药材产业发展整改措施

第一篇：药材产业发展整改措施

我县地处、北坡，境内崇山峻岭、沟壑纵横。特殊的地理位置和气候条件，孕育了我县丰富的自然资源，县内有丰富的水电、煤炭、板石资源，也有中药材、茶叶、魔芋等多种农副特产资源。特别是中药材资源，品种多、储量大,素有“天然药库”、“中国黄莲之乡”之美称,在省内外享有很高的声誉。如何利用好我县丰富的药材资源，实现经济的跨越式发展，是摆在我们面前的重大课题。

近几年，我县药材产业在县委、县政府的大力扶持与政策引导下，发展步伐明显加快，取得了一定的成绩，但总的来看，我县药材产业发展的力度显然不够，暴露出来的问题也很多。一是产业链尚未形成，组织化程度不高，各个环节过于分散，相互之间缺少合作，产业集聚优势没有得到充分发挥，闲置资源没有得到有效利用，影响了中药产业的进一步发展。二是药农种植技术传统落后，药材品质差，不符合GAp(《中药材生产质量管理规范》)要求。我县中药材规范种植起步晚、基础差，药农种植技术传统落后，质量意识、科技意识淡薄，药材规范种植管理技术尚不成熟，种植的中药材品种过多过杂，无强有力的主导优势品种，药材品质良秀不齐，很难大面积推广种植。三是较低的产业效益。目前我县的中药材产业，既没有大的龙头企业带动，又没有专业的药农协会组织，药农药商各自为政，分散经营，无序竞争，导致整体效益不高，产业优势没有得到正常发挥。四是发展机制不良，政府及相关部门在药材产业的引导上力度显然不足，基本处于原生状态，严重制约着我县药材产业的进一步发展壮大。五是药材产品结构不合理，出售的中药材产品一般产品多，畅销产品少，原材料和初级产品多，深、精加工产品少，加工增值一片空白，大大降低了药材附加值，药农收入得不到保障，药材种植无积极性。

我县药材产业发展的政策取向针对我县中药材产业发展的现状，我认为我县的中药材产业要想真正做大做强，成为富县强县的支柱产业，应该从以下几个方面着手解决。

一是延长产业链，逆向抓产业。市场经济的今天，一切都要以市场为导向。过去药农“种植”——“产品”——“销售”的经营模式已不能适应社会发展的需要。政府应加强调控力度，扶持药材加工企业，同时引导药材加工企业依托本地能生产的药材原产品加工增值，让企业的生产带动药农的规模种植，引导药农以市场需求决定种植品种，逆向抓产业，加强中药材的综合开发利用，形成以新药、功能食品、生物农药等终端产品的开发，延长中药材产业链，壮大产业实体，使我县中药产业向着产业化、健康化的方向发展。

二是争取资金支持，推动药材产业发展。上级部门应加大扶持力度，安排适度的中药材产品研发资金和生产扶持资金，对重点产地、重点品种予以扶持，支持中药材产业化发展。积极引进外资，加强与外地企业的合作力度，建立与我县中药材产业发展相配套的中药加工企业，对中药材进行深加工，使我县的中药材上品种、上档次，提升附加值，打造我县自己的知名品牌和主导产品，推动药材产业发展。

三是提高科技应用水平，大力推行GAp种植模式。影响中药材质量的因素是多方面的，应从各个环节加强管理，实现规范化生产。发展优质中药材生产基地，确保药材质量的稳定性。提高科技应用水平，大力推行GAp种植模式，加快新技术、新品种试验示范，促进科技成果推广应用，努力提高中药材生产水平，推进中药材科技进步和产业现代化进程。

四是因势利导，建立中药材中介服务网络。组建涉及中药材产、供、销各环节的中介服务组织，使农户、企业、相关技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制，形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局，提高中药材产业开发的水平和效益，促进产业各环节的和谐发展。

五是成立药农协会，保护药农权益。组织专业协会，做好配套服务工作，将全县的中药材种植户牢牢地团结在协会周围。通过协会，不断地向广大药农提供种植技术服务与咨询，逐步建立健全服务体系，为广大药农提供产前、产中和产后系列化配套服务。通过协会和企业签订订单，减少风险，让药农放心种植，无后顾之忧。

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第二篇：新干县药材产业发展情况汇报

一、发展现状

新干县是江西省道地药材主产区，药材资源十分丰富。改革开放以来，特别是九十年代以来，为了实现药业富民的目标，我县将发展药材产业作为农业主导产业来抓，产业发展已初具规模。综合其特点有：

1、种植规模逐年扩大。据不完全统计，到2006年底，全县有药材种植面积12万多亩，中药材总产量4万多吨。最近几年来，通过内引外联，放活经营主体，在药材种植这一块，已形成了投资主体多元化的格局。上规模的种植大户、种植基地日益增多。涌现出了(界埠)黄栀子万亩之乡、(三湖)枳壳万亩之乡、（三湖）车前草万亩之乡。

2、种植技术日益成熟。经过多年的探索，我县已总结形成了黄姜、枳壳、车前子、黄栀子、吴茱萸、水半夏、杜仲、厚柏等药材的丰产栽培技术。同时，先后与多所科研院校建立了技术协作关系，加大了对中药材新品种、新技术的引进、示范和推广。近10年来，共组织实施各类中药材科技项目26项，其中国家级项目3项，省级项目7项。2005年完成的《江西省道地药材栀子、枳壳规范化种植》项目，已经江西省科技厅验收，确定了我县在道地中药材GAP种植的领先地位。、产品质量日趋稳定。随着栽培技术的不断成熟，我县药材产品的质量不断提高。据江西省药物研究所承担的有关项目研究表明，现有的商品枳壳中，以我县产的“商洲枳壳”为质量最佳，90年代国家制定的枳壳药材品质标准，就是以“商洲枳壳”品质为依据。日本、韩国及东南亚诸国都以采购“商洲枳壳”为优先。可见“商洲枳壳”在国内国际市场上是享有盛誉的。我县另一地产药材——黄栀子，经过11年的单株选育，形成了8个单株纯系，其中有两个单株系经有关方面测定，其栀子甙和色素含量比日本国际标准高3%，是目前国内最好的黄栀子品种资源。

