村村通自查报告五篇

第一篇：村村通自查报告

十佳镇关于2012年村村通第三期直播卫星工程验收工作的自查报告

安邑区文广新局：

为做好“村村通”工程迎检工作，根据《关于认真做好2012年村村通第三期直播卫星工程验收工作的通知》（安邑文广新发〔2012〕50号）文件精神，8月1日，我镇对第三期直播卫星工程进行了一次全面自查，现将自查结果报告如下：

一、高度重视，加强领导

镇党委、政府高度重视“村村通”工作，成立了以镇长为组长、宣传委员为副组长、文化服务中心全体成员为成员的“村村通”工作领导小组，加强对我镇村村通直播卫星工作的领导，确保村村通工作落到实处。

二、精心组织，严格程序，按时完成设备安装任务

（一）精心组织，落实责任

制定了“村村通”第三期工程实施方案，将工程任务逐层分解，工作落实责任到人。

（二）严格程序，加强管理

严格程序，工程用户名册经过两级公示，确保发放对象符合上级规定。加强管理，一是加强经费管理，建立了专项资金账簿，确保资金专款专用、无弄虚作假、截留、挤占及挪用专项资金情况；二是加强台账管理，建立健全设备接收、发放及安装台账，确保账目清楚、帐物相符，确保无非法转让、转卖、截留、盗卖现象；三是加强设备安装管理，确保直播卫星设备安装、调试符合有关技术规范和建设规范的要求，确保卫星安装质量；四是加强日常管理，确定专人负责上下信息联络及档案整理等工作，确保工作的顺利开展。

（三）完善资料，按时完成任务

根据安邑区安邑文广新发〔2012〕46号文件要求，我镇于2012年3月底全面完成了村村通第三期工程安装任务。建立健全档案资料，确保档案资料制作符合上级要求，确保工程验收成功。

安邑区十佳镇文化服务中心

二〇一二年八月十日

第二篇：广电局“村村通”工作自查报告

XX县广播电视无线覆盖“村村通”

工程建设情况自查报告

县委、县政府：

根据中共湖北省委、省政府《关于做好2011年“三农”工作的意见》（鄂发【2011】2号）文件要求，现将全县农村广播电视无线覆盖“村村通”工程建设情况报告如下： 十一五期间，XX县共实施了两批农村广播电视无线覆盖“村村通”工程，先后完成了涉及X个乡镇X个自然村X个点的20户以上广播电视“村村通”工程的广播电视信号落地建设任务，共配发直播卫星接收设备XXXX套，2万多农村群众受益。

在广播电视无线覆盖“村村通”工程建设中，县广电局在县委县政府的正确领导和省市主管部门的大力支持下，立足XX实际，克服偏远山区基础设施差、地理环境恶劣、资金严重短缺等诸多困难，紧紧围绕“细、严、准、维”四个重点环节，科学制定方案，强力推进工程建设，取得了显著成效，我们的主要做法是：

一、“细” 字挂帅，确保宣传认识到位。一是以“思想通、认识高”为先导，开展多种形式的宣传活动，努力营造党政关心、社会关注、群众积极主动参与的工作环境，形成齐抓共管的工作格局；二是细化责任，在县、镇、村层层成立工作专班，层层召开培训动员宣传会，层层落实任务、明 1

确责任、细化措施，制订了《XX县20户以上广播电视“村村通”工程建设实施方案》；三是组织人员深入农家开展宣传，通过召开座谈会、村民大会等方式，发放“村村通”知识宣传资料，解答群众心中的疑惑，让“村村通”工程深入民心；四是以乡村两级基层干部为主体，通过召开动员会、举办培训班等形式，大力宣传“村村通”工程的现实意义、指导思想、实施方案，把基层干部的思想、行动和工作热情统一到服务“村村通”工程建设上来，形成上下联动、干群齐抓的合力。

