信访工作考核办法

第一篇：信访工作考核办法

信访工作考核办法

为了实现职工服务中心信访工作年度目标责任考核，进一步强化信访工作责任，按照集团的要求，结合我公司实际，制定本办法。

一、考核对象：

本办法适用于以下部门的信访工作考核：

人事委托部、综合管理部、第一业务部、第二业务部、第三业务部、第四业务部、各物业分中心。

二、考核依据：

西安建工集团《2014年信访工作目标责任管理考核办法》。

三、考核部门：

为了使信访工作的考核更加科学、公正、透明，年终的信访考核将首先由中心信访接待室依据本办法实施，并将考核结果报中心信访工作领导小组审定。

四、考核内容（100分）：

（一）案件办理（28分）

职工来访属于职工合理诉求的，承办部门或各业务部未及时处理造成重复访的，每次扣1分。（10分）

信访接待室对职工的来信来电按业务范围进行转办，承办部门受理后未及时向信访接待室通报办结情况的，扣1分。（10分）

信访案件办结后对接受处理意见的上访职工要有签字画押的息诉罢访书，对不接受处理意见的上访职工承办部门要有书面

——１—— 正式的答复意见书，如有缺项每次扣0.5分。（8分）

（二）信访维稳风险评估（10分）

依据矛盾排查情况，每年度以重要时间节点为单位进行风险评估，采取主动应对防范措施，对没有进行评估造成的上访，每出现一次扣1分。

（三）基础信访工作（40分）

1、相关部门负责人对信访维稳工作的重视情况（8分）。没有按照要求做好信访维稳工作或者不配合中心信访接待室工作的，每次扣1分。

2、信访台账的建立情况（20分）。对未按中心要求及时登记造册、建档立卷造成职工来访无据可查的，每发现一次扣1分。

3、矛盾排查情况（12分）。对未按中心要求开展矛排工作，且未能及时预警，造成职工集体访或者越级访的，每次扣1分。

（四）职工越级上访及劝返工作（22分）

1、进京上访造成恶劣影响的，发生一人次，扣1分；发生一人以上五人以下，1次扣2分；发生五人以上，一次扣5分，可以在考核总分内累计倒扣。（8分）

2、赴省到市越级上访造成恶劣影响的，发生五人以下一次，扣1.5分；发生五人以上一次，扣3分，可以在考核总分内累计倒扣。（8分）

3、劝返工作情况（6分）。如发生越级上访，且集团公司要求职工服务中心赶赴现场劝返的情况，中心信访接待室可以要求各业务部负责人第一时间赶赴现场，如出现推诿扯皮、不及时、不配合的，发生以上情节之一，每次扣3分，可以在考核总分内—２— 累计倒扣。

五、考核程序：

（一）由中心信访接待室对每年度各部门日常信访维稳工作情况、工作态度等方面进行记录，汇总后年终进行打分评比，考核结果直接与各部门综合考核、奖励挂钩。

（二）国家重要节假日、会议或重大活动期间，职工进京赴省到市上访造成恶劣影响的，根据上访人数、劝返接访工作（配合度、效率）等方面进行分数双倍扣减；若出现推诿扯皮、敷衍了事、不配合中心整体信访工作的，年终综合考核此项分值为零，同时中心党委按照相关程序对相关部门责任人谈话、训诫，并在中心系统进行通报批评。

（三）职工服务中心将信访维稳工作所占权重提高至15%。本办法考核分值总分为100分，年终中心信访接待室将进行逐项打分，由中心信访工作领导小组审定后汇总下发考核结果。

附：职工服务中心信访维稳工作考核打分表

——３——

第二篇：信访工作考核办法

信访工作考核办法

根据国务院《信访条例》、《郑州市信访工作八项制度》和郑州市国资委《关于加强信访工作的意见》的要求，结合公司情况，制定本考核办法。

一、考核内容

（一）制度建设（80）分

１、各级党委、党（总支）支部定期研究信访工作制度（10）

各级党委、党（总支）支部应召开党委会、支委会研究信访工作和疑难信访案件，每季度不少于１次。

说明：以党委会、支委会会议记录为准，少于１次记录扣2.5分（所有扣分以该项分值扣完为止，下同）

２、一岗双则制度（8分）

公司党政领导对分管单位的信访工作应做到每季度有布置、有要求、有检查，亲自协调处理分管单位的重大信访事项；分管单位不发生市以上（含市级）重大上访事件。

说明：本单位每发生一起赴京、到省、市的重大上访事件的，分别扣4、3、2分。

３、领导信访接待日制度（10分）

集团公司领导、各单位领导要坚持每周三公开挂牌坐岗接待上访人。领导接待日要做到有访必接，切实把领导接待日变成信访工作日。

说明：在平时的抽查中，凡发现领导接待日无领导坐岗（指单位确定的信访接待场所）接待的，每次扣1分；领导接待记录中，未填写接待记录、没有接待领导或上访人签字的，视为未接待，每次扣1.5分。1

