第一篇：低价措施
低价措施
一、技术方法和措施
（1）建立完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周、月和总控计划构成的工期计划为主线，并由此派生出一系列技术保障计划、商务保障计划、物资保障计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障计划，在各项工作中作到未雨绸缪，使进度管理形成了层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。（2）加强技术管理，认真贯彻执行国家规定。操作规程和各项管理制度，明确岗位责任制。对参与施工过程的有关管理人员,技术人员和工人进行的一次技术性的交待,交待的内容必须使得参与施工的人员对施工的对象从设计情况、结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解,以便科学的组织施工,合理的安排工序,避免发生技术指导错误或操作失误。技术人员及施工管理人员要吃透图纸，熟悉资料，做到除进行书面交底外，对施工难点和重点进行讲解，使主要管理者，现场管理人员及操作人员了解整个工程的设计意图，熟悉技术标准，掌握操作方法，对施工中出现的问题，积极配合现场监理工程师和设计单位，确定处理方案，及时予以解决。
二、组织方法和措施
（1）、岗位责任制：按质量目标分解，将质量责任层层挂牌，层层落实。由质检员行使质量否决权和奖罚权。（2）、奖罚制；拉大班组优良与合格的工资差距，质量评定按各部位分开进行，实行优质重奖，劣质重罚的方法，最大限度地调动工人的积极性。（3）、三检制：主要分项工程质量严格检查，坚持“自检、交接检、专检”三检制。（4）、隐检制：根据施工进度安排预检、隐检计划，进行预检、隐检程序，办理预检、隐检手续，并及时履行签字归档。（5）、实行班组自检制：工程施工完毕后即每道工序完成后，各班组长带头进行自检，自检不合格，不得转入下一道工序。班组长完成本班组任务后提供自检结果给项目部，在施工过程中，对本工序每步操作的自检记录留档。为了检查本道工序，服务下道工序和鉴定上道工序的结果，项目部组织三道工序班组长进行检查活动，检查结果做书面记录，有问题马上整改。（6）、建立巡查制：质检员全天候巡视现场，发现问题马上协助本班组长及时解决，并做好笔记。项目经理带领班组成员，每天下午下班前对工地当天工程全部巡视一次，发现问题填好“现场问题整改卡”在下班后交给班长整改。对工程重要部位，施工容易形成缺陷而难于纠正的部位，技术组或质检部要认真地全过程监督，轮值当班，保证本工序一次成功。（7）、对质检员的工作要有奖罚制：出现质量问题，质检员要向项目部书面检讨，对工作成绩显著者，要进行表扬和奖励。（8）、终检制：由项目部组织，邀请监理工程师，甲方代表对完成的分项、分部工程进行检查和验收。本验收结果作为分项工程奖罚依据。（9）、实行挂牌施工，质量奖罚制：采取班组操作区挂牌，质量与经济挂钩的制度。为保证工期，质量和安全，对班组工人操作优秀者奖，不合格者罚，重则退场。这一措施必将有力地加强班组责任心，保障提高一次交验合格率，提高质量，保证工期。
三、经济方法和措施
为保证资金合理、有效地用于本工程建设，确保本项目资金不外流，我方在业主指定的银行开设工程项目资金专户，与业主、银行签定资金管理协议，自觉接受业主及银行对工程建设资金的管理、监督和检查，决不挪用工程建设资金，以确保工程的资金方面的有利保障。
第二篇：低价承诺书
投标报价诚信承诺书
（招标单位）：
我单位在本工程项目的投标报价小于招标控制价0.9（M-Z）+Z值（或响应报价承诺法的要求），如果我单位中标，我们将根据工程量清单、招标文件和评标办法的约定，在本投标报价范围内保质、保量、按期、安全的完成工程量清单中约定的全部工作内容，承担相应的工程风险费用，并作出以下控制质量、工期、安全的诚信承诺：
一、工程质量：我公司承诺该工程质量达到合格验收以上标准。
二、施工工期：
三、工程安全：我公司将严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。
投标单位：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：