二、“严”字当头，确保安装调试到位。首先向工程建设范围内的群众做好宣传，进行调查摸底，对自愿入网的用户按照农村低保户、烈军属、伤残人员等优先的原则将用户姓名、电话等基本信息统一登记造册，登记表经乡镇广电服务中心和乡镇政府确认后报县广电部门审核，审核后以乡镇为单位发放直播卫星设备，由乡镇组织服务人员上门安装，同时认真填写用户保修单，公开乡镇广播电视服务人员联系电话，以便用户使用过程中咨询和售后服务，确保整个安装过程规范、有序、严谨。

三、“准” 字把关，确保信息录入准确。严格规定申报录入程序，首先将用户包修单以村为单位认真核实装订，然后提交验收申请，交县级检查验收，最后按照统一要求由县广电部门将通过验收的用户资料录入国家直播卫星“村村

通”用户数据库系统，由上级部门对提交的用户进行后续使用授权；同时依据直播卫星用户数据库信息，县广电局建立了完整的用户管理档案，并以县局事业部和乡镇广播电视服务中心为依托，建立了县乡两级用户售后服务网络，为“村村通”长期稳定运行打好了基础。

四、“维”字护后，确保“村村通”长期通、优质通。积极探索 “村村通”长效机制建设，在上级部门和本地政府还没有配套维护资金的情况下，一方面抓好镇村一级维护管理人员的选配与培训，使其指导农户正确使用卫星接收设备，最大限度减少设备损坏；另一方面积极争取维护资金，完善一系列便民服务措施，争取做到县里设维护中心，乡镇设维护站，村配备维护人员，逐步实现小故障不出村，一般故障不出乡镇，大故障不出县的长效运行维护体系。

十一五期间，XX县广播电视“村村通”工程建设情况发展态势良好，成绩斐然，但由于该工程是国家“十一五”期间才启动的惠民工程，而且是免费使用，在后期维护和运行管理中给广电部门带来了人员资金和管理等多方面的压力和难题，这有待于我们在今后的工作中进一步解放思想，创新工作方法，切实把这项惠民工程办好办事。

XX县广播电影电视局

二〇一一年七月十三日

第三篇：××县广播电视“村村通”工程自检自查报告

××县广播电视局

关于对2005－2006年安装的广播电视“村村通”工程

有关情况的自检自查报告

市广播电视局：

根据市局《关于对我市广播电视“村村通”工程有关情况进行检查落实的通知》要求，为进一步把我县广播电视“村村通”这一深受广大群众欢迎的民心工程抓好抓实，确保“村村通”时时通、长期通，我局安排了事业科、网络部两个部门，组织技术人员分两个检查小组于1月27至30日对2005－2006年安装的25座广播电视“村村通”工程的运行情况进行了检查，现把具体检查情况报告如下：

一、运行情况

通过检查，25座“村村通”24座运行正常，其中有一座已和县有线网联网，通过检查也发现了一些如个别设备损坏和操作不但引起的小故障，已经在检查的过程中予以排除（附××县广播电视“村村通”运行情况调查表）。

二、存在问题和整改措施

①政府投入经费不足。2005－2006年我县25座“村村通”工程的建设当中，政府投入经费3万元，其余不足部分均为我单位承担。在后期维护管理阶段，全部25座“村村通”小片网工程的维护、维修工作都由我单位负责，政府每年投入仅3万元，所以在维护经费的开支上非常紧张。作为政府的一项民心工程，建议加大“村村通”工程经费的投入力度，确保“村村通”时时通、长期通。

②“村村通”工程管理人员业务不精。“村村通”管理人员业务不精，责任心不强，只懂得收费，其他对处理一些日常小故障或者是设备的基本管理知识知之甚少，遇到故障不管大小只会上报或不管，只能由广电局安排技术人员处理。所以必须加强“村村通”管理人员的技术培训力度和工作责任心。

③对私自安装“小锅盖”的管理力度不够。由于我县农村有线网络不到的地方私自安装“小锅盖”的现象比较突出，安装了“村村通”的地方“小锅盖”现象依然存在，“村村通”节目套数只有8套，“小锅盖”接收节目套数比较多，而且“村村通”能接收的节目“小锅盖”同样能接收还不用交费，造成有的安装用户不愿交电费、维护管理费，致使有个别的出现欠电费管理难的现象。所以必须进一步加强对“小锅盖”的管理力度，从源头上堵死 “小锅盖”的销售渠道。

