五个基本 整改报告

第一篇：五个基本 整改报告

政务服务中心党支部“五个基本” 建设自查整改报告

为深入贯彻落实党的十七大精神，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，促进中心工作整体上台阶。根据省、市、县委 “五个基本”建设工作的统一部署和安排，中心党组紧紧围绕“方便纳税人、服务老百姓”的总体目标要求，紧密结合创建“全省一流县级政务服务示范中心”与孝感市最佳文明单位创建等工作，联系中心工作实际，广泛动员，牢固树立“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”的政务服务理念，以深化“三集中、三到位”改革为主线，深入开展“五个基本”建设专项工作。通过“五个基本”建设专项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和优秀党员的先锋模范作用。通过“抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让群众满意、让自己满意”的要求，取得明显成效，行政审批能力得到进一步提升。中心党支部通过召开座谈会、民主生活会、开展谈心活动、党员党性分析等方式，对存在的不足进行了详细分析，现将中心“五个基本建设”自查整改情况汇报如下：

一、指导思想。

以“开展创先争优活动，争做服务先锋”为主题，对照“五个好”和“五个带头”的目标，解决党风和工作作风中存在的突出问题，以党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和全体党员的先锋模范作用推动中心各项工作目标不折不扣地落到实处、取得实效，促进业务工作的顺利完成。

二、主要做法： 一是高度重视，精心组织。

中心党组高度重视“五个基本”建设工作的开展。多次召开专题党组会议，传达贯彻会议精神，研究部署中心“五个基本”建设专项工作的开展规划，制定工作方案。并成立了以中心党组书记李精华同志为组长的领导小组。为“五个基本”活动的开展提供坚实的组织保障。实现了责任明确化、工作具体化、主管领导亲自抓、分管领导具体抓的良好工作格局。

二是大力宣传，营造氛围。

中心为深入落实“五个基本”建设工作的开展效果，特别订制了大量“五个基本”宣传卡片，使每个党员人手一卡，对“五个基本”建设工作进行了广泛宣传与发动。营造出了十分浓厚的宣传与学习氛围。

三是突出重点，全面推进。

中心在“五个基本”建设专项工作的实施过程中，紧扣“五个基本”，即以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为着力点，全面深入地推进“五个基本”建设专项工作在中心的开展。

（一）抓基础，着力健全基本组织。

一是实现建立健全规范完善的党组织网络。大悟县政务服务中心基层党组织3个，目前中心已实现党组织的全覆盖和党的工作全覆盖，中心属各级党组织隶属关系明确、设置齐全，构成了上下密切配合的组织网络。

二是努力构建党建带妇建工作格局。把党建带妇建纳入党建工作 的总体规划，与党的建设同部署、同检查、同考核，围绕思想、组织、班子、队伍、作风、阵地共建的要求，制定下发了《大悟县政务服务中心“党建带妇建”工作实施方案》，妇联组织设置完善。中心建立了一个完善的群团组织网络，每年妇联等群团组织在党组织的指导与支持下，均能按照各自的章程有计划地开展活动，不仅为中心党组织与妇联组织的沟通联系搭建了一个有效平台，同时也对中心和谐稳定发展起到了重要作用。

（二）抓管理，不断优化基本队伍。

中心党组十分重视党组织队伍建设，注重发挥党组织在各项工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断为行政审批工作的发展助力增色。

一是中心拥有一个勤廉务实的领导班子。以党组书记、常务副主任李精华同志为首的领导集体，善于学习，勤于思考，工作讲务实、讲质量、讲团结、讲效率，为大悟县政务服务工作又好又快发展起到了领航作用，在党员、群众中树立了较高的威信。

二是选配了一支得力精干的基层组织干部。中心2个基层党支部均按标准分别配备了支部书记和委员等，在给基层党组织配备人员的同时，综合考虑每个人员的特长优势，做到扬长避短、优势互补、综合搭配，使各基层党组织之间的管理力量得到协调配比。定期组织各支部成员参加中心党组的学习培训活动，不断提高自身素质。加强思想理论学习是提升党员党性意识、强化党员教育管理、优化党员队伍建设的重要方法。中心多次通过专题培训、党课教育等形式，紧紧围绕学习实践科学发展观这条主线，结合“五个基本”建设专项工作，针对性地开展主题教育。活动中中心全体党员干部集中学习党的各项路线、方针、政策，深刻领会党的十七大精神和学习党的先进理论著作，着力提升党员的政策理论水平和思想觉悟。