1、采用报价承诺法招标的，投标人必须提交本诚信承诺书。
2、采用合理低价法招标的，当投标人的投标报价大于等于0.9（M-Z）+Z值的投标人，可不填写本承诺书。
第三篇：中国邮政低价入场
民资快递业将迎来最为强劲的竞争对手。近日有消息称，中国邮政旗下的各地邮政，正在紧锣密鼓地推出同城快递业务，收费标准将大大低于目前快递业通行的资费标准。邮政系统强大的网点资源等优势，若再辅以价格优势，或将挤垮目前挣扎在“温饱线”上的民资快递。
经《中国经营报》记者采访证实，此事属实。上海邮政早在2011年4月，就已推出商务速递业务，以“7+2”的资费标准，在试点同城快递业务。而传言中的北京邮政商务速递业务，或将以5元起价的收费模式冲击市场。
北京试点低价快递
一位民营快递的负责人告诉本报记者，5元起价的收费模式恐将引发新一轮的恶性竞争。如果参照这个“5+1”的收费模式，所有的民营快递都会亏损。
近日有消息称，北京邮政将作为试点在城六区推出“廉价快递”业务，以满足普通包裹与EMS之间的用户需求。目前，拥有300人队伍的北京邮政下属的商务投递局已正式挂牌成立。在定价方面，该廉价快递5元起价，1斤以上的包裹按标准加价。其推出的廉价快递业务主要针对银企账单和国内小包裹，将来会逐步扩展至同城快递业务。在时效上，上述业务能保证上午收寄的快件当日达。
超低价入市，辅以独享的邮政配送资源，北京邮政试点“廉价快递”的消息出来后，让很多民营快递的管理层开始坐立不安。国内一位民营快递的负责人告诉本报记者，如果消息属实，5元起价的收费模式恐将引发新一轮的恶性竞争。在如今高企的人力及物流背景下，如果参照这个“5+1”的收费模式，所有的民营快递都会亏损。
更让快递行业里很多人感到惊讶的是，这次推出廉价快递业务的主体，是隶属于中国邮政的北京邮政。中国邮政目前的业务共分3类，分别为邮政业务、邮储银行和速递物流。其中中国邮政旗下的速递物流公司是专业经营和管理全国邮政速递物流业务的，拥有EMS特快专递和CNPL中邮物流等品牌。
经过近两年的调整，EMS如今的价位已经能与民营速递中的顺丰做到不相上下，比“四通一达”略高。
中国快递咨询网首席顾问徐勇表示，我国《邮政法》里有明确规定，邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。其中，速递业务、储蓄业务，包括一些代收费业务，都被明确划分为竞争性业务，应当与享受国家政策资金支持及补贴的邮政基本业务区分开。
“若一边拿着国家的财务补贴，一边与民营速递进行市场竞争，不仅违反了《邮政法》，也有违市场竞争的公平性原则。”徐勇说。在记者采访过程中，不少民营速递企业的管理层，均持有类似的看法。
回应：服务升级而已
隶属于上海邮政的商务速递业务，资费标准为“7+2”，即首重1KG为7元，每续重1KG及其零数加2元，较民营快递的价格略低。
上述消息称，北京只是廉价快递业务全国复制的开始。北京城区完成创新试点后，未来可能将上述模式向全国范围进行推广。记者尝试联系中国邮政的有关负责人，但未获回应。
有上海邮政的有关负责人告诉记者，事实上，这一模式早已在上海开始试点。自2011年4月起，上海邮政就已经推出上海邮政商务速递业务，进行试点运营。
记者采访获悉，隶属于上海邮政的商务速递业务，资费标准为“7+2”，即首重1KG为7元，每续重1KG及其零数加2元，较民营快递的价格略低。
对于行业里“违反《邮政法》及竞争公平性原则”的指责，上海邮政上述负责人向本报回应称，目前的商务速递业务，是在其邮政基本业务上逐渐发展起来的。如以前用户若对邮寄小件物品的安全性有一定要求，一般可采取“挂号邮件”的模式，但挂号邮件必须到邮局营业窗口交寄，其模式已经不太符合年轻主流用户的行为习惯。在此基础上，中国邮政给予各地邮政分公司一定权限，对原有的邮政模式予以升级，这也是邮政改革的一小部分。
该人士表示，为保证与同属中国邮政的EMS不产生或尽量少产生同业竞争的关系，上海邮政在商务速递的寄件内容和服务范围上略有区分，如寄件的物品重量多为1KG以内的小件物品，如文件、单证、票据和卡类，服务范围只限于上海市全境，只提供少数的国内小包服务等。
难以企及的竞争优势
有人士建议，即使中国邮政拟涉足速递业，也应将眼光瞄准外资快递，更多的提供国际间速递及高端速递服务，而非降低身段以低价入场。