④应加强对“村村通”的维护管理力度。由于经费、人员、交通工具的缺乏，我局在对“村村通”的维护管理工作上也不足。今后要进一步加强资金投入，加强技术人员力量，解决交通工具，确实把“村村通”的维护管理工作抓实抓好。

××县广播电视局

二OO七年一月三十日

第四篇：村村通讲话稿

强化业务培训 精心组织实施 确保我镇广播电视村村通直播卫星覆盖

工程建设圆满完成

——在全镇广播电视村村通直播卫星覆盖工程培训会

议上的讲话

同志们：

今天召开全镇广播电视村村通直播卫星覆盖工程技术培训会议，主要任务是：贯彻国家和省、市、县关于村村通直播卫星覆盖工程建设的精神和工作要求，培训我镇村村通直播卫星覆盖工程建设术业务，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，确保我镇广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设任务圆满完成。围绕这一任务，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设的责任感

广播电视是党和政府的喉舌，也是当前影响最大、覆盖最广、最受人民群众欢迎的现代化传媒，是农民群众知悉党和国家大政方针、了解外部世界、掌握知识信息、共享文化娱乐、接受科普教育的重要渠道和载体。实施广播电视村村通工程，则是把党和政府的声音传入农村千家万户的政治工程，是农村社会主义精神文明建设的基础工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程、德政工程，是加强公共文化服务体系建设的重要内容，是繁荣发展社会主义先进文化、建设

个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实增强抓好广播电视直播卫星覆盖工程建设的责任感和使命感，把思想和认识统一到全镇对广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设的总体安排部署上来，将智慧和力量凝结到广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设的目标任务中去，按照上级有关要求，切实抓紧抓好，抓出实效。

二、明确任务，精心组织，全力抓好广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设

我镇“十一五”时期广播电视村村通建设的主要目标任务是：到 年，采取直播卫星覆盖方式，全面实现全镇 个20户以上已通电自然村共 户农户通广播电视的目标，加快推进“村村通”工程，不断提高广播电视覆盖率，进一步缩小与全省、全市、全县平均水平的差距。今年的任务是：在巩固和恢复原有行政村通广播电视的基础上，在6月底前完成安装直播卫星 户的任务。要实现这个目标，时间紧，任务重。各村委会和社会事业局要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，推进工程建设顺利实施，确保目标任务圆满完成。

（一）加强组织领导

各村委会是村村通直播卫星覆盖工程建设的责任主体，要把村村通直播卫星覆盖工程建设摆上重要议事日程，把推进“村村通”工作，作为保民生的重点，切实加强对村村通直播卫星覆盖工程建设工作的领导，成立村村通工程建设领

策宣传发动，要采取会议、板报、张贴标语、进村入户等喜闻乐见、内容丰富的形式深入广泛宣传国家实施新一轮村村通直播卫星覆盖工程的意义、目的、覆盖主体、惠民政策等，确保宣传到村，宣传到户，努力做到家喻户晓、深入人心。积极营造有利于顺利推进村村通直播卫星覆盖工程建设的良好氛围，真正让老百姓理解、支持、并积极自愿安装直播卫星接收设备，切实把实事办好，把好事办实。

（五）科学组织实施

社会事业局要按照全镇工程实施方案认真组织、科学规划，周密部署、扎实推进，做到安排一片、完成一片、验收一片，不留死角。各村委会要坚持从实际出发，因地制宜，认真规划和科学制定工程实施方案，细化直播卫星设施设备的分配、安装、管理、维护方案，确保工程顺利实施。要严格工作制度，列出工程进度时间表，建立健全完善的工作流程和工作机制；要把新时期广播电视村村通工程的实施与扶贫攻坚项目、新农村建设项目等紧密结合，整合资金，整体推进，确保高质高效完成建设任务。