三是重视加强党的后备队伍建设。中心党组十分重视入党积极分子队伍的建设工作，及时挖掘、发现、培养新亮点，引导素质高、能力强、有进取心的年轻同志积极向党组织靠拢。每年党组织都有培养、考察、发展工作年度总体计划，定期对积极要求入党的同志开展党课培训工作。2011年，中心共发展了1名同志加入党员的行列。

四是高度重视人才队伍建设。中心不断改善广大窗口人员工作、生活条件及福利待遇，完善党员干部的使用、交流轮岗机制，特别注重年轻干部、职工的培养，不断为党组织输送新鲜血液，储备优秀的后备人才。同时长期坚持发展党员的“十六字”方针，坚持先培训后发展，坚持党员发展公示等制度，严把“入口关”，建立一支高标准、高素质、有能力的党员干部队伍。

（三）抓创新，坚持完善基本制度。

一是党建工作机制健全。各党支部成立了党建工作领导小组，实行一把手负总责。建立了以“五好”党组织创建为总抓手的党建工作责任制。

二是党建工作领导落实。中心各党支部都按规格配备专职党务干部具体负责党务工作。

三是党建工作制度完善。按照组织建设的基本要求，中心建立健全了各项管理制度，即建立健全党组织议事规则、“三会一课”、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等基层党组织工作制度、党务 政务公开等民主管理制度、党组织和党员联系服务群众制度、党组织与党员定期谈心谈话并解决实际问题的制度、党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等党风廉政制度，对党组织及成员抓基层党建工作的责任制和对基层党组织建设情况的考评制度等多项制度，并认真执行，使党组织建设做到了制度化、规范化、常态化、科学化。

（四）抓载体，扎实开展基本活动。

一是为了增强广大党员的党性观念和宗旨意识。定期组织党员集中或者以支部为单位学习党章和中央重要文件精神，并结合职业道德教育、警示教育、廉洁教育开展系列主题教育；

二是扎实开展“五好”基层党组织创建活动。中心制定了 “五个基本”创建方案和考核细则，中心各基层党组织争创目标明确、措施落实、效果明显。2011年七一前夕，中心党组组织召开庆祝建党90周年暨表彰大会，对优秀党务工作者和红旗窗口进行了表彰。

三是深入开展“城乡互联，结对共建”活动。2011年，中心按照县委有关文件精神，认真开展“城乡互联，结对共建”工作。通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标；

三、主要成效

通过“五个基本”建设专项工作的开展，使中心在解决突出问题、创新体制机制的目标与提升政务服务水平、优化经济发展投资环境等方面，取得了一定成效。

一是党员干部的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变。借着“五个基本”建设专项工作开展的契机，加大了对党员干部思想意识上的教育力度，通过明确的创建主题，使党员干部明确了“五个基本”建设专项工作，要坚持同深入学习实践科学发展观活动相结合。要不断地通过各项工作、各项活动的开展，有效推动了基层党组织积极服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐，广大党员干部思想观念进一步解放、作风进一步转变，工作能力进一步提升，促使我县政务服务工作更上一个台阶。

二是抓落实的工作机制进一步健全。中心党组把“五个基本”建设工作纳入全年绩效目标考核内容，把“五个基本”与重点工作责任制度相结合，与目标考核制、工作承诺制、责任追究制相结合，厉行“实、细、快”的工作作风，厉行敢于负责、吃苦耐劳、只争朝夕的工作态度，进一步完善了高起点定位、高质量运作的工作运行机制、责任机制和激励机制，充分调动了中心上下用心想事、用心干事、用心抓落实的积极性和主动性，推动了各项工作的全面提速，形成了比学赶超、争创先进的浓厚氛围。

三是基层组织建设水平显著提升。“五个基本”建设专项工作的开展，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力、运转有序的工作机制。中心党组结合“五个基本”建设活动，着力抓基层、打基础，抓作风、促发展。对基层所属党支部的设置进行了调整，以重点加强和改进基层党支部建设，优化党支部设置，选好 配强基层党组织领导班子为着力点，使广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用，从而夯实基层党组织的基础建设，使中心的基层党建工作更趋于规范化，提升基层党组织工作水平。