这个被称为“廉价EMS”的邮政商务速递业务，是否会被认定为与普通的快递业务有直接竞争的关系，恐将成为其存在合理性的一个重要的衡量标准。
据最近已起草完毕的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》，拟在整个快递行业征收邮政普遍服务基金。而按该基金的征收标准，为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件；从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。
这个被行业里称为“份子钱”的征收标准，被认为将从普通快递企业中切走企业利润的25%~40%。目前，我国快递企业利润普遍在3%～5%。“一边从民营快递企业中收取‘份子钱’，一边还享有国家对邮政的财务补贴，中国邮政的竞争优势太过明显。”有国内民营快递的负责人愤然的说。
“廉价EMS”对市场的冲击也不言而喻。无论是北京邮政传言中的“5+1”，或是上海邮政正在执行的“7+2”收费模式，都是目前成本模式下，民营速递企业难以做到的。
徐勇表示，此外，邮政系统相比于民营快递公司，在物流上还有很多后者难以企及的优势，如其拥有遍及全国的网点，有可用来进行速递业务的飞机，其在铁路和公路上享有“绿色通道”，在市区的停车等方面均有政策优惠。资源优势和网点优势，使其很容易在终端市场上取得更大的份额。而今若其再将财务上的优势转化为价格优势，会令很多民营快递企业难以生存。
多位快递行业人士向本报呼吁，虽经过多年发展，中国邮政在提供邮政普遍服务业务上仍有很大的提升空间，如中西部资源投入不均衡的问题，其更应当将有限的资源投入到保障公民基本通信权的服务上，而非与民企争蛋糕。另有人士建议，即使中国邮政拟涉足速递业，也应将眼光瞄准外资快递，更多的提供国际间速递及高端速递服务，而非降低身段以低价入场。
第四篇：低价施工控制质量、工期、安全的方法和措施
某工程
低价施工控制质量、工期、安全的方法和措施
一、质量保证方法和措施
1、健全质量管理制度
健全各级岗位责任制，严格实行工程项目经理负责人。
项目总工、施工员、质检员、材料试验员和技术各负其责，以提高工作质量，保证工程施工质量。
严格执行“图纸会审”、“技术交底”、“工人岗前技术培训”、“隐蔽工程验收”、“质检员值班”、“质量奖惩”和“技术资料整理”的规定。
实行作业班的自检、互检、交接检制度，将工程质量控制在班组必施工过程中。
建立各分部分项技术交底和交接班制度，做好隐蔽工程及施工原始资料的记录，并在施工中进行控制和检查。
每项分项施工完毕，由施工员、质检员会同作业班组，进行分项工程质量检验评定评定为合格或优良后，方可进行下一道工序的施工，对于隐蔽工程，还要会同设计代表，甲方监理等进行隐蔽工程验收，并办理鉴证手续。
在整个施工过程中，应及时做好有关施工资料的整理，装订工作，竣工后按规定移交给有关部门。
2、实施材料保证措施
材料计划依照施工图预算用量，参照月度生产年划安排，编制月度需用材料申请计划，并及时向业主提交计划，注明物资的名称、规格、数量、供应时间及材料质量等要求。
材料搬运：根据产品的特点，运用适当的搬运设备和工具并对搬运工的职业道德和技能进行适当的培训。运至现场的产品，材料员负责采取防护措施，分类分别堆放。
材料贮存各种物资设备要分门别类有序存放，建立严格的保管制度。为减少场地占用，需要叠堆放时，应讲求科学性，材料设备包装箱进袋，要标准叠放数量，并严格遵守。按产品的特性，运用不同的贮存方式和防范措施。如砂石必须按品种、规格分别堆放，不混杂使用。对易燃、易爆物品，实行专库存放保管，做好标识，以防乱用。
所有进场材料必须符合设计要求，主要材料须有出厂一合格证，材质说明书等，半成品质保书，出厂合格证等应随货同行，由物资供应单位及时转交给资料员保管。
3、搞好资料管理
建立图纸发放和保管制度，如图纸发放给班组时除了填写发放清单外，还可以加上一定的经济措施直至图纸完好回收为止。
对图纸会审中没有澄清的问题应由技术员提出核定，经设计院或业主审批同意后，再在图纸上修改，其他人不得擅自修改。
工程竣工时，项目技术员及时按发放清单对图纸进行索回，经过适当处理后作好标识库存，并填写清单，施工图如果修改不大，送公司档案室保管，竣工图修改完成后，应视情况进行重新绘制，晒图回盖竣工图章保管。
4、搞好质量记录管理
