无效签证的情况;三是认质认价流于形式，没有起到应有的作用，建筑材料存在以次充好的现象。

1．5竣工结算阶段存在的问题

工程竣工结算涉及到建设方和施工单位的直接利益，是确认工程最终造价的依据。一些施工单位在结算中，漏报核减项目，多算、冒算增加项目，按不合理标准取费，以求利益最大化。如某项目结算施工方将甲供材列入工程结算、某项目地基处理暂定为止水帷幕，暂估价较高，施工中未采用，施工方结算时故意漏报。

2加强建设工程控制的建议

2．1投资决策阶段的工程造价控制

建设项目必须做好可行性研究和经济效益评价。在总体方案设计阶段，要正确处理技术与经济的对立统一关系。具体地，就是以价值工程为导向，建立以功能分析为核心的评价体系，设定单位功能或产能的造价限额标准，对建设工程不同的组合方案进行全面的技术经济对比，优化组合方案，剔除不必要的功能、削减过剩的功能项目，实现项目功能合理、成本较低、效益更高。在项目取舍上实行效益否决制，从源头把关投资控制。

2．2项目设计阶段的工程造价控制

要突破造价管理仅存在于施工过程中的旧思维，应将其提前到设计阶段。可通过项目估算控制初步设计，以设计概算控制施工图设计。应以设计限额标准为目标，以阶段性控制为手段，促进合理设计。具体而言，投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。在设计方案比选、初步设计阶段，限额指标要科学分配到各设计专业，强化技术与经济的反馈;施工图阶段，应尽量推进标准化设计，并结合施工现场实际，使之符合地方特点要求;图纸会审阶段，要认真审查图纸，减少由图纸错误引起的被动变更。

2．3招投标阶段的工程造价

标底是甲方设定控制价的重要依据，标底控制价的合理性，直接影响招标工作的顺利进行。一是做好标底预算前期准备工作。首先要确定好编制条件和依据，认真调研项目周边自然、社会、经济等条件，其次是项目工期、计价体系的选择、工程量清单与定额的选取，招标控制价的编制依据等;二是要认真组织编制标底，确保标底预算准确可靠。在现行工程清单计价模式下，甲方承担了计量的风险，由于标底工程量清单编制不准引起施工单位索赔的比比皆是;三是要预防合同条款造价争议。首先注意选择发包方式和合同条件，其次重视专用条款中有关计量、计价、定价等条款，避免合同条款本身存在缺陷、矛盾或约定不明确。对较易出现争议的工程价款调整、工期调整、变更签证和风险等，应约定清楚、表述明确，调整方式应符合法定政策和市场规律，尽量避免不合理条款。

2．4施工阶段的工程造价的控制

一是要认真审查比对施工组织设计和施工方案。必要时采用经济技术比较方法组织综合评审，重点审查施工组织设计中的各种不合理组织措施和技术措施，督促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量降低工程造价，防止其利用施工组织设计、施工方案来突破合同约定，造成额外费用;二是要把好变更签证关，解决好“该不该算、怎么算、算多少”的问题。首先要查合同、招投标文件，审查是否已含在合同经费中;查现场，审查工程计量是否符合实际情况;查定额，审查所套子目是否符合相关要求;查标准，审查有关费用是否符合取费规定;有些无法按定额、标准计算的，要本着实事求是、客观公正的原则进行双方协商，达成一致意见。

2．5竣工结算阶段工程造价的控制

工程竣工结算确定项目最终造价的依据。建设方通过审核竣工结算，使结算造价真实体现工程的实际支出。一是要手续齐全，资料充分。先明确送审竣工结算资料的具体要求和格式。先认真整理，保证资料尽量为完整的原件，内容及清单规范有序，装订成册;二是要认真核实暂定量、暂估价。要审核工程量计算方式是否符合计价规则，是否存在漏算、重算。在材料价格上，按照合同约定调价原则，审查是否按合同约定调整暂估量、暂估价，变更、签证与招标文件或施工合同约定不一致的情况要重点关注，对故意重报、报增不报减的情况要坚决披露;三是要认真核对工程费用。当前，我国各省市工程费用包括的内容、取费标准不尽相同，审核中应严格按照当地的规定执行。审核各项取费基数是否正确，防止出现提高取费等级现象，切实维护好投资方经济效益。