4、地产药材比较丰富。据不完全统计，我县现有药材种植品种40多个，其中一些地产药材在全国药材市场上占有比较重要的地位。商洲枳壳是中国传统道地药材江枳壳的代表产品，已列为国家地理标志保护产品。四花青皮和叩青是我县特有的小品种药材，它充分利用我县柑桔资源进行生产，其提取物是重要的工业原料，同时已广泛用于火锅佐料。车前子在我县有350多年的栽培历史，是著名的道地药材“吉安车前”的主产区之一，因面积大、质量好、产量多而闻名，对国内价格有着较大的调控作用。

5、中药工业初成雏形。在中药材加工上，我县先后办起了草珊瑚保健茶厂、银杏茶有限公司、小兰葛粉厂等企业。在县委、县政府主要领导的关心下，2004年，上海华太投资发展有限公司在我县兴办了江西华新药用植物有限公司，为我县的药材产业发展注入了新的活力。应该说，我县的中药工业已驶入轨道，初成雏形。、药商经营相当活跃。界埠乡落塘村“一根扁担挑出一个药材市场”，充分显示了我县民间药商“闯天下”的活力和实力。尽管一批有相当实力的药商，因多方面原因，已流向樟树等地，但我县目前仍有固定药商100多户，流动药贩300多户，年交易额在3000万元以上，仍然显示了我县药商经营的实力。

二、存在问题

中药材是我县的传统产业，有过优势，有过辉煌。但是，过去因多方面原因，我们失去了较多次产业升级的机会，致使中药材的资源优势始终没有显示出其应有的经济优势。就构建药材经济圈来看，当前我县中药材产业发展存在的问题主要有：

1、药材种植有特色无规模。作为全省药材主产区之一，我县的地产药材很有特色，在市场上的知名度也较高。然而，具有鲜明特色的地方药材，却没有形成相对稳固的种植规模。我县群众有种药材的积极性，但由于没有形成种植、加工、销售的良性循环，限定了我县药材种植规模的扩大与稳定。

2、药材贸易有人才无市场。我县的药材贸易，自古就异常活跃。“商洲”就是因药材交易而得名。改革开放后，我县界埠乡落塘村的几户农民，泥腿子走天下，一根扁担挑出了一个药材市场，带出了一批药材贩运村。然而关键时候没有得到国家政策的支持，正办得热火朝天的药材市场被国家取缔。加上当时有关部门对经营药材管理死板，全县的药商大部分流向他乡发展。现在的樟树药材

通，是制约我县药材产业做大做强的一个重要原因。

3、药材加工有潜力无“龙头企业”。我县的药材种植品种多，野生资源也比较丰富，深加工的潜力非常大。然而可惜的是，我县至今没有一家像樟树的“仁和”、永丰的“广恩和”这样药材加工方面的“龙头”企业，甚至没有一家中药饮片厂。这种状况，使得我县的中药材只能卖原料，甚至只能卖鲜品。中药材加工链条的缺失，使我县的中药材产业难以做大做强。

造成上述“三无”的原因，主要是存在“四个缺乏”。一是缺乏国家的立项支持。多年来，我县的药材生产在争取国家的立项支持上，做了大量工作，取得了明显成效。但是，一直没有争取到像我县的水稻种植、水利建设、丰产林建设等方面的大的、有推动力的项目支持。二是缺乏“龙头”企业的支撑。由于没有“龙头”加工企业作后盾，我县的药材种植建立不起相对稳固的规模基地。而且，没有“龙头”企业作载体，向上立“大项目”争“大资金”也非常困难。三是缺乏专业市场的连接。没有专业市场，外地药商对新干的药材生产情况不了解，本地药农对国内的药材生产信息不清楚，产销断接，使得我县的药材生产一直处于一种无序的发展状态，严重削弱了我县中药材产业抗御市场风险的能力。四是缺乏强有力的对外宣传。虽然我县的药材生产在省内外小有名气，但在全国主要药材市场、重点中药材出口城市和大型制药企业方面，多年来没有花力气、花经费进行有组织的、强有力的宣传，主动地将我县的制约着我县中药产业的发展，制约着我县中药经济圈的构建。

三、今后打算

我县的药材生产是一项富有地方特色的传统项目，它既古老，又是一块待开垦的处女地，蕴藏着无限商机。如何经营好这项产业，使资源优势转化成经济优势，成为今后农民增收、财政增长的主亮点，为“三年再造一个新新干”作出贡献，应该是大有可为。对今后我县的中药材产业化发展，我们的打算是：

1、用现代化的理念经营我县的中药材产业。中药材产业是传统产业与现代化产业相结合的，一、二、三产业为一体的新型产业。以GAP种植为特色的中药农业是其第一产业，以GMP生产为特色的中药工业是其第二产业，以GSP销售为特色的中药商业是其第三产业。这三项产业互为补充，互为关联，三位一体，共同构成一个完整的产业链条。发展我县的中药材产业，必须一、二、三产业齐头并进，打造出具有新干特色的、形成良形循环的中药材经济圈。

2、走强强联合的路子发展我县的中药农业。我县山地资源丰富，地产药材富有，农民种药材的积极性高、经验丰富，这是我们的优势。缺乏资金，投入不足，是我们形成规模种植、规范化（GAP）种植的瓶颈。当前，国家对药品生产的监管力度不断加大，要求制药原料必须“真实、优质、稳定、可控”，在这种背景下，国内一些大型制药企业纷纷建立自己的、获得国家GAP认证的药材种植基地。比如，上海华宇药业及其下属的华膺、华浦、余天成、德华四