（六）强化监督管理

各村委会要加强对项目实施全过程的管理，遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供优质服务。要加强监管，避免有线、无线和直播卫星重复、交叉覆盖，及时发现问题、堵塞漏洞。建立逐级信息反馈机制，各村委会要定期上报工程建设进展情况，由社会事业局汇总收集后整理上报县广电局。

题就追究哪一级的责任。社会事业局要适时组织技术人员加强对村村通线路、接收机、电杆等管理维护，确保户户通、长期通和优质通。

（三）探索管理机制

摸索和总结出一套行之有效的维护管理经验，积极探索建立长效机制是确保村村通做到长期通的关键。各村委会、社会事业局要认真总结现有管理中存在的漏洞，加强思考，不断总结和探索出新的管理机制；全面调研工程维护中存在的困难和问题，通过努力探索，不断完善长效监管机制，逐步建立适合我镇农村广播电视村村通长效维护管理运行机制，使广播电视村村通设施能较好地长期发挥效益，确保“村村通”正常运行和健康发展，确保广大群众更好地收听收看广播电视。

同志们，抓好新时期广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设建设意义重大，我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实国家和省、市关于新时期“村村通”工程建设的安排部署，加强领导，精心组织，密切配合，扎实工作，确保我镇村村通直播卫星覆盖工程建设任务圆满完成，为服务我镇社会主义新农村建设作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：村村通方案

为了全面完成我县2010年农村广播电视“村村通”工程(以下简称“村村通”工程)建设任务，根据《全省20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设的实施意见》(黔广发〔2009〕26号)和《市人民政府办公室关于转发遵义市2010年广播电视 “村村通”工程建设实施意见的通知》(遵府办发〔2010〕11号)等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工程建设任务

(一)建设任务。

(二)建设方式。广播电视直播卫星覆盖方式。

(三)建设资金。此次“村村通”工程建设资金来源主要分四部分(国家、省、市和受益农户出资)组成，国家和省的资金全部以设备形式投入，受益农户只需出资100元作为设备安装调试和辅材费用。

二、工程建设原则

(一)“一个确保、两个暂不安排”原则。“一个确保”就是确保优先把设备安排到偏远村组，无法通过其他方式(有线、无线等)覆盖的农户。“两个暂不安排”就是农户居住地无线信号已经覆盖或将来可以覆盖的村组暂不安排；经济条件较好的、有线电视工程通达或将来可通达的村组暂不安排。

(二)集中整片推进原则。项目实施尽量做到统一规划，集中整片(20户以上集中村寨)推进，确保安排一个，完成一个，不留遗漏。

(三)群众自愿原则。项目规划区内的农户，需要安装“村村通”设备的，必须填报《道真自治县广播电视“村村通”工程安装申请表》，凡不按时提交申请，一律视为自动放弃。

(四)遵照“十一五”规划实施原则。设备必须定向发放和安装，严谨设备流入非规划区，若规划区已通达有线电视或无线覆盖信号可进行适当调整。

三、加强领导，明确责任

广播电视“村村通”工程是新时期农村公共文化建设的一号工程，被市委、市政府列为“十件实事”之一。“村村通”工程点多、面广、要求高，工作难度非常大，必须高度统一思想，严格按照省、市关于“党委政府为主导、广电部门为实施主体、广电网络公司参与”原则，切实加强组织领导，扎实有效推进”村村通”工作。

(一)成立2010年县“村村通”工程建设领导小组

领导小组下设办公室在县文体广电旅游局，余家学兼任办公室主任，王江、贾福国兼任办公室副主任。

各乡(镇)也要成立相应的工作领导小组，负责本乡(镇)在项目实施中的具体工作。

(二)明确工作职责

1.县“村村通”工程建设领导小组：对全县“村村通”工程负总责，负责工程的实施及协调指导工作。

2.县“村村通”工程建设领导小组办公室：负责工程建设中的设备发放、技术指导、检查验收、建立档案、统计上报等工作，掌握全县工程实施动态，并监督检查工程建设质量和进度。

