某产业园扩区调区工作方案（5篇）

第一篇：某产业园扩区调区工作方案

X XX 产业园扩区调区工作方案

为切实落实“三县四区”战略，集中优势兵力做强园区发展路线，加快推动我县工业经济高质量跨越式发展，全力打造产业转移承接平台，提高土地节约集约利用水平，切实解决园外企业入园的迫切需求，不断完善提升工业园区功能，制定本工作方案。

一、成立 XX 产业园扩区调区工作领导小组 组长：XX 县委副书记、县政府县长 副组长：XX 县委常委、县政府党组副书记、县政府常务副县长 XX 县人大副主任、县工业园区管委会党工委书记、主任 XX 县政府副县长 成员：XX 县发改委党组书记、主任 XX 县财政局党组书记、局长 XX 县自然资源局党组书记、局长 XXXX 市 XX 生态环境局分党组书记、局长 XX 县商务局负责人 XX 县工信局党委书记 XX 县统计局党组书记、局长 XX 县林业局负责人 XX 县工业园区管委会党工委委员、副主任

领导小组下设办公室在县发改委，由 XX 同志兼任办公室主任，县工业园区管委会副主任 XX、县发改委副主任 XX 任副主任，协调 XX 产业园扩区调区工作。

二、成立 XX 产业园扩区调区推进工作组 组长：XX 县委常委、县政府党组副书记、县政府常务副县长 副组长：XX 县政府副县长 组成人员：XX 县政府办党组成员、副主任 XX 县发改委党组书记、主任 XX 县发改委党组成员、副主任 XX 县财政局二级主任科员 XX 县自然资源局党组成员 XXXX 市 XX 生态环境局党组副书记、副局长 XXXX 市 XX 生态环境局党组成员、环境监测站站长 XX 县商务局党委委员、副局长 XX 县工信局党委委员、副局长 XX 县工信局党委委员、副局长 XX 县统计局党组成员、副局长 XX 县林业局副局长 XX 县工业园区管委会党工委委员、副主任 三、工作计划（一）时间安排 本次XX产业园扩区调区工作于今年10月启动，力争2021

年 3 月完成，确保 2021 年 6 月全面完成。

（二）主要部门任务分工 1、县发改委：负责牵头 XX 产业园扩区调区整体工作，制定工作方案以及总过程的协调与沟通。

2、县工业园区管委会：负责提供拟扩区调区各项工作的基础资料；负责编制扩区调区可行性研究报告、园区中长期发展规划、社会稳定风险评估编制事宜。

3、县自然资源局：负责拟扩区调区的四至范围界定报告、用地情况报告及土地集约利用评价报告、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估报告的编制并上报；根据省政府核定的 XX 产业园土地利用面积，负责产业园的四至范围（拐点坐标标明）测绘汇集材料并上报，负责与省自然资源厅衔接沟通审查意见函。

4、XX 生态环境局：负责拟扩区调区的产业园污染减排任务完成情况的材料编制并上报；负责编制扩区调区的产业园区环境影响评价报告；负责与省生态环境厅衔接沟通审查意见函。

5、县商务局：负责拟扩区调区的相关数据并上报，负责与省商务厅衔接沟通审查意见函。

6、县工信局：负责拟扩区调区的相关数据并上报，负责与省工信厅、省科技厅衔接沟通审查意见函。

7、县统计局：负责拟扩区调区的相关数据并上报，负责

与省统计局衔接沟通审查意见函。

8、县林业局：负责产业园区拟扩区调区的相关林地情况编制并上报，负责与省林业局衔接沟通审查意见函。

第二篇：XX区“访调对接”工作方案

XX区“访调对接”工作方案

为进一步发挥信访工作与人民调解在调处、化解社会矛盾纠纷中职能作用，建立健全人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作（以下简称“访调对接”）机制，及时回应人民群众来信来访中反映的问题，有效防范化解重大风险，形成化解矛盾纠纷的工作合力，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。开展“访调对接”工作，有利于信访矛盾纠纷的及时化解，可以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，可以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。结合我区实际制定“访调对接”工作方案。

