全球化贫困趋势控制论文[五篇范例]

第一篇：全球化贫困趋势控制论文

一、演化发展经济学的全球化理论及其政策措施

演化发展经济学综合了演化经济学诸流派、亚当斯密之前的重商主义经济传统、经济政策史等理论，提出了一种新的经济分析范式，并制定了相应的政策建议。由于与目前主流经济理论在分析范式上有巨大的区别，它也被称为替代性教规理论（theothercanontheory）。新古典经济学的一个核心观点是认为市场生产可以自发达到和谐。建立在比较优势理论基础上的主流国际经济学理论认为，各个国家只要分工发展其具有比较优势的产业，通过开放的国际市场进行贸易，要素价格在全球范围内将逐步实现均等化，从而提高全球的生产效率和福利水平，使所有国家最终趋同于较富裕的状态。通过对英国、美国、20世纪后半叶的韩国以及爱尔兰等国实现工业化过程的考察，[1（]P3）演化发展经济理论推翻了主流经济学对推动经济发展基本机制的见解，即工人人均资本的增加是经济发展的引擎。他们认为，引发经济发展的是可以创造投资机会的新思想、新知识。分工最重要的作用是知识积累，而创新则是经济发展的核心驱动力。在现代社会，知识分工而非劳动分工已经居于支配地位。知识积累（在生产中直接表现为技术创新和技术能力的发展）和制度创新的交互作用，导致了产业结构演进的不断高级化。因此，不同的经济活动具有不同的“质量”，一国的产业结构越高级，其知识分工就越细密，在国际竞争中的地位就越有利。[2（]P83-84）这样说来，贫穷国家的停滞并非因为缺乏资本，而是缺乏引起技术创新和结构变革的经济活动从而缺乏了对资本的需求。这样也造成了这些国家结构的退化和创新体系的毁坏，形成了恶性循环。

经济发展历史表明，在某个特定的时点技术变革和人类学习总是专注于工商业的某一领域。如果一个国家的生产活动大量集中于某个正在经历高增长的产业，必然会经历实际工资的巨大提高。[3（]P237）成功实现工业化的国家，正是在各自的历史条件下及时分工到一些正在发生生产力激增的“领先行业”当中，才最终实现了经济的“起飞”的。现实情况也证明了这种理论的合理性，富国往往在学习曲线①较陡峭的产业中进行生产（如IT产业等），并进口学习可能性较小从而相应学习曲线较平缓的产业的产品（如纺织业等）。这些国家在进行高速学习的产业中集中使用高知识、高技能和较为昂贵的劳动力——这正是富裕国家的比较优势。而穷国则自动分工进行学习潜力较少的经济活动，集中使用廉价劳动力，从而自动地建立了供给廉价和缺乏知识的劳动力的比较优势。换句话说，在国际劳动分工中他们选择了保持贫困的方向，进行原材料的生产就是一个典型的例子。[4（]P2）通过世界范围内开放市场的贸易活动，穷国和富国这种比较优势被不断的强化，最终造成了第三世界国家严重的去工业化（de-industrialisation）贫困的恶性循环，不同国家之间差距进一步拉大，呈现了分别在两端趋同的趋势。同时，处于工业化进程中的国家的“生产力激增”的领先行业，和其他行业间存在着重要的协作分工。

在经历了新工业发展所带来的一轮又一轮生产力激增后，整个工业化国家民众的工资都随着工业部门生产率的上升提高了。工人们不仅通过商品价格的下降，而且更大程度上通过实际工资提高得到了生产率提高的好处。[5（]P179-186）一名德国公共汽车司机的生活标准之所以会比肯尼亚同行要高出13倍，[6（]P15）就是因为富国多次的生产力激增逐步提高了该国公共汽车司机的实际工资。这就解释了各国之间工人生产率相同但报酬非常不同的原因，也解释了各国之间巨大生活水平差距的原因。基于上述理论，演化发展经济学提出了他们的政策建议，简言之，“提高第三世界国家生活水平的唯一方法就是重复这一（发达国家曾经经历的）过程”。[7（]P19）目前盲目的全球化政策以及“发展援助”的增加，都是治标不治本的。经济发展的真实含义是通过一系列剧烈的结构变迁产生导致陡峭向下的学习曲线，从而使生产力得到提高。在世界市场不存在竞争的初级领域培育各国可引发生产力激增的生产部门，使这些部门经过一段时间逐渐升级以参与国际市场的竞争。这也被称为自主创新体系和创新型国家的建设——选择创新机会窗口大的产业，通过建立国家创新体系推动自主创新，通过产业升级和生产效率的激增，最终提高国民收入和福利水平。这是创造向上趋同且有活力“要素价格均等化”的办法，也是让贫穷国家发展成为中等收入国家的唯一方法。

二、演化发展理论视角对经济分析的启发

与新古典经济理论不同，演化发展经济学的全球化理论继承了瑞典经济学家冈那缪尔达尔（GunnarMyrdal）分析问题的方法，从一个崭新的视角对世界经济的内在机制进行了探讨。该理论对我们重新审视国际贸易领域的相关理论与政策有着重要的意义，这一价值主要体现在以下两个方面：

（一）重新认识和估价重商主义的经济理论和政策

历史上的重商主义者倡导巩固和增强集权国家的实力，并极力主张国家采取各种立法手段和行政措施，制定保护工商业的政策，以保证整个国民经济活动符合扩大出口和货币输入的要求。演化发展经济学继承了这种国家干预主义思想，倡导自主创新和创新型国家的建设，通过提高“人为”禀赋或积累密集的知识来创造租金，通过人为构筑的过程使有管理的国家利用私人资本人为地创造一种外在于原材料生产的比较优势，从而合理的参与国际贸易。重商主义理论所蕴含的贸易保护思想在当时发展到了很高的程度。早在1721年，查尔斯金就指出，在具有同样发展水平的国家之间进行“对称性”国际贸易对参与各国都是有益的，而“非对称性贸易”基本上只对两个贸易伙伴中更发达的一方有利。[8（]P42）这一观点关注于贸易的相对质量问题，这恰恰是主流贸易理论所忽略的。无疑，自由贸易是富裕国家的世界福利的基石。但是，来自贸易的收益并不是斯密和李嘉图的静态收益——对称性贸易中双方获得的收益得自于协同效应、动态和以规模为基础的贸易收益，[9（]P45）但非对称贸易中较为贫困的一方并不能得到这种收益，从而丧失了实现生产力激增的机会。这样看来，发源于重商主义的动态机会成本视角，相比于主流经济学所坚持的静态比较优势的思路，在一定程度上具有对现实更强的解释能力，也对我们制定国家发展战略有着重大的借鉴价值。要说明的一点是，主流经济学对重商主义的批评往往针对于它把货币看成是财富的唯一形态，其源泉来自流通领域，只有在对外贸易中保持顺差才能增加国家财富的思想。[10（]P38）这在理论上当然是不成熟的，然而16至18世纪的重商主义政策在实践上却获得了成功。其原因就在于在当时的社会经济情况下，随着地理大发现和美洲金银的大量流入，在当时欧洲交换经济的剧烈膨胀过程中，交易媒介的控制权实际就意味着经济的主导权，现代工业生产发展必需的信用体系以及金融系统也得以萌芽。因此国家实行经济干预政策，保证货币财富的流入就有其合理性了。