3总结

造价控制作为投资控制的重要手段和内容，是政策性、技术性、经济性都很强的工作，贯穿于项目的全过程。要依据国家法规和行业规定，严格按照制度和程序开展工作，在项目前期策划、设计、招投标、施工和竣工结算各个阶段采用措施、重点控制，确保有效地控制好工程投资，取得良好的经济效益和社会效益。

参考文献:

［1］毛明珠．浅谈建设项目实施阶段的造价控制与管理［J］．水利水电工程造价，2009(1):62．

［2］陈贵华．对工程项目前期策划和设计阶段造价控制的思考［J］．铁道工程学报，2011(3):9．

第四篇：建筑施工质量管理防控措施研究论文

摘要：针对我国目前的建筑施工质量管理现状，首先分析了施工技术水平与管理水平相对落后、人力资源缺乏、施工设备比较陈旧落后，材料的管理混乱以及环境管理掌控能力低下等方面存在的问题，并以此为基础提出了相应防控措施。

关键词：建筑施工；质量管理；防控措施

引言

建筑工程的施工质量不仅关系到人们的日常生活和财产安全，而且还维系到人们的生命。从近几年来看，我国消费者协会公布的被消费者投诉最多的十大类商品中，房屋住宅质量问题一直位居前列，可见，建筑施工质量问题已经成为公众所关注的焦点，因此，质量管理是关键和核心，只有在工程施工全过程中注重影响施工质量方面的各种主要问题，不断强化工程施工质量管理，坚持标本兼治的原则，才能将建筑施工质量管理真正引入良性循环的轨道，从而建造出更多更好的的优质工程。

一、建筑施工质量管理方面存在的主要问题

（一）施工技术水平与管理水平相对落后

本文所指的施工技术和管理包含施工方案的确定、施工组织设计、施工技术的实施以及施工工艺的控制，在具体实践中，应密切结合施工工程的实际情况、一方面要技术可行，能够解决施工难题，另一方面要有利于保证质量、加快进度、经济合理，降低整个施工成本。从目前来看，由于很多施工企业的管理体系不健全，对长远建设缺乏统筹规划，制度落实缺乏足够的执行力，造成企业缺少监控与必要的指导工作，对各工程项目管理出现脱节现象，并且，无法采用新技术和新方法付诸于施工管理的全过程之中。

（二）人力资源缺乏

相关资料表明，我国从上世纪五六十年代开始到改革开放初期，很多施工企业的工程施工全部是由本公司职工完成，在改革开放后，由于施工项目逐渐增多，施工企业由此开始对外招聘一些农民工来完成一些技术性强的工作，当施工企业的老一代技术工人退休后，人员技术水平整体下滑，施工中的体力劳动部分往往都承包给了农民工，人力资源上出现了青黄不接的状况。同时，企业中的一部分优秀管理人才在得到充分实践锻炼后，处于企业的薪资和福利不够高等原因，都先后相继离开了原施工单位，再随着我国大学毕业生的增多，目前很多旆工现场管理的人员都是刚从校门走出来的大学毕业生，缺乏一定过得工作经验，这就导致整个施工企业的员工呈现严重的结构性失衡和结构性短缺。归纳起来，一是表现在技术水平结构、年龄结构以及素质结构的不合理，二是表现为公司从上到下缺乏对人力资源的重视力度。此外，由于施工企业门槛较低，在竞争加剧的前提下，私营老板挂靠大企业的现象较为严重，中小企业的生存状况步履维艰，从而使企业为了节约开支，就相应减少了员工培训，从而在人力资源方面形成恶性循环。

（三）施工设备比较陈旧落后，材料的管理混乱

从机械设备的角度来看，机械设备的好坏在运行过程中对工程质量起到极其重要的作用，是整个施工过程的重要组成部分。从目前的行业整体来看，机械设备落后以及不配套的现状，给施工质量的管理和控制带来很大的影响。具体而言，很多企业由于缺乏对远景规划与经营积累的注重力度，一旦行业周期从旺季转入淡季时，就容易形成资金缺乏，继而形成设备更新迟缓，生产力也就随之逐渐落后。

