防止干预司法“三个规定”学习资料[范文模版]

第一篇：防止干预司法“三个规定”学习资料[范文模版]

防止干预司法“三个规定”学习资料精选

防止干预司法三个规定学习资料

一、关于三个规定的由来

规定一：党的十八届四中全会《决定》提出，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。为落实该要求，20xx 年 3 月，中办、国办出台了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，共 xx 条。

规定二：20xx 年 3 月，中央政法委出台了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，共 xx 条。

规定三：20xx 年 9 月，最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，共 xx 条。

二、规定一《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》重点条文

第三条 对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法政策，统筹协调依法处理工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采

信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。(注意：上级领导机关对司法行政机关办理案件中证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定的情形，属于干预、插手司法活动)

第五条 对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，司法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，司法人员均应当如实记录并留存相关材料。第八条 领导干部有下列行为之一的，属于违法干预司法活会公开：

(一)在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;

(二)要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的;

(三)授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的;

(四)为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的;

(五)其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。第十条 司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预

司法活动、插手具体案件处理情况的，予以警告、通报批评;有两次以上不记录或者不如实记录情形的，依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《检察人员纪律处分条例(试行)》《人民法院工作人员处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的，依纪依法迫究主管领导责任。第十二条 本规定所称领导干部，是指在各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关以及公司、企业、事业单位、社会团体中具有国家工作人员身份的领导干部。

三、规定二《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》重点条文

第二条 司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。第三条 司法机关办案人员应当恪守法律，公正司法，不徇私情。对于司法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝;对于不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其依照程序办理。

第四条 司法机关领导干部和上级司法机关工作人员因履行领导、监督职责，需要对正在办理的案件提出指导

性意见的，应当依照程序以书面形式提出，口头提出的，由办案人员记录在案。

第六条 对司法机关内部人员过问案件的情况，办案人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。

第九条 司法机关内部人员有下列行为之一的，属于违反规定干预办案，负有干部管理权限的司法机关按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：

(一)在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;

(二)邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的;

(三)违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;

(四)违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;

(五)其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。第十一条 办案人员不记录或者不如实记录司法机关内部人员过问案件情况的，予以警告、通报批评;两次以上不记录或者不如实记录的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》、《检察人员纪律处分条例(试行)》、《公安机关人民警察纪律条令》等规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如

实记录的，依法依纪追究主管领导责任。

第十三条 本规定所称司法机关内部人员，是指在法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作的人员。

司法机关高退休人员违反规定干预办案的，适用本规定。

四、规定三《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》重点条文

第五条 严禁司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织有下列接触交往行为：

(一)泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况;

(二)为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师;

(三)接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益;

(四)向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品;

(五)在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为;

(六)司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的其他不正当接触交往行为。

第六条 司法人员在案件办理过程中，应当在工作场所、工作时间接待当办人、律师、特殊关系人、中介组织。因办案需要，确需与当事人、律师、特殊关系人、中介组织在非工作场所、非工作时间接触的，应依照相关规定办理审批手续并获批准。

第七条 司法人员在案件办理过程中因不明情况或者其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察部门报告有关情况。

公安机关、国家安全机关、司法行政机关依法履行审判、执行、检察、侦查、监管职责的人员。

本规定所称特殊关系人，是指当事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和与案件有利害关系或可能影响案件公正处理的其他人。本规定所称中介组织，是指依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供代理性、信息技术服务性等中介服务的机构，主要包括受案件当事人委托从事审计、评估、拍卖、变卖、检验或者破产管理等服务的中介机构。公证机构、司法鉴定机构参照中介组织适用本规定。

五、下步工作要求

1.所有记录要求应报尽报，及时上报。要突出工作重点，紧盯执法、管理、监督等关键岗位，特别要注意的是司法机关内部人员过问案件情况中，履行职责需要过问案件的也要记录上报。所有上报的记录都要全程留痕，确保有据可查。

2.会后各单位要开展专题学习，全文学习，确保覆盖到每一名司法行政工作人员。组织全体干部(包括编外人员)签订承诺书，组织全体在编干部撰写学习心得体会，重点谈对学习三个规定的认识，查摆问题不足，并作出严格执行、如实报告的具体承诺。承诺书和心得体会请于本周内汇总至人事处。

3.各单位要强化对外宣传，通过 x 站、微信公众号等平台，加大三个规定的宣传力度，加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等的宣传教育，提高管理服务对象和社会公众的知晓率，共同营造廉洁司法的良好氛围。

第二篇：违反防止干预司法“三个规定”问题专项整治的实施方案

违反防止干预司法“三个规定”问题专项整治的实施方案

根据XX，特制定我县司法行政系统对违反防止干预司法“三个规定”问题专项整治的实施方案如下：

一、总体要求

聚焦违反防止干预司法“三个规定”的18种情形，深入排查和整治违反防止干预司法“三个规定”问题，健全完善制度体系，堵塞管理漏洞，有效根治长期影响制约公正执法司法的深层次问题，形成常态化依规记录报告、监督检查、问责处理，做到逢问必查、违规必究、究则必严，真正使不能过问、不敢干预、不想干预成为政法干警的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面提升全县政法队伍的执法司法公信力，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