四、存在不足

在县委的正确领导和中心各基层党组织的共同努力下，中心“五个基本”建设工作取得了一定的成效，但与上级的要求还有较大距离。主要表现在：

一是“五个基本”建设规范化建设工作整体推进还不平衡，软件设施建设还不够规范，硬件设施建设投入还不足；二是党员队伍建设还不能完全适应新形势要求，先锋模范作用发挥有待进一步加强；三是开展服务中心、服务群众活动的力度不够大；四是“五个基本”建设工作的宣传氛围还有待进一步渲染、加强等。

五、下步打算

下一步，我们将针对存在的问题，认真做好以下几方面的工作： 一是加大履行管党责任工作力度。将党建工作列入中心的重要议事日程。认真落实党建工作责任制。合理设置基层党组织和工作机构，配置党务工作人员，有规范的党员活动室，建立完整直观的党组织网络图并上墙。

二是做好迎检查漏补缺工作。紧扣《2011年湖北省党的基层组织建设工作考评细则》，逐条逐项，将工作目标细化、量化，并落实具体责任人。同时，进一步加强督促检查，认真做好各项查漏补缺工作，确保各项考核指标不缺项、不失分，顺利通过省、市、县各级的检查 验收。

三是进一步完善落实党员干部服务承诺制和党员联系群众的相关工作。做到有制度有活动有记录，紧密围绕“五个基本”建设专项工作，密切联系群众，提高党组织在群众中的凝聚力、向心力。

四是认真开展服务中心、服务群众等活动。全面完成“城乡互联、结对共建”活动任务，组织党员干部结对帮扶基层困难群众。结合中心职能，开展转变作风，服务基层等活动来提高中心的向心力、凝聚力和服务社会经济发展的能力。

五是着力完善长效工作机制。按照“五个基本”的要求，进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核、重大事项报告等各项工作机制。并总结以往开展活动的成功经验，建立一套能有效推动“五个基本”建设工作的激励机制，通过在活动开展中不断总结，最终形成一个长效制度。

六是进一步加强党员队伍业务能力的培训。进一步解放思想、开拓创新，开展特色活动，更好地彰显共产党员的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

七是举全中心之力，为“五个基本”建设工作创造环境，营造氛围。要充分利用广播、信息、网络等媒体，加大对开展“五个基本”建设工作的宣传报道，特别是对在开展活动中表现突出的优秀人员、先进党组织，典型事例，好经验、好做法要进行全面宣传报道，给活动开展营造浓厚的氛围。

第二篇：“五个基本”总结范文

五个基本工作总结

陈贵镇五个基本工作已经省检查组验收完毕，总得来说我镇五个基本工作取得了阶段性胜利，达到了市委组织部对我们提出的迎检工作要求，但在省检查组检查过程中，镇党委和各村（社区）党支部还暴露出不少问题，现就我镇五个基本工作总结如下：

一、主要做法

1、领导高度重视，工作统筹安排

为迎接省检查组五个基本工作检查，镇党委高度重视，专门成立领导小组，明确工作分工，细化责任到个人，并签订党建工作责任书，确保每名党员干部切实做好五个基本迎检工作。在备检阶段，镇党委书记胡运富同志多次就五个基本工作召开全镇机关干部、村（社区）党支部书记大会，充分调动机关干部、村（社区）干部的主观能动性，强调五个基本迎检工作重要性。会上，分管领导吴金光同志为五个基本迎检工作作出了详细部署，为各村工作的有序开展提供了指导，为全镇的迎检工作奠定了坚实的基础。