再从材料管理的角度来看，材料管理包括对施工原材料、施工半成品和成品以及构配件等的管理和控制，具体包括如下工作，一是严格对施工材料开展检查验收工作，并通过建立管理台帐来保证合理使用；二是为了避免混料和将不合格的原材料使用到工程上，要对施工材料进行收、发、储、运等各环节的成套技术管理，三是要对库存要求较高的材料遵循“先进先出”的原则，同时不断提高工地临时仓储的防水、防潮能力。结合实际情况来看，由于施工工程受成本和所在地域环境的影响较大，材料的选用也由此受到很大的影响，并且，很多工地材料管理不善，材料乱堆乱放现象随处可见，从而从施工前期就影响了整个工程质量。

（四）环境管理的掌控能力低下

总体而言，很多环境因素都会影响工程质量，一是工程管理环境，如质量管理制度、质量保证体系等：人是有工程技术环境，如工程地质、气象和水文等：三是劳动环境，如施工场所、工作空间等。复杂而多变是环境因素对工程质量产生影响的主要特点，例如，从气象条件的角度来看，主要表现为温湿度的变化，无论是刮风下雨、还是严寒酷暑，都会对工程质量产生直接影响。再如，施工的前一工序往往可视为后一工序的环境，同理了，前一分部工程往往也就是后一分部工程的环境。如果某项施工工程所处区域内地质与水文差异大，不良地质多，或者雨季对施工过程的影响较大，都会给整个施工质量带来不利的影响。

二、完善施工质量管理的防控措施

（一）提高施工质量和技术管理水平

从施工技术成面来看，施工质量控制与技术因素密不可分相关，技术因素不仅包括技术人员的技术素质，而且还包括施工装备、施工信息以及相关的检验检测技术等。科技的巨大作用体现在施工生产活动的整个过程之中，技术进步所产生的效果也相应会在施工质量上得到最终体现。这就反映出一个规律，为了保证建筑施工的工程质量，就要重视施工中所辖用的新技术和新工艺的先进性以及适用性，施工企业要把符合技术要求的质量标准、工艺流程、具体操作规程以及严格的绩效考核制度贯穿于建筑施工的全过程之中，并通过具体出现的问题来对施工技术和工艺水平进行不断完善、改进和提高。

从施工管理层面来看，管理因素在质量控制中举足轻重，管理也是生产力的一种体现。这就要求建筑工程项目离不开系统的质量责任制和严密的质量保证体系作为有力保障。具体而言，可采用全过程质量管理方案，第一，要根据工程的特点和易出质量问题的环节以及施工队伍自身情况来确定工程质量目标以及具体施工内容；第二，要结合工程质量目标以及具体施工内容来编写施工组织设计计划书，并在明确了施工内容的前提下制定出具体的工程质量保证计划以及施工措施，同时进一步选择和确定施工方案；第三，在整个工程施工过程中，要加强质量检查，并对施工结果进行定量分析，由此不断总结成功和失败的经验，以此形成案例库，并将成熟经验逐渐转化成今后确保施工质量的“工作标准”和“管理制度”，由此进入良性循环，保证优质高效建筑工程的开展。

此外，还要在保证工程质量的前提下考虑工程的经济性。施工项目质量的提高是一个无止境的过程，在提高项目质量的同时，必然会增加项目成本。因此，对于施工项目而言，其追求的质量不是最高，而是最佳，换言之，以能满足没计要求和业主的期望为标准，这样一来，施工质量和施工成本就能得到有效兼顾。

（二）提高施工人员的专业技术水平

第一，项目经理在整个施工过程中起到了不可替代的重要作用，因此，施工企业要选聘经验丰富，做事高效的施工项目经理，具体而言，一是选聘有责任感、组织能力强、技术素质过硬的人员作为施工项目经理，项目经理要对与施工项目相关的每个部门和岗位进行科学合理的设置，从而确保岗位职责分明，技术人员选配得当。二是要对项目经理建立一套完善的质量岗位责任制，形成一个由项目经理为主要责任人，项目工程师主导现场监控，并确保每个工程分包队伍能够严格开展整个施工工作，由此形成一个系统化的项目组织体系。