在精心施工的基础上，还要求做好日常技术管理工作，记好施工日记，且做好以下技术资料的收集整理工作，保证现场记录的完整性。
资料员负责将本工程质量记录按照交通部规范要求的格式进行收集、编目保管等工作。公司档案室负责工程竣工资料及其他资料的编目、贮存，保管和处理。
质量记录应与施工质量活动同步进行，准确、实际反映工程施工情况。所有进场材料、半成品的质保书、合格证等应随货同行，由物资供应单位及时转交给资料员保管。
工程竣工验收前，项目总工组有关人员对汇总后的资料进行分册、编目、并将竣工竣工圈修改整理完善，及时送监理部门审查验证，作为工程质量合格的证据。
在办理完竣工验收和交付手续后，应及时提交工程竣工资料，按合同要求移交业主竣工资料二份，同时交一份完整的工程竣工资料（包括图纸）送公司档案室归档保存。
5、搞好现场试验、检验管理
项目总工负责施工过程中的各项检验工作。测试部门对材料试验工作和试验结果准确性负责，材料供应部门及试验员负责材料送检、入库、验证、储存的记录工作。
过程检验和试验
现场试验员应根据施工进度对开挖的基层地耐力填方区基层的密实度，路基基层的密实度，按施工规范要求进行随时检测，并将结果报予监理工程师。
所有检验和试验都应形成工保持完整记录。
项目总工根据检验和试验报告，确保质量不合格的产品不允许进入下道工序施工。
6、搞好竣工验证
工程必须按合同内容和设计图纸要求完成后，才能进行竣工验收，坚持公司、分公司和自检三级预验制度，预验收通过后填写三级验证报告。
工程竣工资料必须齐全、同步，由项目部质量管理科审核提交业主及监理部门审查。工程质量检查和评定由项目部管理科提前一天书面通知业主以及工程监理单位，必须附有质量管理科确认的质量复检记录。
施工中应积极配合业主和监理单位对施工全过程的质量监督和检查。
7、做好服务工作
在工程项目开工前进行图纸会审的项目总工组织本工程有关人员审核图纸，准确理解图纸要求，作出书面准备意见或进行必要的核对计算工作。会审后，将会审图意见送交业主，由业主转交设计单位。
合同签订后一个月内将施工组织设计提交总监审查认可。严格按施工规范，设计图纸和合同工期要求施工。
积极参加业主召开的工程施工协调令，了解业主的请求，服从业主（包括设计单位、监理单们）的协调，并认真执行协调会的决定。
业主提出合同修改时，积极予以配合、协调，重新对修改的合同进行评审，准确了解业主的意图，一并传达到各部门。
对业主提供产品进行有效控制，发现质量问题由业主报告。
合同要求时，业主及其代表提出对我方采购物资在分承包方式进行验证时，应及时提供条件积极参与予以配合。
施工中积极配合业主和监理单位对施工全过程的质量监督和检查。收集业主或业主代表意见，对不合格情况按程序实施调查分析、纠正、并向业主报告实施情况。
竣工时，确保经本公司最终验收通过后的工程，才予以交付，吸取业主及其代表的意见，对不满意的项目按要求整改。
二、工期保证方法和措施
1、组织精干的项目管理班子，选择具有丰富工程经验及技术水平的施工队伍。
2、在项目部内部建立责任承包激励机制，充分调动各级施工人员的积极性、能动性和创造性。
3、利用本公司机械设备优势，多安排有效的机械设备，并且起用新的技术产品，尽量利用机械化，减少手工操作。
4、运用新技术、新工艺、新材料、新设备，在保证施工质量的前提下，缩短施工时间，以达到保证工期或缩短工期的目的。
5、做好工序的合理搭配，优化施工程序，尽量缩短有效工期。
6、做好材料、资金用量计划，保证所需的各项材料、机械设备及时供应至现场。
7、实行轮班制，在符合政府有关规定的前提下适当延长工作时间，或者有些工种可以通宵干活。
8、加强雨天防护措施，力增做到小雨不停工。
9、合理安排施工计划，组织分段分批流水作业，控制关键工作路线中各道工序的作业进度。
10、加强作业工人的技术培训和技能培训，从而不断提高作业工人的工作熟练程度，避免工作失误造成返工，延误工期，进而加快个人工作效率。
11、及时配制足够数量和性能先进的施工机具，不断提高机械化作业程度，从而减少人员工作强度，提高工作效率。
12、实行工期奖罚激励制度，开展生产竞赛活动。
13、中标后尽快组织工程技术人员和有关方面专家对工程的环境条件进行详细调查，充分掌握沿线第一手资料，对本合同段的地理、地质情况、水电、道路分布作出一个全面的估价和分析，对工程所需的材料供应及机械设备、人员进入施工现场的途径作出详尽的计划和必要的落实。
