乡村级信访工作责任制考核办法（试行）（最终五篇）

第一篇：乡村级信访工作责任制考核办法（试行）

乡村级信访工作责任制考核办法（试行）

为切实加强我乡信访基层基础工作，构建“横向到边、纵向到底”的基层基础体系，根据《景宁畲族自治县分级分责落实信访工作责任制实施细则》（景委发„201x‟53号）、《关于基层党建“四大指数”考评的实施意见》（景组通„201x‟44号）、《景宁畲族自治县加强全科网格暨网格员队伍建设管理办法》（景委办发„201x‟37号）等文件精神，全面压实我乡基层基础信访工作责任，营造良好的信访生态环境，促进“丽水最平安县”建设，对我乡村级信访工作实行责任制考核。

一、责任制内容

（一）责任对象。村级两委组织对辖区内的信访工作负主体责任。其中，村党支部书记负总责，村委会主任为主要责任人，村监会主任、村专职网格员为具体责任人。

（二）责任要求。村党支部书记每季度至少要主持召开一次信访工作专题会议，邀请乡有关领导到会指导，全面分析信访形势，研究部署信访工作，督促协调解决信访问题；

在各重点敏感时段，要及时开展信访维稳专题研判分析，部署落实信访维稳工作责任。

（三）责任事项。村两委主要负责人要全面加强矛盾纠纷排查化解和涉稳人员管控工作，组织村干部、专职网格员等承担矛盾事项化解调处责任、思想疏导教育责任、信访维稳工作责任、信息灵通上报责任、越级访劝返责任。

二、考核问效办法

（一）实行“一票否决”制度。村级组织因化解矛盾纠纷工作不到位、信息报送不及时、村级事务处置不当等原因，而发生辖区内人员赴省、进京越级访，去市以上集体访、非正常访或群体性事件的，实行年度评优评先“一票否决”。

（二）建立“约谈备案”制度。乡党委书记负责对信访工作责任落实不到位的相关责任人进行约谈，并把约谈情况报县委组织部和县信访联席办备案；

约谈后仍拒不履行信访工作责任或工作消极对待、不配合、存在抵制等行为而造成不良影响的，由乡党委对村支部书记、村委会主任、村监会主任、专职网格员等相关当事责任人启动相应的追责程序，并将相关责任人列为下届村级组织换届候选人不宜人选。

（三）纳入“村干部规矩指数”考评。将村支部书记、村委会主任、村监会主任落实信访工作责任纳入“村干部规矩指数”考评。在村级事务处理上和重点工程、中心工作推进过程中，因村干部工作不力或处置不当，而引发赴省、进京越级访，去市集体访、非正常访或群体性事件的，每人次分别扣除3分、5分，最高扣20分；

发生赴省、进京集体访或非正常访、群体性事件的直接扣除20分。年终由乡信访办进行统计，反馈各村作为考评依据并报县委组织部备案。

（四）纳入“全科网格员星级管理”考评。将专职网格员落实信访工作责任纳入“全科网格员星级管理”考评。专职网格员因矛盾纠纷信息掌握（报送）不及时，矛盾纠纷化解不力或处置不当等，而引发赴省、进京越级访，去市以上集体访、非正常访或群体性事件的，直接扣除专职网格员当月绩效考核奖。每半年由乡信访办进行统计，反馈各村作为考评依据并报县委政法委备案。

（五）开展“信访乱象”问责追究。村干部、党员、专职网格员直接参与集体上访或越级访、非正常访的，由乡党委对村支部书记、村委会主任、村监会主任、专职网格员等参与人员启动相应的追责程序，对村两委其他干部、党员等参与人员进行组织处理或纪律处分。同时，将相关当事人列为下届村级组织换届候选人不宜人选，且不得提名为下次各级党代表、人大代表、政协委员候选人；

对村干部、党员、专职网格员，组织、策划、煽动、串联、胁迫、利诱、怂恿村民参与集体上访或越级访、非正常访的，由乡党委对相关当事人进行组织处理或纪律处分。上述行为涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律处理。

