组织部长党建谈合辑[大全五篇]

第一篇：组织部长党建谈合辑

目 录 围绕发展抓党建 抓好党建促发展 2 履行管党责任 抓实最大政绩 6 聚精会神抓党建 真抓实干促发展 9 抓住“四个关键” 落实主责主业 12 突出“四个强化” 落实管党治党责任 15 落实管党治党责任 提升党建工作水平18 聚精会神抓党建 持之以恒打基础 21 推动严管严治成为党的建设新常态 24 切实履行第一责任 全力推进基层组织建设 27 抓党建要真领悟、用硬招、有实绩 30 围绕发展抓党建 抓好党建促发展 党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，要求各级领导干部要切实做到“党要管党、从严治党”，强调要“重视基层、抓好基础”。学习贯彻总书记重要讲话精神，我们就是要按照省委部署和×书记提出的“力度统一论”的要求，进一步落实主体责任，提高认识，采取针对性措施，扎实做好每一项工作，真正把基层党建工作抓好抓实抓出成效。

强化五种意识，增强抓党建的思想自觉和行动自觉。“基础不牢，地动山摇”，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要着眼于巩固党的执政地位，创新理论，抓好基层党建工作，为经济社会发展提供坚强的组织保证和风清气正的环境。①强化执政意识。站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，切实把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策来抓，在任何时候任何情况下都时刻保持清醒头脑不动摇、不含糊、不懈怠。②强化主业意识。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。要牢固树立“抓好党建是主业”、“抓好党建是政绩之本”的意识，书记要切实承担总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责，抓具体、抓经常、抓深入，出实招、用实劲、求实效。③强化忧患意识。每个党员特别是党组织书记要在党忧党、在党兴党，深刻认识党面临的新形势和重大考验，正视基层党建工作中的突出问题，坚持底线思维、居安思危，积极研究新情况，解决新问题，以卓有成效的工作为党旗增光添彩。④强化服务意识。坚持围绕中心、服务大局，切实把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，更好地担当起省域副中心城市的政治责任和历史责任。⑤强化机遇意识。各级党组织书记要抢抓组织重视、社会支持、群众期待的多重机遇，顺势而上、乘势而为，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

坚持五个从严，全面落实管党治党责任。①坚持思想教育从严。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈推进思想理论武装，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，引导党员干部坚定信念、严守规矩，恪尽职守、爱岗敬业，清白做人、干净做事。②坚持干部管理从严。按照好干部“五条标准”，大胆起用胸襟宽、眼界宽、思路宽的开拓者，树立注重学识的导向；

大胆起用懂得经济、熟悉市场、善于经营的创业者，树立注重发展的导向；

大胆起用顺时应势、敢闯敢试、开拓进取的领头雁，树立注重创新的导向；

大胆起用埋头苦干、身体力行、励精图治的实干家，树立注重实绩的导向；

大胆起用政治上清醒、经济上清楚、生活上清白的明白人，树立注重勤廉的导向。加强日常管理监督，把广大干部的精力引导到干事创业上、凝聚到推动发展上、落实到为民服务上。③坚持作风要求从严。巩固教育实践活动成果，持之以恒培育良好作风，坚持不懈正风肃纪，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。④坚持组织建设从严。科学分类设置党的组织，狠下功夫建设服务型党组织，打通联系服务群众“最后一公里”，把群众路线走进广大人民群众的心坎里。⑤坚持制度执行从严。用务实管用的制度管权、管事、管人，弘扬求真务实之风，用纪律防止干部拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人，坚决反对党内政治生活庸俗化，切实提高党内生活的政治性、原则性。

着力五大创新，不断提高党的建设科学化水平。①创新理念抓党建。坚决破除“GDP增长一俊遮百丑”、“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的思想，把党建大旗树正、树直、树强。强化“抓党建与抓发展力度统一论”，使党的建设目的始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终靠发展来检验。②创新思路抓党建。坚持“两手并举、两手用力”，一手拧紧思想“总开关”，一手加固制度“铁笼子”，做到思想建党和制度治党刚柔相济、相得益彰。③创新方式抓党建。坚持问题导向，抓住基层党组织软弱涣散、服务中心功能不全、党员党性意识不强等突出问题，一个一个破解；

扎实推进以“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范市”为主要内容的“五强创示范”工作，推动基层党建工作全面提升、全面过硬；

注重典型引路，善于发现、培育和推广典型，积极总结基层创新实践；

加强分类指导，既坚持统一性，又体现差异化；

善借外力推动，注重倾听群众心声、汲取群众智慧、动员群众参与，形成强大合力。④创新手段抓党建。像抓经济工作一样抓党建，像抓项目建设一样抓党建，对党建工作实施科学管理方法，推动基层党建由传统向现代转变、由封闭向开放转变、由管理向服务转变，不断推进基层治理法治化。⑤创新机制抓党建。建立责任落实机制、目标考核机制、督办检查机制、工作反馈机制和经费保障机制。尤其是在执政党自身建设的保障上，决不能算小账、打折扣，要理直气壮地推动执政资源向基层倾斜，树立大抓基层的鲜明导向，切实保障基层党组织正常运行。

履行管党责任 抓实最大政绩 习总书记强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩。保康作为全省基层党建工作先进县，县委和各级党委必须进一步履行管党责任，抓实抓好这一最大政绩，把每个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，为建设美丽幸福新保康提供坚强的组织保障。

树立三大理念，抓党建的认识不含糊。思想是行动的先导。在深化抓党建的认识上，必须牢固树立三大理念：一是树立抓党建是党委首要责任的理念。党委是党的执政主体，是加强党的自身建设的责任主体。党委抓大事，就是要抓党建这样的第一大事、要事，这是党委的首要之责、根本之责、当然之责。我们将继续把党建工作作为保康的一张名片，以“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范”为主要内容，争创基层组织建设示范县，力争在全市有影响、全省有地位、全国有名气。二是树立抓党建是党委书记主业的理念。抓党建是党委书记的本职和主业，这是由我们党的宗旨和性质决定的。作为党委书记，要不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既要自觉承担深化改革、推动发展、维护稳定的责任，也要主动落实好“党要管党、从严治党”的责任，以上率下，以身作则，推动管党治党落到基层，抓在实处。三是树立抓党建是最大政绩的理念。党的建设是一切工作的统帅、灵魂，抓好党建是一切政绩之本、之要。各级党委和党委书记要种好党建工作“责任田”，必须坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才务实”的错误认识，坚决防止把党建与改革发展割裂开来、甚至对立起来的错误做法，以党的建设引领和推动保康科学发展、跨越发展、转型发展，让这一最大政绩造福山区人民。

重视基层基础，抓党建的重心不偏移。基础不牢，地动山摇，我们将继续坚持大抓基层的鲜明导向：一是抓基层服务型党组织创建。继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，完善干部联系群众机制，纵深推进“五联”活动，全面实施《全县若干民生工程两年行动纲要》，大力解决群众面临的“八难”问题；

完善乡镇干部“三在”工作机制，落实“五个一”保障措施，组织乡镇驻村干部开展驻村访民、代办便民、解困利民、强村富民、党建惠民等活动；

深化为民服务代理制，健全完善村、组便民服务网络，切实解决边远山区群众办事难问题；

全面开展以村村联建、村居联建、村企联建为主要内容的“三联共建”活动，统筹推进基层党建工作。二是抓基层干部队伍建设。把基层党组织书记队伍建设纳入整个干部队伍建设的总盘子，大力实施“能人治村”工程，对换届后班子弱、发展慢、威信差的村干部，及时进行调整优化，配强配顺“两委”班子，提升引领发展能力。三是抓基层党建经费保障。不折不扣落实基层组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和基层组织服务群众专项经费等“四项保障”。坚持做到凡是党建工作所需的人力资源，优先安排到位；