一、组织领导

1.成立“访调对接”工作领导小组。

成立以区司法局局长XX为组长，区司法局副局长XX和区委信访局副局长XX为副组长的“访调对接”工作领导小组，区司法局和区委信访局相关股室负责人为成员，领导小组下设办公室在区司法局基层股，具体负责“访调对接”工作的组织、协调、指导、督察、推动和导入案件的分流等工作。

2.设立区信访事项人民调解委员会。

区信访事项人民调解委员会由区司法局和区委信访局领导及人民调解员组成。区信访事项人民调解委员会（工作室）设在区委信访局。建立信访事项调解专家库，选定经验丰富的人民调解员和律师、公证人、基层法律服务工作者、法官、检察官、民警、信访、司法行政部门人员、专家学者等专、兼职人民调解员作为信访事项人民调解委员会（工作室）调解人员。乡镇（街道）、区直有关单位开展本级、本单位的“访调对接”工作和承办移交的矛盾纠纷调解工作。

二、受理范围及程序

区信访事项人民调解委员会主要受理信访部门的重大疑难复杂、群体性信访案件和信访积案，并坚持以下工作程序：

1.引导分流。对适宜通过人民调解方式化解的信访矛盾纠纷事项，区信访部门应当以书面或口头方式向信访人释明人民调解的优势，引导信访人选择人民调解化解纠纷。经信访人同意，由工作人员登记后，移交至人民调解组织调解。

2.对接移交。区信访部门移交到区信访事项人民调解委员会（工作室）的信访矛盾纠纷事项，需填写“访调对接”移送单。同时，告知信访人到人民调解委员会(工作室)接受调解。承接调解矛盾纠纷事项的人民调解委员会(工作室)对于移交的案件事项，经审查确定受理的，应及时立案并反馈给信访部门和当事人；对不符合受理条件的，应及时将相关材料退回信访部门，并以书面形式告知理由。

3.立案受理。区信访事项人民调解委员会(工作室)受理调解申请后，应当及时指定或由当事人选定一名人民调解员主持调解。按照《人民调解法》及有关法律法规的规定，在当事人自愿、平等的基础上，依法调解信访事项。

4.限时调解。普通矛盾纠纷事项调解案件一般应在15日内完成，疑难复杂的应在30日内完成。调解成功的，应当制作人民调解协议书，由双方当事人和人民调解委员会(工作室)签名或盖章后，双方当事人必须遵守协议约定。信访人再因同一事项上访的，信访部门不再受理。在规定的时限内未达成调解协议的，信访事项调解委员会(工作室)应终止调解并出具调解不成告知书，引导当事人通过其他合法途径解决。

5.整理归档。调解结束后，信访矛盾纠纷事项人民调解委员会(工作室)应及时将调处结果反馈至信访部门。信访部门、人民调解委员会要建立符合“访调对接”工作需要且科学、合理、规范的工作资料台账，做到组卷正确、门类清晰、装订整齐、归档及时。

三、工作制度

1.排查预警制度。要充分发挥信访和人民调解组织体系、信息网络和人力资源方面的优势，积极开展信访事项尤其是群体性信访事项所引发的矛盾纠纷的联合排查预警工作，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，提高解决信访事项的主动性、针对性和有效性。

2.信息通报制度。信访部门与人民调解组织之间要及时互通敏感时期和重大节日期间排查出的群体性事件和重点人员情况；及时互通重大信访事件的办理结果。信访部门要定期将赴京去省越级上访和到各级政府群体性上访的情况通报给人民调解组织，真正做到信息共享。