（二）把经济分析的着眼点放在生产领域，而非仅仅局限于贸易领域

一般来说，讨论经济的超长期增长时，往往将可以同时增加产出总量和人均产出的经济增长分为两种类型。第一种称为“斯密型增长”，即受分工的深化和市场规模的扩大所推动的增长；第二种称为“熊彼特型增长”，即作为技术和制度创新与扩散产物的经济增长。主流经济理论之所以不能解释全球化引发的诸多问题，一个重要的原因在于它主要强调追求贸易领域的“斯密型增长”。仅仅依靠市场规模及其扩大的“斯密型增长”，缺乏必要的技术突破，就会面临一个理论上的极限，即市场容量。[11（]P3）当人口增加和资源限制达到一定程度时，经济增长便可能陷入所谓“马尔萨斯危机”而进入停滞。换言之，单纯依靠“斯密型增长”在逻辑上难以导致近代工业化，将造成所谓的“斯密极限”。“这造成了主流经济学只能生活在一个有限的世界里，在其中，成功的经济增长路径不过是一条渐近线，让经济以指数形式递增是不可能的；而指数增长才是近代工业革命中经济增长所专有的标志”。[12（]P4）演化发展理论则着眼于生产部门的“熊彼特型增长”，通过对特定时期生产力激增产业的观察，揭示出学习曲线陡峭向下对一个国家收入水平的影响，从而阐明了造成各国之间巨大差距的原因。由此提出的政策建议也直接对准了生产领域，它梳理出一条“知识创新创造投资机会——分工生产于相关初级生产部门——生产力激增提高实际工资——行业间协作分工带动整体收入水平提高”的链条，强调自主创新体系对提高生产部门效率，从而提高社会整体生活水平方面的巨大作用，也揭示了“熊彼特性增长”相比于“斯密型增长”，在一国经济发展的质量方面更为根本性的作用和地位。这一链条突破了“斯密极限”的限制，对经济指数增长提供了合理的解释并设计了实现这一路径的基本方法，为中国等第三世界国家建立自主创新体系，保持经济动力强劲的增长提供了有价值的启示。除了上述两个方面，演化发展理论还具有其他很多亮点。例如该理论注意区分经济发展主体的异质性，阐明不同发展轨迹的内在原因。它批评主流经济学忽视分类，在同质化的假设中必然只能得到均衡的结果。这也为主流理论不能解释各国福利水平的巨大差异提供了一种新的思路。

三、对演化发展经济学全球化政策中两个问题的商榷

演化发展经济学中的全球化理论，基于上述特点，为我们研究国家发展战略和分析国际经济秩序的演进提供了一个崭新的视角。但由于该理论存在的时间不长，还存在一些并不完善的地方。尤其是基于历史经验而引出的政策建议并没有得到过实际操作的验证，似乎具有某种理想主义的色彩。针对其中的两点，笔者提出自己尚不完全成熟的思考。

（一）自主创新和创新型国家建设中的资本和制度基础的缺失问题

演化发展理论与重商主义理论相比较，从历史发展来看，后者先有政策后有理论，是对客观发展规律的一种总结；而前者则是在理论分析基础上提出了政策，主观性的政策构想不可避免的忽略了相隔五个世纪所产生的巨大条件差异。回顾重商主义的国家干预主义政策，我们可以发现它的最终实施是基于以下两个基础条件的：一是地理大发现之后欧洲国家通过殖民掠夺和对外贸易使美洲金银大量涌入。这使得欧洲内部的货币存量大幅度增加，引发了剧烈的“价格革命”。“价格革命”重新分配了社会财富，依赖于固定地租收入的旧式贵族衰落的同时，从事海外贸易和掠夺的商人阶层开始兴起。大量的资本以金属货币形式集中在新兴阶层手中，为工商业进一步发展提供了条件，这可以理解为资本基础。二是“价格革命”带来的巨大的通货膨胀迫使统治者依靠商人阶层提供财政、税收支持，商人阶层的政治地位不断攀升。这样国家性质逐渐发生变化，越来越倾向于满足新兴阶层的利益与需求。国家“求强”与商人“求富”逐渐达到了完美的融合。[13（]P23-24）正是在这一过程中，国家统治阶级与商人阶层形成了共容利益，促进了有利于生产发展的产权保护制度的建立，这可以理解为制度基础。在这两个基础上，国家干预主义的经济发展政策才得以实施，通过各种立法手段和行政措施制定保护工商业的政策，保证整个国民经济活动符合扩大出口和货币输入的要求。如果我们把上述过程与本文所述的演化发展经济理论相比较，就会发现，后者所提出的利用国家管理使私人资本人为地创造新型比较优势的政策构想，在现阶段经济处于停滞甚至倒退的拉美、非洲等地区难以推广。一方面，长期贫困使这些地区的私人资本严重不足，又由于当地制度结构不完善以及“创造新型比较优势”巨大风险的存在，国外资本也不会大量进入，这样产生创新体系的资本基础就无法获得。另一方面，在第三世界的广大地区，由于民主系统的不完善等原因，政府和工商业阶层难以形成共容利益，因此保护新兴产业发展的有效产权制度无法建立，这样产生创新体系的制度基础也无法获得。国家创新体系建立和经济发展所必须的两个条件都不具备，建立在仿效工业化国家发展经验基础上的政策措施也就很难达到其设想的效果了。

（二）选择有潜力的初级生产部门存在的巨大不确定性

演化发展经济学认为发展源于产生“熊彼特型增长”的生产部门，能从根本上改变目前第三世界国家贫困现状的办法是使之在世界市场不存在竞争的初级领域创造可引发生产力激增的生产部门，通过产业升级使这些部门释放技术进步的潜力，提高本国的“经济质量”之后再参与国际市场的竞争。思路清晰并有启发性，但该理论并没有说明这种具有技术进步潜力的初级领域如何选择。从历史来看，技术变革是不均匀的、间歇式的。“纵观技术史，变革几乎不能被视为渐次开展的研发过程的结果，它很少能具备那些经过规划以及对成本效益进行精确计算的要素”。[14（]P9-11）首先，分析和预测技术变革必然会在整体层面和个体层面上游移。经济增长本身是一个整体过程，而技术进步和应用的各个过程往往却是由较小的单位（个体或企业）来执行的。因此经济政策在对待技术创新时往往只能提供一种可以使其产生和发展的宏观基础，即哪类的激励、动机和制度创造了一种鼓励技术革新的经济；但在对技术创造力本身的分析中仅仅将其看成社会现象而非个体现象，就不能为产生和加速“熊彼特型增长”提供解释和建议了。其次，经济学家往往将技术变革区分为发明和革新，前者的发生具有方向性的意义但偶然性很大，而后者则更多表现为在应用阶段对发明进行的改进、纠错和修正。发明取决于个体行为因素，因为发明者在尝试让某物起作用的过程中根本上都是独立工作；革新则要求同其他个体的互动，并依赖于制度和市场，更具有社会性和经济性。演化发展经济学含义中的技术进步应当同时包含这两类活动，但其政策中对初级生产部门的锁定更强调发明的作用，之后生产力激增的过程则更强调革新。这样一来，发明的偶然性就使得一个国家在选择生产力部门方面具有极高的风险，无法建立一个稳固的“熊彼特型增长”对象，其后的革新活动也就丧失了可靠的基础。而且如果发现行业选择出现错误的时间较长，造成的损失将是难以估计的。通过上述两个方面的分析可以看出，由于现实条件的不具备，演化发展经济学所提出的建立国家创新体系的政策建议还存在一些需要进一步探讨的问题。然而，这一理论所提出的基于重商主义理论与实践并着眼于工业生产部门进行分析的视角和相关结论，是值得我们进一步思考和借鉴的。