凡是党建工作所需的经费，优先纳入预算；

凡是党建工作所需的硬件设施，优先保障落实。

从严考核问责，抓党建的责任不松懈。一是明确责任。各级党组织中，党委领导班子负集体责任、党委主要负责人负第一责任、分管领导班子成员负分管责任。党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任，按照职能分工承担具体责任。二是落实责任。健全抓基层党建工作“一诺双评三挂钩”机制，县、乡、村三级层层签订责任状，推动各级党组织和党组织书记更好地把党要管党、从严治党落到实处，把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。三是追究责任。把严肃有力的责任追究作为落实责任的重要举措，探索实行“一票否决”，坚持有责必问、追责必严，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。健全领导班子和领导干部政绩考核机制，完善评价办法，加大对抓党建的考核权重，强化对考核成果的运用，重用那些党建工作抓得好、抓得实、抓到位、抓出成效的好干部。

聚精会神抓党建 真抓实干促发展 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们开展各项工作的前沿阵地。随着东津新区建设的有序推进，基层党组织转型发展的不适应，基层干部能力素质的不适应等问题日益凸显，因此，我们将基层党组织建设作为促进新区建设的“一号工程”，围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范区”为主要抓实，狠抓工作落实，不断提高新区党建工作水平。

一、统一思想，提高“抓好党建是政绩之本”的认识。思想是行动的先导，有思想的自觉才有行动的自觉。要抓一把手，一把手抓。抓一把手是方法手段，一把手抓是责任使命。通过抓党组织书记，来形成党建工作齐抓共管的良好态势；

要抓经常，经常抓。将工作安排部署与日常检查督办相结合，将每月党建工作专题调研与党建工作研究相结合；

要抓重点，重点抓。要把“如何在新区高速建设中提高基层党组织服务中心的建设水平，加强对基层党员干部的教育管理，提高运用法治化思维推进新区开发的能力”作为全区党建工作重中之重，集中精力抓出成效，向市委交出一份满意的答卷。

二、建强队伍，夯实基层党建工作基础。基层队伍是基层党建的工作对象，也是开展党建工作的主要力量。要加强基层党组织班子队伍建设，建立外出务工经商能人、退伍军人、本村能人等数据库，拓宽选人用人渠道，把“守得住、讲奉献、有本事、德行好”的优秀党员选配进班子。通过举办基层党组织负责人培训班，对新当选“两委”班子成员进行一次轮训，增强能力，提升素质，加强对基层党员干部的教育管理，提高运用法治化思维推进新区开发的能力；

加强农村党员队伍建设，继续推行发展党员公示票决制度，严把党员“入口关”。开展处置不合格党员试点工作和民主评议党员工作，疏通党员“出口”。通过严格“三会一课”制度、深化教育实践活动进一步增强基层党员宗旨意识，发挥党员先锋作用。

三、完善机制，保证基层党建工作任务落实。建立合理的党建机制是落实党建工作的有效途径和保证。建立引领机制，继续深化教育实践活动，完善党工委中心组学习制度和党员干部机关夜校制度，引导党工委班子成员和各级党组织书记树立正确的政绩观、切实担负起管党的政治责任，增强党建工作的内生动力。认真落实党建示范创建联系点制度，逐步形成示范效应，以局部带整体、全面推进党建工作的良好局面；

建立考核机制，健全区直机关单位党组织书记抓党建工作责任，形成齐抓共管的党建工作机制。继续推行基层党委书记党建工作定期述职制度，实时研究基层党建工作，掌握基层党建动态。严格日常管理，加强过程控制，确保任务落实；

建立落实机制，实行乡镇党委书记抓党建工作问责制度，强化考核问责。乡镇党委下设若干个农村党建工作片区，重点抓好管片党建工作；

落实保障机制，今年全区基层党组织活动经费、村干部待遇增长×%。

四、发展经济，增强基层党组织活力。依托东津新区建设，发展壮大村级集体经济是加强新区基层党组织建设的强大动力。要充分利用东津新区建设的土地优势、区位优势、工业优势、人才优势，大力发展内环路沿线村餐饮业、服务业、建筑业、房屋出租业；

进一步盘活集体经营性资产，采取多种方式开发经营；

起步区外的村，要从实际出发，培育特色产业。大力发展蔬菜种植、水产养殖、生猪养殖、荒山开发等多种产业。

五、严格执纪，履行管党治党责任。履行党建责任，落实管党治党责任，重在执纪。执纪不严，从严治党就无从谈起。全区各级党组织要继续强化正风肃纪，对各种违法违纪和腐败案件以及“四风”问题实行“零容忍”，始终保持高压态势；

要以“好干部标准”和“三严三实”要求为重要标尺，加强对党员干部的监督和管理，同时教育引导广大党员干部争当“两为”干部；

要以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，深化教育实践活动整改落实，紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题，密切关注“四风”问题变异、变种，及时跟进相应对策措施。

抓住“四个关键” 落实主责主业 治国安邦，重在基层；

管党治党，重在基础。习近平同志提出，“把抓好党建作为最大的政绩”，是着眼现实的战略选择，是坚持党要管党、从严治党的进一步深化。落实管党治党的主体责任，做实基层基础工作，需要牢牢抓住“四个关键”。

关键在书记——强化主责主业意识。作为党组织书记，必须把党建放在头等重要的位置，做从严治党的书记。要做政治坚定的“明白人”，要在党为党、在党言党、在党忧党，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，把党建作为主责主业。要做管党治党的“责任人”，自觉恪守“三严三实”，不断提高党性修养，做到清正廉洁、“自身硬”，敢于抡锤子、下重锤，严防“四风”反弹。要做履职尽责的“带头人”，要像抓经济和抓稳定一样抓基层党建，带头走访调研，带头协调督办，带头推进项目，带头解决问题，真正承担起总揽统筹之责、推进落实之责、考评问责之责、最终兜底之责。

关键在引导——树立大抓基层鲜明导向。要用指挥棒引导各级党组织眼睛向下、重心下移，凝心聚力抓基层打基础。要树立大抓基层的工作导向。坚持把基层党建工作列入重要日程，进行顶层设计，定期研判，提目标，定措施，并通过跟踪指导，及时解决实际困难和问题，做到部署工作倾斜基层，督促检查盯住基层，考核评价突出基层。要树立大抓基层的用人导向。完善干部选拔培养链，坚持在一线发现、培养和使用干部。进一步加大机关干部到房屋征收、市场转迁一线挂职锻炼力度，大胆提拔业绩突出、群众公认的好干部。要树立大抓基层的政策导向。从项目落地、发展集体经济、税收减免等方面向基层倾斜政策，健全完善协调服务、对口帮扶、技术指导、监督管理机制，形成人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜，执政资源向基层集聚的良好局面。在足额保证党建经费的基础上，从×年起，每年列支专项资金，以奖代补全力助推基层党建工作。

关键在机制——建立规范运作体系。积极构建基层党建工作规范运行体系。坚持书记挂帅。紧扣“书记抓、抓书记”，认真落实三级联述联评联考制度，建立健全“承诺、述职、评议、问责”四位一体管党责任体系，层层传导责任和压力。坚持领导挂联。完善领导干部基层党建联系点工作制度，区“四大家”党员领导带领协助部门，包保一个镇办、×-×个村、社区、非公经济组织和社会组织，按照“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范”的要求，把联系点办成基层党建“五强示范点”。坚持支部挂责。按照调研确定重点事项，逐一挂图作战，倒逼推进工作的方式，把党建年度工作重点项目细化到支部，明确到个人。把党建创新、夯实基层基础、党建宣传、提升党建科学化水平等纳入党建工作考核范畴，加大基层党建责任考核比重。

关键在落实——适应从严治党新常态。不抓住问题、不讲究方法、不落实到位，就做不到从严治党。一是聚焦问题抓落实。坚持问题导向，着力解决组织设置、骨干队伍、开展活动、基础保障等方面的薄弱环节，特别是解决樊城非公企业迅猛发展与组织建设相对滞后的突出问题，抓住“两改两迁”机遇，预留党组织和党员活动场地，构建区域化党建工作格局。二是突出重点抓落实。深入开展“三严三实”专题教育，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，持续深入改进作风，让守纪律、讲规矩成为工作常态；