3.会商会办制度。要根据移交信访矛盾纠纷事项的实际情况，建立访调部门相关领导、联络员之间定期或不定期会商会办制度，共同研究确定信访矛盾纠纷的调处工作。

4.联席会议制度。对重大疑难矛盾纠纷，信访和调解组织要及时牵头召开相关部门负责人参加的联席会议，研究解决信访矛盾纠纷的调处工作。

区直有关单位、各司法所和乡镇（街道）信访办可参照《XX区“访调对接”工作方案》做好本地本部门访调对接工作。

第三篇：开发区扩区情况汇报

开发区扩区情况汇报

开发区始建于XXX年，XXX年经安徽省人民政府（皖政秘[2006]22号）批准为省级经济开发区，规划面积XX平方公里。自开发区设立以来，始终坚持高起点规划，高标准建设，已成为XXX县招商引资的重要平台和拉动区域经济发展的重要增长极，为县域经济快速发展做出了积极贡献。根据省政府办公厅《关于印发皖江城市带承接产业转移示范区省级开发区扩区暂行办法的通知》（皖政办[2010]39号）和省发改委、国土厅、环保厅、住建厅《关于积极稳妥开展开发区扩区工作的通知》（皖发改地区[2011]1085号）精神，为统筹城乡发展，促进XXX经济社会又好又快发展，亟需对现有开发区进行扩区。扩区后总面积XXX平方公里，四至范围为：XXXX。扩区理由如下：

一、符合各项规划要求。开发区扩区符合XXX县国民经济和社会发展“十二五”规划、XXX县土地利用总体规划、XX县城市总体规划（2007-2025）和环境保护规划要求。

二、完成核准面积开发建设。截至目前，开发区已完成开发面积XX平方公里，远超出批准开发面积，其中：土地供应率达到100％，闲置土地处理率达到100％。

三、开发区产业集聚，特色鲜明。开发区已形成了XXXX-1-

等主导产业。XXX年，全区主导产业完成工业增加值XXX亿元，占全部工业增加值的XXX%，达到扩区条件关于产业集聚的指标占比要求。

四、开发区经济快速健康发展。2011年开发区实现地区生产总值XXX亿元，同比增长70.1%；工业总产值16.7亿元，同比增长69.7%；全社会固定资产投资累计完成26.27亿元，同比增长130.2%；实际利用外资2000万美元，同比增长18.6%；完成财政收入4400万元，同比增长56.5%；园区引进省外项目21个，协议引进内资总额109.9亿元，外资10亿美元，其中10亿元以上的重大项目4个；全年新开工项目22个，新投产项目11个，新增就业岗位3000个。2012年1-9月份，开发区共引进项目9个，累计引进协议内资53.5亿元，外资2000万美元，累计到位资金15.7亿元；实现地区生产总值4.25亿元，工业总产值12.61亿元，固定资产投资13.36亿元，利用外资1621万美元，实现税收约XXX万元，同比分别增长54.5%、58.7%、440.5%、37%、80.3%。

五、开发区功能配套、设施完善。开发区已完成基础设施建设投入XX亿元，建成区XXX平方公里范围实现了“九通一平”，为入园企业创造了良好条件，具备承载、扩区发展要求。2012年开发区计划建设XXX条道路，以进一步完善开发区城西新区路网体系。

六、达到国家依法、合理、集约用地标准。开发区工业

用地比例达到70%以上，工业项目建筑系数达到40%，每亩土地投资强度达到150万元人民币。开发区近3年无违法用地和违法建设事件发生。2011年开发区共清理XXX个项目共XXXX亩，2012年1-6月已清理XXX个项目共XXX亩土地。

XXX县作为区域性特大城市XXXX市的XXX中心，必将为扩区后的开发区快速发展带来重大机遇，提供新的更大的空间。为加快园区招商引资步伐，推动项目全面建设，进一步发展园区经济，促进园区经济转型发展，提升XXX县的对外开放水平，XXX开发区扩区势在必行。

二〇一二年七月十八日

第四篇：进贤县电镀集控区产业园招商引资工作方案

文港电镀集控区产业园招商引资

工作方案(草)2016年是“十三年”开局之年，为进一步加快文港电镀集控区产业园建设，更好地发挥招商引资平台载体作用，增强电镀环节对项目的吸附力，吸引电镀环节不可或缺的大企业入驻，形成集聚效应，特制订本招商方案。

一、指导思想

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照《进贤县人民政府关于稳增长促发展的若干政策措施》文件精神，以文港电镀集控区平台为载体，通过市场化运作方式，扶持文港电镀集控区作为电镀行业的龙头企业做大做强，着力引进电镀等相关产业中制造企业，提升产业层次，提高产品档次，加宽拉长产业链，加速形成以电镀集控区平台为中心的产业园，促进文港电镀集控区产业园平台共建、功能共享、空间集聚、产业集群，实现可持续发展。