第二篇：远程教育的全球化趋势

远程教育的全球化趋势

———论远程教育系统(四)

丁兴富(中央广播电视大学,北京100031)教育技术通讯 [摘 要]开放与远程教育的全球化趋势和现状。在趋同与一体化的同时,多元化与多样化是全球化中同

时并存、相辅相成的两大趋势。中国加入世贸组织后,人才共享、教育共享将加速中国的现代化进程,中国远程教育 中国电化教育 网络科技时代 中国计算机报 中国教育报计算机世界中国电子报 高教动态 教育探索 网络世界

声明：《网络教育研究》转

载文章本着教育资源共享，学术交流，不是所有选摘文

章都经过作者同意，若有作

者对本网站未经允许刊登

文章持有异议，请致信给管

理员，我们将根据作者意见

作相应调整。并欢迎投稿！同时使我们对人类文明的进步作出更大的贡献。[关键词]远程教育;全球化;世贸组织;教育输出和输入;教育共享;人才共享 [中图分类号]Ｇ728.8 [文献标识码]Ａ[文章编号]1008-0597(2001)04-0110-04Ａ

一、教育与学习的全球化趋势 世界政治和经济的区域化和全球化趋势越来越明显的加快,也由于基于信息技术的全球电子通信网络的日新月异的发展、扩展和渗透,教育和学习的区域化和全球化趋势同样也得到迅猛发展,并成为新世纪之初各国教育发展战略和决策的重点课题、研究和舆论的争论热点之一。教育和学习的全球化趋势对各国而言是机遇和挑战并存。一方面,信息社会和现代通信技术带来的全球化和自由化进程使知识发挥主导作用,给我们提供了许多激动人心的机会。教育正从校园和课堂的狭窄天地中、从大学辖区和国家边界中解放出来走向更广阔的世界。国际互联网和其他通信设施的广泛应用使教育趋向全球化,诞生了许多新的机会。现在,教育可以通过各种通信媒体和网络来提供。这必然引发从古老年代的课堂教学过程向通过同步或异步通信实现的虚拟或分布式的课堂与学生相互作用的教学的转变。其终极目标是使教育开放:向教育对象、教学时空、教育观念和教学实践开放。随着使用电子网络媒体,知识和学习材料可以适应各种学习者的需要和背景进行不同的组合,并且以更多交流和通信的方式发送给学生。整个教学过程将转变成在网络上的协同学习和工作。网络还可以用来开放和提供各种学习资源,进而被各种单位和地区共享,并在每个学习者需要的时间和地点被利用。而且,在当今综合和趋同的时代,学习正与生活和工作综合而形成继续教育和终身学习。现在正是建立全球知识网的时刻,通过网络和“基于资源的学习”,所有的人,尤其是至今仍处于不利地位的人们能共享专业知识和专门经验,在公正和平等的基础上共创21世纪的文明。另一方面,全球化进程和未来知识社会有可能继续加大数字鸿沟,从而继续加大贫与富、先进和落后的差距,即继续加剧现存的不公平状态;并且有可能在文化和教育领域里形成某些力量的主宰地位,从而威胁发展中国家或欠发达国家丰富的历史遗产和文化认同。这是包括许多亚洲国家在内的发展中国家关注的焦点之一。各国如何抑制教育全球化带来的负面效应而尽量开发正面效应,成为国际教育界研讨的一大主题。所以,重要的是,采用适当的道路和方法去适应各国人民的需要、背景、文化和信仰。将各国人民辉煌的古代文明和丰富的历史遗产和现代化联系起来是每个国家教育系统面临的任务。数字鸿沟从根本上说,是受良好教育的优势群体与被剥夺了教育权利的弱势群体之间的社会鸿沟。新的教育目标归根结底是发展在数字环境中的大众教育和全民教育。

二、开放与远程教育的全球化趋势

开放与远程教育的全球化趋势,既是国际社会政治、经济、文化、教育全球化进程的组成部分,也是为后者服务的。为了更好地描述和解释在世纪之交开放与远程教育在各国社会中的角色,需要更好地理解各国经济如何在融入全球经济,以及各国文化如何在融入全球文化之中。信息技术和全球化为教育带来了新的活力。现存的开放与远程教育院校面临来自传统大学、新兴的国际的和虚拟大学的与日俱增的竞争,后者正应用新技术和新的办学模式来寻求教育市场的更大的份额。互联网及万维网新构建的全球市场正在变得越来越充满进取精神,学生得以在全球范围寻求最适合的课程和学位。对于全球化的挑战,发展中国家最为关心的是,以全社会为基础的未来知识不应该拉大贫与富、优势和弱势人群之间的差