严肃党内政治生活，认真开展“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议，使思想作风建设成为自觉习惯；

扎实推进群众路线教育活动整改落实，围绕区委、区政府承诺的×件实事，彻底整改，不留死角。三是创新方法抓落实。深化“马上办”工作法，拓宽覆盖面，延伸监督查办触角，持续整治“为官不为”；

选树正面典型为榜样，曝光反面案例作警示，筑牢拒腐防变的思想防线；

针对群众反映强烈、关注度高的突出问题和重点领域，采取明察、暗访、回访等方式，进行全面的、经常性的跟踪督查，掌握进度，查找症结，严肃追究问责。

突出“四个强化” 落实管党治党责任 高新区作为市委、市政府的派出机构，长期以来把主要精力放在经济战场，由于现行体制机制的不完善和组织架构的缺失，党建工作还需进一步加强。我们将紧紧围绕“从严从紧管党治党”的政治新常态，继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，进一步强化责任意识、担当意识，把从严治党的职责履行好，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为高新区加快改革发展保驾护航。

一、强化责任意识。抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责、当然之责，抓党建工作只能到位不能缺位，力度只能加大不能削弱，我们必须始终保持政治清醒、政治自觉、政治定力，真正把党建作为事关全局的大事来抓。各级党组织书记都要在党言党、在党忧党、在党为党，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既承担好深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也落实好“党要管党、从严治党”的第一责任，围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范”的要求，争创基层组织建设示范区，种好责任田、做好份内事。

二、强化干部队伍建设。一是要坚持用鲜明的导向引导干部。我们要按照习总书记提出的好干部“五条标准”和“三严三实”要求，在全面深化高新区的各项改革中选好用好干部，通过鲜明的选人用人导向，引导广大党员干部努力成为有工作激情、有善思习惯、有责任意识、有履职能力、有担当精神、有科学方法、有奉献精神的“七有干部”，争做解放思想、促进发展、开拓创新、服务群众、廉洁奉公、高尚道德的“六个表率”。二是要坚持用“两为”的标准要求干部。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。高新区作为全市体制机制改革的先行区，服务市场主体，服务人民群众，更需要广大党员干部具备“清廉务实”的特质。我们要摒弃“为官不易”、“为官不为”的错误观，牢固树立“清廉为官、事业有为”的意识，身为公仆严于律己，立足岗位爱岗尽职，不做“庸”、“懒”、“散”、“混”之“官”，严格以“两为”标准要求自己，努力提升“两为”的能力和水平。三是要坚持用严明的纪律管理干部。我们要加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理，做到思想监督不留“盲区”、严格管理不挂“空挡”，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，确保干部既干事，又干净。要进一步加强对为官不为、庸懒散软问题的整治，严格查处工作不在状态的“庸官”、萎靡不振的“懒官”、得过且过的“混官”，旗帜鲜明地为敢干事、能干事、干成事的干部撑腰壮胆。

三、强化作风建设。作风建设永远没有休止符，我们要紧紧围绕作风建设推进从严治党，坚持抓常抓细抓长，持续用力、久久为功。各级党组织都要切实履行党风廉政建设的主体责任，坚持问题导向，聚焦“四风”靶向，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。纪检监察部门要切实履行党风廉政建设的监督责任，形成横向到边，纵向到底的“两个责任”全覆盖，做到层层传导压力，人人头上有指标，个个肩上有责任，保持作风建设高压态势常态化。要持之以恒地落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见，从具体问题抓起，不留死角，全面形成反“四风”的震慑力。要始终保持严惩腐败的高压态势，坚决打击各种干扰、破坏、影响发展的行为，进一步营造“风清气正、廉洁透明、服务高效”的发展氛围。

四、强化对党建工作的实绩考核。我们要结合各领域、各环节党建工作的实际，深入研究抓具体、抓深化的各项措施和办法，确保中央、省市委的各项要求落到实处。进一步改进党建工作考评方式，强化考评结果运用，加大党建工作的考核权重，从体制机制上牢牢抓住从严治党的这个主旋律，让作风建设永不收场。要突出抓好各级党组织特别是“一把手”履行从严治党责任的考核，坚决做到不抓党建就调整、抓不好党建就问责，激励和约束党员领导干部自觉抓党建、主动抓党建。

落实管党治党责任 提升党建工作水平 十八大以来，党中央高度重视从严治党，习近平总书记相继发表了一系列重要讲话，提出了很多富有创见性的新思想新观点新要求，为从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。

第一，落实基层党建责任。从严治党，关键是落实责任。作为党委（组）书记必须守土有责、守土负责、守土尽责。一是承担好选人用人的责任。坚持严格把关，用新时期好干部标准选人用人，防止带病上岗、带病提拔。二是承担好落实八项规定、抓作风建设的责任。坚持从严治党新常态，坚决避免“四风”问题反弹回潮。出现问题倒查、追究党委（组）书记责任。三是承担好落实党风廉政建设责任制的主体责任。认真学习习总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，强化主体责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，从严管干部、从严带队伍。四是承担好抓基层组织建设的责任。时时抓、处处抓，始终把工作抓在手上，责任扛在肩上，要求落到实处。

第二，扎实推进基层服务型党组织建设。基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期基层党建工作的目标和方向。按照“五定五化”的总体思路，围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范点”，继续抓好农村服务型党组织建设，同步抓好机关事业单位、非公企业和社会组织等各领域基层党的建设。引导基层党组织把加强党建工作与改善民生、促进和谐等中心工作结合起来,紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事，完善服务载体，丰富服务内容，提高服务质量，把服务工作做到群众心坎上，增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。更加重视基层、关心基层、支持基层，进一步加大基层人、财、物的保障力度，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

第三，加强党员干部队伍能力素质建设。一是要加强领导干部思想政治建设。下大气力抓科学理论武装、抓理想信念教育、抓党性党风党纪教育，集中学习领会十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，用最新理论成果武装头脑。二是要选优配强各级领导班子。重视班子整体能力建设，加强领导班子综合研判，做好届中调整工作，充实勇于改革、敢抓敢管的干部，充实扎根基层、默默无闻、任劳任怨的干部，充实熟悉现代工业、农业、金融服务业，能干肯干实干的干部。三是要在基层一线培养锤炼干部。对有发展潜力的干部特别是年轻干部，敢于压担子、交任务，继续选派项目建设一线、信访维稳一线、农村基层一线锻炼成长，把经济建设的主战场作为励志成才的练兵场。

第四，营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任，各地各部门、各级领导班子成员都要抓基层党建，工作精力都要向基层倾斜。组织部门是抓基层党建的主责部门，要承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责；

纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；

宣传部门要抓好基层党建舆论宣传工作，夯实群众基础，发挥正面导向作用；

政法部门要着力推动基层治理法治化、现代化，营造公平有序充满活力的环境；

统战部门、民政部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥积极作用，工青妇等群团组织要切实加强基层群众组织建设，形成齐抓共管的整体合力。

第五，巩固和拓展教育实践活动成果。以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，加强整改落实工作的督办检查，抓常抓细抓长，确保公开承诺整改到位。继续坚持领导干部联系点制度，开展入户访谈、明查暗访和蹲点式调研，帮助基层单位建强组织、谋划思路、解决难题。认真解决农村、社区办公活动场所、经费保障中的突出问题，深化结对共建工作，提高农村、社区治理科学化、法治化水平。建立健全各项制度，加强制度执行力。认真落实领导班子集体决策制度，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度。健全党建工作考核评价机制，充分运用述职评议和考核成果，对抓党建不力的实行限期整改、严肃问责。

聚精会神抓党建 持之以恒打基础 基层党建是基础工程、系统工程，是一篇大文章。贯彻落实习近平总书记“落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩”指示精神，抓好基层党建工作，必须聚精会神、持之以恒。