（六）实施“积案化解”奖励制度。各村要积极开展积案化解工作，省、市、县级挂牌积案在村干部或专职网格员努力推动下化解的，由乡政府申报，县信访联席办审核，从县信访专项资金中，按挂牌级别分别每件给予相关人员5000、3000、1000元奖励。

三、组织保障

各村要认真学习研究政策，积极开展工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，把信访工作列入各村年度目标责任制、签订责任书，并结合各村实际，制定具体方案，强化考核工作，严格兑现奖惩制度，倒逼村干部履职担当。在具体的工作中，如相关人员以上访为要挟、打击报复村干部和专职网格员的，乡政府和相关职能部门要及时介入，对相关人员进行依法依纪严肃处理。本考核办法（试行）自印发之日起施行。相关事宜由秋炉乡人民政府负责解释，未尽事宜，可会商研究决定。

第二篇：信访工作目标管理考核办法(试行)

信访工作目标管理考核办法（试行）

北京市房山区住房和城乡建设委员会

按照国务院《信访条例》和《北京市信访条例》的有关规定，为进一步建立解决信访问题的长效机制，强化和落实信访工作责任制，推动信访工作目标的实现，结合房山区住房城乡建设系统的工作实际，特制定本办法。

一、考核对象

各科室、站、队、所

二、考核内容及计分标准

考核内容分为常设项目、项目和奖惩项目。以常设项目、项目为主，采取百分制。

（一）常设项目目标（共30分）.非正常上访为零（9分）

发生非正常上访的，按以下三种情况扣分：个人访每人扣5分；集体访每批扣10分；重复访加倍扣分。.到市、中央国家机关集体上访5人以上（不含5人访）（6分）

发生一起扣30分。.中央国家机关交办案件、市、区领导批办案件在规定期限内全部办结（6分）

无正当理由。未按规定的办理期限办理信访事项的，一件扣部门负责人及当事人30分。.被撤销、责令重新作出答复意见的复查复核案件为零（6分）

被撤销答复意见的，一件扣20分；被责令重新作出答复意见的，一件扣10分（若有新诉求的，不扣分）。.积极依法化解矛盾纠纷，做好稳控工作（3分）

（1）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的。

（2）不执行答复意见的。

（3）答复意见认定事实不清、依据或程序存在明显错误的。

（4）虚报办理结果或办理结果不落实的。

出现上述情况之一的每项扣30分。

（二）项目目标（共计70分）.“三无”目标（30分）

无重大重复上访户、无群体性信访事件、重要时期无非正常访。.“三率”目标（20分）

初信初访化解率达到90%（7分）、重信重访化解率达到80%（7分）、信访历史积案化解率达到70%（6分）。.实施涉及群众利益重大决策信访风险评估工作（11分）在实施涉及群众利益重大决策前没有进行信访风险评估，致使群众利益受到损害，从而引发不稳定因素的扣30分。.信访工作开展、依法行政情况、信息沟通工作等（9分）

（三）奖惩.工作有创新并取得成效，经验做法得到区领导同志表扬肯定或被区联席会议《简报》、北京市信访办《北京信访》转发，以及被市住建委明确推广的，每项奖3分。.工作中，因违反信访工作纪律，依据中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，有关人员被追究责任受到处罚，造成严重后果的，取消评优资格。.重大节日和敏感时期，出现漏报重要信息或报送信息不及时，造成不稳定因素的扣20分。.在办理信访案件中，有向信访人泄密的，一经查实扣当事人30分。.因本部门工作人员行政不作为等自身原因造成重大工作失误，引起群访和非正常上访的事件，对住建委造成重大负面影响的，部门负责人和直接当事人取消年终评优资格，一次性扣除部门负责人及当事人30分。