第二，对于工程施工技术人员而言，由于所有参加工程项目的项目经理、技术管理干部、操作人员、服务人员在协同工作的前提下，才能确保整个施工项目的质量，可见，施工人员是形成工程质量的不可或缺因素。这就需要对施工人员进行优选和培训，从而保证他们具备一定的综合素质。具体而言，一是要提高技术人员的质量保证意识，树立质量第一的观念；二是要培训施工人员的专业技术能力。

（三）加大施工设备、建筑构配件和建材的质量监督

我国《建筑法》明确规定，凡是用于建筑工程的材料、设备、构配件以及其他相关物件，都必须符合产品质量标准和设计标准。可见，为了保证工程优质，建筑施工工程就要分别针对物料采购环节、物料检测环节、物料运输保险环节以及物料使用环节严密把关，其中，物料采购环节是第一道需要严密监控的环节。在当前物资供应处于买方市场的背景下，各种材料的销售名目繁多，并且对采购人员还有其他方面的不良诱惑，对于此，下文主要分析建筑材料选择方面的物料采购环节。

第一，要对采购人员进行优选，甄选标准不仅要求采购人员事业心强，诚实守信，同时还要具备一定专业知识技能。人员在选拨完成后，还应在后期不断提高他们的思想政治素质和物料质量鉴别技术。

第二，充分掌握信息，要在广泛调查的基础上优选送货厂家，并对物料质量、价格以及供应商供货能力等信息进行掌握和树立。在具体选择时，要选择具备国家认证许可证以及有一定技术和资金保证的供货商或厂家，并详细掌握对方的厂址和各种联系方式，从而使物料质量得到有效保证。

第三，由于建材市场的产品良莠不齐，这就需要对相关物料、构配件以及施工设备实行全过程的质量监控。具体而言，要保证施工项目的所有物料要符合前期的设计要求，并具备符合要求的质量保证书，对于进入施工现场的物料，一是要严格按规定进行检测，二是要注意对质量保证项目不全的物料开展详尽的分析、检测和鉴定工作，把不符合要求以及存在质量问题物料一律杜绝在场外。

（四）努力克服不利的环境因素

第一，在工程管理工作上。要明确界定工作职责，做好管理协调、技术协调以及组织协调工作，从而保证物料和施工人员的充裕性和及时性。

第二，在进场前，施工企业在要做好资料的搜集和整理工作，一是对施工场地进行充分了解，二是合理安排材料的堆放和防护工作，三是仔细检查现场的通讯设备以及通风、照明情况，从而合理布置好施工称帝的基础设施。

参考文献：

[1]胡铭．质量管理学[M]．武汉：武汉大学出版社，2004

[2]刘涛，落云彬，郝瑞苹，蔡力．公路工程质量检验评定标准与施工规范对照手册[M]．北京：人民交通出版社2006

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[4]邹宏新，陈荣袱．拓展的质量屋及其应用研究[J]．管理学报．2007，2：

第五篇：施工企业并购重组的整合与管控研究

施工企业并购重组的整合与管控研究

华彩咨询 白万纲

通过并购重组整合，迅速实现做大做强，不仅是不少施工企业迅速做大做强的重要战略选择，也是提高行业集中度，提升整体运营效率的关键性举措之一。

改革开放以来，中国建筑行业发展速度惊人，尤其是大量的民营施工企业如雨后春笋迅速建立。民营施工企业不仅在开始阶段为繁荣城乡建设，填补大型建筑企业服务空白曾起到了很好的作用。据统计，90年代以来，非国有建筑企业以年均超过21%的速度增长,其中的优秀代表，如广厦建设、龙元建设、中天建设、“南通建设兵团”等是其中典型代表。它们通过不断积累和创造，发展成为大型民营施工企业集团，并顺应行业发展趋势，通过联合实力相对较强、信誉较好的中小企业，兼并经营不善、经济效益较低的国有或集体所有施工企业。