强化主业意识，认真落实抓基层党建的政治责任。一要保持政治清醒。党委书记主政一方，各方面工作千头万绪，但必须从事关党执政地位的高度看党建、抓党建，做政治上的明白人，把抓党建当成主业，把抓好党建当成硬任务，责任扛在肩，落实抓在手，做到守干有责、守干尽责。二要落实主体责任。有责任，就要有担当。在其位要谋其政，认真履行第一责任人责任，自觉做到既挂帅、也出征，管到位，严到份。坚持基层党建工作联系点制度、重点工作专题调研等制度，对制约和困扰基层党建的重难点问题，带头领题、解题，确保每年解决一两个难题，积小胜为大胜。三要凝聚工作合力。要发挥考核的指挥棒作用，把基层党建工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核，传导压力，压实责任，督促班子成员落实好“一岗双责”，党建小组成员单位各负其责，努力把每条战线、第个领域的基层党建工作都抓实抓好。

创新思路方法，提高基层党建的科学化水平。一要把握规律抓党建。坚持抓具体，从大处着眼，从小处入手；

坚持抓经常，重视做好基础工作，推动法制化、经常化；

坚持抓全面，注重点面结合、均衡发展；

坚持抓落实，以钉钉子精神把认准的事情抓实抓好；

坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要围绕中心抓党建。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，着眼于建设丹河谷组群生态经济发展试验区、汉江生态经济带“小汉口”明星城市、襄阳市域副中心城市“一区两城市”的奋斗目标，科学布局基层党建“五强示范点”，促进基层党建工作在融入中心、服务中心、推动发展中见实绩、出成效。三要落实规范抓党建。落实《×—×年湖北省党的基层组织建设工作规划》要求，把党组织最基本的要求落实好，把最常见的问题解决好，促进基层党组织组织体系、服务功能、骨干队伍、制度建设、激励保障和责任机制优化和规范。大力开展基层党建示范创建，打造一批党建工作示范点，引领基层党建工作上水平。四要聚焦问题抓党建。当前要着力解决一些基层党组织战斗堡垒作用不强；

少数党员理想信念淡薄、先锋模式作用发挥不明显；

农村基层干部队伍结构不优、后继乏人等突出问题。建立基层党组织运转状况监督机制，实现软弱涣散基层党组织整顿常态化。实施农村青年党员和村干部培养“千人计划”，力争用×年时间为×个村培养×名优秀青年党员干部。按照“质量建党、质量强党”的要求，加强党员队伍教育管理，严把“入口关”，疏通“出口关”，纯洁党员队伍。

落实保障措施，树立大抓基层党建的鲜明导向。一是确保精力投入。实行党委（工委）会研究党建工作、党委（工委）书记抓党建工作备案跟踪制度，落实党委（工委）书记和班子成员抓基层党建公开承诺制度，工作情况纳入个人实绩考核内容。传导抓好基层党建的责任压力，确保党委（工委）书记抓基层党建工作精力投入达标、增量。二是统筹资源投入。持续开展城乡基层党组织互联共建、驻区单位党组织与社区党组织共驻共建等活动，推进城乡基层党组织资源互补。选派优秀党员干部到基层党组织担任“第一书记”，加强指导力度，促进基层党建工作规范化。对部门下移基层工作事项进行清理整合，按照“权随责走、费随事转”原则，畅通权力、资源下沉基层渠道，使基层党组织有资源、有能力为党员群众服务。三是提高财政投入。落实村（社区）党组织办公经费和服务工作经费。建立基层党建经费财政投入办法，×至×年新增基层党建专项经费×万元，重点用于党员群众服务中心提档升级、实施基层党建创新项目和奖励优秀基层党员干部。建立与经济社会发展相适应的村（社区）干部待遇保障办法，使村（社区）干部工作有干头、干事有激情、退后有保障。

推动严管严治成为党的建设新常态 党的建设永远在路上，一定要在抓常抓细抓长上下功夫。巩固党的建设良好态势，必须认真落实中央、省、市部署，坚持思想建党与制度建党相结合，坚持治标与治本相结合，推动严管严治成为党的建设新常态。

一、深化认识，切实增强抓党建的思想自觉和行动自觉 从县级层面来说，各级党组织书记对党的建设负首责、主责，必须认真学习、深刻领会习总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要思想，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，自觉把管党治党的主体责任落到实处。重点要承担好四个方面的责任，即总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责。无论是基层党建工作，还是党风廉政建设；

无论是在党委（党组）会议上，还是在实际工作中，党组织书记都要为党建工作“说话”、“撑腰”，要善于攻坚克难，理直气壮地加大对党建工作的经费投入、物资支持和人力支撑，切实保障基层党组织正常运行。

二、整合力量，精心构建管党治党的责任体系 我们把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，严抓严管、长抓长管。认真落实主体责任，充分发挥各级党建工作领导小组作用，形成党组织书记主动担责，相关部门共同履责，县、镇、村（社区）分级负责的责任体系。县委常委发挥示范引领作用，按照年度和季度计划，亲自跟踪督办解决一批基层党建重、难点问题。坚持以严肃有力的责任追究倒逼责任落实，探索实行“一票否决”，实行有责必问、追责必严。健全领导班子和领导干部政绩考核机制，完善评价办法，加大对抓党建的考核权重，并强化对考核成果的运用。完善党组织书记抓基层党建工作公开承诺制，建立基层党建工作巡回督查制度，坚持和完善县乡村党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度，坚持依靠机制抓党建、依靠机制促党建，让县乡村党组织书记管党责任真正得到落实。

三、强化保障，切实提升党的建设工作整体水平紧紧围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范县”，建强基层党组织。一是优化组织设置，健全完善便民服务体系。创新组织设置模式，积极扩大党组织覆盖面，逐步建立适应新形势发展的基层党组织社会管理服务体系。同时，管好、用好村（社区）办公活动场所，扎实开展基层服务型党组织创建活动，全力打造适应经济发展、公共服务和社会管理需要的“一站式”便民服务平台，实现便民服务“全覆盖”。二是强化制度建设，着力激发党员队伍活力。加强和改进党员队伍教育管理，抓好村（社区）党组织书记集中培训和党员发展。坚持用制度管权管事管人，尤其要抓好“三会一课”等制度建设，健全完善老党员、困难党员、流动党员关怀帮扶等机制。同时，持续用力抓好教育实践活动问题整改落实。三是落实经费保障，着力夯实党建工作基础。研究建立党建工作经费财政预算逐年增长机制，×年达到×万元，保障基层党组织有钱办事，有人办事。全力解决好农村干部待遇，使主职干部收入不低于人均收入的×倍，并统筹解决好农村干部养老保险。深化在职党员进社区、村企手拉手等帮扶活动，解决基层组织实际困难。四是注重探索创新，不断拓展党建工作外延和内涵。针对农村书记、主任“一肩挑”后可能出现“一言堂”、“家长制”等问题，从健全完善机制入手，切实加强跟踪监管，通过考核、奖惩、调整等措施，抓好党组织书记队伍建设。积极探索构建远教网、党建网、手机短信网“三网融合”的党员教育模式，提高基层党员素质，建强基层党组织。

切实履行第一责任 全力推进基层组织建设 党的十八大以来，习近平总书记多次强调党委书记要切实履行管党责任，进一步明确和强化了党委书记的第一责任人责任。这就要求党组织书记，要把第一责任牢记于心，外化于行，将全区基层组织建设向纵深推进,进一步增强对×年襄城区基层组织建设工作的责任感和使命感。

一是基层组织建设要明确责任，层层传导。强化党委主体责任，继续建立区“四大家”党员领导干部基层党建工作联系点，发挥领导干部作用，把联系点建成示范点。始终把第一责任人责任牢记于心，坚持逢会必讲党建，在全区各级基层党组织书记中牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的政绩观。紧紧抓住乡镇（街道）党（工）委书记不放松，坚持和完善党建工作责任制，层层签订党建工作责任状，健全考核评价机制，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。以专题会议、逐个座谈等形式逐级向党组织书记传导压力，对×年度基层党建考评排名末位的乡镇（部门）党委（党组）书记进行约谈，督促整改提高。

