关于2020年度履行教育职责情况的自查报告

关于2020年度履行教育职责情况的自查报告

根据《XX省人民政府教育督导委员会关于开展2020年对市（州）人民政府履行教育职责评价工作的通知》，我县对标逐项开展自查。现将自查情况报告如下。

一、2019年问题整改情况

根据《XX市人民政府教育督导委员会关于对XX县人民政府2019年教育工作目标任务完成情况的督导评估意见》提出的问题，我县高度重视，县政府分管领导及时召集相关部门对督导评估意见进行细致分析，及时制定了《XX县2019年教育工作目标任务完成情况督导评估意见的整改方案》，目前，正认真按照方案进行整改。

二、本年度教育基本情况

2020年春季学期，有各级各类学校X所，其中大专院校1所、中职学校X所、高中学校X所、义务教育阶段学校X所、幼儿园X所。在园幼儿X人；小学在校学生X人，初中在校学生X人，高中在校学生X人。全县在编在岗教师X人。

三、履行教育职责情况

（一）全面贯彻教育方针，持续强化党建工作。

1.不断强化党对教育工作的领导。成立了由县委书记、县长任组长的县委教育工作领导小组，制定了县委教育工作领导小组工作规则和秘书组工作制度，定期听取教育工作汇报，召开教育工作会、现场协调会，研究解决教育实际问题。县委、县人大、县政府、县政协主要领导多次深入学校检查、指导教育教学工作，教育引导师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断加强学校思想政治工作和意识形态领域工作。

2.切实加强学校党组织建设。全县各级各类学校党组织由县委教育工委统一管理，全县教育系统共有各级党组织51个，党员1122人，实现了中小学校、民办学校党组织和党的工作全覆盖。紧紧围绕“立德树人”根本任务，强化学校德育工作，小学到高中均按规定开设思政课，把思想教育贯穿教育教学始终，发挥学校主阵地作用，强化思想教育和价值引领。

(二)抓实疫情防控工作，持续推进教育改革。

1.抓实抓细抓好学校疫情防控工作。为切实保证新冠肺炎疫情防控期间“停课不停学”，坚决执行中央和省、市疫情防控工作决策部署，认真落实联防联控机制和科学防控措施，延期开学期间，制定“一学校一策、一年级一案、一班级一法”，开展线上教育教学工作。县级各部门密切配合，督促学校扎实做好疫情防控常态化各项工作。开展“走入家庭，走进心灵”活动，先后入户走访贫困户、留守儿童家庭、进城务工人员随迁子女家庭2041户。县通讯运营商为401名教师网课免费提速到300M，为14个学校免费开通会易通视频会议账号18个，为127户家庭困难学生新装宽带并免收宽带套餐使用费，全县22所中小学校全部开展线上教学，学生覆盖率达92.85%。

2.全面提升学生综合素质。开展“从小、从实、从真”“扣好人生第一粒扣子”“礼赞新中国

奋进新时代”主题宣讲、学雷锋志愿服务活动、阳光成长心理健康教育、劳动美社会实践活动、中华经典诵写讲演、颛顼故里·游学之旅、第五届经典诵读比赛等活动。举办了“和谐健康、绿色生态、爱国情怀”为主题的第22届校园艺术节、第10届合唱节、第4届校园足球联赛等系列艺体活动。扎实开展公益夏令营、助孤帮困、送教上门、贫困生资助等活动。

3.积极推进教育改革。一是健全各阶段教育保障机制，完善城乡义务教育“一体化”发展机制，推进教师“县管校用”人事制度改革，推进紧密型集团化办学，打造“一校一品”“名师名校”工程。二是深化职业教育改革，提高华森职业技术学校和华森综合高级中学教育内涵发展水平。继续推进现代学徒制试点工作。支持和规范社会力量兴办教育，加强民办教育监督管理和激励扶持。

4.大力推普脱贫攻坚。为了实现扶贫先扶智，扶智先通语，助力脱贫攻坚，开展了普通话普及情况调查。对凉山移民子女开展学前培训，解决语言问题，聘请专家专门开班对教师进行普通话培训，组织124名教师参加普通话等级考试。开展了县域市民讲普通话、用规范字和中小学中华经典诵读、写、讲活动，弘扬中华优秀语言文化。县语委办对各乡镇、学校进行规范用语用字进行检查评比，县域学校和幼儿园语言文字工作达标率100%。