如浙江广厦已经收购包括杭州建工集团、湖北六建、北京二建等在内一批国有企业，实现了跨越式发展。企业的发展平台和经营效益都得到了巨大提升，是成功的典型。但也有部分施工企业并购重组后，并没有实现预期的效益，反而因此而跌入困境成为“问题企业”。究其原因，我们发现，是施工企业对大型国有企业并购后的战略不清晰，整合和管控工作缺乏统筹，落实不够，导致整合成本太高，整合效益长期难以体现，这些是导致企业并购失利的重要原因。

国内外的相关研究调查进一步证实：并购案的失败率高达60%以上。并购失败最常见原因是：并购后整合及管控不力，对整合中的潜在各种冲突认识不清且没有很好的化解。因此，施工企业在大力推进并购的大型国有企业战略性重组过程中，研究并购大型国有企业并购后的冲突、整合及管控问题是十分必要的。兼并重组最困难，但也是最有价值的就是兼并后的整合。

施工企业并购整合难点分析

施工行业的并购整合是大势所趋，没有疑问。行业也是充分竞争，部分不占优势的国有企业将从市场退出，也是发展必然。那么施工企业间的并购重组无疑是“合乎逻辑”的。但为什么不少施工企业并购重组之后，却难以实现初衷呢？华彩以为原因主要为如下几个方面：

并购重组中的战略管控是并购整合成功的关键和基础。不少施工企业并购重组失败的关键是战略思路不明确，对于资源，对于价值，对于发展没有系统性思考，基本是机遇导向型。

大家都在高呼并购，都在投身“行业整合”，但到底为什么要走并购重组整合发展的道路呢？不少人会脱口而出，并购重组可以顺应行业发展趋势，可以迅速做大做强、实现低成本扩展、实现市场、客户资源和技术能力的快速提升等等，不一而足。但并购的核心目的和价值在哪里？对于自身企业的发展有哪些提升，可以带来哪些新的资源和优势，是不是企业所急需的，可否有更好、更经济的方式来取得？进行并购重组的风险在哪里，如何管理和控制这种风险？对于这些问题，不少施工企业都没有了明确的思考和认识。如果真是如此，这样的并购整合“危矣”。不少施工企业眼睛只盯着并购重组的好处或者“想象中”的好处，“机会主义”的对待并购重组。比如，有一个国有施工企业转让。我们不少施工企业就容易动心，却并没有深入思考和分析，企业并购后对自身带来哪些新的价值，并购后发现价值有限，难以为公司带来新的价值增值。

更进一步的，不少施工企业并购重组的时候只关系并购的价格，或者说是直接拿出来的货币价格，缺乏并购过程中整体的成本价值分析，比如并购企业的核心价值在哪里？债务或隐形债务如何处理？人员冗余如何安排？政府是否有其他优惠政策等等，没有全面的梳理和细致的计算。往往导致，表明上用便宜的价格拣了个大便宜，但实质上陷入并购成本的黑洞。

太平洋建设通过对于国有企业的并购重组而实现的快速扩张就受阻于此，庞大的负债和人员负担，让并购的商业价值几乎可以忽略，企业的发展也深受打击。

因此，并购条件最核心并不是价格，而是价值，或者说是与价值相关的一系列对价。价格和价值的平衡才能保障并购交易本事的价值。

产权关系不明确和制度冲突是施工企业并购整合的又一个难关。

产权关系不明晰，是我国企业特别是国有企业的通病和顽疾。对单个企业而言，产权关系不明晰，只会导致企业运行机制的走样。如果施工企业也是国有企业，且产权不清晰，则带来的就不仅仅是运行机制上的问题。首先，它使并购的撮合方法不规范（通常是政府“拉郎配”），交易成本增加；其次，这样的两个企业强行并购以后，企业制度的冲突是很激烈的。