二、整治内容

（一）领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，内外宣传效果不理想，社会认知不高，政法干警不了解、不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报告，导致填报不主动或凑数填报的；

（二）领导干部在线索核查、立案侦查、审查起诉、审判执行等环节为案件当事人请托说情的；

（三）领导干部要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的；

（四）领导干部授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；

（五）领导干部和上级司法机关工作人员非履行职责或者超越职权对案件处理提出倾向性意见、具体要求的；

（六）司法机关内部人员为案件当事人请托说情的；

（七）司法机关内部人员邀请办案人员私下会见案件当事人或者辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的；

（八）违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料、打探案情、通风报信的；

（九）司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织违规接触、交往的；

（十）司法人员违反办案回避制度的；

（十一）泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；

（十二）为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师；

（十三）接受当事人、律师、特定关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；

（十四）向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租

借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；

（十五）在委托评估、拍卖活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；

（十六）司法人员从司法机关离任后，违规担任原单位办理案件的诉讼代理人或辩护人；

（十七）监督检查，通报曝光，追责问责机制不健全，导致“三个规定”落实不到位的；

（十八）贯彻落实“三个规定”存在的其他问题。

三、整治措施

（一）个人自查。

组织全体干部职工通过学习研讨、谈心谈话、警示教育、廉政教育等方式，主动查找问题，对2019年以来落实“三个规定”情况进行自查自纠，查找违反防止干预司法“三个规定”问题，如实填报《自查事项报告表》、层层签字背书。

完成时限：4月27日前完成（二）全面排查。

要通过调查走访等方式，开展逐人筛查，全面排查问题线索，逐一登记、逐一建档。走访纪委监委、检察等部门调查了解政法干警2019年以来涉及违反“三个规定”问题线索，进行甄别排查；对违反任职回避情况进行全面排查；对离任人员违规担任原单位办理案件诉讼代理人或者辩护人情况进行全面梳理排查；对2019年以来涉黑涉恶，职务犯罪、经济类犯罪、虚假诉讼等案件进行“回头看”，循线倒查干警违反“三个规定”的线索，违反防止干预司法“三个规定”问题线索。

完成时限：5月10日前完成（三）区分处理。

对排查倒查发现的案件线索、上级交办线索、群众举报线索进行核查、比对、甄别，听取干部职工本人意

见，对相关行为作出认定。对如实填报的正面典型及时表扬肯定，对反面典型加强内部通报；对故意隐瞒、欺骗组织的，违反“三个规定”的干部职工，构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》及“自查从宽，被查从严”政策等有关规定进行处理，涉嫌严重违纪违法的，移交有关部门处理。

完成时限：5月30日前完成（四）长效常治。

加大司法公开力度，主动接受当事人、律师和社会各界监督；严格落实履职保护制度、记录报告“问必报”“月报告”“季通报”制度和无报告事项“零报告”制度，确保政法干警依法履职；要将执行“三个规定”情况纳入党风廉政建设责任制和平安建设考核范畴，制定科学的考核办法，加大考核奖惩力度，通过落实党风廉政建设主体责任和监督责任，倒逼“三个规定”落实落效。

完成时限：6月10日前完成四、工作要求

（一）加强组织领导。

要从讲政治的高度，深刻认识开展专

项整治的极端重要性，主要领导要靠前指挥，狠抓落实。要结合部门实际，制定具体的整治工作方案，梳理整治重点难点，列出时间表，路线图，精准施策，确保专项整治取得实实在在的成效。

（二）强化督导检查。通过明察暗访、重点抽查等方法，加大指导和督查力度，及时发现问题，层层传导压力。对发现问题不整改、查处工作不到位、制度建设不落实、整改措施针对性不强、效果不明显的，责令返工补课，对专项整治组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要对各股室负责人诫勉谈话，情节严重的必要时采取组织措施。

（三）强化社会宣传。

积极争取县委、人大、政府、政协支持，加强与企事业单位、社会团体沟通协调，加大“三个规定”宣传力度，提高公众对“三个规定”的知晓率和支持度，为干部职工执行“三个规定”营造良好社会环境。同时，要公开监督举报电话，多渠道接受群众和当事人、代理人、与案件有利害关系人员及社会各界的监督。

第三篇：司法局贯彻落实防止干预司法“三个规定”倡议书 政法系统教育整顿活动

司法局贯彻落实防止干预司法“三个规定”倡议书

xx县司法局严格贯彻落实政法队伍教育整顿工作要求，全面部署政法队伍教育整顿查纠整改环节工作，集中开展违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾专项整治。为进一步强化纪法意识，规范司法行为，促进公正廉洁司法，现向全县司法行政系统干部职工提出如下倡议：