5.加强教育督导工作。认真落实《XX省教育督导条例》，督导机构健全，配备专职督学4人，责任区挂牌督学12人，2019年落实督导经费10万元。扎实推进中小学、幼儿园挂牌督导工作。组织开展全面改薄、法律进学校、控辍保学、学前教育、安全工作、教学装备应用等专项督导和中小学校教育教学工作常规督导，对全县中小学校、幼儿园（含民办幼儿园）年度教育工作进行了综合督导。

（三）加大教育经费投入，保障教育持续发展。

1.保障教育经费投入。教育经费全额纳入财政预算，确保教育“三个增长”。2019年，财政经常性收入比上年增长0.02%；生均一般公共预算教育事业费比上年增长0.03%；生均一般公用经费比上年增长0.03%；教师平均工资比上年增长10.2%。

2.推进学校标准化建设。2019年，全县投入8000余万元进行学校建设，高起点高标准建成XX县幼儿园城南园区、民族中学校教学综合楼、XX镇中心学校学生宿舍及食堂、四中小教学综合楼；XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等乡镇学校进行双楼梯改造；对XX乡XX村幼儿园、XX镇中心校等学校进行厕所改造；实施了“温暖工程”，解决了第一初级中学校、民族中学校、XX镇中心校、XX乡中心校等学校的热水供应问题；强力推进新山XX族中心学校、XX镇XX幼儿园在建项目建设；义务教育学校全面达到“20条底线”要求。2019年全县学校设备经费投入1700余万元，建成XX教育城域网，实现千兆到校、百兆到桌,“班班通”终端建设完成率达99%。全县中小学校教学仪器配齐率达到98%以上。选送影视作品《青春无问东西

岁月自成芳华》荣获XX省第十四届校园影视教育成果一等奖。投入600余万元改善XX中学高考标准化考点。建设XX县高考视频巡查系统、高考作弊防控系统、高考播放系统；购买安检器和身份验证设备。投入270多万元将XX中学教室全部安装了空调，完善高考基础保障条件。

3.加强教师队伍建设。一是狠抓师德师风建设。制定《XX县校长“十不准”》和《XX县教师“

十不准”》，开展了“师德师风大学习、大讨论、大提升”“正校风、严师德、除隐患、净环境”等系列活动。建立师德师风一票否决机制。推动师德常态化、长效化建设，全县18所学校配置副校级纪检组长，将监督、查处教职工师德师风问题纳入工作职责。二是积极探索“县管校聘”改革。制定了实施方案和相关细则，各项工作稳步推进。三是全面实施义务教育绩效工资制度。修订完善《XX县义务教育学校教职工绩效考核实施办法（修订）》和《XX县义务教育学校校长绩效考核实施办法（修订）》，指导全县义务教育学校开展绩效工资的考核发放工作。2019年发放义务教育绩效工资1794.8万元，非义教绩效工资337.7万元。每年在发放公务员年终绩效的同时，统筹考虑增加教师绩效，保证2020年义务教育教师平均工资收入水平达到公务员平均工资收入水平。2019年，全县学校师生比小学1:14，初中1:10，远低于省定标准。四是加强教师培训。以实施“国培计划”“省培计划”“市级培训”为抓手，有目的、有计划的对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。全年参加培训的教育行政干部、中小学（幼儿园）校（园）长、教师总计3977人次，参训率100%，培训经费达300余万元。2019年荣获XX省教育厅“国培计划”中西部项目和幼师项目“项目县”绩效评估优秀等级。

（四）建立完善教育体系，推进教育协调发展。

1.大力实施第三期学前教育行动计划。认真实施《XX县第三期学前教育三年行动计划（2017—2020）》，构建了公办幼儿园、公办民助幼儿园（乡镇中心幼儿园）、普惠性幼儿园、民办幼儿园、村级幼儿园等学前教育多元发展体系。投资5500万元新建XX县幼儿园城南园区、XX镇挂榜幼儿园，新增学位800个。普惠性幼儿园在园幼儿占比87.31%，公办幼儿园学位占比51.47%，全县学前三年毛入园率96.81%。