距,由此加剧亚洲国家亿万人民已遭受的不平等。

在全球化的趋势下,开放与远程教育的国际竞争和院校合作正在加强。一些著名的远程教育系统已经实行了全球教学,如1996～1997学年英国开放大学在世界各地注册学习外国学生已经超过2.5万人,比1995～1996学年增加22%。其中65%的学生学习数学、计算机。英国开放大学的课程还被翻译成别国语言进行教学,这类课程的注册数同一学年也增加了19%,目前绝大多数是工商管理课程,但已经有技术、数学和计算机,以及社会科学类课程开始被翻译用于别国的远程教学。法国国家远程教育中心1999年在190个国家拥有3万名学生。美国国家技术大学的教学卫星电视网也已经扩展到了北美、拉丁美洲、大洋洲、欧洲、亚洲等世界许多地区。西班牙加泰罗尼亚开放大学在拉丁美洲的注册学生数也已经超过了在西班牙本土的学生数。澳大利亚和其他国家的远程教学大学正在将它们的教育扩展到其他国家和地区。一些亚洲远程教学大学也在使它们的教育地区化或国际化。例如,马来西亚和新加坡的传统大学正在努力将自己发展成国际教育提供者。马来西亚的马哈迪尔首相在亚洲开放大学协会第11届年会(吉隆坡,1997年)上预见,在未来,开展远程教育的高等院校将应用电子通信技术实现全国联网和全球联网,远程教育系统将实现全球化。他表示相信,由马来西亚开放大学提供的远程学习计划应该向东南亚国家乃至各亚洲国家开放,“如果我们教育的质量是世界水平的,我们就可以出口我们的教育”。马哈迪尔首相在开幕词中向各国代表展示的马来西亚发展建立在新兴的电子通信和信息技术基础上的远距离教育的计划既是雄心勃勃的,又是咄咄逼人的。这表明,马哈迪尔首相不仅是一位第三世界杰出的政治家,同时是一位推动马来西亚高等教育改革、发展信息时代远程教育的倡导者和领导人。如今,马来西亚的电子通信大学已有欧洲、非洲和亚洲学生注册学习。印度英迪拉·甘地国立开放大学也已将其课程发送到波斯湾和印度洋地区,并计划为尼泊尔、马来西亚、南非和美国提供课程。澳大利亚的米尔斯(Ｍｉｌｌｓ)和香港的张(Ｃｈａｎ)在论文《合作举办远程教育的成功尝试:香港和澳大利亚的案例研究》(1999)中,讨论了澳大利亚查尔斯·斯得特大学和香港公开大学的联合办学经验。印度的拉奥(Ｒａｏ)在其论文《南亚地区的开放大学:机构合作的可能性》中探讨了这一重大课题。南亚7个发展中国家都把远程教育视为传统教育的替代方法。南亚成员国之间存在文化、社会经济的相似性以及较强的经济制约关系,因此,研究资源共享是非常必要的。在1998年第10届南亚地区首脑会议上发表的《科伦坡宣言》,强调加大成员国家之间在学习材料、专家和信息技术三方面的资源共享和合作,发展地区开放与远程教育。中国澳门的亚洲国际开放大学正在香港和大陆寻找教育市场。在中国香港公开大学主办亚洲开放大学第12届年会的开幕式上,香港特别行政区政务司长陈方安生指出:从更广阔的视野看,高技术网络将使教育实现从传统校园到超越国界的飞跃。某些院校不仅将它们的教育计划提供给自己的学生,而且已经开始为地区甚至全球提供课程。为了加强合作、促进跨国教育计划的最佳实践和实施质量保证机制,地区的和国际的协作和交流是绝对必要的。她表示,在现有的通信网络基础上,再加上政府对进一步发展信息技术基础设施的承诺,香港将优先发展成为亚洲远程学习网络的一个主服务器。事实上,香港公开大学正在大力开拓在内地的开放与远程教育市场。中国中央广播电视大学和一些省级广播电视大学(如上海电视大学)也在远程教育方面开展了广泛的国际合作。在过去的20年中,中央广播电视大学与英国开放大学在英语课程开发、远程教育专业人才培训、多种媒体课程材料设计制作等方面的合作卓有成效。中央广播电视大学与某些海外教育院校和商业公司(如加拿大奥兹网络公司)合作开设继续教育课程也取得了成功。上海电视大学还在澳大利亚悉尼创办了分校。某些学者认为,在21世纪,跨国的合作远程大学模式将构成对现存远程教学院校的挑战,像美国的微软大学。在非洲大陆,由许多非洲国家大学联合构成的非洲虚拟大学已经从构想变成现实。非洲虚拟大学还大量采用了来自全球其他大陆的大学课程和其他各种教育资源。鲁姆勃尔则已经在其论文《远程教育:高等教育中的革命性力量》中探讨了建立基于网络的全球交互多国大学的概念及其从传统大学发展起来的可能性。

三、全球化与国家特色:文化和历史的多样性

在探讨远程教育的全球化趋势时,在关注远程教育主体多元化和远程教育形态多样化的同时,对各国远程教育系统的特色及其与本土文化教育与历史传统的紧密关系应该给予足够的重视。当北京举办第一届国际远程教育研讨会(1989年)时,丁兴富曾经与霍姆伯格、基更等谈到中国远程教育的起源和发展。同大多数西方学者一样,他们当时对我国60年代初举办城市电视大学的创举一无所知并有所怀疑。后来,基更成了河北广播电视大学的客座教授。他向西方学者一再强调,在分析远程教育时不论及中国电大这个世界上最大的系统是不科学的。拉彻姆则在其论文《开放与远程教育:为社会增添价值?》中指出:从中国科举考试制度可以看出,在知识和智慧的开放学习和自我教学方面中国已经有一千三百多年的历史。上述将自学和寻访适当的学习资源和指导者结合起来探求知识的可贵历史传统,在中国广播电视大学教育和教育部组织的高等教育自学考试制度中,以及在中国众多双重模式院校开展的教育项目和网络

教育中得到继承发扬。他还指出在本世纪初提出在大学围墙外发展家庭学习和考试的另一位先驱者、诺贝尔奖桂冠获得者、诗人泰戈尔,由于时代的局限,未能在他在世时实现其理想,然而,他的思想如今已经在印度英迪拉·甘地国立开放大学、9所邦立开放大学和52所传统大学开设的函授教育课程中得到体现。拉彻姆还论述了受泰戈尔思想影响的西方学者与后来在西方开创开放与远程教育的历史渊源关系。拉彻姆强调:那些注重当地需要和环境来发展自己的亚洲远程教育院校是最成功的。他认为,发展中国家的大学急于模仿其西方伙伴的做法是危险的,因为其间的文化差异、经济限制和技术鸿沟是如此巨大。

当然,关注并重视各国远程教育系统与本土文化教育和历史传统特点的紧密关系,并不等于置身与全球化浪潮之外,无视开放与远程教育的普遍规律和特征,拒绝借鉴世界其他国家和地区的成功经验。在全球化进程中,通过各国政治经济和文化教育的相互交流和相互作用,趋同与一体化是和多元化与多样化同时并存、相辅相成的两大趋势。