４、领导包案制度（8分）

对于上级交办的信访案件及本单位发生的重大信访事项都实行领导包案。包案领导对所包案件要亲自组织调查处理，按期结案。

说明：上级交办的信访事项未确定领导包案的，每起扣2分；未按期办结，每起扣0.5分，少办结一起扣1分。

５、领导阅批群众重要来信制度（6分）

各单位领导阅批群众来信不少于总件数的70％，并作到批、办意见具体，案案有结果。

说明：每低一个百分点，扣0.5分。

６、矛盾排查和信息报告制度（9分）

各单位每月要定期组织排查不稳定因素，对排查出的问题要明确专人负责限期消除，并于当月28日之前将“不稳定因素排查情况”以书面形式报集团公司办公室；各单位分管信访工作的领导应按要求参加公司召开的矛盾排查会议，汇报本单位矛盾排查及稳定情况。

说明：未按期排查，一次扣1分；未按要求及时上报的，一次扣0.1分。单位分管信访工作的领导未按要求参加公司召开的矛盾排查会议的，1次扣1分。

７、现场劝返集体上访制度（9分）

凡发生赴京、省、市等有关部门集体上访事件，单位主管领导应及时赶到现场，解答信访人提出的疑问，并协助做好疏导劝返工作。同时向集团公司信访工作领导小组书面报告，情况紧急时电话报告，事后应补书面报告。

说明：发生集体上访，单位主管领导未及时赶到现场，每发生1次扣

3分；劝返效果不好的，每发生1次扣2分；漏报1次扣1分。

８、信访件办理、催办、督办制度（20分）

各单位要认真办理转办的信访件，并按规定的时间提出明确具体的处理意见，需落实的应跟踪督促落实。

说明：未在规定的时间内调查和拿出处理意见的，1起扣5分；处理意见含糊不清，1起扣2分。

（二）基础保障（20分）

1、信访工作组织、机构及人员（5分）

各单位应成立信访工作领导机构，明确分管信访工作的领导；要配备兼职信访工作人员。

说明：未成立信访工作领导机构，扣2分；没有明确分管信访工作的领导，扣2分；未配备兼职信访工作人员的，扣1分。

2、信访接待场所（5分）

各单位应设置“人民来访”接待场所，接待场所应有明显的标志和《信访条例》、《上访须知》及《办理程序》等宣传版面。

说明：没有设置接待场所的，扣3分；标志设置不全的，扣2分。

3、探索信访工作新途径，做好信访工作总结（5分）

积极研究信访工作中的新情况、新问题，大胆探索，锐意创新，努力探索加强和改进信访工作的新途径、新方法；按时上报半年（6月25日前）和（下半年12月25日前）信访工作总结。

说明：不按时上报的，1次扣2.5分

4、登记、统计工作（5分）

各单位应建立健全信访工作台账、档案，规范各种登记、统计工作。

说明：登记、统计少不1项或记录不完备的，扣1分。

二、考核办法

1、考核实行百分制，其中：制度建设80分、基础保障20分。按考核结果对被考核单位排序，作为年终先进评奖的依据之一。

2、集团公司设立信访工作考核小组，主要领导担任组长，分管信访工作的领导担任副组长。

3、采取平时抽查（由集团公司信访工作部门负责）和年终考核相结合、量化比较和实效分析相结合的方式进行考核。

4、实行信访工作一票否决制。对引发大规模越级上访或恶性上访事件，造成严重政治影响或重大经济损失的，按照规定追究有关领导和责任人的责任，取消单位的评先资格。

本办法自下发之日起执行，由集团公司信访工作考核小组负责解释。

第三篇：信访工作目标及考核办法

水富县气象局信访工作目标及考核办法

（100分）

一、完善制度，规范管理（30分）

1、局属各单位党政领导班子每季度研究一次信访工作；坚持单位党政领导信访接待日制度；坚持每月排查处理矛盾纠纷工作制；

2、开展创建信访工作“三无”（无集体访、无越级访、无异常访）活动；

考核办法：

1、没按期研究信访工作的，少一次扣1分；接待日制度不公开的扣3分，接待日记录不规范不齐全的，扣2分，领导未按时接待的，每次扣1分；对所发生信访案件未组织排查处理矛盾纠纷工作的，每件扣3分，对进京、到省和本市越级访已实行领导包案有处理意见，但没有落实到位，发生重访的每件扣5分；