2、主管部门督办指导，确保工作疏而不漏

年前，黄石市委组织部、大冶市委组织部对我镇部分村（社区）、机关事业单位、非公企业和社会组织进行了抽查摸底，以便掌握全镇的五个基本工作进展状况。对于未抽到的单位，镇组织办专门成立检查组，深入到各单位检查五个基本工作，严格按照市委五个基本工作考评细则进行检查评分，查找不足，并下发整改通知，限期整改。同时，对在督办检查过程中做的比较差的单位，镇组织办在大会上对其作出通报批评，确保进度落后单位时刻保持警惕，加大力度做好迎检工作。年后，镇组织办检查组对全镇所有单位进行全覆盖检查，细致检查各单位整改落实情况，对逾期未改的单位作出通报批评；对未全部整改的单位下发整改通知书，督促整改；对整改完毕的单位提出表扬，以示鼓励。在迎检工作的最后冲刺阶段，镇组织办以2个人为一组，成立4个指导组，实行小组责任包办，深入全镇所有单位进行工作指导，为各单位提供指导性意见，确保各单位迎检工作有条不紊。

3、蹲村干部、单位责任人齐心协力，全力完善五个基本迎检工作

对照镇组织办的指导意见，各蹲村干部高度重视，不分昼夜，亲力亲为，深入到各村（社区）带头完善各项资料，扎实做好五个基本迎检工作，在村党支部书记、村干部的大力配合下，大家齐心协力，全力推进五个基本迎检工作，确保检查过程中不出纰漏。

二、存在的问题与不足

全镇的五个基本迎检工作已经结束，镇党委和各村（社区）党支部本着严标准、高要求的迎检原则，基本上达到预定目标，圆满完成迎检任务，但在省检查组的检查过程中，各单位还暴露出不少问题和不足。

1、个别单位和领导没有引起重视

在五个基本备检、迎检初期阶段，黄石市委组织部、大冶市委组织部、镇组织办多次下发整改通知，但有的单位多次都未整改，每次检查出的问题基本一样，领导不够重视，每次检查完资料就丢一边置之不理，政治觉悟有待提高，只顾忙于日常工作，没有把基层党组织建设工作放在全年工作的重要位置，没有真正起到基层党组织的战斗堡垒作用。

2、个别干部没有亲力亲为

个别蹲村干部、村干部没有按照镇党委的工作要求，没有真正深入到村（社区）指导督办五个基本工作，督办工作只限于蜻蜓点水，工作不扎实，不到位，极个别干部甚至置身事外，只忙于其他签订了责任书的工作，老觉得党建工作事不关己，没有尽到一个干部应尽的责任。还有的村干部把所有事情全部交待给资料员，只限于布置工作，没有带头亲力亲为，极大打击了其他村干部的工作积极性，工作效率大打折扣，没有起到党员的带头模范作用。

3、部分村干部工作缺乏思考，只顾完成任务

部分村（社区）村干部和资料员只顾完成镇里交办的任务，工作中缺乏思考，发的文件连看都没看就直接填表，导致时间与镇党委文件不一致，会议记录本时间不对应，明显不符合逻辑，经不起检查组推敲。

4、部分村干部自身素质不高 部分村干部、资料员文化程度不高，不会基本的电脑操作，无法完成党建及其他日常基础工作。

5、个别基层党组织战斗力不强

个别村（社区）党支部没有按照镇党委的工作部署开展工作，该开的会不来开，该交的东西不交，完全不服从镇党委的领导，毫无战斗力可言。再有个别村（社区）党支部内部缺乏团结，蹲村干部、支部书记布置的工作任务互相推诿，无法按时完成任务，战斗力不强。

6、部分村（社区）日常基础工作不扎实、不到位

部分村（社区）党支部日常基础工作做得不扎实、不到位，平时该统计的数据没有统计，该报的报表没有上报，导致检查之前临时抱佛脚，工作一片混乱，毫无头绪。

三、下步工作计划

为进一步加强我镇党组织的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设，推动我镇党建工作上台阶，结合以上问题与不足，镇组织办将建立健全党建工作责任制，与各主管领导、分管领导、党组织书记签订目标责任书，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各基层党组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与其他日常工作一起部署、落实、检查、考核、总结。

第三篇：五个基本实施方案

五个基本、七个体系建设实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据县政府关于全面推进党的基层组织“五个基本”建设的实施意见，结合实际，特制定“五个基本、七个体系”建设实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观和全县组织工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面推进“五个基本、七个体系”建设，努力建成健全的基本制度、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，不断提升组织建设水平，切实增强组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标要求