四、中国加入世贸组织和远程教育全球化进程的加速

依据各种媒体的报道,中国已经完成了加入世界贸易组织的谈判并结束了全部相关法规文件的起草工作。随着我国加入世贸组织,中外合作办学的春天已经来临,我国远程教育的全球化进程必将加快。在中国,教育作为一种产业已经深入人心。国家主席江泽民在第三次全国教育工作会议上的讲话(1999年6月15日)中指出“要将教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局之中,切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施,摆在优先发展的战略重点地位。”既然是一种产业,中国加入世贸组织后,教育的输入和输出就一定会正常且加速发展起来。改革开放以来,中国以自己的实力和发展前景吸引着世界,成为全球聚焦的中心之一。中国国内生产总值以年均9.7%的速度递增,经济总量跃居世界第7位,在世界贸易排名中上升为第11位。改革开放以来,累计批准外商直接投资(ＦＤＩ:ＦｏｒｅｉｇｎＤｉｒｅｃｔＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔ)项目32.4万个,协议利用外资金额5732亿美元,实际利用外资2656亿美元,稳居发展中国家和地区最大的ＦＤＩ东道国,成为仅次于美国的第二大ＦＤＩ流入国。新加坡内阁资政李光耀在北京举办的“21世纪论坛”2000年会议上发表的演讲中指出:“全球化增加了发达国家对人才的需求,尤其是在信息科技领域取得了显著的发展之后。这些国家都放宽了移民条例,提高了发展中国家的人才流动性。”“中国拥有最多的人力资源,但受过训练的人才却只占总潜质人才的一小部分。”“要在高科技领域取得成功,主要的因素是教育制度。中国劳动队伍的低教育水平是一个障碍。”人力资源开发的落后同中国经济的高速发展形成了鲜明的反差,并最终会对中国经济的可持续发展产生负面影响。正如中国经贸委培训司有关负责人指出的:“企业的竞争表面看是品牌产品的竞争,实际上是设备技术的竞争,往深层讲是人才的竞争,而世界各国的人才竞争才刚刚开始。”“市场只有两个,一个是资本市场,一个是人才市场,而后者比前者更重要,也是政府极力要推动建设的一个市场。”随着中国加入世贸组织,在贸易市场和资本市场发展的同时,人才市场和教育市场的改革开放也已经提上了议事日程。远程教育、网络教育的开放和全球化更是首当其冲。人才共享、教育共享将加速中国的现代化进程,同时使我们对人类文明的进步作出更大的贡献。

[参考文献]

[1]堪培奥.工业化模式及其在远程大学教育的应用:回顾和展望(丁兴富译)[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10):69-76.[2]丹尼尔.巨型大学和知识媒体:发展高等教育的技术战略(丁兴富译)[Ｍ].北京:中央广播电视大学出版社,2000.[3]丹尼尔.巨型大学、虚拟大学和知识媒体:我们能否同时拥有数量和质量(丁兴富译)[Ｊ].开放教育研究,1998,(5).[4]邓立真.全球化、竞争和开放远距离教育[Ｊ].中国电化教育,1998,(7).[5]丁兴富.论三种模式和三大学派[Ｊ].天津电大学报,1997,(3):7-12.[6]丁兴富.面向21世纪信息和学习社会的开放与远程教育[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10).[7]凯伊.远距离学习系统的特征[Ａ].凯伊,鲁姆勃尔.远距离高等教育(丁兴富等译)[Ｃ].北京:中央电大出版社,1987.[8]凯伊,鲁姆勃尔.远距离高等教育(丁兴富等译)[Ｍ].北京:中央电大出版社,1987.[9]基更.第三千纪初的远程教育模式(丁兴富译)[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10):64-68.[10]拉彻姆.开放与远程教育:为社会增添价值(丁兴富译)[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10):12-16.[11]马哈迪尔.信息时代马来西亚远距离教育发展战略(丁兴富译)[Ｊ].中国电化教育,1998,(6).[12]佩里.世界远程学习现状(丁兴富译)[Ｊ].中国电大教育,1986,(1)(2)(4).[13]鲁姆勃尔.远程教学大学在竞争中的相对弱势[Ｊ].开放学习,1992,(2).[14]鲁姆勃尔.远程教育:高等教育中的革命性力量(丁兴富译)[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10):98-102.[15]鲁姆勃尔.网上教育将如何影响远程教育的成本和结构(丁兴富译)[Ｊ].中国远程教育,1999,(9/10):88-90.[16]塔克瓦里.信息时代和远距离教育的全球化趋势[Ｊ].中国电化教育,1998,(5).[作者简介]丁兴富(1945～),男,上海市人,中央广播电视大学远程教育研究所副所长,研究员,博士。@the Lab of e-Learning, BNU, All Rights Reserved

地址：北京市海淀区新街口外大街19号北京师范大学电子楼2层（100875）

mailto:vschool@bnu.edu.cn

电话：86-10-62205563/62200641(Fax)

第三篇：恐怖主义全球化趋势

恐怖主义全球化趋势 当前，各国国内的恐怖主义势力纷纷向境外发展，呈国际化趋势。而在全球化的浪潮中，任何一个国家国内恐怖组织的活动都可能造成“国际影响”，这也刺激那些目前尚局限于一国范围内的恐怖组织向国际化方向发展的野心 别斯兰人质事件的阴霾还没有散去，在印尼雅加达市中心的澳大利亚使馆门前又传来了自杀炸弹的爆炸声。这一桩桩血的教训表明，恐怖分子制造恐怖事件的规模、手法、烈度正在不断升级，而他们的最终目标就是破坏社会稳定，干扰经济建设，动摇国家基础，危害人类发展。种种迹象表明，别斯兰人质事件正在改变着俄罗斯，改变着世界，它不仅将成为俄罗斯反恐斗争的一个重要转折点，也将对全球反恐形势产生深远影响。车臣问题是历史甩给普京的“包袱”，数百年的积怨不可能在短期内“化干戈为玉帛”。但同时我们还必须承认，车臣恐怖活动并不是孤立的，它的愈演愈烈有着深厚的国际政治背景，这也是欧亚地区诸多特有地缘因素在目前国际关系大气候下受到激化的具体体现。正如普京所言，俄罗斯现在面对的不是孤立的恐怖袭击，而是国际恐怖主义对俄罗斯的直接攻击，是一场已经多次夺走俄罗斯人生命的残酷的、大规模的全面战争，这场战争不会很快结束。从3年前美国的“9·11”，到最近俄罗斯的“9·01”，人们发现，恐怖主义非但没有因美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争而有所收敛，反而出现了“反恐、反恐，越反越恐”的复杂局面。“9·11”事件后，反恐成了国际政治生活中最时髦的话题，同时，反恐也成为各国际政治主体实现自身利益的最为实用的借口。美国大兵高举反恐大旗踏上了“梦寐以求”的中亚土地，北约也随后跟进。目前，西方国家在中亚地区的驻军已达数千人，冷战后勉强维持的欧亚地区脆弱的战略平衡被打破，原有的各种地缘政治因素被进一步激活。随着美国大兵进入中亚，欧亚国际政治舞台上演绎起了一场新的大博弈。而此时，在某些国家的意识中，反恐似乎已不是最要紧的事儿了。正是在这种大气候下，欧亚地区的恐怖主义势力得以继续生存和繁衍，并伺机通过一系列新的恐怖活动来证明自己的存在，显示自己的影响。今年在中亚国家乌兹别克斯坦所发生的多起恐怖爆炸事件就是很好的佐证。近一段时间来，国际宗教极端势力调整了策略，加紧了向北高加索地区的渗透。来自约旦、沙特阿拉伯等国的原教旨主义分子多次通过阿塞拜疆和格鲁吉亚潜入北高加索地区。在车臣非法武装中“有来自所有穆斯林国家各教派”的极端分子，也有“国际恐怖大亨”拉登的狂热信徒。正是在这些极端势力的撑腰下，车臣恐怖分子更加有恃无恐，车臣匪首巴萨耶夫曾宣称要建立“北高加索伊斯兰共和国”，妄图使该地区成为宗教极端势力的基地和活动中心。其实，普京和俄罗斯在与车臣恐怖分子做斗争的同时，还要同国际上与俄罗斯持不同观点的西方国家做斗争。“9·11”之前，有些西方国家一直对车臣恐怖主义分子持“双重标准”，认为发生在俄罗斯的一系列暴力事件不属于恐怖主义活动，并曾一度对车臣非法武装的活动表现出默许和纵容态度，而对俄政府的反恐行动时有非议，这客观上助长了那些顽固的民族分裂主义分子们从事恐怖活动的嚣张气焰。后来，由于车臣恐怖活动的不断加剧，美国才把3个车臣组织定为恐怖组织。别斯兰人质事件后，美国国务院发言人鲍彻有关华盛顿将继续同车臣分裂势力温和领导人进行接触的表态引起俄罗斯的不满。俄外长拉夫罗夫9月8日批评这一声明“不合时宜”，也无助于俄美关系的发展和反恐联盟的团结。拉夫罗夫指出，车臣是俄罗斯内部问题，和平进程并没有因恐怖分子的破坏而中断，美国人不应该对此进行干预。随着人类社会进入全球化时代，恐怖主义也加速了其全球化进程。借助于现代信息技术和网络技术，恐怖组织和恐怖活动能不断地全球化，而且它扩张的速度和广度明显大于经济全球化，对人类社会的全球化发展构成反冲击。当前，各国国内的恐怖主义势力纷纷向境外发展，呈国际化趋势。而在全球化的浪潮中，任何一个国家国内恐怖组织的活动都可能造成“国际影响”，这也刺激那些目前尚局限于一国范围内的恐怖组织向国际化方向发展的野心。别斯兰人质事件再次证明，人们必须把俄罗斯的反恐斗争纳入到国际反恐的全局中加以审视。要想真正在世界范围内根除恐怖主义，反恐斗争就不应该有盲点，就不应该有例外，因为国际上所有恐怖势力都是相互支持、彼此勾结的，只要世界上任何一个角落还存在滋生恐怖主义的土壤，那么反恐战争就没有结束。反恐斗争是场持久战。