三、考核方式

（一）考评机构

我委成立信访排查调处工作考评工作领导小组，负责审定考评情况。考评工作领导小组组成：

组长：济和平

副组长：王志祥、陈富春

成员：付学武、隗伟

办公室主任：王志祥（矛盾调处中心主任）

矛盾调处中心组织考评工作。

（二）考核方法步骤

信访工作目标管理考核为每季度、每半年和考核，每季度一次，采取自查、抽查与测评相结合的方式进行。.季度考核

由矛盾调处中心按照信访工作台帐通知各有关科室、站、队、所，对本季度信访工作情况进行总结、自查，向考评办公室提交自查总结报告，主要包括工作目标完成情况。.半年和考核

各科室、站、队、所分别在6月底和12底对本信访工作情况进行总结、自查，向考评办公室提交自查总结报告，主要包括工作目标完成情况、体制机制创新等内容，考评办公室视情况组织抽查。.考评办公室结合工作情况，按照信访工作台帐，依据相关数据，对各相关科室、站、队、所，进行测评打分，逐项确定分数。.考评办公室综合汇总考评情况，报考评工作组审批。5.全年无信访案件的科室，不参加考核，直接评为优秀。

（三）考核结果

信访工作目标管理考核，按照得分情况，划分为优秀（90分以上）、合格（80—90分）、基本合格（75—80分）和不合格（75分以下）四个档次，考核结果与评选先进和年终奖金挂钩。

考核为优秀的年终奖金为一等；考核为合格的，年终奖金为二等；考核为基本合格的，年终奖金为三等，不考虑各种先进的评选，并责令其查找原因，制定整改措施；考核为不合格的，通报批评，取消年终奖金。

第三篇：信访工作责任制

九龙县住房和城乡规划建设局

信访工作责任制

为了保持办公室同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护社会正常秩序，根据《信访条例》、省实施《信访条例》办法和国家有关法律、法规规定，结合我局的实际情况，制定本单位信访工作责任制。

第一条

班子成员必须做好信访工作，认真处理人民群众来信，接待人民群众来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。

第二条

建立和健全办公室的信访运作机制，实行信访工作责任制。办公室设立信访机构，配备兼职信访工作人员，有专门办公室，负责受理信访事项，实行各股室互通情况，定期排查，及时反映，及时处理。重大的上访案件实行领导包办，在职权范围内依法采取措施，果断处理，并报告县人民政府和通报有关部门。

第三条

办公室负责受理本办公室内群众的信访。领导干部要把做好信访工作作为己任，在“早、勤、快、诚、实”上下功夫，变“上访”为“下访”。“早、就是要注重超前提前认识，提前介入，做到早排查，早调研，早处理；“勤”就是多深入群众，进百家门，听百家言，知百家事，解百家难；“快”就是及时发现问题，及时解决问题；“诚”就是诚心诚意下去调查情况，解决问题，亲民爱民；“实”就是实实在在为群众排忧解难，解决实际问题。

第四条

实行领导接访制。按政府的相关要求，我局坚持值日与接访工作相结合，坚持每月26日为单位领导接访日。

第五条

领导接待群众来信来访的职责：

（一）受理人民群众来信、来访，维护信访的合法权益；

（二）认真做好来访信的登记，协调处理有关信访事项，提出解决信访事项的意见和建议；

（三）指导、检查、交办、督办信访事项；

（四）向信访人宣传有关的法律、法规、规章和政策。

第六条

办公室信访工作人员在信访活动中，应当遵守下列规定：

（一）认真处理人民群众来信来访，热情接待群众来访，对信访事件不得置之不理或敷衍、推诿、拖延；

（二）坚持原则，秉公办事，严禁利用工作之便徇私舞弊，接受贿赂；

（三）遵守保密制度，不得泄漏工作和信访人要求保密的内容，不得将控告，检举村料交给或者通知被告人、被检举人；

（四）不得丢失、隐匿和搞自销毁信访材料。

第七条

办公室必须根据职责权和信访事项性质，严格按程序办理信访事项；对信访人提出的信访事项，直接办理的机关，30天内要办理完毕，并将办理情况答复信访人，情况复杂的，要向上级领导请示，经同意后，可以适当延长。