3.乡(镇)“村村通”工程建设领导小组：对该乡(镇)“村村通”工程负总责，负责该乡(镇)“村村通”工程的实施、督促检查和协调指导工作。

4.乡(镇)“村村通”领导小组办公室：负责该乡(镇)“村村通”工程实施中的宣传发动、调查摸底、资料收集整理上报、督促检查、协助县广电网络分公司做好有关工作。

5.县广电网络分公司：负责“村村通”设备的仓储管理，上下运输，安装调试，费用收取，档案收集、信息录入、证本的填写发放等.6.成员单位：建立健全“村村通”工程实施监督管理办法，杜绝一切违法违纪行为，营造高效、透明、安全的工程建设环境，确保工程建设任务顺利完成。

(三)建立包保责任制

建立责任到人、分片指导的包保责任制。

四、严把关键环节，注重精细化管理

(一)严把实施对象确定关

1.严把宣传发动关。要严格按照实施原则开展宣传发动工作，要采取有效措施切实解决建设数量小与群众需求大的矛盾，确保社会稳定。

2.严把安装申请关。符合规划条件的农户，需要安装“村村通”设备的，须填报《道真自治县农村广播电视”村村通”工程安装申请表》，并且同时提交1张户主身份证(或户口本)复印件，凡不能提供身份证(或户口本)复印件的，一律不予审批。

3.严把用户信息审核关。今年所实施的“村村通”，全部采取智能卡加密方式进行授权，用户信息是否准确，直接关系到该用户接收设备是否能准确解码，是用户能否收听收看好广播电视的关键。因此，必须严格审核申请农户基本信息，确保信息的一致性和准确性。必须做到“三个确保”：

= 1 * GB2 ⑴确保用户信息的100%准确。要特别要注意“户主姓名”必须与身份证一致，身份证号必须准确无误。还要填写“收费时间”、“设备领取”(包括领取时间、领取人签字并盖章)、“设备安装时间”，《设备发放清单》和《设备安装清单》。

= 2 * GB2 ⑵确保收费发票上的“户主姓名”与《”村村通”工程实施对象花名册》上的“户主姓名”完全一致。

= 3 * GB2 ⑶确保《设备保修单》上信息100%准确。在设备发放到户前，广电网络公司要组织专门人员依照“设备安装清单”准确填写《设备保修单》相关信息，两者相关信息必须100%吻合，同时，按相关要求粘贴好“设备三号”(机顶盒序列号、加密序列号、智能卡号)。

(二)严把实施对象的公示关

各乡(镇)要将实施对象名单在村委会公开栏进行张榜公布，主动接受群众监督。

(三)严把收费关

1.严禁乱收费。县广电网络公司必须明确专人负责按收费标准进行收取，不得乱收费。

2.采取合理有效的收费办法。收费与设备发放工作同步进行，实行流水作业。每天收取的资金必须于当天及时缴入“村村通”专户。

(四)严把设备验收、保管关

设备到县后，先全部存放于库房并指派专人担任库管，负责设备保管、发放。设备到货时，由县“村村通”领导小组办公室和库管共同验收。主要检查以下内容：

1.设备到货的数量、质量。

2.包装情况。检查设备是否按照有关要求进行包装，在运输过程中是否出现明显撞击、受潮或腐蚀等情况。

3.开箱抽查。按照1%-3%的比例进行开箱抽检。

(五)严把设备发放关

县“村村通”领导小组办公室根据分配计划，负责将设备调运到乡(镇)；乡(镇)负责本镇设备的仓储保管工作。村委会协助县广电网络公司发放设备。

设备发放到户时重点把握以下关键环节：

1.严禁把设备委托他人代发。县广电网络公司要成立专门的设备发放小组，根据安装计划，在安装前，分村集中发放到农户手中。

2.严格遵守设备发放流程。= 1 * GB2 ⑴通知到位：根据工程实施计划，镇、村协助县广电网络公司提前发放设备领取通知，通知内容包括：领取时间、领取地点、缴费金额，注意事项等。用户领取设备时原则上必须是户主持本人身份证或户口册(可是复印件)签字并盖私章后领取。