2、创建信访工作“三无”（无集体访、无越级访、无异常访）活动，必须做到“四有”（有组织、有方案、有措施、有落实）每少一项扣5分；每发生一起集体访、越级访、异常访的扣10分。

二、抓好工作指导和信访信息反馈（25分）

1、及时上报重大紧急信访信息；

2、及时上报每月信访稳定情况；

考核办法：

1、未按要求报送重大紧急信访信息，造成严重

后果的，每次扣2分；

2、未按要求报送每月信访稳定情况，少一次扣1分。

三、加强措施，全面提高信访工作质量（35分）

1、按时限要求办好群众来信、来访、来电以及其它信访事项，并按要求上报书面材料；

2、群众依法进行信访活动，有序开展信访工作；

3、采取有效措施减少越级上访；

4、及时接回处理滞留、纠缠、取闹的上访人员；

5、对无理缠访、闹访人员采取依法治访；

考核办法：（1、对交办要结果的信访（电话）案件查办不实的，每件扣5分，不报结果的扣5分，迟报的扣2分；对交办的来信、来访、信访电话要求报结果上访人无签字的，每件扣2分；对交办的来信、来访、信访电话案件，因工作不力发生越级访的，每件扣3分，造成集体越级访的加倍扣分。

2、未按条例，使群众依法信访和走法律程序的，每次扣1分；

3、对进京、到省、本市上访的分别扣8分、4分、3分；个体重复越级访和未持基层处理登记的，每件扣2分；

4、未按要求派人接回滞留人员的，未派人到京、省和本市处理信访问题的每次扣2分；

四、重视和加强信访工作基础建设和队伍建设（10分）

1、单位成立由一把手任组长的信访工作领导小组，专（兼）

职信访具体负责人；对单位信访工作做到年初有计划、半年和年终有总结，实行信访工作目标管理，统一考核，严格奖罚

2、信访网络畅通，有固定信访联系方式；

3、设专门办公场所，与上级保持一致，做到政令畅通； 考核办法：

1、以实地查看和文件资料为准，缺一项扣2分因没有专兼职信访具体负责人以及其他问题影响信访工作正常开展的，每发现一次扣1分；

2、信访网络不畅通，每发生一次扣1分；

3、没有办公场所，与上级不保持一致的，扣5分。

第四篇：信访工作量化考核办法

为更好地贯彻执行国务院《信访条例》和《广东省实施<信访条例>办法》，进一步开创我区信访工作新局面，根据市委办市府办关于《河源市信访工作量化考核办法》的要求，结合我区实际，区委、区政府决定对各镇（场）、街道信访工作进行量化考核。特制订本考核办法。

一、指导思想

以dxp理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市关于进一步加强新时期信访工作的决策部署，充分调动和发挥镇（场）、街道做好信访工作的积极性与创造性，最大限度减少社会不和谐因素，促进社会稳定，推进和谐源城建设。

二、考核内容

（一）信访基础工作情况。具体包括信访工作责任制落实情况，信访工作长效机制与信访工作网络建设情况，信访工作业务开展情况。

（二）“三率一量”工作情况。具体包括信访案件结案率、重复来信率、重复上访率、集体上访量情况。

三、评分办法

信访工作量化考核，设基础分100分、奖励分20分。具体评分办法如下：

（一）信访基础工作情况。（30分）

1．信访工作责任制落实情况。（10分）

（1）坚持党政领导班子每季度听取1次信访工作汇报并研究部署信访工作制度。（2分）

（2）坚持领导干部包案处理信访大要案、带案下访制度，集中开展领导班子成员带案下访2次以上（以下“以上”、“以下”表述均含本数）。（2分）

（3）坚持党政领导干部阅批群众来信工作制度，内党政领导班子成员阅批群众来信总量占当年群众到镇（场）、街道信访来信总量的20%以上。（2分）

（4）坚持每月2次领导接访日工作制度，党政主要领导参与轮值接访。（2分）

（5）坚持党政领导定点定片联系挂钩村（居）委会信访工作制度。（2分）

2．信访工作长效机制建设情况。（8分）

（1）建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持每季度1次定期排查、每逢重点时段集中排查工作制度，及时发现矛盾纠纷苗头；对排查出来的问题，能落实责任单位和责任人，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（2.5分）