用一年的时间，全面推进“五个基本、七个体系”建设，扎实做好基层基础工作，使党组织建设整体水平明显提高，基本达到党组织有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍，务实有效的基本活动，科学管用的基本制度，稳定可靠的基本保障，使党组织充分发挥推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的组织体系、党组织联系服务群众工作体

系、党组织宣传教育群众体系、党领导的民主自治体系、和谐稳定工作体系，和谐稳定工作体系和考核评价体系。

三、方法步骤

1．制定规划，全面发动。按照“五个基本、七个体系”建设的要求，在认真调查研究的基础上，制定“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。在此基础上，要对开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员。要召开动员会，全面部署，深入发动。创办宣传专栏进行广泛宣传，将党组织和党组织负责人的思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。

2．认真谋划，分类指导。“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。要认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。

第一阶段：抓好基础工作。对照考评细则，启动基础性工作。建好工作台帐。党支部书记对单位党员基本情况、入党极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；搞好调查研究。建立入党积极分子、后备干部队伍人才库等；拟定工作举措和相关主题活动方案，签订相关责任书等。

第二阶段：抓好硬件建设工作。重点建好党员活动室。党员活动室达到“十有”，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电

教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习园地、有学员目标责任卡、有活动记录。

第三阶段：抓好主题活动。认真落实好组织生活制度、党员学习制度、“三会一课”和民主评议党员制度。深入推进“四好”创建活动，推动“党员明白责任卡”、“党员责任区”、“党员先锋岗”创建工作等。

第四阶段：抓好典型宣传活动。将开办“五个基本、七个体系”建设专栏，同时创办工作简报，总结、宣传、推广各单位在实践中创造的好经验、好作法。通过创办工作简报、开辟宣传专栏、刷写宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，营造创建工作的浓厚氛围。

3．全面自查，考核验收。党组织对照考核细则，查漏补缺，并形成自查报告（工作总结）。迎接上级领导督办小组对我分局党组织检查验收。

四、组织领导

1．强化领导，明确职责。切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，认真落实基层党建工作责任制，全面完成基层党组织“五个基本、七个体系”建设的各项任务。

2．组建专班，狠抓督办。将成立“五个基本、七个体系”工作领导小组、下设办公室，专门负责“五个基本、七个体系”建设日常工作，切实加强对创建工作的组织领导。

第四篇：五个基本学习心得

强化规范意识，不断提高基层党建工作的科学化水平

五个基本、七个体系心得体会

公安县斑竹垱镇关流学校王源泉

十七届四中全会《决定》提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务。提高党的基层组织建设科学化水平，归根到底是要总结运用马克思主义执政党的基层组织建设规律，把实践证明行之有效的好做法好经验用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循和规范，长期坚持下去。当前和今后一个时期，我们就是要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路和要求，统一规范基层党建工作，不断提高党的基层组织建设科学、制度化、规范化水平。

一、总结经验、把握规律，形成工作规范。

省委九届七次全会明确提出，以“五个基本”建设为总要求，全面推进党的基层组织建设。省委组织部按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，研究制定了《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，对各领域基层党建工作提出了具体目标和标准。省委组织部还将于今年底开展大规模考评，对县市区的考评结果还将在全省统一进行排队、通报。最近一个时期，“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路得到了各级党组织的普遍认同和广大党员的积极响应，但也还存在一些模糊认识：有的认为“五个基本”建设的提法不合时宜，缺乏时代感和创新性；有的认为“五个基本”建设的经验存在一定局限，对各领域的基层党组织建设不具有普遍的指导意义；有的认为“五个基本”、“七个体系”建设的硬件投入大，办示范点可以，全面实施难度大，等等。我们必须看到，这些年来，尽管基层党建工作取得了显著成效，但也存在一些“不适应”、“不符合”、“不