14、制定详细的施工网络计划，按照关键线路控制工期，根据进度计划的要求制定详细的资源供应计划，为保证进度计划的实施打下物质基础。
15、按投标书的要求，提前作好进场准备，接到开工令后立即投正式街道。充分发挥机械化施工的效力，提高作业效率；与监理工程师紧密配合，使工序间试验段施工检测报验时间尽量缩短。
16、尊重科学、尊重实验、质量第一严字当头、强化施工人员的质量意识。一切技术规范和有关施工规范施工，并积极开展群众性TQC小组活动，建立和完善质量管理体系和质量保证体系，以质量求速度。不定期召开专题讨论会，群策群力，在业务能力提高的同时，工程质量更上一级台阶。
17、开展阶段性竞赛活动，定任务、定工期、定目标、定措施，确保既定目标的实现。
18、根据施工现场的实际情况，结合工程施工的特点，积极主动配合业主和监理工程师最大限度创造施工的条件，完成交验程序。
19、提前与相关管线单位联系，明确管线位置，以免损坏管线，造成工程停工延误。
20、落实方法与措施
(1)每月、旬、周找出实际进度与计划进度的差距，分析原因，及时调整计划并采取切实可行的措施来贯彻实施。
(2)施工过程中，为保证质量，每道工序均实行三级检验制度；首先由班组进行自检，合格后，请项目经理部质量工程师进行检查，符合要求后，报请监理工程师进行检查验收直至合格。
(3)加强对全体工作人员的安全生产及劳动保护教育，使参加施工的每一个人从思想上对安全工作得以充分重视，做到人人讲安全，杜绝重大安全事故的发生。
三、安全保证方法和措施
为加强标准化现场管理，提高公司施工现场各项目部的管理水平，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据，结合公司的标准要求，制定安全文明管理施工方案。
（一）、安全生产制度
1、各单位必须建立健全的施工现场的管理机构、规章制度。由公司上属部门对其进行检查。
2、明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境，配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。
3、制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。
（二）、安全管理目标：工亡事故为零，无重伤，千人负伤率≤ 0.3‰;杜绝重大火灾和机械伤亡事故；职业发病率为零；防止环境污染（噪声、尘毒、三废）达标率100%；特种作业人员持证上岗率100%；对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%；对新开工的施工劳动人员意外伤害保险办理达到100%。
（三）、施工组织设计
1、由对现场环境熟悉的技术人员制定施工组织设计，保证施工现场安全生产。
2、对一些专业性强、难度大的施工项目，单独编制专项安全施工组织设计。并呈报上级部门进行审批，未经审批的项目，不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。
1)预防高处坠落和物体打击事故：严格监督进入现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带；在四口处（楼梯口、预留洞口、电梯井口、通道口）必须安装防护措施；保证高空作业的脚手架、平台、斜道、跳板等设施的坚固和稳定；严禁高空作业人员从高处抛投任何物料。
2)预防坍塌事故：做好边坡或边坡支护工作，并做好周围的排水；脚手架的支搭应经过计算，做到科学合理，所用材料必须牢固；大型模板必须设置垫木和拉杆。3）预防机械伤害事故：必须严格按操作规程和劳保规定进行操作，按规定佩带防护用具；各种其中设备，应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关等安全装置；起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规程规定，不得违章作业；所有机械设备、起重机机具都要经常检查、保养和维修，保证其灵敏可靠。3）预防触电事故：健全用电管理制度，制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度；施工现场临时用电设备必须适合施工用电规范。根据施工组织和施工方案，订出具体用电计划，远用合适的变压器；做好电器设备和防护措施，采用安全电压；使各种用电设备必须符合“一机一漏一闸一开一箱”的原则。设置电气技术专业安全监督检查员，经常检查施工现场和车间的电气设备及时排除隐患；有计划有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业。