二、目标任务

（一）力争今年引进5条以上电镀生产线入驻，确保一期电镀标准厂房填实填满。

（二）2017年底前，力争签约资金达20亿元，引进电镀等相关产业项目10个以上，其中投资10亿元以上的大型项目1个以上。以后每年签约资金和引进项目逐年递增。

三、组织机构

在全县招商引资工作领导小组统领下，专门成立“文港电镀集控区产业园招商引资工作领导小组”，其组成人员如下： 组 长：胡鹏飞

副组长：吴绍云、王平辉、黄诚

成 员：商务局、工信委、环保局、财政局、电镀集控区等相关单位以及各乡镇专业招商人员组成。

领导小组设在电镀集控区，下设招商引资办公室和项目推进办公室，招商引资办公室主任由王平辉同志兼任，项目推进办公室主任由吴绍云同志兼任。

招商引资办公室工作职责：

1、积极收集、捕捉招商信息，筛选、整理出符合我县电镀等相关产业招商信息，及时做好信息上报工作；

2、认真做好产业园招商项目包装、基础性数据库、招商合同等工作；

3、重点做好专业外出招商、对接客商来县洽谈工作；

4、做好与商务局招商引资信息、项目衔接工作；

5、负责其他招商日常工作。项目推进办公室工作职责：

1、为入园项目提供各种办证等优质服务；

2、抓好入园项目建设推进工作；

3、抓好电镀集控区产业园公共基础设施建设推进工作；

四、招商方向

（一）招商重点

围绕我县医疗器械、装备制备、文化用品、电子信息（低压电器）等主导产业中电镀环节不可或缺的企业开展招商，通过企业电镀环节为平台，重点招引企业整体落户我县，积极引进航空航天、军工、汽配、电子、LED、五金件、笔类、文具、饰品等项目以及相关企业、配套企业入驻。

（二）承载平台

文港电镀集控区产业园，由电镀集控区和沿316国道旁边约3000亩园区组成，电镀等相关产业区域布局总体规划将于8月完成，9月可正式开工建设。其中，电镀集控区一期4栋16个金属表面处理标准车间、电镀原材料配送中心、安全生产与危险化学物品监控中心已建成，电镀污水处理系统运行正常，目前一期可容纳16条电镀生产线入驻，新引进的12家企业11条生产线已投产运行，二期项目将于9月正式开工建设，预计2017年全部建成运行，现可对外招商。

电镀集控区金属表面处理项目是2011年8月经江西省环境保护厅正式批准设立，南昌市唯一一家国家级电镀产业中心。项目总投资4.6亿元，占地面积298亩，规划建设16万平方米可容纳120条电镀生产线的金属表面处理标准车间和电镀废水处理中心、电镀原材料配送中心、安全生产与危险化学物品监控中心、物业管理服务中心等。采取国际先进电镀废水处理工艺的电镀废水处理中心，日处理废水量可达7000吨，按照“清污分流、雨污分流、分类处理、净水回用”的原则，可同时对不同镀种（铜、镍、铬、锡、金、银、电泳涂装）生产产生的电镀废水进行处理，年加工镀件至少29.8亿套。文港电镀集控区产业园作为服务于全市乃至周边县区电镀等相关产业唯一的平台，为我县电子电镀产业的发展提供了较大的优势。

五、招商举措 以文港电镀集控区产业园为平台载体，结合电镀等相关产业特点，借全县招商之力、创新招商举措，重点突出项目包装、平台推介、精准对接，广泛开展招商活动，促进电镀等相关产业项目落户。

（一）策化包装项目招商。有针对性地梳理出我县主导产业链条中电镀环节不可或缺的项目，高标准在产业链配套方面策划包装一批电镀关联项目；有针对性地梳理出现有电镀生产线上下游产业链企业，高起点在电镀生产线上下游方面策划包装一批配套项目。集中建立电镀等相关产业招商引资动态项目储备库，做到“包装一批、储备一批、引进一批、建设一批、成熟一批”。