都建有自己的药材种植基地。全国百强农业产业化龙头企业——河南宛西制药股份有限公司，为了使主导产品“六味地黄丸”的六味原料药质量可控，投资上亿元分别在河南、安徽、福建三省建立了多个已通过国家GAP认证的药用原料生产基地。虽然我县的地产药材还没有开发成某种药品的主导原料，但是我县产的枳壳、枳实、车前子、黄栀子等产品，因质量稳定，产量大，不断受到市场青睐。我们要主动出击，引进实力雄厚的中药饮片生产企业到我县建立原料基地，以此作为落户我县的第一步，拉动我县药材种植的基地化、规模化。实行强强联合，还有利于将我县的地道药材打造成在国内国际市场上都有影响力的品牌药材，提高我县地产药材的知名度。

3、用更新更宽的思路打造我县的中药工业。构建一个完整的中药产业链，实现真正意义上的中药产业化，必须发展壮大中药工业。近年来，中央“以人为本”的指导思想深入人心，国家相关部门对制药行业的监管力度不断加大，制药行业的门槛越来越高，现在新办“准”字号制药企业难度非常大。因此，在这样一种形势下发展我县的中药工业，机遇与挑战并存，必须拓宽拓新思路，立足招商引资，朝多行业、多领域入手。一是瞄准大中型制药企业招商。当前国内一些知名制药企业不断向外扩张，扩展市场份额，我们要抓住机遇，主动出击，以我们的地产药材优势，联手开发以中药材为主原料的药品、美容制品和保健品，使之在我县建立生产基地、加工基地。二是瞄准大中型饮料生产企业招商。“王老吉”饮料因“降

“祛火”。商洲枳壳的主要功效是破气、行痰、消痞，且疗效明显好于其它同类产品，为枳壳中之上品。野生粉葛低糖、凉性，在我县有较大贮藏量。这些都是我们进军饮料行业的法宝。三是瞄准大中型食品生产企业招商。我县的三湖陈皮、“小柑子”、“小橙子”已成为餐桌上的“地道”菜，深受客人喜爱。设想用我们的地产药材为主料，开发出富有地方特色的药膳系列食品（小吃），应该前景看好。我县的粮油工业正在有序推进，将来生产的方便面等方便食品，佐入如枳壳、叩青、枳实、野生粉葛等“祛火”类中药材，必定会赢得消费者。可见，中药工业与食品工业联手发展，互为补充，一定会大有作为。四是要大力开发中药材提取物，建立医药中间体加工体系。随着国家对中药现代化的重视和中医中药国际化进程的加快，中成药生产必将迅猛发展，以中药材提取物为主体的医药中间体，不仅可以减少制药企业的运输成本和采购成本，而且可以有效控制成分含量，市场需求空间非常大。我县的大部分地产药材及野生药材，其提取物，如在叩青、枳实中提取的总黄酮、橙皮甙，以及栀子苷、厚朴酚、车前子胶、草珊瑚胶等，都是重要的中成药原料。我们要千方百计引进国内知名制药企业到我县开发中药材提取物，建立起具有新干特色的医药中间体加工体系。

4、用更优惠更灵活的政策重塑我县的中药商业。在国家政策偏紧的情况下，建立药材专业市场难度较大。我们应另辟蹊径，本着有“厂”就有“商”，有“商”就有“市”的信念，大力开展招商

发展壮大我县的中药工业，这是构建中药商业的基础和平台。与此同时，我们要制定更加优惠、更加灵活的政策，吸引各地药商特别是本土药商到新干经营药材。借鉴樟树市的做法，应重点在药商如何挂靠制药企业或医药公司上入手，在票据管理、税收管理、药品销售管理等方面，形成一套规范的、可操作的管理办法，以利药商和挂靠企业（公司）共谋发展。

5、用强有力的宣传向外展示我县的药材优势。我们要通过多种宣传形式，将我们的药材优势推介出去，提高新干药材的知名度。首先，可以在县境内105国道上和赣粤高速线上，树立醒目的药材宣传牌。其二，可以在电视、报纸上制作专题栏目，通过媒体进行宣传。其三，完善现有的新干药材网站，建立相关的信息栏、招商栏、产品推介栏，通过网络进行宣传。其四，在外设立一定的展示平台。我们可以选择一些制药企业相对集中的城市，以及国家认定的北京、天津、上海、深圳等15个医药出口基地，策划制作广告宣传牌，展示我们的药材优势。其五，组织参加全国性的、有影响力的各类药材展示会，在药展会上，通过散发宣传单的形式，推介新干药材。

6、上下联动共同促进我县的中药材产业化发展。药材生产是我县的传统项目、传统优势。随着人类回归自然的理念不断增强，中药及中成药的发展前景非常广阔，中药产业将是永远的朝阳产业。我县的药材生产，蕴藏着无限商机。全县上下要形成中药材产业化

发展的共识，在立项争资、招商引资、优质服务等方面形成合力，走出一条具有新干特色的中药材产业化发展路子。

第三篇：**省中药材产业发展工程实施方案

江西道地药材综述

江西有道地药材20余种，比较著名的有清江枳壳、凤眼车前、樟树吴茱萸、江栀子、泰和乌鸡、江香薷、修水白术、丰城鸡血藤、草珊瑚、夏天无、广昌泽泻、莲子等。江西樟树是我国“四大药都”之一。建昌帮发祥于江西南城，以传统炮制技艺精良，药材集散交易著称，有“南城客，建昌帮，人参鹿茸用船装”之说。樟树帮和建昌帮合称“江西帮”，为中药“十三帮”之一。

江西人民政府发布江西省茶产业发展工程实施方案，方案指出，到2020年，全省新建210万亩中药材种植基地，中药材种植面积达到300万亩，总产量达到80万吨，中药材产业综合产值达到200亿元。

以下是详情：

江西省中药材产业发展工程实施方案

一、总体思路

以做优做强道地中药材为目标，按照“扩规模、提品质、树品牌、增效益”的思路，稳步扩大优势区中药材规模，大力推广规范化、标准化种植，提高中药材品质，增强市场竞争力；培育道地药材大品牌，推行中药材订单生产，做优做强中药材产业，构建特色明显、质量可靠的中药材种植产业群。