（四）、分部（分项）工程安全技术交底
1、由项目部专职安全员和富有工作经验的工程专业人员，组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种如（电工、电焊工、吊装工、气焊工、架工），除具有上岗证外，还应对他们进行安全技术方面的培训。
2、在安全技术交底的过程中，要针对性强、全面，并且在交完底后让各施工人员签字，留做文字形式工地存档。
（五）、安全检查
1、坚持定期召开安全会议，公司每月，项目部每周进行一次制度性安全大检查。项目部安全人员每天对施工现场进行巡检，记录下各班组的施工工艺和不安全因素，提出整改意见，督促项目进行整改。
2、对发现有重大隐患的立即下发整改通知书。检查重点围绕高空作业、机械动力等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在安全问题上做到“令行禁止”。
（六）、安全教育
建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“三级安全教育”的培训，让工人能够充分了解安全教育的内容，使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单收集起来，工地存档。
（七）、工伤事故处理
1、项目部每天对在项目部受伤人员进行统计，建立工伤事故档案，并在25前将情况上报给公司安全部门。
2、对工伤事故产生的原因进行调查分析，追究主要负责人的责任。实施“四不放过”的原则。（无三级安全教育、无防范措施，事故原因不清楚、责任追查不彻底）。杜绝以后有类似状况的发生。
四、降低成本措施
（一）、认真会审图纸，积极提出修改意见
在项目建设过程中，施工单位必须按图施工但是，图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地自然条件下设计的，很少考虑施工单位，施工单位应在满足业主要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主观条件，对设计图纸认真会审，并提出修改意见，在取得业主和设计单位的同意后，修改图纸，同时办理增减帐，在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要加倍认真，并从方便施工，有利加快工程进度和保证工程质量、降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同。
（二）、加强合同预算管理，增创工程预算收入
1、深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算，在编制施工图预算时，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向甲方取得补偿，也就是“以支定收”。
2、把合同规定“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算，必须受预算定额的制约，很少灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有比较大的潜力，是项目创收的关键
3、根据工程变更设计，及时办理增减账
由于设计、施工和甲方使用等种种原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更，必然会带来工程内容的增减和施工乙方和改变，从而也必然会影响成本费用的支出，因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法，机械设备使用，材料供应，劳动力调配和工期目标等的影响程度，以及为实施变更内容所需的各种资源进行合理估价，及时办理增减账手续，并通过工程预算从甲方取得补偿。