（二）开展协会商会招商。利用制笔协会、电镀行业协会（商会）等牵线搭桥，实现以商招商、以企引企。发挥我县文化用品、医疗器械、钢构网架等在全国销售网络及渠道优势，借助全国各地赣商协会的影响力，有针对性地开展电镀环节不可或缺企业的对接招商活动。

（三）突出精准精细招商。研究分析全国电镀行业集中分布区块，遴选出符合双方意向的企业和项目，有的放矢地进行招商。通过省、市环保、发改、工信等相关部门，了解电镀等相关行业龙头企业信息，精准对接，顺藤摸瓜，增加项目引进针对性、主动性。

六、工作要求

（一）加强组织领导

把文港电镀集控区产业园招商引资工作纳入全县招商总盘子，并组建电镀集控区产业园专业招商队伍，加强对富硒产业招商工作的组织领导。各乡镇、县委各部门、县直各单位按照《进贤县2016招商引资任务分解表》（进办字【2016】5号）文件要求，突出电镀集控区产业园招商。

（二）加强业务培训

针对文港电镀集控区产业园招商引资工作进行专项部署及培训，通过现场观摩、以会代训的方式，熟悉电镀等相关产业的业务知识，掌握招商业务技能，打造能力强、水平高、业务好的电镀行业专业招商队伍。

（三）严格落实责任

要责任到人、措施到位、形成合力，按时间节点要求，全面开展文港电镀集控区产业园招商工作，加快招商项目成果转化。

第五篇：区光电产业园2018年上半年工作总结

区光电产业园2018年上半年工作总结

和2018年下半年工作计划

2018年上半年，区光电产业园在区党工委、管委会的正确领导下，在区直部门的大力支持下，紧紧围绕全区中心工作，精心谋划、开拓创新，按照“三个经常”(经常性招商引资、经常性项目建设、经常性服务企业)、“三个孵化”(孵化项目、孵化企业、孵化人才)、“三个完善”(完善制度、完善架构、完善功能)，扎实推进了招商引资、项目建设、企业服务、经济运行、工业地产运营管理等各项工作，较好地完成了区党工委、管委会下达的各项目标任务。

一、2018年上半年工作开展及任务完成情况

1、强化招商引资，深挖园区发展潜力

一是以商招商。充分利用现有企业、客商的人脉资源、信息资源等各种招商资源，借助他们的力量，实行以商招商。二是产业招商。围绕现有产业，引进上下游配套产业，延伸产业链条，利用光电信息产业进行招商。三是精准招商。针对主导产业，紧盯重点地区、重点行业进行招商。园区主要领导每月有一半时间在外招商，针对触控显示、电子元器件、照明等主导产业，主动承接深圳等沿海发达地区高新技术产业转移。先后引进了江西傲元机电有限公司、江西德佑威新材料有限公司等2个项目，合同资金3.8亿元；协助其他部门引进归属产业园企业6个项目，合同资金4.5亿元，共计引进项目8个，合同资金8.3亿。目前，已有9个光电信息产业项目正在洽谈，预计签约金额4.9亿元。

2、强化项目建设，增强经济发展后劲

一是加大帮扶力度。对园区重点企业生产项目及新落户项目，实行“定点、定向、定人、定责”的模式，进行精准帮扶，通过建立挂点联系人联系机制，每半个月收集各项目建设进展及存在的问题，及时上报重点企业项目调度会。二是积极协调解决困难。针对投产项目建设中存在的问题，及时协调相关职能部门予以解决，重点为企业解决规划、环保、报建、用地、用水、用电、施工、租赁、装修、用工等各种问题。上半年光电产业园涉及在建项目共13个，其中木林森公司LED灯具线路板项目（三期、富卓胜材料模切生产项目、鑫科自动化电子元器件项目等3个项目已建成投产。中能电气光伏并网逆变器生产项目马上试投产。