第四篇：第26课经济全球化的趋势

抚顺德才高中高一年级历史学科导学案

制作人：郭莹

课题：第26课经济全球化的趋势编号：81使用时间：年月日星期第节班级：

【学习目标】经济全球化迅速发展的原因、表现和实质。

【探究】有人认为经济全球化是发达国家用来打开发展中国家市场的“敲门砖”，是新殖民主义的一种形式，应抵制全球化的到来；也有人认为经济全球化是能够带来幸福的“馅饼”，是发展中国家打开经济发展之门的“金钥匙”，应欢迎全球化的到来。你是如何看待上述两种观点的？

【小试牛刀】

1、进入20世纪以后，特别是20世纪90年代以来，经济领域的全球化速度大大加快，出现了崭新的局面。为此，美国未来学家约翰·奈斯比特在《全球杂谈》中指出：“跨国界的计算机网络和信息高速公路的建立，使电视、电话、计算机连为一体，将整个世界变成了‘地球村’”。经济全球化趋势大大加快的主要原因有()

①科技发展;②新型交通、通讯方式的出现;③市场经济体制的普遍建立;④跨国公司的推动

A．①②③B．②③④C．①②③④D．①③④2、2008年初肯德基在早餐时段开始卖油条，一些汉堡店也开始迎合各地民众口味而兼卖适合当地口味的食物，这些汉堡店还提供新式文化空间，供当地青年学生聊天、读书、看报„„。这些现象表明()

A．全球化促进多种文化的交流B．人们日益追求生活质量

C．外来文化开始向地方化发展D．世界各地民族文化趋同

成功来自坚持，执着创造奇迹！

第五篇：第24课 世界经济的全球化趋势

第24课 世界经济的全球化趋势

★教学目标：

1、知识与能力：

（1）熟悉经济全球化的原因、概念，世贸组织的建立，中国的入世；理解经济全球是历史发展的必然趋势；分析经济全球化的影响、中国的对策；

（2）提高比较问题、提取信息的能力、辩证分析问题的能力；通过研究教材、解决问题，提高自主学习和独立思考的能力。

（3）探讨经济全球化进程中的问题，培养学生一分为二的辩证思维和创新思维。

2、过程与方法：

（1）培养学生的综合评价历史问题的能力；增强学生的整体意识。

（2）按设计的程序，辅以多媒体教学，学生通过自主阅读教材，搜集、整理和运用相关资料，参与讨论等活动，在掌握基础知识的过程中，养成独立思考的习惯，提高运用材料论证问题以及同他人合作学习、交流的能力，形成对经济全球化全面的认识。

3、情感态度与价值观：

（1）培养学生与时俱进，把握人类历史发展的动向的意识，引导学生关注国际社会，树立面向世界、积极参与国际合作与竞争、促进世界和平发展的信念和责任感，初步懂得世界性与民族性的关系。

（2）学生通过学习正确理解经济全球化的本质及其利弊，更好地理解我国所面临的机遇和挑战，增强为我国社会主义现代化建设而奋斗的民族复兴意识，积极参与国际事务的意识，顺应全球化趋势的潮流。

★教学重点和难点：

重点：世界贸易组织在经济全球化中的作用； 难点：经济全球化的影响和如何正确面对经济全球化。

★教材分析：

经济全球化是当今的一个热点问题，学生关注点较集中，有利于学习积极性的调动和发挥主体作用；在网络上也有很多相关的图文资料，便于教师利用多媒体创设情境辅助教学，学生也搜集到与教材内容相关的学习资料，因此本课采用学生自主探究学习为主，辅以多媒体创设情景、问题诱导、讨论等教学方法。

本课首先叙述了经济全球化的发展历程，着重剖析了经济全球化的利与弊，指出经济全球化是一把双刃剑，它既加速世界经济的发展和繁荣，同时也加剧了全球竞争中的利益失衡。其后，教材通过世界贸易组织的建立与发展来阐释世界经济全球化的总体趋势。最后，教材将中国作为经济全球化视野下的个案，说明经济全球化既是机遇也是挑战。本课应弄清以下问题：什么是经济全球化？经济全球化迅速发展的原因及其影响是什么？世界贸易组织在经济全球化进程中的作用是什么？经济全球化趋势下中国面临怎样的机遇和挑战？

★教学过程及要点：

【导入新课】

【方法一】皮尔瑞纳先生的一天

住在美国东部的皮尔瑞纳先生一天的生活。早晨，他是被索尼闹钟叫醒的。半导体广播的是中东危机。他考虑这是否会引起汽油涨价，是应该买辆德国的小汽车呢，还是买辆买辆日本的。进入浴室时，他有些犹豫：是用荷兰的电须刀，还是用英国的。太太建议他需要将 房子扩展，但是木材在涨价，因为政府迫使加拿大提高出口到美国木材的价格。当他下楼喝橘子汁（巴西生产的）时，门铃响了，保姆米瑞纳（墨西哥人）来打扫卫生。早餐是使用法国制造的咖啡壶、加拿大输送的天然气烧煮来自印度尼西亚、巴西、哥伦比亚的混合咖啡，还有瑞士生产的饼和面包，夹着比利时生产的草莓酱。