第八条

信访责任追究。有下列情况之一的，按干部管理权限对有关人员给予批评教育，情节严重的给予党纪政纪的处分。

（一）对属本级本部门受理的群众上访事项，应受理而不受理或该解决而不解决，造成大批越级上访或其他严重后果的；

（二）不按规定的受理时限办结信访事项，又不向上访人说明情况，造成严重后果的；

（三）对上级机关交办的信访事项和作出处理拒不执行或故意拖延不办的。

2016年3月20日

第四篇：信访工作责任制

楚雄市总工会信访责任制

为信访工作始终坚持做到：“提高两个认识，坚持三个原则，协调三个关系，端正工作态度，讲究处理方法，规范工作程序”，特制定本工作职责：

一、努力提高“两个认识”，正确对待职工群众反映的问题。即：提高对大局的认识，从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度出发；提高职责的认识，充分认识信访工作是发扬党密切联系群众的优良传统和实践党全心全意为人民服务宗旨的需要，促进改革发展和维护社会稳定的需要等极端重要性的认识，从而增强信访工作的紧迫感和责任感。

二、坚持“三个原则”，努力把问题解决在萌芽状态。即：坚持立足维权的原则。维护职工的合法权益是各级工会组织履行维护职能的有效途径和具体体现；坚持抓好落实的原则。职工找到工会反映问题，寻求帮助，往往是由于职工利益受到侵犯，也有因为职工不了解情况，引发了职工的不满。热情对待并真诚帮助来信来访的职工解决反映的问题，促进问题的圆满解决需要工会抓好信访工作的落实；坚持着眼基层的原则。不能被动地等职工群众来信来访，而应主动“下访”，经常深入到基层，深入到职工中去，了解情况，掌握动态，研究措施，超前工作，对一些信访的苗头应及时提醒有关部门，做到发现早、控制得住，处理得好。

三、协调“三个关系”，讲究信访处理方法。即：协调好促进改革与维护职工群众利益的关系；协调好党群、干群关系；处理好解决问题与反映实情的关系。通过处理和解决职工群众的来信来访，既认真解决各个具体内容，又重视反映具有普遍性的情况，为经济发展提供工会参政议政依据和创造良好的社会环境。

四、规范工作程序，提高信访工作质量。无论工会信访工作怎样开展，坚持“分级负责，归口办理”的原则没有变。职工的来信来访往往涉及到方方面面，当职工找到工会时，在热情接待、认真记录的同时，要向职工讲清其遇到的问题该由哪一级，哪个部门解决，实行领导接待日制度和首问责任制、责任追究制，促进问题归口处理，在时限要求内，力争将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层单位。

楚雄市总工会

二0一五年一月二十日

第五篇：信访工作考核办法

信访工作考核办法

根据国务院《信访条例》、《郑州市信访工作八项制度》和郑州市国资委《关于加强信访工作的意见》的要求，结合公司情况，制定本考核办法。

一、考核内容

（一）制度建设（80）分

１、各级党委、党（总支）支部定期研究信访工作制度（10）

各级党委、党（总支）支部应召开党委会、支委会研究信访工作和疑难信访案件，每季度不少于１次。

说明：以党委会、支委会会议记录为准，少于１次记录扣2.5分（所有扣分以该项分值扣完为止，下同）

２、一岗双则制度（8分）

公司党政领导对分管单位的信访工作应做到每季度有布置、有要求、有检查，亲自协调处理分管单位的重大信访事项；分管单位不发生市以上（含市级）重大上访事件。

说明：本单位每发生一起赴京、到省、市的重大上访事件的，分别扣4、3、2分。

３、领导信访接待日制度（10分）

集团公司领导、各单位领导要坚持每周三公开挂牌坐岗接待上访人。领导接待日要做到有访必接，切实把领导接待日变成信访工作日。

说明：在平时的抽查中，凡发现领导接待日无领导坐岗（指单位确定的信访接待场所）接待的，每次扣1分；领导接待记录中，未填写接待记录、没有接待领导或上访人签字的，视为未接待，每次扣1.5分。1