3、强化企业服务，扶持企业做大做强

一是提供金融服务。加强了与区城投公司、区财政金融部、银行、担保公司等单位的横向联系，协助园区内企业申请各项资金扶持，为企业解决资金困难。今年1-5月累计为中能电气、王利电子、鑫杰科技、伟恒数码等9家企业提供财园信贷通、出口信贷通、银行反担保等金融服务，累计出借资金约0.55亿元。二是强化要素保障。积极为企业解决物流、用地、用水、用电、用工等问题，2018年1-4月，我们为工业地产内企业提供免费物流运输4022余方，供电658万度，用水2.7万吨。积极协助王利电子、领航照明等企业解决招工难题。三是落实优惠政策。积极协助做好企业土地使用税、税收返还、房租、物业、水电补贴等优惠政策兑现等工作，着力构建诚信政务环境，营造良好的经济发展环境和投资环境。四是搭建企业服务平台。成立了高新区LED产品检验中心及创新创业平台。国内LED 产品的设计

及检测企业非常少，园区委托木林森公司自主研发的LED检验检测平台已上线运营，目前园区正积极协助木林森公司通过国家级LED产品检验检测资质（CNAS)，最终实现对外开放，开展对外服务。由高新区政府承担建设的创新创业平台目前已投入运营，园区发挥科技服务中心的桥梁和中枢作用，按企业要求和需求，请科技服务中心开展相关培训服务，帮助企业解决目前所遇到的管理和财务问题，为企业输送人才，提供服务。

4、强化经济运行，着力培植园区税源

一是狠抓经济运行。着力培植企业做大做强，截止到2018年4月，我园区完成应税销售收入11.97亿元，超过1亿的企业有4家，完成外贸进出口4.86亿美元，其中出口3.97美元，占全区的35.8%；园区上半年在册企业达131家，新增规上企业1家，规上企业达22家。二是狠抓税收工作。与税务部门加强联系，做好了园区内企业税收上缴工作，努力做到应收尽收。三是加强企业监管。建立企业报表制度，对企业的经济运行、租金、物业、水电、用工、税收、借款等情况进行全方位、全过程监管和动态跟踪，准确了解企业生产经营状况，针对不同企业不同问题采取不同帮扶措施和防控手段，切实提高风险防范能力。

5、强化运营管理，提升行政服务水平

一是加强物业管理。督促物业公司出台了内部管理规定，加强了对物业的管理和调度，出台了物业公司绩效考核方案，全面加强物业管理，着力提升保安、保洁、绿化、消防、电力等物业管理服务和要素保障水平，确保企业正常生产经营。二是加强物流监管。自2014年6月起，我区开创了“异地同城化采购”模式，随着光电信息入驻企业不断增多，光电信息产业链不断完善，以

及市场行情不断发生变化，园区制定了光电信息产业物流补贴政策方案，从“管资金”、“管过程”、“管目标”三个方面为企业提供免费物流专线服务，从每一次的招标文件起草开始，严格把关，出台了物流管理办法，要求物流企业做到定点、定时、定人、定线路、定量等，每天由物业公司、企业、物流公司三方对物流量进行测量、拍照、登记，严格把好出口和入口关，进行全程监管，确保物流服务效益。三是狠抓安全生产。由园区牵头，成立了工业地产安全委员会，由园区主任任组长，针对园区所有落户企业已存在的问题，开展全面摸排工作，对查出的隐患以“安全整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，不能立即整改的限期整顿、整改。四是严抓环境保护。以保障人民群众生产生活健康安全为目标，以整治突出环境问题为重点，园区成立了环保所，由园区主任任所长，在园区范围开展“保家行动”，“蓝天行动”环保集中整治专项行动，出台工作方案，及时报告行动进展，加强园区环保监管措施，加大环境违法行为整治力度，提升企业环境管理水平，实现经济与环境协调发展。

6、强化队伍建设，提升干部综合素质

一是加强制度建设。建立了会议制度、学习制度、考勤制度、财务制度、请示报告制度、绩效考核制度、信息报送制度、各种报表制度等一系列管理制度，做到以制度管人、管事、管物、管心，做到管理制度化、规范化、流程化，切实提升管理水平和执政能力。二是规范办事流程。建立了企业入驻、退出、运营监管、项目建设、装修借款、财园信贷通、反担保、物流服务等办事流程，进一步规范了办事流程，提升了依法行政水平，提高了办事效率。三是开展主题活动。积极开展了“两学一做”、“党员回归社