提问：根据这段材料，你认为世界经济发展趋势是什么？ 经济全球化。

设问：那么，什么是经济全球化？经济全球化趋势是怎样走向高潮的？推动经济全球化趋势走向高潮的原因又是什么？这就是我们这一节课的一个重要内容。

【方法二】教师展示“波音飞机在美国以外的零件供应地分布图”，说明美国制造的波音747飞机的零部件除自制外，还有来自6个国家的2万家企业制造。引导学生思考：波音公司的案例，反映了当今世界经济发展的什么特点？

一、经济向全球化发展：

1、进程：

（1）新航路开辟后，世界经济联系开始增多；（开始）

（2）工业革命后，资本主义的发展，资本主义世界市场初步形成；（初步）（3）19世纪末20世纪初，世界体系最终建立；（最终）

（4）二战以来，交通运输技术迅速发展，特别是20世纪90年代以来信息技术的迅猛发展，世界联系更加紧密。（紧密）

2、原因：

（1）第三次科技革命的推动，交通和信息技术的迅猛发展，各个国家和地区之间的影响和依赖程度日益加深；（根本原因）

科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来，科技的不断发展，不仅成为世界经济新的增长领域，也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。特别是随着信息技术的高速发展和大规模应用，经济信息得以广泛传播，资本的跨国界流动速度大大加快，商品交易日益网络化、全球化。

（2）跨国公司和各种国际组织成为强有力的推动者；

跨国公司为获取超额利润，在全球范围内进行企业内部分工，形成国际生产和营销网络，使一国的生产与多国的生产紧密相联。跨国公司的全球性经济活动，带动了贸易、资本、科技等各个领域的进一步国际化，从而推动了经济全球化的发展。近年来，越来越多的国际金融机构、保险机构等服务性机构参与国际贸易活动，极大地促进了国际贸易的发展。

据联合国《2000年世界投资报告》，2000年全球有63000家跨国公司，设立分支机构70万家。跨国公司的生产总值已超过工业世界总产值的30％。目前，全球跨国公司对外直接投资，约占全球直接投资的90%。

【合作探究】P112【学思之窗】你如何认识跨国公司在经济全球化进程中的作用？

答案要点：跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。经济全球化是通过跨国公司实现的，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产和销售，促进资本流通，并能实现人员自由流动，成为经济全球化的重要推动力量。

（3）两极格局的瓦解，为经济全球化创造了有利的外部条件；

冷战之后，世界形势总体上趋向缓和与稳定，和平与发展成为时代的主题。各国均利用难得的和平年代大力发展经济，把增强综合国力作为战略重点，经济因素在国家关系中的作用日益突出。许多国家把经济安全提到了战略高度。商业竞争手段也不断创新，国家之间正形成一种新的互动机制，在竞争中合作，在合作中竞争。

（4）市场经济制度在全球范围内得到普遍的认可和接受，推动了世界经济向全球化发展； 含义与表现：

（1）含义：是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流通的规模和形式不断扩大和增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国经济相互依赖程度日益加深的趋势。经济全球化的表现是多方面的，其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。

（2）表现：

①贸易全球化——从关贸总协定到世界贸易组织 ②资本全球化

布雷顿森林体系的建立（1944年7月）国际货币基金组织建立（1945年）世界银行集团形成 ③生产全球化——跨国公司

3、影响：

①双刃剑。既加速世界经济的发展和繁荣，也加剧了全球竞争中的利益失衡。②发达国家：最大受益者(优势的技术、资金、市场、经管)③发展中国家：机遇与挑战、劣势与被动（有一定的进步，改善人民生活。

劣势与被动：经济基础差、落后技术、资金与市场缺乏，经济安全、政治压力„

机遇与挑战：首先，威胁到发展中国家的经济主权和经济安全，这是不利的一面。其次，经济全球化也给发展中国家带来发展的机遇，中国当前正进行的对外开放，实质上就是在充分利用经济全球化的这一机遇，引进外资、技术和管理经验，为我国的经济发展服务。

④应对措施：保持清醒的头脑，制定合理对策，在积极主动的参与中谋求发展。

二、世界贸易组织（WTO）的建立：

1、前身：关贸总协定

世界贸易组织是从关贸总协定发展而来的，虽然关贸总协定自生效以来对推动世界贸易的发展、抑制贸易保护主义、促进贸易自由化起到了重要的作用，但是随着科技的飞速发展、各国经济结构的变化，国际贸易已经发生了重大变化，新的形势对国际贸易规则提出了新的要求。而关贸总协定作为一项临时的协定存在许多弊端，特别是随着世界经济全球化的发展，其法律制度及其运行机制越来越不能适应世界经济发展的需要。因此，有必要建立一个新的国际贸易多边体制。

2、成立：1995年

1995年1月1日，世界贸易组织正式建立，总部位于瑞士日内瓦，它是一个独立于联合国的永久性国际组织,是规范国际贸易、维护公平贸易的经济组织。

特点：规范化与法制化

原则：非歧视原则、自由贸易原则、公平竞争原则。职能：“世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三个是解决纠纷。”──龙永图

3、目的：促进各国市场的开放，调解贸易纠纷，实现全球范围的贸易自由化

4、发展：截至2006年4月16日，世界贸易组织有149个成员。其贸易额占世界贸易总额的90%。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织被称为当今世界经济体制的“三大支柱”。

5、作用：

（1）加快了经济全球化的发展；

（2）逐步取消贸易壁垒，促进了成员国生活水平的提高和经济的繁荣；（3）很大程度上遏制了国际经济贸易中的强权政治。世贸组织的运行是基于规则而非强权，努力减少其成员间的不平等，对发展中国家和贸易小国的利益给予足够的重视，并通过其决策机制有效地维护发展中国家的利益。这对抑制国际经济贸易关系中的强权政治，具有深远的影响和现实意义。

6、意义：标志着世界贸易进一步走向规范化，标志着以贸易自由化为中心，囊括当今世界贸易诸多领域的多边贸易体制的大框架已经构筑起来，标志着全球有序的自由贸易的新时期已经开始。

世界贸易组织的规定对所有成员都有严格的法律约束，各成员国必须进行相应的法规和政策调整，以适应世界贸易组织管理全球贸易的要求。这意味着世界贸易自由化将在相互妥协、互相监督、尽量有序的基础上进行。世界贸易组织的成立，表明经济全球化的进程又取得了实质性的进展。世贸组织的影响和作用要远远大于关贸总协定，它比关贸总协定组织更严密、规定更严格，解决贸易争端的能力更大