到2020年，全省新建210万亩中药材种植基地，中药材种植面积达到300万亩，总产量达到80万吨，中药材产业综合产值达到200亿元。

二、产业布局

（一）“三子一壳”产区。

“三子一壳”为栀子、吴茱萸、车前子、枳壳，是江西主要大宗药材品种，在全国市场占据重要份额。其中栀子主要分布在抚州市、吉安市、赣州市、宜春市、九江市、上饶市等地，吴茱萸以樟树市为主，临川区、新干县、修水县、瑞昌市、崇义县有部分种植，车前子主要分布在泰和县、修水县、樟树市、新干县、武宁县等地，枳壳主要分布在樟树市、新干县、柴桑区、南城县等地。

（二）特色中药材产区。

杜仲、厚朴、黄柏主要分布在井冈山市、万载县、上高县、新干县、武宁县、分宜县、遂川县、靖安县、崇义县、全南县等地；龙脑樟主要分布在吉水县、吉安县、峡江县、安福县、泰和县、青原区、寻乌县、会昌县等地；陈皮主要分布在新干县；覆盆子主要分布在德兴市；白花蛇舌草主要分布在东乡区、遂川县、兴国县、彭泽县、修水县等地；泽泻主要分布在广昌县、石城县等地；金银花主要分布在临川区、莲花县、芦溪县等地；蔓荆子、艾草主要分布在都昌县、永修县等地；半夏主要分布在南丰县、南城县、信丰县等地；三叶青主要分布在玉山县、上饶县等地。

（三）药食同源品种产区。

主要包括葛、百合、铁皮石斛、芡实、黄精、青钱柳、瓜蒌、山药、皇菊、莲子等。其中，葛主要分布在横峰县，百合主要分布在万载县、永丰县、泰和县等地，铁皮石斛主要分布在余江县、上饶县、德兴市等地，芡实主要分布在余干县、进贤县、丰城市、鄱阳县等地，黄精主要分布在万载县、分宜县等地，青钱柳主要分布在修水县等地，瓜蒌主要分布在武宁县、彭泽县等地，山药主要分布在瑞昌市、南城县等地，皇菊主要分布在修水县、婺源县等地，莲子主要分布在广昌县、石城县、莲花县、永丰县等地。

三、重点任务

（一）中药材种植基地建设。

重点扶持建设一批示范带动强，符合规模种植、标准生产、组织经营、安全保障要求的中药材种植基地，全面提升我省中药材综合生产能力。2018-2020年共扶持新建中药材种植基地69万亩（一年生基地15万亩、多年生基地54万亩），带动各地新建中药材种植基地达到210万亩。

（二）中药材品种选育和良种繁育。

鼓励选育抗病虫害、优质高产的中药材重点品种，加快中药材良种繁育体系建设，2018-2020年新建10个左右重点品种良种繁育基地。

（三）中药材种植技术标准制定与推广。

支持中药材种植技术标准研究、制定，并补贴开展技术标准的培训、推广工作。2018-2020年制定10个左右中药材品种种植技术标准，并通过相关地方标准认定。

（四）中药材加工设备升级。

以企业、合作社为主体，引进现代化中药材干燥、加工、炮制设备。

四、补助政策

重点支持中药材种植基地建设，对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户，一年生中药材每亩省级财政补助80元，多年生中药材每亩省级财政补助200元。配套推进中药材品种选育、良种繁育体系等建设，每年省级财政补助500万元。市、县（区）按省、市、县1∶05∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段（2018年），产业规模扩大。重点开展“三子一壳”道地中药材、特色中药材及药食同源中药材基地建设，通过扩大种植规模，实现全省中药材种植面积达到160万亩。

第二阶段（2019年），产业品质提升。实现全省中药材种植面积达到230万亩。发扬我省樟帮和建昌帮炮制技术的独特优势，重点突破中药材科技创新、标准制定、良种繁育、加工能力提升等瓶颈环节，进一步提升中药材品质。

第三阶段（2020年），产业地位提升。继续发扬我省传统中药材种植优势，促进中药材基地建设和产品品质提升，实现中药材种植面积达到300万亩，把我省建成全国重要中药材种植基地，提高我省中药材产业地位。

中国江西网讯：记者封云报道：近日，中国江西网记者从江西省农业厅获悉，江西省今年提出“中医药强省”的发展战略，将重点发展地方特色中药材产区，形成井冈山市、南城县等地以葛、百合、莲子为主的药食同源中药材产区。

中草药百草园将于2019年竣工

全省首个千亩濒危药材种植基地已在铜鼓县三都镇东浒村等地开工，基地将培育和种植丹参、玄参、知母等近600种濒危中药材，是集中药材培育、种植、加工、销售，中医文化科普，生态观光于一体的综合性中草药百草园，将于2019年全面竣工。

建设中药材重点发展基地

为加快推进中药材基地建设，江西省重点发展多地种植基地，樟树市、临川区、新干县、修水县、会昌县、南城县等以车前子、黄栀子、茱萸子、枳壳为主的“三子一壳”中药材产区，东乡区、峡江县、遂川县、德兴市、全南县等以杜仲、厚朴、黄柏等为主的特色中药材产区，横峰县、万载县、上高县、铜鼓县、贵溪市、余江县、龙南县、井冈山市、南城县等以葛、百合、铁皮石斛、芡实、黄精、青钱柳、山药、皇菊、莲子为主的药食同源中药材产区。

全省新建210万亩中药材种植基地

随着国家扶持中医药产业发展的利好政策相继出台，特别是江西省中药材产业赢来了发展春天。据统计，江西有道地药材20种，其中车前子、枳壳产量分别占全国总产量的70%和25%，樟树吴茱萸、金溪黄栀子、德兴铁皮石斛等11个中药材还获得国家地理标志保护。