= 2 * GB2 ⑵设立好发放窗口：发放地点必须是当地村委会，发放前由村委会准备好设备保管室，收费室，设备发放室，并设立好收费窗口、发放窗口.= 3 * GB2 ⑶严格遵守发放流程：第一步，审查资料。仔细核查发票、身份证或户口册、“实施对象花名册”上的用户姓名及身份证号码是否统一;第二步，在“设备保修单”对应栏目粘贴设备“三号”(机顶盒序列号、加密序列号、智能卡号)，粘贴完成后必须把“设备保修单”重新放入包装箱。为加节省发放时间，此步骤可以多人提前进行;第三步，设备出库，填写“设备保修单”上用户信息；第四步，用户在“设备保修单”和“设备领取清单”上签字并加盖私章；第五步，把“保修单第四联”和“设备安装证明”装入设备包装箱；第六步，叮嘱用户严禁私自开拆设备包装箱，严防设备配件、保修单、安装证明单遗失，否则一切后果由用户自负。

(六)严把工程质量、进度关

1.采取合理有效的施工组织办法。采取“先点后面，先易后难”的方式推进“村村通”工程建设。先选取基础工作和施工条件最好的一个乡镇，采取集中力量逐村整镇推进的方式先行试点，探索总结工作经验，条件成熟后，再逐步扩大实施面，确保工作有条不紊、扎实推进。

2.严把设备安装质量关。安装人员要严格按照技术规范为用户安装好设备，要特别注意天线牢固性和安全性，尽量做到防雷、防风和防雨。确保用户高质量收听收看好全部电视广播节目。

3.严把信息录入关。各村设备发放结束后，设备发放人员要及时把“保修单前三联”报县“村村通”领导小组办公室，以便及时录入直播卫星用户管理系统。信息录入时，要做到录入一户审核一户，确保准确无误。

(七)严把检查验收关

“村村通”工程建设主要分为前期准备工作阶段、公示及费用收取阶段、安装调试阶段。包保责任人要及时深入乡(镇)、村检查指导验收各阶段工程建设情况，每个阶段必须经验收合格后方能进行下一个阶段工作。

五、工作流程及时间安排

(一)前期准备阶段(3月1日-3月31日)

1.成立工作领导小组。分别建立县、乡(镇)两级“村村通”建设工作领导小组，明确工作任务，确定工作人员。

2.制定实施方案。结合实际，制定县、各乡(镇)的具体实施方案，进一步细化工作任务。

3.做好宣传发动工作。采用多种形式向项目规划区的广大群众宣传该工程建设的有关政策规定，让该工程实施的政策家喻户晓，人人皆知。

4.做好农户安装申报工作。组织农户填报《“村村通”工程安装申请表》，按照项目实施原则，严格确定实施对象。

5.报审《实施对象花名册》。各乡镇将核实后的《实施对象花名册》报送县“村村通”领导小组审核。

6.公示实施对象名单。“村村通”领导小组审核同意《实施对象花名册》后，由乡(镇)在村委会公开栏对实施对象名单进行张榜公示。

7.确定施工队伍，做好技术培训。

(二)安装调试阶段(4月1日至9月20日)

1.做好费用收取、设备调运和发放工作。

2.做好入户安装工作。

3.做好信息录入工作。

(三)全面检查验收阶段(9月21日至9月30日）

1.对未完成建设任务的村组进行重点帮扶。

2.县广电网络公司组织力量全面自查，自查后报请领导小组验收。

3.县“村村通”领导小组办公室组织有关人员组成检查验收工作组，对完成工程建设进行全面验收。

4.完成竣工报告，报请上级主管部门验收。

六、奖惩

(一)县政府将对在“村村通”工程建设过程中表现出来的先进单位和个人进行表彰，依据主要包括：按时完成任务，工作进度快；实施对象时做到公平公正，公示及时，群众认可；积极督促、协助网络公司做好施工组织管理，确保工程进度和质量。