【合作探究】世贸组织与关贸总协定的联系与区别

相同：世贸组织是在关贸总协定的基础上成立的，它的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同，即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。

不同：

（1）关贸总协定只是一个“临时适用”的多边贸易协定，不是一个正式的国际组织，而世贸组织则是一个常设的、永久性存在的国际组织，是完全独立的国际法人；

（2）关贸总协定仅管辖部分货物贸易，世贸组织将货物、服务、知识产权融为一体，置于其管辖之内；（3）关贸总协定的许多协议，缔约方可以接受，也可以不接受，世贸组织成员承担义务具有统一性，即必须以“一揽子”方式接受世贸组织的协定、协议，不能选择；

（4）在解决争端时，只要有一个缔约方（最可能就是“被申诉方”）提出反对，关贸总协定就不能做出裁决，而世贸组织成员必须遵守世贸组织各协定、协议的规定，执行其争端解决机构做出的裁决。

【备课资料】世贸组织

世界贸易组织(World Trade Organization , 英文缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)。其总部在瑞士日内瓦。WTO是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有137个成员，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。GATT共主持了八个回合得多边贸易谈判，最近、持续时间最长的一轮叫乌拉圭回合谈判，该回合从1986年开始，前后长达7年半之久，其重要成果之一就是创立了WTO。

WTO的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。

WTO的具体目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。

WTO的地位是：WTO是具有法人地位的国际组织，与其前身关贸总协定相比，WTO在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。

组织机构：WTO的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年召开一次会议，可对多边贸易协议的所有事务作出决定。部长大会下设总理事会和秘书处，负责WTO日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个委员会。秘书处设总干事一人。

互惠原则：

互惠互利是建立WTO共同行为规范、准则过程中的基本要求，这种互惠原则主要通过以下几种形式体现：

（一）通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获 4 得本国产品或服务进入其他成员市场的机会。

（二）在现实中，一国或地区加入WTO后，其对外经贸体制在符合《1994年关贸总协定》、《服务贸易总协定》及《知识产权协定》规定的同时，还要开放本国的商品和服务市场。

（三）互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。任何一个成员在WTO体系内不可能在所有领域都是最大的获益者，也不可能在所有领域都是最大的受害者。

关贸总协定及WTO的历史充分说明，多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时，所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应，如果反应是良好的，即对等也给予减让，则获得的利益就大，反之则较小。而在WTO体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员们开放市场承诺范围内进行的，自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有WTO机制作保障，不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此，多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展中大国。

过渡：世界需要中国，中国也需要世界。在被称为“红色中国年”的2001年中国加入了世界贸易组织。（“红色中国年”——申奥成功、加入WTO、APEC第九次非正式会议在中国上海召开）

三、中国加入世界贸易组织：

1、过程：

（1）1947年，中国参与签订《关税与贸易总协定》，是创始成员之一，后被台湾当局非法占据。

（2）1986年中国政府提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请；（3）2001年12月中国正式加入世界贸易组织。【合作探究】中国为什么要加入世贸组织？

（1）中国需要世界：入世后，中国可以分享经济全球化成果，参加制定有关规则，在建立国际经济新秩序中把握主动权。

邓小平同志早就指出：“中国的发展离不开世界”，“关起门来搞建设是不能成功的”。经济全球化对发达国家和发展中国家在收益和风险上并不均等，但发展中国家若不想长期落后、被动挨打，就必须顺应潮流，积极融入经济全球化。加入世贸组织，中国不仅有分享经济全球化成果的权力，还能够参加制定有关规则，在建立国际经济新秩序中把握主动权。可以加快我国改革开放的步伐，增强国力。

（2）世界需要中国：中国入世后，为全球提供一个诱人的大市场。WTO亟须中国带来新的生机和平衡。

世界需要中国。中国作为世界上最大的发展中国家，入世后，其巨大的需求潜力将转化为现实的购买力，为全球提供一个诱人的大市场。目前，与世贸组织成员间的贸易额占我国外贸总额的90%，来华落户的跨国公司多来自世贸组织成员。世贸组织几任总干事先后在不同场合表达过相同的意愿：WTO亟须中国带来新的生机和平衡。

2、影响：

（1）对世界：促进了世界经济的发展，有利于建立完善的世界贸易体系。

（2）对中国：对中国经济发展有利有弊，但利大于弊。中国加入世贸组织，是机遇也是挑战。

有利：加入世界贸易组织，促进了我国经济的发展，进一步完善了社会主义市场经济体制。加入WTO对中国的影响

从2001年到2005年，中国人均GDP由1038美元增长到1700美元，电脑和家用汽车普及率则分别由13.3％和0.6％上升到41.5％和3.4％。从2001到2005年，外商在中国内地的投资金额在2500亿美元左右。2001年我国为世界第六大经济体，而2005年我国已经跃升为第三大经济体。

机遇：①为中国经济创造了公平的国际竞争环境。②可以为中国国民经济发展提供新的增长机遇。③有利于维护中国在国际贸易中的权利。④世界市场对中国的开放，将使中国享有各国开放市场带来的机会和好处，利用国内国际两种资源开发国内国际两个市场，全面参与国际竞争，加快中国企业的国际化进程。

挑战：①随着关税降低和市场的扩大开放，国外先进的产品和服务将大量涌入中国，这将使中国落后的企业和产业面临严峻的考验。

②面对西方高科技、高技术产品的竞争，中国会有许多技术落后、产品质量差的企业可能被淘汰。

③中国的失业人口也有上升的可能。

★教学小结：

人类早已进入新世纪，全球化大潮更加汹涌，急流勇退抑或乘势而上，我们已经找到答案；在国际利益博弈中是强权还是忍让；是自强还是退却；十七大再一次给了国人一个振聋发聩的答案：那就是建立和谐新世界，因为我们是同一个世界，有同一个梦想：全球共同发展。

★问题解答 ⊙【学思之窗】

你如何认识跨国公司在经济全球化进程中的作用？ 答案提示：

跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。经济全球化是通过跨国公司实现的，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产和销售，促进资本流通，并能实现人员自由流动，成为经济全球化的重要推动力量。

【探究学习总结】 ⊙本课测评

简述世界贸易组织在经济全球化中的作用。参考答案：

世界贸易组织不仅适应了经济全球化发展的要求，它本身作用的扩大和地位的提高，也有力地推动了经济全球化进程。首先，世界贸易组织为国际贸易提供了普遍接受的规则，为全球贸易的发展规定了方向。其次，世界贸易组织内容的扩大，将其自由贸易原则拓展到更多领域。随着国际间经济交往的扩大，不同利益主体之间的经济争端必然增多，如果不能妥善解决，就会演变为国与国之间的贸易战，严重阻碍经济全球化的进程。总之，世界贸易组织制定的一系列协议与规范，推动了经济全球化这一历史性潮流，具有较强的不可逆性。

⊙学习延伸

开展社会调查，搜集经济全球化对当地发展影响的事例，谈谈你对经济全球化的看法。答案提示：（略）

同步练习：

一、选择题：

二、非选择题：