完善”的问题，特别是基层基础工作比较薄弱，“无人管事、无钱办事、无章理事、无场所议事”的问题突出，严重削弱了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要从根本上解决这些问题，真正夯实党执政的组织基础，就必须用科学发展观审视和指导基层党建工作，坚持系统谋划抓全面，找准要害抓要素，以基本组织为依托，以基本队伍为主体，以基本活动为载体，以基本制度为根本，以基本保障为前提，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。“五个基本”、“七个体系”建设工作思路的提出，是对基层实践经验总结提炼并赋予新的时代内涵的结果，体现了对党的基层组织建设规律的理性把握，体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求，符合基层党建工作实际，带有根本性、系统性、整体性和导向性等鲜明特征。我们一定要用“五个基本”、“七个体系”建设的思路进一步统一思想，凝聚共识，坚定不移、持之以恒地抓下去，真正让基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求在基层生根开花结果，让基层干部、党员和广大人民群众得到更多的实惠。

二、全面规划、整体推进，形成工作标准。

“五个基本”是基层党组织建设的核心要素和主要矛盾，它们之间相辅相成、有机统一，是基层党组织建设的基本规范。“五个基本”是基本要素，少一个就不全面，一个做不好就不完整，就会影响基层党组织功能作用的发挥。抓“五个基本”建设最直接的目标就是要健全和完善“七个体系”，即：组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主自治体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系。按照“五个基本”、“七个体系”建设的总体要求，全面规范各领域基层党组织建设，既要做到“五个基本”、“七个体系”建设统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、突破难点；既要把握统一的共性要求，又要注重各领域各行业特色的彰显。具体到每个领域而言，“五个基本”、“七个体系”建设的要求各有侧重。基层党组织要按总体要求，立足当前，着眼长远定规划、定目标、定标准、定措施，全面推进，重点突破，切实抓好党的基层组织建设。

三、统筹兼顾、协调发展，形成工作合力。

党的基层组织是我们党的执政基石。必须统筹兼顾、全面推进，任何一个地方、一个领域、一个行业党的组织建设都不能削弱。“五个基本”、“七个体系”建设的要求普遍适用于各领域、各行业、各单位的基层党组织建设。同时，具体到农村、街道社区、机关、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同领域，“五个基本”、“七个体系”建设的具体要求、工作标准有所不同。我们既要按照全面协调可持续发展的要求，运用统筹兼顾的方法，系统谋划、整体推进面上的工作，又要注重从基层实际、领域特征、行业差异出发，加强分类指导，增强工作的针对性和实效性。力争基层党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，形成健全完善的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

第五篇：五个基本工作汇报

严格标准狠抓落实

开创基层组织党建工作新局面

——卧龙镇 “五个基本”规范化建设情况汇报

按照区委《关于全面落实“五个基本”要求、大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的文件及有关会议精神的要求。卧龙镇委高度重视、精心安排、迅速行动，在全镇各支部中掀起了组织规范化建设的热潮。经过几个月时间的扎实推进，我镇的基层党组织规范化建设工作已取得了一定的成绩。现将有关工作情况汇报如下：

一、党委重视、成立专班、统一思想、形成共识。

6月22日区委召开基层组织规范化建设动员会后，镇党委立即召开专题党委会研究工作方案，成立了相关领导小组和工作专班，对全镇“五个基本”规范化建设工作进行指导和督办。6月29日上午，“五个基本”规范化建设动员会议随即召开，沈书记就全镇规范化建设进行了全面安排布署，提出了工作要求。同时为解决思想认识上存在等、靠的问题，镇委先后四次大规模地举办基层党组织负责人和村站长培训班，统一思想，提高认识，并分批次组织带领基层党组织书记到保康、南漳、谷城、宜都等地参观考察、学习先进经验。

为积极宣传，广泛动员，我们采取广播电台、编发简报、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式，对“五个基本”建设取得的新进展、新成效、新典型进行宣传报道，充分调动各级党组织和共产党员参与“五个基本”建设的积极性。活动开展以来，全镇共书写标语120余条，印发宣传单800余份，编写简报8期等，为基层党组织规范化建设营造了良好的工作氛围。