（2）建立健全群众越级集体上访、非正常上访处置劝返工作机制，能按上级要求及时派出领导干部赶到现场做好处置劝返工作。（3分）

（3）建立健全信访信息报送机制，按时上报信访数据报表，及时掌握和上报重大信访信息。（2.5分）

3．信访工作网络建设情况。（8分）

（1）镇（场）街道、村（居）委会、村（居）民小组三级信访工作网络健全，镇（场）、街道有信访工作领导小组和专兼职信访员，村（居）委会有信访联络员，村（居）小组有信访调解员。（2分）

（2）镇（场）、街道党政信访机制设置与人员配备与当地信访工作任务相适应，信访接访场所及办公设施完善，信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费纳入同级财政预算。（6分）

第五篇：镇信访工作考核办法

XX镇信访工作考核办法

为进一步做好我镇信访稳定工作，规范信访秩序，化解信访积案，稳控重点人头，高效应急处置，助力XX镇创先争优。结合我镇实际，经研究，特制订本考核办法。

一、考核对象

各村（居），镇直各部门。

二、考核内容

每村每年交纳4000元信访保证金，每季度考核一次。全年实行“1+4”（按月考核，每季度兑现一次）与百分制相结合的考核办法。

（一）人员稳控

1.去县个访登记的，一次扣保证金200元，扣绩效1分；去市个访登记的，一次扣保证金400元，扣绩效2分；去省个访登记的，一次扣保证金600元，扣绩效3分；去京个访未预警或被登记的，每项每次分别扣除保证金2000元，扣绩效4分。

2.去县集访登记的，一次扣保证金300元，扣绩效2分，参与人数20人以上的集体访，扣除全部保证金，季度考核不得分，经研判，如因非本村（居）原因导致20人以上集访发生的，相关村（居）在及时提供参与人员信息，积极配合镇部署安排后，可免除责任；去市集访登记的，一次扣保证金600元，扣绩效4分；去省集访未预警或被登记的，每项每次分别扣除保证金2000元，扣绩效6分；去京集访、非访未预警或被登记的，发生任一项将扣除保证金4000元，扣绩效10分。

（二）信息上报

各村应于每日上午8：00前和下午5：00前，在镇信访稳定工作群，报送本村稳定情况，每日上报信息不及时的，每次扣10元，未上报的扣20元。

（三）化解纠纷

根据《XX镇信访举报事件处置流程图》，涉及民生、个人诉求、涉法涉诉和投诉类的，由村居、片长属地处理，相关职能部门配合调查。三人稳控小组和业务承办人应做到，与信访人见面了解诉求，留存照片；摸清信访人基本情况，个人信息，家庭成员及社会面人脉关系；召开群众代表会、党员会讨论解决措施；村两委会议研究解决问题会议记录。相关村居和责任单位应在30日内办结案件，出具调查报告，同时上报信访人基本情况，现场处理照片，村两委会议记录以及群众、党员意见。未出具、超时出具调查报告，扣200元，核查不细不实或核查材料缺失的，扣100元。

鼓励所有镇委镇干积极参与信访化解工作，对于成功化解重点信访老户、疑难复杂矛盾以及上级交办的重点信访积案的人员，经核实后，报请主要领导同意，单独奖励1000～5000元。

（四）应急处置

信访人到镇、县、市、省、北京上访，相关三人稳控小组在接到通知后，应在指定时间内到达现场，做好接谈、稳控、劝返工作。未及时到场的，分别扣保证金100至500元。

信访保证金被扣完后，须在10内补齐，年底剩余部分给予退还。有非访、集访和造成重大舆情事件的，取消全年评先评优资格，严格实行信访工作“一票否决”制度，并对相关责任人进行问责追责处理。

三、考核分值

（一）信访基础建设（40分）

各村（居）要专门成立信访工作稳控小组（10分）。原则上参稳人员不低于3人，在上级重大活动期间，对重点的老信访户参加稳控的人员不低于5人（24小时见面）。镇分片领导、定村干部、村党总支书记必须参加，否则不得分。

及时协调处理化解工作（20分）。平时能正常开展信访工作，全年无1例信访事宜的，得满分；有1例去京访的，扣4分；有1例去省访的，扣3分；有1例去市访扣2分，有1例去县访的，扣1分；有1例来镇访的（尤其是信访人诉求合理，村迟迟未解决的）扣0.5分，扣完为止。凡有重复访的全部纳入扣分，每有1例按原扣分标准加扣0.5分。

化解老案、积案工作（10分）。各村（居）、各部门能化解老案、积案及平时信访苗头较高的信访户，签订化解协议书且没有反弹，报镇党委政府研究确认后，即可得10分（有1例算1例，上不封顶），得分纳入全年信访考核。