在我国，与产权关系不明晰并存的现象是，不同所有制性质的经济之间界限分明。如果施工企业和大型国有企业是不同的所有制，则它们之间的融合必须打破所有制阻隔的坚冰，这就使不同所有制的企业冲突具有“刚性”的特点，增加了企业整合的难度。

施工企业并购大型国有企业的制度冲突突出地体现在以下几个方面：（1）权利之争。整合意味着并购双方权利的调整或重新设定。在产权关系不明晰的状况下，调整和设定权利关系，首先遇到的问题是，谁有权决定权利分配的方案？谁有资格放弃既得的权利？当权利关系的调整涉及到企业领导人的名利时，冲突必然明显加剧。（2）所有制阻碍，即不同性质所有制企业之间，特别是非公有制施工企业兼并大型国有企业以后，企业之间的融合难度很大。困难不仅来源于人们的观念，更主要是来源于制度方面，因为，公有制的大型国有企业的所有权不属于企业，法人财产权也是不完整的。（3）不同部门、不同地区之间的施工企业和大型国有企业整合，因权属关系的不同而障碍重重。机制冲突

通常，并购的施工企业的运行机制比较好，被并购的大型国有企业的运行机制多少存在一些问题。对并购后企业的运行机制进行整合，首先就遇到了被并购的大型国有企业原有机制的抵制，两种机制的摩擦和搏杀是不可避免的；即使被并购的大型国有企业的运行机制没有根本的缺陷，并购后，被并购的大型国有企业的经营机制仍然基本保持不变，两种企业的两种机制之间还会有一个磨合和协调的过程。并购后企业的运行机制，不是原有企业运行机制的简单相加，而是企业运行机制的再造。心理冲突 并购双方的心理冲突主要是由以下矛盾产生的：（1）并购施工企业的优越感和被并购大型国有企业的自卑感的冲突，当施工企业是非公有制时候更加强烈。并购施工企业通常是优势企业，优势企业的地位使员工产生强烈的优越感，这种优越感使他们往往在并购前极力反对并购，并购后又出自本能地抵触企业内的整合。因为在他们看来，并购意味着主动找个包袱背起来；整合则意味着既得利益的损失，意味着牺牲。与此相反，处于被并购地位的大型国有企业员工往往心存自卑感，使他们不能以积极的心态对待并购，这对企业的整合也是不利的。（2）并购施工企业员工的守成思想和被并购大型国有企业员工的恋旧情结与企业创新的矛盾，加大了企业整合的难度。一方面，施工企业的员工期望维持现状，规避风险，获得稳定的收入；另一方面，被并购的大型国有企业的员工在很长的一段时间内生活在过去的记忆中，怀念昔日的辉煌。这两种心态都不利于并购后企业员工携手共进。（3）并购双方企业领导在并购目的认识上的偏差。被并购大型国有企业的领导希望通过并购寻求解脱，思考得较多的是自己职位的升降，其主管领导和地方政府则思忖借机丢掉包袱；并购的施工企业则希望通过并购扩大企业规模，分散经营风险，延长生产线，扩大市场份额，增强企业的核心能力。并购双方领导对企业并购目的上认识的差异，使他们对并购的促成在程度上有很大的差别。对被并购的大型国有企业而言，完成并购仪式似乎就是并购使命的完结，至于并购后企业的整合任务主要落到施工企业的头上。企业整合在得不到被并购的大型企业的积极配合的状况下进行，其效果也就可想而知了。文化冲突

企业文化冲突主要包括企业家领导艺术上及工作作风的差别，企业员工精神风貌以及士气上的差异，企业文化氛围的不同等等。这些在文化上表现出来的差异性，是在长期的发展中形成的，是内化于企业的带有根本性的冲突，是企业制度、机制、组织和心理冲突的集中表现。如果施工企业也是国有企业，则文化冲突小一些，但是如果施工企业是非公有制企业，则双方的文化冲突会十分强烈。

施工企业并购大型国有企业后的整合分析

具体来说，施工企业并购大型国有企业后的整合主要包括组织整合、财务整合和文化整合三个方面的内容。第一，组织整合

所谓组织整合就是指并购后的企业在组织机构和制度上进行必要的调整或重建，以实现企业的组织协同。具体来说，就是施工企业在并购大型国有企业后，需要把两个企业的组织架构进行整合。