“通过这个基地，打造既是濒危药材，也是养生食材，更是一片观赏花海，这么一个三位一体的特色休闲基地”，据江西省农业厅车科长介绍，2020年，全省新建210万亩中药材种植基地，中药材种植面积达到300万亩，总产量达到80万吨，中药材产业综合产值达到200亿元。

入夏以来，江西部分道地药材陆续产新上市。现将其4种产新药材的市场产销情况点评如下：

车前子

主产于江西樟树、新干、吉水、吉安、泰和、永丰、丰城、高安、瑞昌、彭泽等市县。各产地从5月底开始采收，由于产品还处在翻晒加工阶段，所以近期新品上市量不大，市场统货成交价在9～9.5元(千克价，下同)，与去年同期价持平。据了解，近两年本品价格走势较好，特别是去年秋播时商品价格走高，药农种植积极性高涨，播种面积比往年增加，因此今年该品产量会比去年有所增大。目前，市场上商品走动不多，成交以小批量和零星为主，价格保持平稳。随着商品上市量的增加，后市价格将会有所下滑。

元胡

主产于江西樟树、丰城、乐安、宜黄、东乡、黎川、玉山、广丰等市县。由于近两三年该品市场走势较好，销量逐年增加，药材种植户获得了较好的经济效益，致使各产地生产面积逐年增大。据调查，去年老产区秋播面积比前两年增长30%以上，而其他县市也有部分地方引种，全省种植面积明显增加。近期随着新品的上市，市场库存量不断增多，而商品走势转缓，有囤货的商家见状低价出售陈货，价格由此出现下降，目前新品市价为18～18.5元，陈货为17～17.5元。现药农手中存有的大货不少，估计后市价格稳中有降。

金银花

主产于江西宜春、万载、宜丰、樟树、丰城、修水、上高等市县。由于农村荒山荒地被开垦利用，其野生资源越来越少，导致人工采摘费时费力，而近年外出打工的人员较多，上山采花的人减少，今年野生品采摘量比往年明显下降。人工种植除了一些老产区有栽培外，其他地方很少有规模种植，家种品很难满足市场的需求。该品头茬产新已结束，新品上市货量偏少，大货难寻，因本品正值用季，近期入市求购的商家较多，商品走动畅快，价格稳步上扬。目前地产统货要价24～26元，优质品为27～29元。

夏天无

主产于江西樟树、新余、余江、奉新、东乡、金溪、广昌、宁都等市县，上市商品主要是野生品。5月份是该品采收旺季，今年下乡收购的经营户比去年要多，但收购总量却比去年少。到6月上旬，商品入市量比去年减少了40%，目前市场收购价由5月份的8～8.5元上扬到9～9.5元。据调查，该品市场需求量逐年加大，价格逐渐上扬，今年春季市场成交价比上年同期高出18%。近年虽有些地方引种栽培，但因种源不足，生产受到限制，导致市场上商品供求有一定的缺口。今年新品上市量偏少，而商品走动顺畅，由此还会拉动其价上升。

第四篇：县药材产业发展形势调研报告

县药材产业发展形势调研报告

我县地处秦岭南麓、巴山北坡，境内崇山峻岭、沟壑纵横。特殊的地理位置和气候条件，孕育了我县丰富的自然资源，县内有丰富的水电、煤炭、板石资源，也有中药材、茶叶、魔芋等多种农副特产资源。特别是中药材资源，品种多、储量大,素有“天然药库”、“中国黄莲之乡”之美称,在省内外享有很高的声誉。如何利用好我县丰富的药材资源，实现经济的跨越式发展，是摆在我们面前的重大课题。我县药材产业发展的形势分析近几年，我县药材产业在县委、县政府的大力扶持与政策引导下，发展步伐明显加快，取得了一定的成绩，但总的来看，我县药材产业发展的力度显然不够，暴露出来的问题也很多。一是产业链尚

未形成，组织化程度不高，各个环节过于分散，相互之间缺少合作，产业集聚优势没有得到充分发挥，闲置资源没有得到有效利用，影响了中药产业的进一步发展。二是药农种植技术传统落后，药材品质差，不符合GAP（《中药材生产质量管理规范》）要求。我县中药材规范种植起步晚、基础差，药农种植技术传统落后，质量意识、科技意识淡薄，药材规范种植管理技术尚不成熟，种植的中药材品种过多过杂，无强有力的主导优势品种，药材品质良秀不齐，很难大面积推广种植。三是较低的产业效益。目前我县的中药材产业，既没有大的龙头企业带动，又没有专业的药农协会组织，药农药商各自为政，分散经营，无序竞争，导致整体效益不高，产业优势没有得到正常发挥。四是发展机制不良，政府及相关部门在药材产业的引导上力度显然不足，基本处于原生状态，严重制约着我县药材产业的进一步发展壮大。五是药材产品结构不合理，出售的

中药材产品一般产品多，畅销产品少，原材料和初级产品多，深、精加工 产品少，加工增值一片空白，大大降低了药材附加值，药农收入得不到保障，药材种植无积极性。

我县药材产业发展的政策取向 针对我县中药材产业发展的现状，我认为我县的中药材产业要想真正做大做强，成为富县强县的支柱产业，应该从以下几个方面着手解决。一是延长产业链，逆向抓产业。市场经济的今天，一切都要以市场为导向。过去药农“种植”——“产品”——“销售”的经营模式已不能适应社会发展的需要。政府应加强调控力度，扶持药材加工企业，同时引导药材加工企业依托本地能生产的药材原产品加工增值，让企业的生产带动药农的规模种植，引导药农以市场需求决定种植品种，逆向抓产业，加强中药材的综合开发利用，形成以新药、功能食品、生物农药等终端产品的开发，延长中药材产业链，壮大产业实