2.大力提升普及九年义务教育水平。制定《XX县人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施方案》《XX县关于开展控辍保学工作“攻坚战”的实施方案》。认真落实控辍保学“六长”责任制和“人盯人”责任制，建立辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，实施学生入学返校快报制度，适龄儿童少年全部入学。制定《XX县人民政府关于促进特殊教育改革和发展的意见》《XX县随班就读支持保障体系实验方案》，县财政每年落实5万元专款，用于全县开展残疾儿童随班就读学校教学设备的配备和教师培训，按每生每月补贴15元的标准对从事随班就读的教师给予补贴。建立了XX县特殊教育资源中心和4所特殊教育资源室。2020年，全县残疾儿童、少年169人，入学100人，依法免学69人。全县小学适龄儿童入学率100%，残疾儿童入学率100%，初中适龄少年入学率100%，九年义务教育巩固率达96.49%。

3.大力推进高中阶段教育快速发展。为弥补我县高中教育、职业教育和高等教育短板，早日实现“打造区域教育高地，建设山区教育强县”目标。引进北京博雅闻道考试与评价技术研究院资源，设立了XX闻道高级中学；投入1.7亿元，支持华森糖业有限公司办好攀西职业学院、华森职业学校和XX市综合高级中学。

（五）建立健全管理机制，规范学校办学行为。

1.规范中小学办学行为。制定了《XX县规范中小学办学行为深入推进素质教育的实施意见》《关于进一步规范义务教育阶段学生入学的实施意见》等文件，严格规范学校办学行为，按照“划片招生，就近免试入学”的原则，实行单校划片、就近入学为主，多校划片入学为辅；县内学校所有小学一年级、初中一年级新生均通过XX市义务教育招生入学服务平台，统一实施网上报名登记、电脑随机派位、网上公布录取结果。坚持公办、民办学校一视同仁、公平发展，互不享有招生特权的原则，所有公办、民办义务教育学校招生由县教育和体育局实行统一管理。逐步消除大班额现象。

2.规范幼儿园办园行为。制定《XX县教育局关于加强幼儿园常规管理规范办园行为的实施意见》，开展了幼儿园办园行为督导检查。

3.规范民办学校办学行为。各民办学校（幼儿园）、校外培训机构管理规范，在XX政务服务网上发布各类学校（培训机构）准入行政审批事项办事指南，严格按照办事指南审批学校申报资料。办学过程监管机制健全，每个寒暑假联合公安、消防、市场监管等部门对培训机构办学情况进行联合检查。

4.规范学校安全工作行为。全县中小学按照《XX省中小学幼儿园安全防范工作规范》要求，为全县中小学校配备专职保安员128名。全县中小学均安装视频监控系统和一键式紧急报警装置，并全部接入公安报警系统。县综治办、县教体局等部门集中整治校园周边环境4次，净化校园周边环境。开展“小手拉大手

安全伴我行”教育系列活动，利用校会、主题班会、安全专题家长会、黑板报、校园广播、宣传栏、宣誓签名等形式对学生开展防溺水、预防性侵害、防自然灾害、防人为灾害等教育。每周五向家长发出安全温馨提示，宣传安全知识，提醒家长加强孩子周末监管，部门、乡镇协同加强河长、塘库长责任落实，扎实开展危险水域的巡查和对村民的教育。

四、存在的主要问题

一是办学特色不明。

教育教学管理创新不够，办学特色不明，未能形成具有XX鲜明特色的教育品牌。二是教育发展不均衡情况依然存在。城乡学校教育发展不均衡，教育教学质量还存在较大差异。三是队伍建设力度不够。全县教师队伍的年龄结构、学科结构不够合理，部分学校音、体、美、信息技术专业教师不足。教师业务水平还有待进一步提高。

五、下一步工作打算

（一）扎实推进教育综合改革。

优化调整区域化、集团化办学方案，试点推进教师“县管校用”模式，推进高考综合改革，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作。

（二）着力提升学校管理水平。

积极推进教育教学改革，提升学校管理水平和育人水平，打造“一校一品”特色品牌，提高农村学校教育教学质量，进一步缩小城乡教育差距。

（三）着力加强教师队伍建设。

积极探索教师“县管校用”，加大校长、教师交流力度，不断提高农村教师队伍整体素质和业务能力。加大教师培训力度，采取外派学习、集中培训、专家讲座等多种形式，加强我县教师队伍的培训力度和实效性。多渠道引进紧缺学科教师，解决学校教师结构性缺编问题。