区”、“精准扶贫”、“志愿者服务”等专题活动。每月一次主题党日活动，园区党组书记亲自讲党课，全体党员共查摆自身存在的问题，活动取得了较好的成效。每月到挂点帮扶的亭孜村委对十一户精准扶贫困难户进行慰问走访，送上米、油、面等生活物资，关心慰问困难户的身心健康。

二、2018年下半年工作计划安排

1、坚持依托平台，提升承载能力。始终坚持依托工业地产作为孵化平台推动产业集聚。目前，园区内推动的三期孵化基地已采取PPP模式，建设标准厂房12万平方米，主体工程已完工，目前已投入使用。

2、坚持提升服务，完善产业配套。将继续实施深圳到新余的零担免费物流专线，以及坚持光电信息出口企业物流补贴政策和龙头企业固定方数物流补贴政策。同时，园区计划进一步强化企业科技服务中心的服务职能，争取在创业项目指导、创业投融服务、科技创新资金扶持等方面有突破，努力将工业地产打造成为双创孵化器。

3.坚持招大引强，推动集群发展。下一步，园区将重点瞄准LED照明产业中的LED外延片、芯片、封装、显示、照明、背光源、灯具等环节招商，并努力构建以智能照明为支撑的LED照明产业体系。瞄准数码终端产业中的手机整机、驱动IC芯片、PCB、加工设备等各类材料生产制造商；以及触控显示产业中的激光蚀刻、自动化、网印油墨及加工等诸多产业环节招商，同时在争取在光电元器件的大项目方面取得招商突破。

4、坚持化债工作，加强欠款收缴。将通过多种方式加强对工业地产的房租收缴及企业欠款追缴工作的力度，成立化债工作领导小组，运用多种渠道追缴尾欠房租和企业各项欠款，做好债务化解工作。

三、光电信息产业发展现状

目前，新余高新区共有光电信息产业规模企业22家，其中上市企业2家(木林森、沃格光电)，大中型企业 12 家，大大小小的配套与协作企业 96 家，产业集群主要落户在光电产业园。主要生产 LED灯、触控显示、智能终端、安防等4大类产品，主要产品为 LED应用照明灯具、LED组件、智能手机、功能机、平板电脑、手机屏幕等多个品种。

经过近几年的飞速发展，光电信息产业已经形成了以木林森、领航照明、沃格光电、亿铂电子等为龙头的各具特色的企业群体。主要核心骨干企业有木林森、沃格光电、亿铂光电、中能电气、法瑞新等。截止2018年4月，我区光电信息产业已完成应税销售收入11.97亿元；完成外贸进出口0.76亿美元，其中出口0.62亿美元。

四、推进光电信息产业发展政策和措施

近年来，我们主要通过“三个依托、三个提升”来助推光电信息产业发展。

1.依托平台。为解决企业前期资金困难，我区打造了45万平方米标准厂房的“工业地产”这一重要孵化平台，经过4年多的 6

成长，此平台逐步成为孵化公司、孵化项目、孵化企业家的摇篮，已有10家企业孵化毕业，如法瑞新科技、中能电气等孵化企业已成为光电信息产业的骨干中坚；通过二期15万平米的现成厂房，招商引进了木林森公司，带动了全区LED产业快速发展；目前，平台内正常运营的企业69家，其中光电信息产业的企业25家，并有包装印刷、模具等配套企业入驻。

2.依托项目。通过链式发展和集群发展的方式，一是形成了以木林森光电为龙头，领航照明等企业为核心的LED产业集群。其中木林森光电公司已在深圳A股挂牌上市，其在国内LED封装、照明领域居同行业市场份额第一。二是形成了以沃格光电为龙头，伟恒数码、法瑞新科技、协讯电子等企业为核心的触控产业集群。其中沃格光电系国内触摸屏玻璃薄化产业最大的企业，公司综合实力位居国内行业前三名，是目前国内唯一一家同时拥有TFT-LCD玻璃薄化、ITO镀膜、LCD切割及OGS（一体化触控）二次强化等“玻璃精加工业务与系统解决方案的提供商”，并于2018年4月17日在上海证券交易所主板挂牌上市。