体，使我县中药产业向着产业化、健康化的方向发展。

二是争取资金支持，推动药材产业发展。上级部门应加大扶持力度，安排适度的中药材产品研发资金和生产扶持资金，对重点产地、重点品种予以扶持，支持中药材产业化发展。积极引进外资，加强与外地企业的合作力度，建立与我县中药材产业发展相配套的中药加工企业，对中药材进行深加工，使我县的中药材上品种、上档次，提升附加值，打造我县自己的知名品牌和主导产品，推动药材产业发展。

三是提高科技应用水平，大力推行GAP种植模式。影响中药材质量的因素是多方面的，应从各个环节加强管理，实现规范化生产。发展优质中药材生产基地，确保药材质量的稳定性。提高科技应用水平，大力推行GAP种植模式，加快新技术、新品种试验示范，促进科技成果推广应用，努力提高中药材生产水平，推进中药材科技进步和产业现代

化进程。

四是因势利导，建立中药材中介服务网络。组建涉及中药材产、供、销各环节的中介服务组织，使农户、企业、相关技术部门结成利益共享、风险共担、优势互补、协调发展的合作发展机制，形成组织化生产、规模化发展、专业化经营、集团化运作的现代化发展格局，提高中药材产业开发的水平和效益，促进产业各环节的和谐发展。五是成立药农协会，保护药农权益。组织专业协会，做好配套服务工作，将全县的中药材种植户牢牢地团结在协会周围。通过协会，不断地向广大药农提供种植技术服务与咨询，逐步建立健全服务体系，为广大药农提供产前、产中和产后系列化配套服务。通过协会和企业签订订单，减少风险，让药农放心种植，无后顾之忧。

县药材产业发展形势调研报告

第五篇：岷县当归药材产业现状发展建议

岷县当归药材产业现状及发展建议

一、绪论

1.研究背景

中药材产业是我国最具特色的传统优势产业之一，也是具有巨大市场潜力的“朝阳产业”。中药材产业是中华民族灿烂文化的玫宝，其发展历史悠久。数千年来为保护中华人民的健康，为我们中华民族的繁衍昌盛做出了巨大的贡献。随着人们对中医保健意识的不断增强，认识到化学药物危害地加深，人们对纯天然医用药的疗效更加关注。中国的经济迅速发展，国外对纯天然的中药材更加青睐，对中药的认识也不断科学化，理性化。随着中国加入WTO以来，当归的药用价值不断在提高，其疗效也越来越被全世界的人认可，中药材产业也迎来了千载难逢的机遇。

2.研究目的及意义

本文研究了岷县当归的发展现状，运用SWOT 分析法分析了影响岷县当归产业发展的要素，目的在于促进岷县当归产业的发展，实现岷县当归科技化、绿色化、可持续化发展。

对岷县当归研究的意义在于：一是通过对岷县当归产业的发展地研究，针对岷县当归所面临的问题而提出建议，使得当归产业规模化、集约化、标准化、专业化。二是为政府出台宏观政策提供依据，协调好政府、企业、农民三者的利益。三是希望对本文的研究，最终使农民利益最大化，能实现当归的资源优化配置。

3、国内外究综述

国内很多专家围绕岷县当归发展中的许多问题开展了大量考察与研究。赵杨景等［1］分析比较了当归道地产区、非道地产区和近道地产区共7 个地区的土壤，研究结果表明，以甘肃岷县当归栽培土壤的物理性状、有机质和矿质元素含量综合因子最佳。朱国庆［2］提出了甘肃省当归的最适宜种植区域为岷县、漳县及渭源南部半山区。甘肃省定西市旱作农业科研推广中心先后选育出了岷归1 号、岷归2号和岷归3 号等优良新品种［3］。龙全江等［4］建立了当归饮片的质量标准。在当归产地加工及深加工方面已初步实现产业化，康达生物科技有限公司采用二氧化碳超临界萃取技术提取当归精油的产业化项目即将投产，岷海制药公司的浓缩当归丸、天容公司的当归系列保健食品及岷当生物公司的鲜当归美容产品已行销市场。

4、国外研究综述

据德国科学家对我国《千金翼方》、《外台秘要》中有抗老、消斑、美容、健肤作用的“ 妇人面药” 进行的科学验证表明, 当归水溶液有极强的抑制酪氨酸酶活性的作用, 从而可延迟衰老体征出现, 给人以青春常驻之感[5]。

二、岷县当归产业发展现状

1、当归概况

岷县盛产当归、黄芪、红芪、党参等名贵药材238种，素有“千年药乡”之称。其中当归为最主要的生产作物，当归是一种多年生草本植物，对生长坏境条件要求复杂，羽状复叶，花白色，伞状花序，身干粗直，根头肥大，外皮呈棕黄色，双悬果椭圆形，侧棱有翅；具纵皱纹及横长皮孔，整个植物有特殊香气，根

入药、有补血活血, 调经止痛, 美白、润肠通便等作用；同时当归还具有抗维生

素E缺乏症, 降低心肌兴奋性, 降低血压、血脂的作用[ 6]。早在1700多年前就

是极为珍贵的贡品，供太医们调理皇后嫔妃的体魄和容颜，养育龙子龙孙。中医

传统医学专家已确认：当归能上能下，可攻可补，有活经补血，调经止痛，去淤

生新，润肠通便等功效，其药用和食用价值非常高，根据研究，当归成分复杂，有发挥性和水溶性物质106种，因其质量佳，含量丰富，使用价值高而驰名中外，远销东南亚，港澳台及欧美等20多个国家和地区，中医学界尊称当归为“女科之

圣药”，欧洲人把当归誉为中国妇科人参”。世界范围内主要产地是在以岷县为中

心的周边地区，尤以岷县产品为上等佳品，产量占全国总产量的70%。因此，岷

县也因盛产当归被命名为中国当归之乡”。

2、自然条件

岷县县境位于秦岭山脉北支西段，同甘南高原相连，向南和陇南山地接壤，地

形以山地高原为主，气候以温带高原大陆性气候和温带季风气候为主，高寒阴湿

为主要特征，太阳辐射相对较强，年降雨量为596.5毫米，年均气温5.7摄氏度，地形垂直分布明显，土壤肥沃疏松，有机质含量高，属中性或微酸性的砂黑土壤，为当归等中药材的生长提供了得天独厚的良好自然条件。