二是基层组织建设要找准需求，有的放矢。指导各级党组织创新党建活动载体，以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动。以“学习百步亭、五强创示范”为主题，加强社区服务型党组织建设，创新党组织设置方式，把党组织建在网格上，设在楼栋中，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有党的活动。进一步组织在职党员进社区开展以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫×种颜色为标志的“七色花”志愿服务，实现每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。做到每一名在职党员“八小时之内做好本职工作，八小时之外当好志愿者，服务基层群众”。

三是基层组织建设要书记带头，做好示范。进一步突出书记带头示范，坚持每月到基层调研指导×次，每月到联系点×次，指导基层党建工作，了解民盼民愿，帮助解决问题。带头做好教育实践活动整改落实工作，并邀请党员干部和基层代表对整改事项进行评议，逐项销号。带头建立党建示范点，今年，我将对包保的卧龙镇新建村，加强指导帮扶力度，对村民反映的水、电、路等群众普遍关心的民生问题，进行分类指导，逐项整改提高，好和坏让群众评判。其他“四大家”领导也要将自己的联系点建成党建示范点。同时，举全区之力在白云人家社区建立襄阳市党员干部人才教育培训基地，将培训基地建成汉江流域党员干部人才培训中心，真正起到示范引领作用。

四是基层组织建设要强化保障，舍得投入。有钱办事是基层组织服务群众的重要保障。×年，区财政将继续加大投入力度，改善村、社区党员群众服务中心办公条件和设施，完善服务功能，使全区×个村、社区党员群众服务中心全部达到×平米以上。把村、社区干部工作报酬待遇纳入财政统筹，预计新增财政支出×万元。建立健全村“两委”干部工作报酬待遇动态增长机制，将村“两委”干部工作报酬平均增长×%，主职干部达到×万元，副职干部达到×万元；

全区×个社区惠民资金纳入财政预算，确保每个社区达到×万元。村级组织按照每年不低于×万元，城市社区依据户数按照不低于×至×万元的标准落实工作经费，新增财政支出×万元，达到×万元；

党员活动经费按照每人每年×元落实，总额达到×万元。

抓党建要真领悟、用硬招、有实绩 贯彻落实总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，要在深刻领会上下功夫、在推进实施上用硬招、在强基固本上有实绩。

强化六种意识，增强思想和行动自觉。要强化政治意识。把党建作为事关全局的大事来抓，在任何时候任何情况下都保持政治清醒、政治自觉、政治定力，真正做到不动摇、不含糊、不懈怠。要强化责任意识。主动适应形势的变化，带头谋划党建、深入基层、包联后进、解决问题、切实承担总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责，履行好第一责任人的责任。要强化政绩意识。只有党建工作做好了，其他各项工作才会有一个较好的基础。既要一心一意谋发展，更要聚精会神抓党建，既要算经济账，更要算政治账。坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的错误认识，坚决防止把抓党建与抓改革发展割裂开来，以党的建设统领改革和经济社会发展。要强化忧患意识。正视基层党建工作中的突出问题，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，与时俱进、有效应对。要强化服务意识。全区近×个基层党组织、×万党员，是改革发展的优质组织资源和独特组织优势。要以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，充分发挥各级党组织的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和领导干部的骨干带头作用，把党的组织优势转化为服务优势。要强化机遇意识。要抢抓组织重视、社会支持、群众期待的多重机遇，顺势而上、乘势而为，努力把基层党建工作提高到一个新水平、新境界。

突出六个抓手，牢固树立大抓基层的鲜明导向。要抓投入、强基层。对基层党建的投入要舍得，除了按照标准落实村（社区）干部待遇报酬和工作经费，×年再增加×万元，建立村（社区）干部待遇报酬和工作经费稳定增长机制。要抓覆盖，强基础。通过扩大党的组织、党的工作、党的领导覆盖面，筑牢党的执政根基，使每个基层组织都能按照要求，开展党的活动和党的工作。要抓骨干、强队伍。按照思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严的要求，对换届后的村“两委”干部特别是村党组织书记进行集中轮训，把基层党组织书记队伍建设纳入整个干部队伍建设的总盘子，统筹谋划，选优配强。要抓服务、强功能。推广“农民办事不出村”、“为民服务全程代理”、“一刻钟便民服务圈”等做法，充分发挥村（社区）党员群众服务中心作用，使基层党组织的领导方式、工作方式、服务方式更加符合群众的需要。要抓创新、求突破。跳出“就党建抓党建”的局限思维，紧紧围绕市委、市政府建设汉江流域中心城市战略部署，坚持“一主两翼多极”发展战略，扎实推进以“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范市”为主要内容的“五强创示范”工作，整合各方资源，支持和服务基层发展，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。要抓法治、管长远。从思想抓起，从干部抓起，从机制抓起，运用法治思维推进基层党建工作，建立健全适应基层治理法治化要求的基层党组织体系和党员干部队伍。

构建三个体系，全面落实管党治党责任。要构建科学的责任分解体系。构建起横向到边、纵向到底的责任分解体系，形成齐抓共管，共同服务，协同推进的局面。要构建严密的责任落实体系。认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度，加强对“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度。继续开展区镇村党组织书记“三级联述联评联考”，把基层党建工作情况作为评价领导班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据。要构建严格的责任监督体系。加强对重大部署和重点工作的督办检查，加大对抓党建的考核权重，强化对考核成果的运用，对抓党建工作不力的做到有责必问、追责必严，真正维护责任制的权威性、实效性。

第二篇：辽宁新宾县委组织部长曲强谈基层党建倾向性问题

辽宁新宾县委组织部长曲强谈基层党建倾向性问题

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。实现科学发展，重点在农村基层，活力在农村基层，因此我们必须高度重视“抓基层、打基础”的工作。目前，农村基层党建工作虽然取得了一些成绩，但在具体工作中，还是存在几个倾向性问题，要引起我们的重视。

一是重经济发展轻党建实效。部分乡镇党委领导只是把地方经济发展视为主要工作，对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”；抓基层党建工作是“嘴上说重要，做起来次要，忙起来不要”，并没有从思想上真正重视起来，反而以“硬件建设”代替活动开展、以“制度上墙”体现工作成效，导致农村基层党建工作不能有效的促进经济发展。

二是重选任提拔轻管理监督。乡镇党委注重以思想素质高、领导能力强的标准来严格选拔干部，但由于市场经济对农村的冲击，使许多“能人”、“强人”外出务工，导致出现“矮子里拔将军”的现象，使个别综合素质不高的人进入村双委班子，而平时乡镇党委对村干部又是布臵工作多，监督检查少，忽略了对他们的教育管理，导致一些村支部书记和村委会主任工作独自大包大揽、“一人一把号，各吹各的调”闹不团结，甚至有的个别村干部损公肥己，严重损害了群众和集体的利益，导致部分群众上访。

三是重结果展示轻过程民主。农村基层党员干部受教育程度相对较低，固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识，使一部分村干部误认为只要出发点是好的，认为自己只要是为老百姓办实事，人民群众就不需要了解办事程序，只注重结果就可以，在工作推进上，党务、村务、财务公开透明度不够，忽视工作过程的民主性和规范性，导致人民群众的民主权利没有得到落实，利益受到损害。

四是重村建投入轻集体经济积累。近年来，随着新农村建设进程的加快，大部分村级组织在建设中投入了大量的人力、物力和财力。但是由于我们的村级集体经济基础原本就很薄弱，成为“空壳村”或是“负债村”，投入的同时，忽视了村级集体经济的发展，使很多村级组织入不敷出。而我们一部分村干部面对新形势，一时拿不出发展农村经济、壮大集体经济实力、增加农民收入的好办法和好措施，致使农村基层党组织“办事没实力，张嘴无号召力”，严重影响了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