一、坚决做到不违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件；

二、坚决做到不违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情；

三、坚决做到不以任何方式为案件当事人说情打招呼；

四、坚决做到对干预、说情或打探案情予以拒绝；

五、坚决做到对不以正当程序转递涉案材料的应当告知依照程序办理；

六、坚决做到全面、如实记录过问案件的情况，做到全程留痕，有据可查；

七、严禁泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；

八、严禁为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师；

九、严禁接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；

十、严禁向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品。

“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障，是践行“两个维护”的重要基石。恪守法律、公正司法、不徇私情是我们的责任和义务。让我们共同努力，将纪律规定印在心中、停在胸前，坚决筑牢思想防线，为建设更高水平的平安xx、法治xx不懈奋斗！

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第四篇：领导干部干预司法活动

领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报

和责任追究规定》

《 人民日报 》（2015年03月31日 01 版）

新华社北京3月30日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》全文如下。

领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定

第一条 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，根据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

第二条 各级领导干部应当带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。

第三条 对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法政策，统筹协调依法处理工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。

第四条 司法机关依法独立公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求。

第五条 对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，司法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。

以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，司法人员均应当如实记录并留存相关材料。

第六条 司法人员如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况的行为，受法律和组织保护。领导干部不得对司法人员打击报复。非因法定事由，非经法定程序，不得将司法人员免职、调离、辞退或者作出降级、撤职、开除等处分。

第七条 司法机关应当每季度对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况进行汇总分析，报送同级党委政法委和上级司法机关。必要时，可以立即报告。

党委政法委应当及时研究领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，报告同级党委，同时抄送纪检监察机关、党委组织部门。干预司法活动、插手具体案件处理的领导干部属于上级党委或者其他党组织管理的，应当向上级党委报告或者向其他党组织通报情况。

第八条 领导干部有下列行为之一的，属于违法干预司法活动，党委政法委按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：

（一）在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；

（二）要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；

（三）授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；

（四）为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的；

（五）其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。

第九条 领导干部有本规定第八条所列行为之一，造成后果或者恶劣影响的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《检察人员纪律处分条例（试行）》、《人民法院工作人员处分条例》、《中国人民解放军纪律条令》等规定给予纪律处分；造成冤假错案或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

领导干部对司法人员进行打击报复的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《检察人员纪律处分条例（试行）》、《人民法院工作人员处分条例》、《中国人民解放军纪律条令》等规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况的，予以警告、通报批评；有两次以上不记录或者不如实记录情形的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《检察人员纪律处分条例（试行）》、《人民法院工作人员处分条例》、《中国人民解放军纪律条令》等规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的，依纪依法追究主管领导责任。

第十一条 领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况，应当纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

第十二条 本规定所称领导干部，是指在各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关以及公司、企业、事业单位、社会团体中具有国家工作人员身份的领导干部。

第十三条 本规定自2015年3月18日起施行。

第五篇：行政干预司法前言

行政权干预司法权研究

吴殊

【摘要】：行政权对司法权的干预是现阶段中国普遍存在的现象。在倡导依法治国的今天,要建立法治社会首要解决的问题就是保障司法权不被行政权干预。党的十七大提出“加快建设社会主义法治国家”的宏伟目标为司法体制改革提供了广阔的发展空间,“建设公正高效权威的社会主义司法制度”为司法体制改革提供了前所未有的制度环境。改变行政权干预司法权的现状,实现司法权独立行使制度的真正贯彻实施,一方面可以解决现行司法实践中司法不公、司法腐败的问题,另一方面又可以作为我国司法体制改革的先锋队和试验田。当然,司法权独立行使制度的有效实施,还有赖于法律的进一步完善、公民素质的整体提高和其他相关条件的成熟。我们希望通过立法机关、司法机关、法学理论界及社会各界的共同努力,使我国的司法能真正发挥作用。本文以现行法律规范为视角,对我国权力横向配置模式及行政权、司法权关系进行梳理和研究,从理论和实践两方面阐述了我国行政权对司法权干预的原因,进而提出解决办法,促进司法权实现真正意义上的独立行使,以最终实现依法治国的目标。全文共分以下三个部分： 引言,该部分阐述了本文研究的目的和意义。第一部分,通过对行政权、司法权的内涵及现行法律规范下我国国家权力的横向配置模式及其成因的研究,指出中国实行人民代表大会制的必然性及我国国家权力结构下行政权与司法权的关系,揭示在我国行政权能够干预司法权的制度漏洞。第二部分,通过对我国行政权干预司法权的原因、形式、弊端及实践中排除行政权干预做法的分析,指出在我国行政权为什么要干预司法权、为什么能够干预司法权、行政权干预司法权的不良后果及实践中排除干预做法的不科学性,为如何在现行法律规范的视角下科学、合理的排除行政权干预司法权提供技术支持。第三部分,通过对影响司法权独立行使的相关法律的研究,指出怎样在现行法律规范的视角下排除行政权干预司法权。