3、历史文化概况

当归首载于《神农本草经》，迄今当归已有2000多年历史，有1700多年的人工

栽培历史。古名‘薜’、‘山蕲’、‘白蕲’（《尔雅》）、‘文无’（崔豹《古今注》）、‘草头归’、‘乾归’、‘夷灵芝’、‘仙二女’，又名‘秦归’、‘云归’、‘西当归’、‘岷当归’。主产我国甘肃、四川、云南、陕西、贵州等地［7］。早在汉代和三

国时期当归家种就见著文字记载。南朝宋人陶弘景《名医别录》中所载: “当归

生陇西川谷(岷县在秦汉时称临洮，属陇西郡)，今陇西四阳黑水当归，多肉、枝少、气香，名马尾当归”。2001年岷县被中国特产之乡组委会命名为“中国当

归之乡” 2002年12月, 获国家检验检疫局原产地标记认证； 2004年得了国家工

商总局“县当归”证明商标。2005年,通过了国家食品药品监督管理局“当归GAP

基地”认证, 这也是国内目前唯一通过国家GAP认证的当归种植基地。

4、产业格局

2012年，全县年平均种植当归、黄芪、党参等各类中药材25万亩左右，产量4.5

万多吨，尤其以“岷归”品质最优，产量最大，销往世界海外。经过近几年的迅

速发展，当归标准化种植基地建设逐年扩大，在中药材深度开发的基础上，初步

形成了生产药品，营养补品，健康保健品的多元化趋势，并培育和壮大了一大批

龙头企业，如甘肃岷海制药有限责任公司、岷县顺兴和中药材有限责任公司、岷

县康达生物科技有限责任公司、天容土特产有限责任公司、岷当生物工程产业有

限公司，建成集交易、仓储、物流、服务等综合性功能的中国当归城和梅川两个

中药材专业市场。

三、影响岷县当归产业发展的要素

（一）优势

‘岷归’的内在优势在于‘岷归’有挥发性和水溶性物质105 种, 其中挥发油

含有41种成分, 有以多糖为主的18 种水溶性物质, 有19种氨基酸(其中8 种人

体不能合成)和15种微量元素。另据测定,‘岷归’中挥发油所含蒿本内脂较全

国其它产地当归、欧洲当归含量高出10.70% 和20.70% , 较日本当归含量高21

倍;其所含羟基脯胺酸、鸟胺酸、天冬氨酸是全国其他地产当归所没有的, 胱氨

酸、组氨酸、γ-氨基丁酸是日本当归所没有的。[8]“岷归”所具有的这种内

在优势, 为我县打造‘岷归’品牌, 发展中药材产业创造了有利条件。随着世界

经济贸易的快速发展、国际间的合作不断加强，以当归为主的中药材产业市场力

有着巨大的市场潜力，中医药的保健功能、药效功能、纯天然绿色功能越来越受

到世界各地的喜好与青睐，中药材在国外的需求量也在节节攀升。在激发国外对

中药材需求的同时，也不能忽视国内老百姓对中药的认识地加强，不管是在药效

方面还是在保健方面，中医药在国内的需求不断增强，份额逐步提升，这对我县

发展中药材是个千载难逢的好机会。

（二）劣势

1.岷县近年来随着经济的发展，外出打工人员不断增加，使得农村人口锐减，从事农业生产的人员不断下降，农产品种植劳动力严重不足。尤其在中药材方面，由于受信息沟通不畅的原因，导致一年与一年的中药材需求量差别很大，这使得