（二）信息预警和应急处置工作（20分）

信息上报（10分）。已实际发生去市、去省访，事前不掌握，信息倒流，未预警的，每起扣5分，扣完为止；已实际发生去京访，事前未发现，未排查上报，事前未电话及时反馈给分片领导或主要领导的扣5分，扣完为止。

应急处置（10分）。到镇集访，责任单位要在接到通知30分钟内派员赶到现场，做好信访人员劝返工作。到县集访，责任单位要在接到通知45分钟内派员赶到现场，做好信访人员劝返工作。到市集访，责任单位要在接到通知1.5小时内派员赶到现场，做好信访人员劝返工作。到省集访，责任单位要在接到通知4小时内派员赶到现场，做好信访人员劝返及应急处置工作。对来镇、去县、去市、到省个访或集访，实行片长、定村干部、村党总支书记三人负责制，三人稳控小组要全程参与接谈、稳控、劝返。

发生进京访的，在接到县信访局或驻京信访工作组劝返接回通知后，相关村三人稳控小组应在12小时内赶到北京指定地点，并在5小时内将人员劝返带离北京。发生4人及以上去京集访，三人稳控小组应第一时间赶赴北京查找人员、进行稳控。镇党委政府将专题研究应急处置措施，加派人手，尽快进京稳控，劝导劝返离京。凡未在规定时间到达现场的，有一次扣3分；相关村三人稳控小组人员未按时到达现场，又不能按时劝返的，扣5分。

（三）信访秩序（25分）

去京上访情况。每发生1批次，扣20分。预警及时并成功劝返的，按上述标准减半扣除。

赴省上访情况。发生赴省纪委、省信访局上访被登记的，个访每批次扣3分，集体访每批次扣5分，集体访事项涉及多个村（居）的，分别各扣5分。预警及时并成功劝返的，按上述标准减半扣除。

到市上访情况。发生到市上访，每批次扣2分，集体访每批次扣4分，集体访事项涉及多个村（居）的，分别各扣4分。预警及时并成功劝返的，按上述标准减半扣除。

往县上访情况。往县级上访，每批次扣1分，集体访每批次扣2分，集体访事项涉及多个村（居）的，分别各扣2分。预警及时并成功劝返的，按上述标准减半扣除。

发生有重大影响的恶性刑事案件和个人极端事件；发生重特大公共安全事故；发生重大舆情事件；除扣除所有分值和保证金外还将严格实行信访工作“一票否决”，并对相关责任人进行相应的处理。

维护信访秩序扣分项目不设扣分上限，不够部分从加分项目中扣除。

（四）对县级以上部门交办的信访案件及时处理情况（5分）

三人稳控小组要做到“三个亲自”和“五包责任制”，“三个亲自”指亲自研判、亲自接待、亲自处访。“五包责任制”指包掌握情况、包解决困难、包思想转化、包化解问题、包息访息诉。在规定时间内按时化解办结的不扣分；如超时限仍未作出明确答复、具体处理意见的扣1分，并限期办结；如工作不力造成去信去电重复访的，扣保证金200元，对相关责任人通报批评，并限时办结。

（五）攻坚化解信访积案（10分）

三人稳控小组，要采取重点约访、专题接访、按时下访（周三）、及时研判会办（周四、周五）、领导包案等方式，深入村组走访，接待群众、听取诉求、化解矛盾，做到办理规范、过程清楚、责任明确、处理到位。要坚持动态排查化解矛盾纠纷，实现矛盾就地化解、人员就地吸附，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为信访工作的常态。

四、责任追究

发生以下情形之一的，除按信访稳定工作考核办法扣减分值外，依据《信访工作责任制实施办法》、《XX省信访工作责任制实施细则》和《XX市党政机关及其工作人员问责暂行办法》等相关规定，对责任单位主要负责人以及相关责任人员予以责任追究：

（一）因工作不负责任，对信访稳定工作不够重视，引发群体性事件或信访事件的。

（二）矛盾排查不细不实，无预警信息发生去京访、到县及以上集访或群众性事件的。

（三）对初信初访，未及时解决群众合理诉求，未按要求给予答复，未有效落实会办意见，造成群众重复上访的。

（四）未按规定要求进行接访、陪访的。

（五）因信访稳定工作不力，被提醒督办后仍不能及时有效整改到位的。

（六）没有在规定时间开展应急处置工作的。

（七）发生重复去京上访，或到县及县以上集访，造成影响的。

（八）在重要敏感时期，没有做好重点人员稳控工作，漏管失控，造成影响的。

（九）发生有影响的群众性事件或个人极端事件的。

（十）其他符合有关规定应予以责任追究的情形。