基础不牢，地动山摇。农村基层党建工作不力，再好的措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。那么如何解决新时期农村基层党建工作中所出现的这些倾向性问题和矛盾呢？我想应抓好以下几个环节。

一是切实加大基层党建工作责任制贯彻落实力度。各级党委要切实负起抓党建的责任，尤其乡镇党委必须把党员领导干部抓基层党建工作的责任制落实下去，做到任务到人，责任到位，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把心思和精力集中到农村基层，把工作重心下沉到基层，推动农村基层党建工作创新发展。首先，乡镇党委书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，不能只坐在办公室听汇报、看材料，必须深入农村一线进行调研、督查和指导，掌握基层党建工作的真实情况和出现的新问题，作出科学的、有针对性的决策。其次，乡镇、村两级党组织书记，要时刻把基层党建工作抓在手上，经常组织召开党组织会议，对党建工作进行总体部署，努力营造“一把手抓党建、党建抓一把手”的工作氛围；签订党建工作目标责任状，把乡镇党委、村党支部和书记的责任联在一起，目标联在一起，奖罚联在一起，形成党建工作“纵到底、横到边、全覆盖”的全新格局。再次，切实落实基层党建工作专项述职、考核、问责和村支部书记约谈等各项制度，帮助基层解决党建工作中遇到的实际困难，引导带动各级党员干部以务实的精神、扎实的作风推进基层党建工作。二是突出村级党组织的领导核心地位，加强与村委会的团结协作力度。村级党组织是新农村建设的领导者、组织者和实施者，是农村党建工作的基础，抓好农村基层党建工作，必须要突出村党支部的领导核心地位和战斗堡垒作用。一方面以换届为契机，选好配强“领头雁”，多渠道、多层面，不拘一格地把思想素质好、年纪轻、懂科技、有经营管理能力的人才选配到村党支部书记领导岗位上来；加强对干部和党员教育培训，不断提高他们的思想素质和致富带富能力，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。另一方面，村级双委班子的作用发挥的好坏，也是村级事务能否抓好的前提，“村貌变不变，班子是关键”，因此新时期农村基层党建工作就要求我们建设一支肯干事、能干事、会干事、干好事的村级双委班子队伍，村级党组织要理顺同村委会的关系，共同推进村级事务管理的民主化；乡镇党委要加强对村干部的管理和监督，对“软、散、臃”和闹不团结的村班子必须下决心加以调整，不能让个别村干部为了一己私利而损害群众集体的利益。常言“家和万事兴”，农村基层双委组织在工作中要团结协作，不仅要为人民群众办好事，而且要把好事办好，这样才能充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三是加强基层民主建设，提高村级事务公开的透明度。随着农村民主化建设的深入发展，广大农村党员群众的民主意识、参政意识、法制意识有了显著的增强，群众不仅仅要求干部会干事，更注重干事的过程。这就要求我们的农村基层组织在各项工作中必须要以“民主、公开”为基本点，真正落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，实现党的意愿和群众意愿、党内民主和人民民主的统一。村里的每一项工作都与村民的利益息息相关，离不开群众的理解、关心与支持，因此越是大项工作越更应及时公开，使农村基层组织的各项工作充分体现党员和群众的意志，达到“政通人和”的目的。要保持农村社会稳定和经济发展，就必须建立健全各项党务、村务、财务公开制度，加强民主管理、民主决策和民主监督；实施依法治村，把农村各项事务纳入依法管理的轨道，使农村基层工作有法可依，有章可循，违法必纠；不断提高村干部做群众工作的水平和能力，调整好涉及群众切身利益的各种关系，突出公平正义，把代表最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。只有“政通人和”了，才能营造出和谐的党群、干群关系，我们的干部、党员和群众才能心往一处想，劲往一处使，充分发挥人民群众的创造作用，加快新农村建设步伐。

四是夯实农村集体经济基础，增强农村基层党组织的号召和战斗力。发展农村经济，夯实农村集体经济基础是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是使农村基层党组织更加坚强有力的需要。如果集体经济无实力，党组织就没有号召力，群众就缺乏向心力，就难以担负起带领群众建设新农村的重任。因此，要牢固树立围绕经济抓党建的思想，把发展和壮大集体经济作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的物质基础，努力提高村集体的自我“造血”功能，全力增强新农村建设的经济支撑。只有村集体的“钱袋子”鼓起来了，农村基层党组织才能“有钱”为老百姓办事，“张嘴”才会有号召力。要通过加强以党支部为核心的基层组织建设，提高村干部发展集体经济、带领群众致富的能力；拓展发展空间，广辟集体经济增收的来源渠道；强化招商引资，整合村级资源，打造发展平台；加强村级资产的监督管理等方式，发展壮大村级集体经济，这是增强农村基层党组织号召力、战斗力和凝聚力，巩固农村基层政权的必然要求。

新形势下，农村基层党组织在全面建设社会主义新农村中担负着重要作用。我们只有不断加强基层党组织建设，把党建责任制落到实处，理顺村级两委及其他组织的关系，保障群众的各项民主权利，不断发展壮大村级集体经济，真正做到“有人管事、有章理事、有钱办事”。这样，农村基层党组织的根基才会牢固，才会产生强大的影响力。实践也证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好；集体经济富，一富百富。

第三篇：组织部长党建信息化座谈发言提纲

在党建信息化工作座谈会上的发言提纲

XX县委常委、组织部部长 XX

（2011年X月X日）

网络信息技术的广泛普及和应用是现代科技发展的明显标志。给党的建设带来的既有难得的新的机遇，也有前所未有的新的挑战。机遇是：党员思想更加活跃，知识面更加宽泛，自主性不断增强，党组织教育管理党员的渠道不断拓宽。挑战是：网络舆论的社会影响力与日俱增，各种思想良莠混杂，党员在思想上的独立性和差异性越来越强，教育管理工作的难度不断增加。由此可见，加快推进党建信息化进程，已经成为新形势下加强党建工作的一个新课题。近年来，我们紧紧围绕组织工作的中心任务，在干部管理、干部在线教育、党员管理、现代远程教育以及推行党务公开等方面，积极探索党建工作与网络信息技术应用的契合点，取得了初步成效。

一、主要做法及成效

1、加强分类推进，着力提升干部管理信息化水平。把信息化技术运用于干部管理工作是以人文本理念的体现。我们从2010年X月开始建设全县干部管理信息系统，按照领导干部信息库和后备干部信息库两期设计，分信

息录入、信息审核、系统操作培训三个阶段实施。目前领导干部信息库建设工作已基本完成，共涉及县级领导班子、县委工作机构、群团组织、政府工作机构等11个单位XX个工作机构的XXX名领导干部，包含单位信息、人员信息维护、系统查询、统计分析、干部任免、系统提醒、数据导入导出等功能。全县干部管理信息系统的初步建成，有效缓解干部管理工作内容庞杂、数据量大、来源分散、保密级别较高等一系列问题，实现了安全、准确、快捷、高效的管理目标，提高办公效率，健全管理体制。

2、建立干部教育网，搭建干部管理教育新平台。

2009年X月，我们依托政府门户网站，开设了干部在线教育培训中心。采取“一人一帐号，一号一记录”的注册会员管理模式，认定在线学习干部身份，防止了代学问题。同时由网络值班干部与参加学习的干部进行网上交流互动，创新了培训方式，丰富了培训内容、增强了学习效果。在开展庆祝建党90周年党建知识竞赛、“讲党性、重品行、作表率”活动、创建领导科学发展好班子活动、创先争优活动、严肃换届纪律学习宣传等工作中，有效降低了组织工作成本，减轻了基层负担，增强了学习效果，受到党员干部的一致好评。目前，注册学员已达XX人，其中XX名干部取得了结业证书。