3.依托招商。通过以商招商、产业招商、亲友招商、平台招商、协会招商等方式，针对主导产业，紧盯重点地区、重点行业。园区主要领导每月有一半以上时间在外招商，针对触控显示、安防、照明等主导产业，主动承接深圳等沿海发达地区高新技术产业转移。

4.提升服务。一是搭建企业科技服务中心。为企业提供专利

申报、高企申请、技术引进合作等科技服务，并为企业提供法律援助、上市融资等方面的辅导，提高企业的自主创新能力和企业家的创业能力。二是工业地产提供专业物业服务，应对工业地产孵化的中小企业，为降低其运营成本，我们提供了电力维保、保安、环卫保洁等专业服务，为企业打造了一个安心创业的环境。

5.提升配套。一是强化要素保障。我区为降低光电信息企业物流成本，通过公开招标的方式开通了深圳至新余的免费物流专线，帮助光电信息企业免费运输电子零部件。同时积极做好企业员工住宿、子女入学等工作，营造良好的经济发展环境和投资环境。二是完善基础设施。为解决企业及员工的住宿问题，我区在企业周边集中建设了一批廉租房；为丰富企业员工的业余生活，在企业生活集聚区建立了生活服务中心；同时为解决企业员工上下班交通不便的问题，开通了直达市区和周边的公交。

6.提升后劲。一是提供融资服务。协助企业解决资金困难，今年以来已累计为9家光电信息及相关企业提供财园信贷通、装修借款等金融服务约0.55亿元。二是充分利用产业引导基金。目前，已有1家手机整机制造、1家触控企业及一家电子产品企业获得总额6000万元的产业引导基金。

五、园区重点企业运行情况

2018年上半年，园区纳入监控的重点企业共计27家，占高新区的9.5%，1-4月，园区重点企业应税销售收入11.97亿元，其中应税销售收入超过1亿元的企业4家，分别是木林森光电

2.7亿元、亿铂电子1.68亿元、沃格光电1.12亿元、法瑞新1.04亿元。

六、存在的困难问题

今年以来，光电产业园虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但距离区党工委、管委会的期望和要求仍然有一定差距，主要存在以下几方面问题：

一是龙头带动效应不明显。我区先后引进的领航照明、木林森LED照明项目，在LED生产领域有明显龙头带动效应，已吸引宝利彩印、兴创模具等多家配套企业入驻。但是在触控显示产业，我区还未取得突破，缺少带动作用强的大项目进驻，与吉安、南昌等周边地市发展触控显示产业有一定差距，且由于触控产业竞争激烈，洗牌明显，产业技术发展的不确定性更加加剧了行业风险。

二是产业链条仍不够完善。触控显示、LED照明、安防等光电信息产业中，除了LED照明在木林森、领航照明等企业的带动下产业链发展相对完善外，触控显示、安防等电子信息产业仍缺链严重，绝大部分的零配件仍需从深圳等地运至新余，在模具、塑料件配套加工上，进展缓慢，仍未取得突破。

三是企业资金短缺问题突出。因大部分光电信息企业属于创业型、微小型企业，且基本入驻在我区工业地产，在向银行等金融机构融资过程中，存在融资担保抵押物不足、贷款申请流程不熟悉等问题，出现企业贷款审批时间过长甚至无法通过银行审批，使部分企业出现资金短缺、无法正常生产经营。

四是公共配套保障亟待提升。随着近年来园区企业大量入

驻，产业工人的的吃住行（公共食堂、廉租房、园区公交、教育卫生）的条件亟待跟上。

七、对光电信息产业发展的建议

一是建议加大财政性资金支持力度，对光电信息企业期待省内有专项扶持资金进行物流、用电、出口方面的补贴或者产业发展引导基金；

二是加大直接融资力度，希望能出台政策成立对光电信息企业的担保基金，优先给予融资担保，并给予一定比例的贴息扶持；

三是为大项目搭桥引线，希望能提供信息对接国内光电信息行业的大企业好项目，以及提供机会对国际上的光电信息产业进行推介及招商。

区光电产业园管委会

2018年6月8日