(二)对工作不负责任，影响工程进度和质量的责任单位和个人，将取消奖励资格，并视其情节轻重对责任人给予严肃处理。

(三)县文体广电旅游局把工程实施情况作为对乡(镇)工作目标考核的主要内容。[1]

因我国广播电视直播卫星由2006年推迟到2008年6月发射，且国家补助的设备于2009年3月份才到位，所以，市对县签订的建设任务集中到2009年6月前完成，工程建设任务繁重，为了做好广播电视村村通直播卫星覆盖建设，确保各项工程建设顺利完成，根据云广发［2009］36号文件精神和市政府关于做好新时期广播电视村村通工作的有关要求，结合我县实际，就全县2009年广播电视村村通工程建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，坚持把社会效益放在首位，以政府为主导，加强领导、统筹协调、加大投入、强力推进，不断提高农村广播电视服务水平，为构建和谐新平做出积极贡献。

二、目标任务

按照“巩固成果，扩大范围，提高质量，改善服务”的要求，全面实现20户以上已通电自然村通广播电视的目标。按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”的原则，因地制宜地采取适合本地特点的技术手段实现“村村通”，使盲点村农民能够收听收看到包括中央和本省的4套以上广播节目和8套以上电视节目。2009年我县的建设任务是解决1833户农户收听收看广播电视难的问题。

三、实施步骤

根据市广电局统一部署，结合我县实际，2009年的广播电视 “村村通”工程建设分四个阶段来完成。

第一阶段（1月至4月份），对2008年直播卫星建设任务数不足部分进行摸底调查、筹款和组织安装工作。

第二阶段（5月至6月份），对2009年直播卫星建设任务数（1833户）进行摸底调查、筹款和组织安装工作。

第三阶段（7月至8月份），对广播电视村村通盲村盲点进行查缺补漏安装工作。

第四阶段（9月至12月份），资料收集整理归档，并组织对工程验收。

四、技术方案 “村村通”广播电视建设工程由县广电局委托广电网络新平支公司组织实施，并与之签订委托协议书，明确相关权利义务。技术上采取直播卫星接收地盘式天线系统方式。

五、资金保障

2009年村村通工程目标任务是1833户，按每户350元（不含工作经费）计算，共需资金641550元。根据建设目标责任分解，按照分级负责原则，由市、县财政补助部分，用户出资部分来共同解决。

1、市政府每户补助110元的资金，共计20.16万元。

2、积极向县委、政府领导请示，争取在广播电视“村村通”工程建设上，给予政策和资金的支持。按每户140元计算，共需资金25.66万元。

3、符合自愿购买直播卫星接收设备的用户出资100元，可筹集资金18.33万元。

六、工作要求

（一）加强领导、提高认识。县政府调整充实了由分管副县长任组长，县有关部门负责人为成员的县广播电视村村通工程建设领导小组，形成政府统一领导，部门密切配合的工作协调机制。切实把做好“村村通”工作纳入各级政府的重要议事日程，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容，确保“村村通”工作顺利推进。

（二）广泛宣传、家喻户晓。“村村通”工程是把党和政府的声音传入千家万户的政治工程，是保障农民群众享受基本文化权益的民心工程，是促进农村经济社会发展的基础工程。各地要从讲政治的高度充分认识“村村通”工作的重要性，在全社会特别是广电系统内进行一次思想再发动、再动员，切实增强做好“村村通”工作的紧迫感和责任感。

（三）明确任务、各司其职。乡镇政府为“村村通”工作的责任主体，要结合实际，因地制宜制定具体的建设方案。广电部门要做好各项具体服务工作，高质量建设好“村村通”工程。发改委、财政等部门落实好工程建设资金，做好配套工程的申请和立项；对建设资金、运行维护经费要分别设立专户进行管理，确保专款专用，按照法定程序加强审计监督，确保财政安排的资金用于“村村通”工程建设。

新农村“村村通”广播初步技术方案

按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”的原则，因地制宜地采取适合本地特点的技术手段实现“村村通”