二、办好试点、全面推进、定期督导、严格考核。

为使全镇基层组织规范化建设工作有模式、有目标，镇委采

取“以点带面，重点突破，整体推进”的工作思路，通过建设5个村级组织示范点、1个非公经济组织示范点、1个社会组织示范点和2个教育系统示范点，树立典型，示范带动作用明显。为了在街西村开好全区农村基层组织规范化建设现场推进会，镇委派出组织委员亲自抓，通过几天的昼夜奋战，突击完成了全部任务，6月30日上午，全区农村基层组织规范化建设现场推进会顺利地在街西村按期召开.为全面快速推进全镇“五个基本”整体建设，及时掌握了解工作进展情况，镇督促指导专班每星期召开一次“五个基本”建设工作例会，听取各总支的工作汇报，查漏补缺，及时整改。镇党委班子成员十天一碰头，研究解决全镇集中存在的问题，及时提出方向性意见。工作专班实行一人负责一片，定期到各基层党组织督促指导工作，对包村干部下村情况实行一周一通报，对下村少或督导不力的，予以通报批评。为了加快进度，镇委分类制定了各党组织“五个基本”建设工作进度考核表，定期对各单位建设情况进行严格考核，并将考核结果进行全镇通报。对工作扎实的党组织和个人进行表彰，并采取“以奖代补”的方式给予党建经费补贴。对工作不够重视、工作迟缓的，在全镇进行通报批评，并责令限期整改，整改不到位的，将对党组织负责人进行组织调整。

三、取得实效、推动发展、服务群众、促进和谐。

在区、镇创先争优领导小组的指导下，在全镇党员干部群众的共同努力下，经过几个月的奋战，我镇基层组织“五个基本”规范化建设工作取得了可喜的成绩。

（一）以拓展服务功能为重点，建全基本组织。

从拓展党组织服务领域出发，积极创新组织设置形式，及时建立健全组织网络，不断延伸组织触角。一是率先建立驻外省流动党支部。根据卧龙镇党员的流出情况和实际需求，率先在深圳、东莞分别成立了党支部，使在外地的流动党员找到了党组织，过上了组织生活。二是加大对非公经济组织和社会组织的党建力度。通过建立联合党支部、派党建工作联络指导员等多种形式，建立了非公经济党总支1个，建立了襄樊胜嘉轴承有限公司党支部等7个，建立了卧龙汽车零配件联合党支部等7个，实现了非公经济组织党的建设全覆盖，同时派驻非公经济组织党建指导员9名，积极指导帮助企业开展活动，鼓励引导其发展壮大党员队伍，实现党组织与企业互利共建，共兴共荣。对23家符合条件的农村专业合作社，通过积极引导，建立了专业合作社党总支1个，卧龙山药专业合作社党支部等10个，建立绿健养殖专业合作社联合党支部4个，同时派驻党建联络指导员4名，理顺组织关系，消除组织盲区。通过“五个基本”规范化建设，全镇已建立了以行政村党组织为主体、以分类党组织为基础、以企业党组织为骨干的基层党组织构架。

(二)以提升能力素质为重点，建强基本队伍。

一是坚持正确的用人导向，选优配强村社班子。结合考核和工作运行质量情况，以加强村社班子的思想作风建设为重点，对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。通过对街西村、新建村两村支部班子进行整顿，使得其班子结构更加优化、思想作风更具先进性。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。通过推广“三三制”以来，全镇45个村施行书记、主任一肩挑的村已有41个，覆盖率达到91.1%以上；施行“三会治事”模式的村已有43个，覆盖率达到95.5%。三是注重后备干部培养。通过实施以培育“大学生村官+村官大学生+合格后备干部”为主要内容的党员干部队伍“素质提升”工程，目前全镇各村均建立了3-5名后备干部管理台帐，并施行动态更新，通过采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，不断加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。

（三）以扩大基层民主为重点，完善基本制度。

一是进一步提高村级组织决策制度化、民主化和科学化水平。卧龙镇各村积极推行“五议五公开”等相关制度，通过严格

实施村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会决议五步骤，确保了提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开，既增强民主决策的透明度，又规范村干部行为，激发了群众的主动性、积极性，密切了干群关系。2010年，全镇5个行政村通过“五议五公开”的方式，讨论决定村级重大事项21项，涉及产业发展、通组通户道路、财务公开、村集体经济等方方面面。二是通过立新改旧，基层组织工作制度进一步完善。在基本制度建设过程中，由镇创先争优办牵头，通过多次讨论、征求上级相关部门要求与意见，对镇直机关、事业单位、教育、卫生、村、社区居委会、非公企业经济组织和新社会组织各类工作制度进行了规范与完善，共废除各类制度19个，完善各类制度62个，新增各类制度34个，规范了各基层组织的工作要求，使其开展工作、活动有章可依。