４、领导包案制度（8分）

对于上级交办的信访案件及本单位发生的重大信访事项都实行领导包案。包案领导对所包案件要亲自组织调查处理，按期结案。

说明：上级交办的信访事项未确定领导包案的，每起扣2分；未按期办结，每起扣0.5分，少办结一起扣1分。

５、领导阅批群众重要来信制度（6分）

各单位领导阅批群众来信不少于总件数的70％，并作到批、办意见具体，案案有结果。

说明：每低一个百分点，扣0.5分。

６、矛盾排查和信息报告制度（9分）

各单位每月要定期组织排查不稳定因素，对排查出的问题要明确专人负责限期消除，并于当月28日之前将“不稳定因素排查情况”以书面形式报集团公司办公室；各单位分管信访工作的领导应按要求参加公司召开的矛盾排查会议，汇报本单位矛盾排查及稳定情况。

说明：未按期排查，一次扣1分；未按要求及时上报的，一次扣0.1分。单位分管信访工作的领导未按要求参加公司召开的矛盾排查会议的，1次扣1分。

７、现场劝返集体上访制度（9分）

凡发生赴京、省、市等有关部门集体上访事件，单位主管领导应及时赶到现场，解答信访人提出的疑问，并协助做好疏导劝返工作。同时向集团公司信访工作领导小组书面报告，情况紧急时电话报告，事后应补书面报告。

说明：发生集体上访，单位主管领导未及时赶到现场，每发生1次扣

3分；劝返效果不好的，每发生1次扣2分；漏报1次扣1分。

８、信访件办理、催办、督办制度（20分）

各单位要认真办理转办的信访件，并按规定的时间提出明确具体的处理意见，需落实的应跟踪督促落实。

说明：未在规定的时间内调查和拿出处理意见的，1起扣5分；处理意见含糊不清，1起扣2分。

（二）基础保障（20分）

1、信访工作组织、机构及人员（5分）

各单位应成立信访工作领导机构，明确分管信访工作的领导；要配备兼职信访工作人员。

说明：未成立信访工作领导机构，扣2分；没有明确分管信访工作的领导，扣2分；未配备兼职信访工作人员的，扣1分。

2、信访接待场所（5分）

各单位应设置“人民来访”接待场所，接待场所应有明显的标志和《信访条例》、《上访须知》及《办理程序》等宣传版面。

说明：没有设置接待场所的，扣3分；标志设置不全的，扣2分。

3、探索信访工作新途径，做好信访工作总结（5分）

积极研究信访工作中的新情况、新问题，大胆探索，锐意创新，努力探索加强和改进信访工作的新途径、新方法；按时上报半年（6月25日前）和（下半年12月25日前）信访工作总结。

说明：不按时上报的，1次扣2.5分

4、登记、统计工作（5分）

各单位应建立健全信访工作台账、档案，规范各种登记、统计工作。

说明：登记、统计少不1项或记录不完备的，扣1分。

二、考核办法

1、考核实行百分制，其中：制度建设80分、基础保障20分。按考核结果对被考核单位排序，作为年终先进评奖的依据之一。

2、集团公司设立信访工作考核小组，主要领导担任组长，分管信访工作的领导担任副组长。

3、采取平时抽查（由集团公司信访工作部门负责）和年终考核相结合、量化比较和实效分析相结合的方式进行考核。

4、实行信访工作一票否决制。对引发大规模越级上访或恶性上访事件，造成严重政治影响或重大经济损失的，按照规定追究有关领导和责任人的责任，取消单位的评先资格。

本办法自下发之日起执行，由集团公司信访工作考核小组负责解释。