（三）、制定先进的、经济合理的施工方案
施工方案主要包括四项内容；施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案上降低项目成本的关键成在，制定施工方案要以合同工期以及业主、监理的要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等综合考虑，从而制定最合理、最经济的一个。必须强调，施工项目的施工方案，应该同时具有先进性和可行性，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，那就不是最佳施工方案。
（四）、落实技术组织措施
落实技术组织措施，走技术与经济相结合的通路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的一个关键，一般情况下，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本人员结算节约结果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙，必须强调，在结算技术组织措施执行效果时，除要按定额等进行理论计算外，还要做好节约实物的验收，防止“理论上节约，实际上超用”的情况发生。
（五）、组织均衡施工，加快施工进度
凡是按时间计算的成本费用，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一，加快施工进度，将有增加一定成本支出，由于施工进度加快，资源的使用相对集中，往往出现作业面太小，工作效率难以提高，以及材料供应脱节，造成施工间隙等现象，因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，均衡施工，以免发生不必要的损失。
（六）、降低材料成本
材料成本在整个项目中比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往其它成本项目（如人工费、机械费）出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低项目成本的关键，节约材料费的途径十分广阔，大体有：（1）节约采购成本——选择运费少、质量好、价格低的供应单位。（2）认真计量验收——如果数量、质量问题可按分包合同规定进行索赔。（3）严格执行材料消耗定额，通过限额领料落实。（4）正确核算材料消耗水平，坚持余料回收。（5）改进施工技术、新工艺、新材料。（6）利用工业废渣，扩大材料代用。（7）减少资金占用，根据施工需要合理储备。（8）加强现场管理，合理堆放，减少仓储和摊基损耗。
（七）、提高机械施工利用率
合理组织机械施工，提高机械利用率，尽量节约机械使用费，首先选择机械要选合项目特点，做到既实用以经济，合理安排工序、施工的组织工作，最大限度发挥机械效能，同时对机械操作人员的技术也要有一定要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率，其次做好机械维修保养工作，使之始终处于完好状态，随时都能运转。人用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性，做到有功人员重奖，影响工期、质量的人重罚，奖罚分明，不认人唯亲，项目大事公开、公正，做到管理透明，不搞暗箱操作，明确责任，实行岗位责任制，谁的事谁负责，做到责、权、利明确，这样才能提高职工积极性，从而降低由进度加快、质量提高而发生的费用。
第五篇：低价旅游消费心理
◆核心提示
江苏到青岛三天自由行只需600元,省内青岛、威海两日游最低400元,面对这样超低价位的团费,你有没有心动?随着社会经济发展,旅游业日益成为拉动消费的支柱型产业。然而,激烈的市场竞争不仅让旅游业从原来的单纯观光旅游向如今度假、休闲多元化旅游模式发展,也同时催生了变相损害游客利益等一些不容忽视的问题。
□ 本报记者 李媛
低价的背后是行程缩水