（四）以发挥党员作用为重点，开展基本活动。

立足务实有效的原则，积极开展各项活动，引导和激励党员立足岗位展现党员先进性，党员的先锋模范作用和榜样带头作用得到充分展现。自“创先争优”活动开展以来，全镇广大党员干部人人争当先锋，彰显先进，服务一方，带动一片。一是积极开展“为民服务代理”活动。全镇45个村均建立了“便民服务室”，制定党员值班制度，提供全天候、无休日、一站式服务，方便基层群众说事办事。通过“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事”等方法积极解决村内存在的各种矛盾和问题。二是充分利用村级组织活动场所，为村民举办各类文化体育活动。目前全镇共有8个村建有农民健身设施，通过组织农民体育健身比赛的方式每季度定期开展群众喜闻乐见的文化体育活动，极大的丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级远程教育站点开办农民实用技术培训，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。活动开展以来，全镇各村累计开展农民实用技术培训5次，农业适用技术讲座3次，累计培训1800余人次。

（五）以创优组织工作环境为重点，落实基本保障。

一是阵地建设提档升级。全镇按照规范化标准统一制定了室内上墙制度，确定了党务、财务、镇务等6类室外公开墙的内容。在基层办公活动场所建设中，全镇共有22个村进行了装修升级，18个村进行了改扩建，5个村正在进行重建。全镇教育系统、卫生系统、社会组织和非公经济组织等34个支部全部对办公活动场所进行了修整。在这次活动中，全镇共投入建设资金37.8万元，其中自身投入30万元，互联共建帮扶5.3万元，辖区单位帮扶2.5万元。通过投入建设，所有支部的办公活动场所功能得到了进一步完善，为各基层党组织开展工作、党员开展活动提供了阵地保障。二是做大做强“保障工程”。立足资源优势，大力发展村级集体经济。全镇45个村制定切实可行的集体经济发展规划，以山药种植、生猪养殖、旅游等产业发展，努力培植集体经济收入的来源，计划通过3年的努力，使全镇村集体经济收入均达到5万元以上。三是落实激励保障措施。积极落实村干部的工资补贴及养老保险，激发干事创业的热情，解决他们的后顾之忧；建立农村离任主职干部生活补助和老党员慰问补助制度，解决村干部和老党员的后顾之忧，促进其发挥余热、老有所为。

通过“五个基本”规范化建设，各基层组织开展工作的程序进一步规范，开展各类活动的形式进一步丰富，各基层组织工作效率得到进一步提高，为民办事能力得到进一步增强。各基层组织把规范化建设和实际工作紧密结合，不断地为群众办实事，不断地化解社会矛盾，不断地带领群众致富，党员群众对基层党组织的满意度也得到不断提高，党员的先进性得到进一步体现，党组织的凝聚力、号召力得到进一步加强。

虽然工作取得了一定的成效，但是离上级党组织的要求还有较大的差距，与其他乡镇竞相发展的态势相比还有较大的差距。在当前的推进过程中依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在发展壮大村级集体经济方面思路不宽、办法不多、举措不硬，存在畏难情绪。部分村级组织办公活动场所年久失修，条件简陋，破损严重，缺乏足够的投入，不能适应形势发展和新农村建设的需要。二是工作创新意识还不够强。在工作中，还没有将“五个基本”建设与卧龙镇农村实际紧密结合起来，还没有将“五个基本”建设工作与发展壮大村级集体经济、基层党组织建设和创先争优活动等工作结合起来，还没有将工作放到本乡镇经济社会发展全局中去思考、去统筹、去谋划、去发展，创出自身工作的特色，形成自身的工作品牌。三是一些领域基层党建工作力量还比较薄弱。如农村专业合作社党建工作人才相对其他领域还比较缺乏，力量比较薄弱，党建工作成效不大。

离省委对我们的考核时间只有半个月，时间短任务重，所有这些，都要求我们要举全镇之力，按照考评细则的要求，进一步增强责任意识和紧迫感，聚精会神抓“五个基本”建设，全力以赴抓好工作落实。

中共卧龙镇委

2011年2月14日