企业并购后组织结构的调整是必要的。企业组织制度如何进行整合，取决于被并购的大型国有企业的组织制度的优劣。如果原有大型国有企业的组织制度运行良好，则应允许其继续保持不变，轻易改变企业的组织制度，往往会引起连锁反应，产生不必要的制度风险。对组织制度存在明显缺陷的大型国有企业实施并购后，组织制度的再造就显得特别重要，因为企业的经营决策和运作都是依托一定的制度来完成的。第二，财务整合 施工企业并购大型国有企业的初始动机总是与节约财务费用、降低生产经营成本联系在一起的。因此，企业并购后，为了保证并购各方在财务上的稳定性及其在金融市场和产品市场上的形象，并购双方在财务制度上互相连通，资金管理和使用上协调一致是必需的。具体来说，财务整合的基本内容包括：财务管理目标导向的整合，财务管理制度体系的整合，会计核算体系的整合；存量资产的整合，业绩评估考核体系的整合，现金流转内部控制的整合。

需要强调的是，财务整合是施工企业对被并购大型国有企业实施有效控制的根本途径，更是实现并购战略的重要保障。第三，文化整合

企业文化是一个以最高价值观为核心，包括企业战略、结构、制度、作风、人员、技能等七个因素的生态体系。因此，企业文化整合（广义的）就是企业生态系统的再造，其中战略、结构、制度、作风的整合事关全局。

1、企业发展战略整合。施工企业并购大型国有企业，无论是分立式合并，还是新设式合并，并购后的企业都存在一个企业内部的发展战略同创过程。或者是将施工企业的发展战略自然延伸到被并购大型国有企业，使被并购的大型国有企业执行并购企业的发展战略；或者是保留被并购大型国有企业的发展战略，使并购企业的发展战略得以拓展，被并购的大型国有企业的发展战略成为并购后施工企业发展战略的重要组成部分；或者根据并购后大型国有企业的状况重新制定企业发展战略。以上三种方法确立的企业发展战略，对并购双方都有约束力。它有利于实现企业内部各职能机构之间的分工和协作，便于企业优化经济结构，实现资源配置的优化和效益的最大化。

2、企业结构整合。战略整合必须与结构整合配套推进。通常，企业的结构整合应从以下几个方面同时展开：（1）企业治理结构的重构，即通过整合建立新老三会协同运作的治理结构。（2）企业产品结构的调整，即企业必须围绕主导产业和主导产品进行系列化生产，并在生产中体现专业化的要求，切忌盲目多元化经营，削弱企业的核心能力。（3）企业研发能力的提升和研发资金结构的合理化，这是保证企业核心能力的关键。企业必须围绕核心技术进行系统的拓展性的研究，同时加大技术开发的力度，加快技术的产业化进程。（4）企业人员结构的调整。企业必须根据新的环境和新的发展战略，重新设置岗位、安排人员，做到人尽其才，各展其能。

3、企业领导作风和员工士气的整合。领导作风和员工士气是企业文化的最直观的表现。企业领导作风的整合，就是要在领导层形成创新、求实的精神和勤政廉洁、公正、奉献的品德，企业领导成为员工的榜样；员工士气的整合就是，使员工在对企业认同的基础上，真正做到“厂兴我荣，厂衰我耻”，所有员工为企业的发展贡献力量。

除上述三个方面的整合外，简单说一下人力资源方面的整合。如果施工企业也是大型国有企业，且并购是由于政府的“拉郎配”，则人力资源整合必定有很多工作需要之外的因素；如果施工企业是非公有制企业，则一般来说以业务和工作需要为中心来整合人力资源，并兼顾政府关系、企业的稳定性和发展的需要。

施工企业并购大型国有企业后的管控分析 施工企业之所以对于并购的大型国有企业缺乏有效管控，主要有两点原因，一是自身管理水平不高；二是不擅长输出管理模式。

施工企业要想在并购大型国有企业中一路走好，就必须建立完善的管控体系，加强并购后的管控。母子公司管控体系是一个复杂的体系，这里主要从公司治理、业务和职能管控方面来加以说明