近日,游客孙青在江苏一家旅行社以每人600元的超低价格,参加了青岛三天自由行旅游团,600元的团费包含了车费和住宿费。原本有机会来青岛玩就让小孙很高兴,再赶上如此划算的低价团费更是令他开心不已。然而到达青岛之后的三天自由行,却让他大失所望。
“来的路上就跑了十几个小时,昨天哪儿也没去成。到了酒店额外收钱不说,今天就只到了栈桥、海水浴场,明天起床吃完早饭就要回去了,太坑人了。”提起这两天的遭遇,孙青和同车的游客都很生气。
来自菏泽的游客王琳则选择了400元超低价的青岛、威海两日游。和孙青的遭遇相比,王女士幸运地游玩了旅行社行程中包含的景点,不幸的是马不停蹄地赶景点,只能走马观花,剩余时间则是被迫进了许多购物店。
近年来,由于旅游市场透明度越来越高,一些旅行社为了提高竞争力纷纷打出“低价牌”吸引顾客眼球。但是,俗话说的好,羊毛出在羊身上,旅行社作为企业不可能不追求利润,于是,在超低价格的背后,出现住宿餐饮低于标准、增加额外消费景点、购物点等问题,便不足为奇。
“负地接”成行业潜规则
400元的团费还包括来回路费和住宿,很多人不禁会问,旅行社能赚回成本吗?带着这样的疑问,记者咨询了环境国际旅行社有限公司青岛分公司经理袁博华,她以苏州到青岛三日游为例给记者算了一笔账。
以45座客车为准,苏州往返青岛分摊到每位游客的平均车费是160元/人,即使按照准二星的标准来算,旺季两晚住宿费用至少也要230元/人,再加上餐饮费、导游服务费、旅行车运营成本分摊等费用,以及行业内上下级代理之间返回100元人头费的行规,算下来接待一位游客的平均成本远不止600元。600元的报价,目的就是通过降低旅游线路的直观价格,来吸引更多的人参团,这种操作方法也就是近几年流行的“负地接”。
所谓“负地接”,顾名思义就是低于成本价来接待游客。旅行社难道不挣钱了吗?一位有着8年从业经验的资深导游告诉记者,旅行社包括导游是不会做赔本买卖的,他们通过强制或半强制游客购物的方式来收取购物店的回扣。客人每进一个店,店方会根据客人消费的多少,给旅行社相应的人头费用,旅行社再拿这个费用来支付客人在当地的开支,这样就形成了一条旅游利益链条。
目前,国内的游客大多存在初期旅游消费心理,追求低价、支付能力和实际消费水平比较低是普遍存在的现象,旅行社为了迎合消费者往往就会采用降低旅游直观价格等手段。虽然近几年,青岛市旅游局根据国家旅游局指示,一直致力于整顿“零负团费”现象,但是,零负团费仍然大量存在,旅游市场恶性竞争的环境仍然没有消除。直观来看,为“负地接”买单吃亏的是游客,殊不知,随之产生的投诉、纠纷增多会使旅行社的信誉度下降,最终会影响旅游业自身的发展。
还需出台完善的实施细则
针对当前国内旅游消费市场普遍存在着安全事故频发、旅游欺诈、强制购物、随意增加自费项目等问题,8月31日,备受期盼的《旅游法》(草案)终于浮出水面。草案不但对旅游者权利和义务作出相应规定,还对政府层面的旅游规划提出明确的法律要求。对于广大旅游消费者来说,这部法律对旅行社经营、旅游合同订立、旅游经营违法处罚等方面作出详尽规定,从法律层面上最大限度保护了旅游者的正当权益。
“草案内容涉及我们旅行社运营中的各个环节,如果真正实施后,将有助于旅行社跳出低价竞争的怪圈,转而下工夫提升自己旅游产品的质量。”袁博华表示,以前强迫购物被查处顶多只是一般行政处罚,很难引起从业人员重视,如今草案明确规定处5万元到20万元的高额罚款,如果真的能落实,一定可以逐步杜绝强迫购物这一不正之风。
在青岛华商国际旅行社总经理那磊看来,旅游法草案具体实施后,各方面的规定和处罚措施必会加速旅游行业洗牌,一方面保护那些能够做到诚信经营的旅行社的利益,另一方面也可以督促所有旅行社规范管理,从而使得那些没有能力做到诚信经营的旅行社肯定会逐渐被淘汰,从而有利于行业整体的健康发展。
然而,业内人士也普遍认为,由于旅游业辐射面较广、多年来“积病”较多,旅游法草案还无法完全解决旅游行业目前存在的问题。例如,草案里面规定的“旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者”一条,这个“成本”多少本身就值得商榷,而且零负团费的源头并不在旅行社,地接社、线路供应商、游客自身等多方都参与其中,如果想要彻底根除,还需要制定更完善的收费标准和实施细则。
返回光明网首页 [责任编辑:田媛]
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