3、畅通信息渠道，正确引导社会舆情。2011年X月，我们开设了手机短信平台，结合创先争优活动、换届工作和庆祝建党90周年系列活动，半年来累计向全县副科级以上领导干部中发送信息达XX条，接收人数XXX人次。通过发挥手机短信服务平台作用，第一时间发布重大事项或事件信息通报，对于正确引导社会舆情，及时纠正和制止错误信息传播起到了良好的促进作用。下一步，我们还计划将服务对象扩展至全县党员干部，让手机短信平台真正成为联系党群干群的“直通车”。

4、建立党员信息库，推进规范化科学化建设。在推进党建工作信息化建设方面，我们建立了全县党员信息库，制定了具体可行的《党员信息库建设管理制度》，形成了用制度管人、靠机制管事的良好工作格局。通过充分发挥党员信息库系统便捷的平台优势，为准确查询党组织和党员情况，进一步加强了对党费缴纳、组织活动、民主评议、发展党员、换届和党内表彰等日常教育管理工作情况的动态管理，为领导决策提供了可靠依据。

5、加强终端站点建设，扩大现代远程教育覆盖面。我们坚持把抓好远程教育工作作为加强党的基层组织建设、深化“双创双争”活动、提高党员干部思想素质和能力水平、密切党和政府联系群众的基础性工作来抓，启动了以“基础设施配套、管理工作规范、技术保障有

力、运行机制良好、使用效果明显”为主要内容的“星级站点”创建活动，通过抓好“建、管、学、用”四个环节，着力把各终端站点建设成为组织党员教育培训、促进群众增收致富的综合服务平台。目前全县XXX个终端站点顺利通过了陕西省第二批远程教育工程验收，实现了全县农村现代远程教育网络全覆盖。其中XX个终端站点被西安市委组织部命名为“三星”级站点，XX个为“二星”站点。在加强农村党员教育、促进农民致富增收、丰富农村文化生活、推动农村和谐发展方面发挥了重要作用。今年“七一”前我们精心制作的“庆祝建党90周年、创先争优在基层”XX集系列党建专题片，一方面通过在县电视台连续播放，一方面利用现代远程教育平台组织党员集中播放观看，起到了良好的宣传教育效果。

6、编织组工业务网，赋予“大组工”建设新内涵。一是加强“大组工网”建设。在硬件方面，投入了XX万元专项经费建设购臵机器设备，目前客户端已按照市委组织部的要求安装到位。在软件方面，制定了《干部信息数据库管理暂行规定》、《组织系统专网管理制度》、《计算机信息系统保密管理制度》、《“大组工网”网络安全保密管理制度》等一系列制度，确保网络开通后按照“严格遵守、及时更新、随时维护、安全保密”的规范运行。

二是发挥党建网的作用。依托县政府门户网站，建立了XX县委组织部党建网，开设了创先争优、基层党建、干部管理等窗口，扩大党建工作的影响力。我们在全省率先成立的“企地共建、双重管理”模式的XX县XXX社区党委，着力构建共驻共建、资源共享、优势互补、协调发展的区域化党建新格局的做法在党建网推出并被多家主流媒体报道后，在社会上引起强烈反响，其他市县纷纷前来学习取经。三是注重网络信息的运用。“它山之石，可以攻玉。”互联网为相互学习借鉴工作经验提供了广阔平台。加强对网络信息的运用可以起到“举一反三”的效果。在今年的乡镇换届公推直选工作中，通过网络得知安徽省宣城市推行公推直选工作成效显著的信息后，在市委组织部的组织下，我们赴安徽宣城进行学习考察，将学到的先进经验结合我县实际运用到我县的公推直选工作中，取得了良好效果。在争做“六型”组工干部活动中，我们坚持每周举办一期“组工论坛”，采取干部讲、大家评、领导点相结合的办法，为组工干部相互交流信息、提升水平搭建了平台。通过编辑《XX学习资料》、建立组工干部QQ群等有效路径，激发和调动组工干部学习热情，着力把组工干部培养成“一专多能”的高素质复合型人才；通过建立大学生村官QQ群，进一步调动其相互交流沟通的积极性和主动性，随时掌握其思想动向，结合实际情况及时应对处理。四是提高电子党务水平。我们将现代网络信息技术引入基层党务管理工作，以县党务政务中心为主平台，构建横向到边、纵向到底的县乡村三级便民服务网络体系。2008年以来，党员通过网络转接组织关系XXX余人次。今年X月，通过党员信息库调取近XXXX名农村党员的准确数据，确保县委全县农村党员“一个不能少”参加“走进XX、感受XX”主题实践活动不折不扣落实。

二、存在问题

党建信息化工作是一个新生事物，我们所做的工作也都是刚刚起步，正在探索，在实践的过程中也遇到了一些问题。一是党建信息化的应用技术还不够成熟。信息系统之间存在着原始数据格式不一致，数据指标不统一，数据重复等情况，导致数据可集成度低，可操作性差。有的信息系统之间所使用的工具软件不同，缺少统一的软硬件信息平台，难以实现信息资源的及时共享和高度整合；二是个别建库单位领导思想重视程度不够，对建库工作认识还不够到位、安排不够扎实、督导不够及时，导致所建库发挥作用不够理想；三是部分建库单位系统管理员流动性较大，人员专业素质参差不齐，系统维护和交接工作不能及时、有效完成，造成个别数据反映实际工作不够真实。

三、几点体会和思考

一是要用发展的眼光看待党建信息化工作，客观科学认识信息化在组织工作中的基础性作用。要真正把信息化建设与党建工作融合推进，通过发挥组织系统专网、内部局域网、互联网和远程教育网等网络优势，创新党建和组织工作的学习方式、决策方式、工作方式，把党组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设和干部监督、干部培训等各项工作有机结合起来，不断提高组织工作的科学化、信息化水平。

二是党建信息化建设是一项投入周期性长的工作，具有前瞻性、综合性和技术性等特点。要按照“统一标准，适度超前、整合资源、保证安全”的原则，以对接“大组工网”为契机，加强对信息化工作的整体规划，科学务实地推进组织工作信息化建设，建立起高起点、宽领域、深程度的信息化工作布局。同时，希望上级部门加大资金投入和政策扶持力度，确保在推进整个组织系统信息化建设过程中有创新、出亮点、见精品。

三是要把握重点，搭建高效服务平台。要加强党建网的宣传力度。继续指导和规范党建网站建设，我们的设想是，在今后一段时期内，着力加强各类信息库建设，重点建好领导干部信息库、后备干部信息库、基层党组织信息库、党员信息库、人才信息库等人员信息库和组

工文件信息库、组工信息数据库、文书档案信息库等，及时对各类数据库进行更新完善，定期对各类数据进行整理分析，形成统计分析综合报告，为领导决策和工作开展提供最直接、最准确的参考数据。同时把高陵党建网建设成为自上而下、由点到面、与相关网站有机结合的服务平台，为各级党组织和广大党员提供高效便捷的服务。

四是要培训交流，加强组工队伍建设。党建信息化建设要求工作人员既要熟悉组织人事业务知识，掌握相关政策法规，又要精通计算机操作技术、熟悉网络和数据库维护知识、掌握信息利用与安全保密知识等。基于此，我们将通过选派相关人员赴先进地区学习、邀请专家授课、经验技术交流等形式，加强对组工干部党建信息化知识技术的培训，提高组工干部的业务水平和信息技术应用能力，为推动党建信息化建设提供人才和组织保证。

第四篇：党委书记谈党建

xx镇党委书记抓党建工作访谈

记者：x书记，今年xx镇党建工作的主要工作思路和具体措施有哪些？

x书记：今年，我们制定了“4321”的抓党建工作思路，即：坚持四个制度，坚持民主集中制、三会一课、村干部轮流值班、干部考核四个制度；抓好三项工作，抓好党员组织关系排查、“两学一做”、村级权力规范运行三项工作；完善两个建设，搞好阵地建设和软件建设两个建设；达到一个目的，达到提升党建工作整体水平的目的的工作思路，并以为为引领，力争在年内按期完成各项工作，确保在党建工作上有新突破。