1、公司治理方面：如果施工企业能够获取控股权，则公司治理会相对比较容易，但是如果施工企业不能获取控制权，则也可以充分利用公司治理的缺陷以及对核心技术、营销渠道、重要职位的控制，获取对并购的大型国有企业的实际控制权，同时通过股权收购、增资扩股等方式，逐步取得控股地位。

2、战略管控方面：集团企业的最大竞争优势在于资源整合的基础上主动规划和实施战略协同，从而使得各个业务单元较之以单体公司存在时更能创造价值。战略管控是从经营战略角度的管控手段，通过集团内战略规划和战略实施的指引进行集团公司管控。施工企业在并购大型国有企业后，必须要掌握其战略制定、执行、评价和跟踪反馈有话语权。

战略形成后，施工企业还要对大型国有企业战略实施过程中业务计划的制定及控制承担相应的职责。为了提高核心竞争力，施工企业战略管控还必然要致力于以下方面的改善与变革：业务的标准化；流程、组织、信息的整合；资源、服务、知识的共享；业务与战略的协同；快速应变的能力；企业绩效管理。同时，为有效实施战略管控，施工企业还需要建立完善相应的战略管理组织体系及战略管理业务体系。

3、人力资源管控：在企业集团中的人力资源管理系统中，除了包含类似单体公司日常的人力资源功能模块外，更重要的价值体现在人力资源管控。从企业集团的角度来看，人力资源管理的重心体现在集团总部对下属企业的人力管控。

施工企业对大型国有企业的人力资源管控重点解决以下几个问题：首先是基于产业组合的人才组合与规划，在集团战略目标下，对企业人力资源供需进行预测，通过基于管控界面的人才繁衍机制，针对现有员工配备存在的问题，通过外部招聘和内部培养两种方式，建立精英人才储备库；三是基于混业经营的职业发展管理，为使员工在未来担任更重要的职位，必须有针对性地培养员工的职业爱好和能力素质；四是基于多层委托的人力资本管理，为防范集团的多层级、多法人治理结构带来的道德风险，需要设计合理的激励和约束机制。

4、财务管控：施工企业并购大型国有企业后，应通过流程改进和IT手段，实现财务管理集中化，以最大限度地平衡和利用资源，并为决策提供充足的信息。财务管控是施工企业管控执行体系中一种极其重要的手段，是施工企业控制并购的大型国有企业的重要方法。财务管控的具体途径既包括财务资源的统一配置、资金的集中调度、预决算管理，对大型国有企业的投资规模、产品及经营成本、公司的利润率等方面的控制和管理，也包括关联交易、转移定价和合理避税等方面的财务安排等等。财务管控的职能包括：规范管控、融资管控、投资管控、资产管控、资本运营管控、资金管控、费用管控和收益管控。

5、营销管控：施工企业加强对并购后的大型国有企业营销管控需要从以下几个方面入手：构筑营销战略；设计营销政策、计划与预算；整合营销组织、渠道与经销商；构筑营销管理体系；整合营销管理流程、岗位管理、薪酬与绩效体系；构筑以客户关系管理与招投标管理为中心的过程管理；形成营销组织的营销活动支持；形成市场部为营销过程中心的监控与管理；形成定期总结调整的管理机制。

总之，施工企业并购大型国有企业后，以何种方式实施企业的整合，取决于两个重要的因素：一是并购双方企业制度、组织、机制和文化上的差异性；二是并购后企业的发展战略的特点和要求。实际上，施工企业对大型国有企业的整合，往往不是单纯地选择某一种模式，通常是对不同内容采用不同的模式进行整合。

并购后的管控，关键是打造符合实际、实操性强、有效的一体化母子管控体系。企业并购后的整合和管控是一个有起点无终点的系统工程，整合和管控的效果在很大程度上决定了并购企业的命运。只有选择恰当的方法对企业进行整合和管控，使并购双方在制度、机制、组织和文化上协同运作，才能增强企业的核心能力，实现并购的最终目的。