网络接入技术方案：

1、IP网络广播系统应用在县乡村广播，适合于向乡（镇）或村提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。有效提升现代农村的科技含量。能使村与村、村与县、村与市的广播紧密结合，从而提高农村的科技发展。

2、实现各级广播站上下网络互联。以市级为中心，允许授权省级部门接入。各级能够向下控制，经上级授权可向上接入。

3、各级（市/区/县、乡镇/街道办）广播站可提供多种模式的接入。包括电话（座机、手机、IP电话）、IP话筒、采播站软件等远程接入，及CD、收音机（AM/FM/DAB）、话筒等模拟音频本地接入。输出到下级广播站外，还可经网络前置输出到AM/FM/DAB电台。

4、末端广播站（村组、居委会）除接入上级广播外，可接入本地模拟音频。输出经过功放驱动高音喇叭/音柱，或经调制输出到调频喇叭。

“村村通”新农村IP广播的设计思路

1、网络结构及传输技术上，符合发展趋势，经济成本与实用性并重。“网络＋电台”双重覆盖，“有线＋无线”搭配组合。

2、在应用价值上，以党政文化宣传、公共应急指挥为主导，辅以电子政务（通告、会议、热线）、政府通信以及农村大众娱乐等功能。

3、广播网自成体系，分级权限控制。在安全播出前提下，方便各级政府以电话、计算机网络等形式的接入，实现插播、转播等功能。

4、稳定可靠，音质优良，方便使用，维护简单。前端采用IP话筒，中途采用IP广播交换机，末端采用双向IP语音终端。

网络传输“村村通”IP广播的优势

功能强大

纯数字广播系统，涵盖了传统广播系统的所有功能。并实现了音频点播的功能。并充分利用了网络的资源，可随时随地获取网络上的音频资源。由于每个终端有独立的IP地址，因而可以控制任意一个终端播放不同的节目

CD级的音质

由于采用了网络传输技术，使音频信号无传输干扰及失真。采用了MP3压缩算法占用网络带宽低(8k-128k)又能保证音质保真度，经测试采用44.1khz16bit采样128kbps速率压缩通频带(线路输出)20-16khz，失真度≤3%

高可靠性

传统广播系统的不稳定因素主要取决传输线路的质量，不合理的传输线路或造成不稳定甚至烧毁大功率的定压功率放大器。纯数字广播系统由于借助于成熟的以太网络通讯技术，每一个终端设备相当于一台联入局域网络的简易计算机。用户只需要保证网络的畅通，无需增加其它的维护。

安装简单

安装简单。只要具备以下三个条件：有一个交流220V插座，有一个标准以太网络接入插座（RJ45）和一个摆下数字广播终端（一个音箱的体积）的位置。

“村村通”新农村IP广播的功能

涵盖传统广播系统所有功能

包括业务讲话广播、背景音乐、定时打铃和电台节目转播等。

系统基于IP网络，遵循TCP/IP协议

一线多用，充分利用计算机网络资源，避免重复架设线路，有以太网接口的地方就可以接数字广播终端，真正实现广播、计算机网络的多网合一。

领导网上讲话

领导通过网上的任意一台计算机，接上话筒，即能实现广播讲话，可指定全体广播或局部广播，支持通过Internet远程广播.紧急情况下发布广播通知等。

实时采播

将外接音频（卡座、CD、收音机、话筒等）接入音频服务器实时压缩成高音质数据流，并通过网络发送广播数据，数字广播终端可实时接收并通过自带音箱进行播放。提供专业丰富的科学、教育、法律、新闻及文化知识。

定时播音

数字广播终端具有独立IP地址，可以单独接收服务器的个性化定时播放节目。广播员将需要使用的音频素材存储在服务器硬盘上，并编制播放计划，系统将按任务计划实现全自动播出。

多路分区播音

系统可设定任意多个组播放制定的音频节目，或对任意指定的区域进行广播讲话；服务软件可远程控制每台终端的播放内容（划定区域播放）和音量等;

青山湖区广播电视台

2011年3月11日