记者：x书记你刚才讲的工作思路比较全面，那么你们在完成各项工作上都有哪些具体措施？

x书记：今年党建工作的具体措施是：全面靠实省委“3783”主体责任体系，实行压力传导机制，推进全镇落实好基层党组织“两个责任”，围绕党建工作总体思路，一是开办农村党员群众培训班，通过培训学习给镇村两级干部及群众精神上“补上钙”，将组织培训和党员自学相结合，形成“两学一做”学习教育常态机制，提高思想建党水平；二是建立健全各项规章制度，做到用制度管人、按制度办事，把权力装进制度的笼子里，规范权力运行，做到让群众满意；三是实行严格的干部考核制度，结合签到制度，制定了宽川镇干部考核方案，从德、能、勤、绩、廉五个方面量化考核 1 全镇干部【包括镇直站所人员】，并将考核结果在全镇范围内公示，接受广大干部职工和群众的监督，解决干部“四不”和“四风”问题。四是在全面整顿软弱涣散基层党组织的同时，按照找准难点逐个突破，突出重点书记总抓，凸显特色产业的要求，在全镇打造了xx村、xx村、xx村3个县级党建示范点，将示范点的打造与精准扶贫精准脱贫相结合，在xx村完成优质苹果栽植200亩，种植地膜洋芋400亩，xx村种植半夏50亩，xx村完成苹果栽植400亩，xx村发展养殖合作社一个，现有散养鸡5000只，大树村发展苦荞种植农民专业合作社一个，通过贫困村农业特色产业的发展，有效促进了农民增收，形成了抓党建、促脱贫的经济发展模式；五是抢抓扶贫攻坚的良好机遇，全力推进阵地建设再上新台阶，几年来，全镇共完成二层楼结构的村级组织服务场所6个，今年，在完成大树村村级组织服务中心及文化广场建设的基础上，积极争取xx、xx、xx等22个非贫困村村级组织服务场所及文化广场的列项新建，改善人民群众的文化生活条件，提高村级服务场所服务群众的能力。

记者：x书记便民服务工作xx镇在全县是首创，您对便民服务大厅运作有什么好的观点？

x书记：便民服务大厅，自运行以来，运转非常好，“亲民、爱民、乐民、为民”的服务理念没有变，为一站式服务，一次性解决群众难题的目标任务没有变，围绕这两点，我们试行了“一岗双人”办法，和“集中办理”的办法。所谓“一岗双人”就是每个岗位都有两名业务人员，实行轮流值班，2 出现特殊情况由大厅管理员调配，保证了业务的正常办理，方便了人民群众，所谓“集中办理”就是所有业务人员全部集中在便民服务大厅，解决了群众跑弯路，跑冤枉路的问题。

第五篇：党委书记谈党建

强化基础 完善机制 抓住关键

以改革创新精神推进农村基层党建工作

XXX

内容提要：为了加强农村基层党组织建设，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设进程。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，抓住关键环节，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，取得了不错的效果，切实增强了党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力。

党的十七届五中全会提出，要“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展”。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设新农村、构建和谐社会提供了强有力的组织保证。工作中，主要有以下三点体会：

一、强化队伍建设是抓好基层党建工作的基础

加强党支部书记队伍建设，使其成为基层党组织发挥作用的骨干力量是“抓书记”的根本，也是有效实施“书记抓”的必要条件。工作中应突出抓好两个重点：一要抓选拔。完善“两推一选”程序，把政治立场决定、素质高、能力强、反响好的优秀年轻党员选拔到村党支部书记岗位，为群众找好“当家人”。在选拔任用干部方面，突破“限定村内人选、固定本村任职”的思维定势，实施镇机关干部和大学生村官到村任职等方式，实施能人治村、以强扶弱，工作成绩实现明显提高。同时，对全镇XX个村的XX名村干部进行了全面考察，并对个别村党支部书记做了适当调整。二要抓教育。健全经常性教育培训机制，是提高农村党员干部素质的重要渠道。为此，我们以“创先争优”主题教育为载体，深入开展了岗位奉献、亮牌定责、服务群众、组织创新、党性教育集中培训、岗位大练兵、亮牌示范和党组织党员“回头看、在承诺、必践诺”活动，使全镇党员的思想认识、发展水平上了一个新的台阶。同时，充分利用镇党校、农村党员干部远程教育、党员大会等学习的平台，组织广大党员认真学习党的基本理论、方针政策和经济、科技、法律及民主管理、服务群众等方面的知识和技能，使党员干部的整体素质和工作能力得到全面提升，先锋模范作用得到有效发挥。

二、完善机制是抓好基层组织建设工作的保障

健全完善科学的工作机制是推进基层组织建设的重要保证。要针对当前农村发展实际，着力从四个方面健全相关机制：一要完善经费投入机制。随着国家农业农村政策的变革，村级收入结构发生重大变化。针对这个情况，XX镇每年将地、县财政划拨的XX多万元的村级组织专项资金全部用于村级组织运转中来，减轻了村集体负担。2010年镇党委积极争取自治区村级阵地建设专项资金新建了XX个村级阵地。另外，每年春节、“七一”、古尔邦节等节日前，镇党委都划拨专项资金，主要领导亲自到村入户走访慰问农村“四老”人员和困难党员，体现了党的关怀。二要完善党建工作规范化运行机制。农村党组织要进一步规范党组织议事决策机制，全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，实施村民大会、村民代表会、“两委”联席会、党务村务公开等制度，打造“阳光村务”，调动党员群众参政、议政、监政的热情。完善党支部工作制度、“三会一课”制度、联系点、“双培双带”工程、专项述职等制度体系，做到以制度“抓书

记”，推动基层党建工作向更科学、更严密、更高效的方向发展。三要完善激励约束机制。抓好书记，推动书记抓好工作，把基层党建工作纳入目标绩效考核体系。镇党委每年与村党支部书记、村党支部与每位党员干部签订党建工作目标责任状，使工作层层有责任，人人有压力。镇党委对各村落实情况，采取定期督导和不定期检查的形式进行督查，发现问题，及时提出整改要求，年终进行综合考核，考核成绩作为干部选拔任用、实施奖惩的重要依据，并与工资挂钩，有力提高了基层党组织书记的积极性。同时，抓好机关自身建设。镇党委制定了《库车县XX镇党员干部管理考核办法（暂行）》和《XX镇机关及有关站所党员干部请销假制度》，激励党员干部改进工作作风、恪尽职守、开拓创新，努力推进机关作风效能建设。四要完善创新社会管理机制。为了加强社会建设、创新社会管理，镇党委先后制定了《XX镇社会管理创新工作实施意见》、《目标分解》、《宣传方案》等5项工作措施，完善了3项工作机制。同时，为提高社会管理创新工作的知晓率，及时制定了《XX镇加强社会建设、创新社会管理宣传办法（暂行）》，抽调人员组成国家干部十户长与农民十户长结对子，对辖区居民进行社会治安综合治理“两个决定”、党的民族宗教政策和国家相关法律法规、非法宗教活动XX种表现等方面的面对面宣传教育。有效巩固和发展了基层组织政权，增强了基层组织的战斗堡垒作用。

三、推进重点工作是抓好基层组织建设工作的关键

抓好重点工作，解决突出问题，是基层组织自我完善的内在需要，是取信于民、凝心聚力的现实要求。抓党建的根本目的在于发展，因此，在“抓书记”过程中，要引导党支部书记看准重点、认清难点、找好切入点，以此实现“书记抓”成效的最大化。具体工作中，镇党委按照十七大提出的“推动发展、服务群

众、凝聚人心、促进和谐”的目标，把社会稳定、经济发展、安全生产、信访工作和计划生育工作等各项重点工作纳入了党建总体规划和责任目标体系，通过加强考核，充分发挥村党组织书记作用，推动了XX镇各项工作的顺利开展。

在今后的党建工作中，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕“五好”目标，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现XX镇经济社会科学跨越发展和长治久安作出自己应有的贡献！