中药材价格也忽高忽低。2.由于人口增加，耕地被火车、高速公路等工程建设占

用以及退耕还林（草）等措施的实施，岷县人均占有耕地量还在继续减少。

3、长期的粗放，零散种植，没有形成统一的规模化、集约化的生产方式，药材生产

户之间缺少联系与合作，导致一些商贩恶性地、不合理地竞争。

4、部分药农和

药商为了谋取暴利，囤积当归，同时又为了降低成本，用硫磺反复熏制当归，致

使当归的含硫量超标，影响当归药性的发挥。

5、科技投入量匮乏，机械化水平

低下，化肥滥用已经成为一种正常的工序，土地肥沃力和有机物成分一年不如一

年，严重影响当归的质量和产量。

6、单一的贸易方式，大多数企业处于粗加工

阶段，产业加工链短，经济附加值小，效益减少。在国内大多数中药材以原药形

式被销往海外，海外经过深加工后，又以高价出售，使得资金大量外流。

（三）机会

第一，随着科技的进步，当归的药用价值不断的被研发，其食用价值和美容

价值也不断被研发，人们对当归的认识也有所加深。当归除药用价值外，还有滋

补作用。当归可在作汤、作粥或久服饮用，具有补血养血、美容养颜的滋补功效。

第二，随着我国医疗体制的改革，卫生部要求全国到2010年各地政府必须实现不

少于60%的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。这就意味着，原料成分

中的中药材消费力度加大。我国在“十二五”规划期间，明确规定个人承担看病

费用的比例不超过30%，这些有利于农民利益的医革政策的实施，将极大促进中

药材的需求量，为岷县当归产业发展提供机会。第三，欧美国家对中医药越来越

认可，欧美国家对中药材的需求量每年以10%的速度增长，这势必为岷县当归产

业的发展提供一个更为广阔的市场环境。第四，全国当归统货价格呈迅速上升趋

势。具体如图3-1 所示

（四）挑战

第一，世界各国对中药材进口制定了较高的标准。韩国规定，72 种草药中

二氧化硫的最高限量修订为每公斤30 毫克；德国药品法规定，草药成品药物必

须符合与其他成品药物相同的质量、安全和疗效标准，进口原料药材需要检测重

金属、农药残留和微生物等指标；在美国，中成药被纳入膳食补充剂管理，出口

企业必须严格控制有害元素砷、汞、铅、镉等的含量；日本、韩国、新加坡等亚

洲国家是我国中药出口的传统国家，这些国家对于进口药材中的很多品种，要进

行重金属、农药残留、微生物等指标的检测。据中国医药保健品进出口商会绿色

中药办公室统计，我国被进口国拒之门外的中药产品中60%以上是倒在绿色壁垒

之下。第二，国内外市场前景广阔，但是岷县当归种植面积严重下降，产量呈下

降趋势，当归资源面临萎缩的威胁。如何鼓励农民继续种植中药材，在保产量的情况下提高当归质量，处理好农民、企业、政府三者之间的利益，成为关键。

四、促进岷县当归产业发展的对策建议

（一）加强当归生产的基础力量，促进产业发展。

突出重点, 加快中药材规模化步伐。一是要充分发挥洮河沿岸的市场优势、交通优势和资源优势,要在岷阳、西寨、十里、梅川、清水五个乡镇大力实施当

归GAP种植, 在梅川、西江、中寨等乡镇加快以黄(红)芪、党参为主的中药材

规范化种植, 把推广“公司+基地+农户”的模式作为工作的切入点，把加强当归

生产的基础力量作为重中之重。二是在麻子川、秦许、寺沟三个乡镇加快以当归

为主的中药材种苗基地建设, 提供稳定的当归种子, 并建立岷县当归1号、2号种

质资源圃, 保护当归种子的质量资源。三是进一步开拓药材市场, 以药材供求态

势指导产业开发, 以市场营销为指导，促进药材产业成长。对全国中药材市场进

行调研, 了解掌握中药材的销售走向和趋势, 了解我县中药材在全国市场占有的份额, 为掌握中药材的需求状况提供信息。

（二）保持当归产量

要实施保护耕地政策，对非法占用农耕地的开发行为进行严厉的打击措施，对占用耕地进行开发的企业提高门槛，使得当归的种植面积保持稳定。

（三）逐步完善和扩大当归GAP生产基地建设

进一步加强中药材GAP基地建设, 推行绿色无公害生产。中药材GAP是国际上

中药材生产质量管理规范的简称, 是中药研究、开发、生产和经营的国际标准。

[]中药材标准化是中药材规范化的基础与条件,是中药材走向国际化的前提，只

有按照中药材GAP标准进行生产, 才有可能实现中药材产业的现代化。这就要求

我们的中药生产必须集约化、规范化、标准化。因此，只有建立完善的管理体系

与高质量管理体系，才能形成优质、稳定、高效的生产格局，才

能保证中药材生产的持续、健康发展，才能为全国和世界提供符合规定的“地道”

药材。

（四）加大科技研发力度，延长产业链条，增加产品附加值

首先要建立由政府、科研院所、大专院校相结合的科技创新体系, 通过招商引资、院地联合聘请省内

外知名专家, 成立专门机构, 集中人力、物力、财力研

究中间体提取新工艺;促进企业转

变经营机制, 逐步实现由中药材粗加工向精深加工

转化, 与国际市场接轨, 提高市场竞争能力, 充分发

挥龙头企业拉动效应, 延长中药材产业链条, 实现企

业带动产业发展, 产业带动种植业发展, 种植业带动

农村发展。逐步形

成岷县中药材特有的品牌优势、规模优势、市场优势

和效益优势。

（五）建立中药材行业标准，规范技术操作。按照国家药材标准化生产质量管理规范(GAP)进行当归生产、加工和管理。逐步按照中药材现代化发展的要求, 使当归这一独具特色的优势产业得以发展, 必须采取一系列有效的措施,使传统中药材的生产、加工和现代科学技术相结合, 按照国际认可的标准和规范, 进行当归的研究、开发、生产和管理, 使当归的发展走上无公害、标准化的轨道, 充分发挥高寒阴湿地区的自然资源优势, 不断提高岷县当归在国际市场的竞争力, 最大限度地增加农民收入,为实现新世纪岷县经济的腾飞奠定坚实的基础。

（六）提高运输管理水平，加强信息流通，拓宽营销渠道。

岷县由于地处大陆内陆，使得岷县与外界的交流、沟通受到极大的限制，投入资金的不足成为制约当归产业发展的大问题。资金投入缺乏，基础设施建设不完备，信息沟通不畅，对外宣传不足，致使当归产业发展缓慢。因此努力改变当归产业现状，将是当归产业可持续发展的有效途径。实施对外开放，面对资金的不足，交通的不便，积极地拉动外部的支持，把外面的大企业，有发展潜力的小企业都请进来，通过招商引资，加强基础设施的建设，为当归产业的发展注入新的血液。要实现当归产业可持续发展还需要加大当归产业、当归产品的对外宣传的力度，寻求特色的宣传方式，进一步完善中国当归城、当归产业协会、当归研发中心、中国当归网站、当归博物馆的功能，完善市场和信息服务设施。吸引外部目光和支持，从而加强当归的对外推广，实现当归的国际化。把营销信息作为拓展市场的有效手段，对全国以当归为主的中药材市场定期进行专题调研，了解掌握当归的销售走向、趋势和岷县以当归为主的中药材占有的市场份额，为搞好当归营销提供依据。同时，借助兰渝铁路建设，及早着手建设岷县中药材仓储中心，积极培育期货贸易等营销形式。加强与全国中药材交易市场的联络，在广州、深圳、玉林、成都、安徽、湖南等中药材营销基地设立办事处和代销商，使以当归为主的中药材进入全国各大、中、小城市。

[6]岷县当归经济效益分析

杨 妍, 窦学诚, 张正卓中图分类号: F 304 文献标识码: A 文章编号: 1003-4315(2006)04-0109-04

［7］甘肃省质量技术监督局.无公害中药材当归生产技术（甘肃省地

方标准DB62/T-2002）［S］.2002.