政协工作经验交流研讨发言:突出一个“干”字推进基层协商(区政协)
近年来,X区政协突出一个“干”字,不断拓展基层协商渠道和内容,引导委员深入基层一线完成“委员作业”,真正让群众感到政协就在身边,政协办的事就是他们想办的事,从而使政协工作更接地气,更有成效。
一是建组织,明确基层协商“谁来干”
一方面,紧抓市委要求街道党委副书记兼任政协工作召集人的机遇,争取区委支持,增补召集人为区政协委员,把召集人列为重点培养,党委副书记、召集人人选一体酝酿、一体公示,有力调动了党委副书记当好召集人的积极性。另一方面,建立专委会联系届别召集人制度,借鉴省、市政协“一入四建”做法,将XX名委员编入7个专委会和8个街道,由专委会主任担任各街道委员组功能型党支部“第一书记”和“党建指导员”,明确“双召集人”为基层协商的组织者,拓宽了委员进社区、到小区的联络渠道。
二是搭平台,明确基层协商“在哪干”
我们发挥基层协商在基层社会治理中的独特优势,依据委员特长,创建服务群众特色品牌,设立街道(社区)政协委员活动点XX个、搭建“有事好商量”协商平台XX个。各街道委员组依托“有事好商量”平台,重要的协商事项,请你来商量,一般的事情由“信访调解超市”为群众提供“菜单”式矛盾调处服务,采取“驻点”、“上门”等方式,组织政协委员、乡贤参与信访调处、听证,有效化解基层社会矛盾。此外,设立心理咨询、健康咨询、法律宣传、国学讲堂等XX个“委员工作室”,为群众提供志愿服务。真正营造了政协就在身边、协商就在眼前的浓厚氛围。
三是精选题,明确基层协商“怎么干”
坚持“商以求同,协以成事”,常态化开展“五进比贡献,委员在行动”活动。聚焦党政工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事,围绕“三个一线”组织协商,即,将微协商开在企业一线。各街道委员组聚焦“六稳”“六保”任务,组织委员调研企业复工复产和复商复市情况,主动搭建“有事好商量”微协商平台,联系区开发区、区住建交局等主管部门,协商解决华巨百姓缘、云伙计、苏宁易购等企业停车难和线上推广难等问题。将微协商开在社区一线。围绕老旧小区加装电梯、老旧小区供水难等议题,组织委员深入社区走访调研,联合撰写社情民意,以“直通车”形式向市相关部门反映。将微协商开在创城一线。组织广大委员一面抓创城、一面抓协商。委员们就小区道路硬化、公共绿地、楼道下水堵塞疏通等问题,提出了很好的建议,许多问题第一时间得到解决。
四是立章法,明确基层协商“规范干”
我们在建章立制上下功夫,制定了《X区政协基层协商规则(试行)》,采取“意见收集—主体确定—组织调研—民主协商—监督办理—结果反馈—质效评估”的“七步闭环”处置机制,将民主协商工作作为政协月度重点工作,纳入到区委区政府中心工作同部置、同调度、同考核,确保基层协商扎实有效开展。通过党政点评、民主评议、群众评价等方式,把结果评估与过程评估相结合,客观评估与主观评估相结合,内部评估与外部评估相结合,促进协商成果运用的高质量。
今年以来,区政协及各街道委员组围绕疫情防控、复工复产、抗洪救灾、文明创建、民生实事等党委政府中心工作,累计开展基层协商XX次,XXX人次参与,搜集文明城市创建、房屋征收、垃圾分类、民生保障事项等社情民意信息XX条,召开公共停车场、公益林资金、城市供水、房屋征收等对口协商会XX次,协商解决各类问题XXX件,报送《要情》《专报》14篇。多数问题能够现场答复;对于现场难以答复的,形成社情民意《专报》,呈送区委区政府主要领导研阅,实施情况列入区委作风办督查事项;涉及部门的,直接抄送区直相关部门解决;涉及到市里协商解决的,以“直通车”形式直报市里,大部分建议得到采纳落实。