第一篇:村社组织换届选举动员发言稿
村社组织换届选举动员 发言稿
同志们:
当前,村社组织换届选举是我省政治生活的一件大事,是践行“两个维护”的具体实践,更是建设“重要窗口”的筑基行动。选出忠诚担当“好头雁”是换届选举“大考”的关键,如何交出百姓满意的高分“答卷”,需要念好用人的“三色诀”,选好为民的“三种人”。
一、以为民为本色,选好人民群众的“贴心人”
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,人民至上是我们党和国家坚守的价值本色。从“为村劳心”的杭州市余杭区小古城村书记林国荣,到恪守“百姓之事无小事”的江山市大陈村书记汪衍君。为民始终是一名优秀“领头雁”的使命本色,为民也始终是考量一个人能否胜任村社干部的“硬杠杠”。作为离人民群众“零距离”的村社干部,也应与百姓的心贴得最近,当好人民群众的知心人、贴心人。只有选出“从心底里热爱人民,把老百姓搁在心里”的村社干部,才能使人民群众真正感受到幸福感、获得感;只有选出“想百姓之所想,解百姓之所忧”的村社干部,才会时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,把人民群众的急难愁盼抓在手上,才会将为民情怀融入村社发展规划的点点滴滴!
二、以实干为亮色,选好人民群众的“领路人”
农村发展是我国高水平建成小康社会的关键所在,而基层党组织能力强弱将直接影响到我国乡村振兴战略的实施,因此选好一名
“想干事、能干事、干实事”的农村“领路人”至关重要。党的十九大以来,浙江省涌现出一批利用产业振兴、文化振兴,使百姓生活富起来的“头雁队伍”,有在全国率行探索“两山”理论的先行者,安吉县余村的党支部书记鲍新民;有以乡村旅游带动集体发展的奉化区滕头村书记傅平均,有以农业生态园发展全域旅游的义乌七一村书记何德兴等等,这些村社干部不仅敢想敢干,一心一意为村民办实事,为村社发展谋大事,带领村社实现了“腾笼换鸟”“涅槃腾飞”。当前村社组织换届选举正面临着“三改五”“一肩挑”的新变化,换届选举不仅要选出对村庄发展有思路,建设有规划的“开路者”;还要选出聚焦村庄特色,着眼长远发展,勇于谋篇布局的“指挥者”;更是要选出能力突出,狠抓落实的“实干家”。“功崇惟志,业广惟勤”,村社换届需要选好一批真抓实干、矢志奋斗的领路人!
三、以廉洁为底色,选好人民群众的“公正人”
古语言,“惟正足以服人”,清正廉洁是所有党员干部都必须坚守的底线,选好村社干部必须选出为自己套上“紧箍咒”、涂上“防腐剂”的党员干部。为确保选出清正廉洁的“公正人”,不仅要树牢“四不能”“五不准”“六不宜”的人选资格“防火墙”,还要严格设立“十严禁”“十不准”的选纪“高压线”,更需在廉洁公正这一底色下,画下村社干部选拔的两条红线。一条线是要存公心。“心正则言实,身正则行端”,村社基层涉及利益纠纷多,唯有“一碗水端平”以公正之心对待任何人、任何事,才能令群众
信服;另一条线是要守廉洁。守廉洁就是守住责任与担当,守住内心的原则和底线,有的村社干部能干事、能致富,却在物质财富中迷失了自己,丢掉了廉洁自律的底线。换届选举唯有选出公正处事、廉洁奉公的“好头雁”,方能带领百姓群众守正创新、正道直行。
村社组织换届选举是事关百姓、事关基层稳定的大事。严苛把关选人标准,在“选中干”“干中选”,需在实践中淬炼成长、在考验中辨才识人。只有念好用人“三色诀”,选好为民“三种人”,答好换届选举的“选才之卷”,才能从根本上实现“选好一班人,美丽一个村”的使命目标!
第二篇:村换届选举发言稿
同志们:
依照《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党农村基层组织工作条例》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》和****绣惠镇委员会关于做好村“两委”换届选举工作实施意见的规定,今日召开村支部选举大会,投票选举我村支部委员会成员。
大会开展第一项:清点人数,确认党员选举资格。
现在,我向大家报告参加选举大会的人数。全村有选举权的党员共 名,实到 名。有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,可以开会。
大会开展第二项:通过选举办法。
按照《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》第条规定,本次支部委员会选举一律采取无记名投票、差额选举的方法开展。即采取采取候选人比应选人数多1人的差额选举办法开展。
大会开展第三项:推选并通过监票人,宣布计票人。
我村本次支部选举大会,需要由相应的工作人员为选举大会服务。按照监票人、计票人从不是候选人的党员中推选的规定,现提议 同志为监票人,、同志为计票人,承担责任对选举全程监督。
下面开展举手表决,同意以上人员为监票人、计票人和唱票人的请举手。请放下。不一样意的请举手。请放下。
主持人接着要分别宣布同意的有多少人,不一样意的有多少人,按照少数服从多数的原则,上述工作人员被通过为本次选举大会的工作人员(如无人反对时,也可说“好,全体通过”)。
大会开展第四项:公布候选人名单、应选人数并介绍候选人情况。
本次村委会选举,共设书记1人,(副书记 人),委员 人。按照直接、差额、无记名的原则,经上级党组织考察和党员推荐,并依据上级关于村委会成员候选人推荐结果作为提名村党组织成员候选人的重要依据的规定,最后确定村支部成员候选人共 人。现在,我宣布候选人名单
(宣布、、、、等 名同志为本次选举的村支部成员候选人)。
大会开展第五项:投票选举。
首先,请监票人、计票人当众开启选票密封袋,清点选票数量。
(监票人上台说:报告主持人,经清点,共有选票 张。)
现在报告选票清点情况。本次选举选票,由镇换届选举领导小组统一印制后封存。现场开封清点的结果,共有选票 张,同本村有选举权的党员数一致。
请监票人、计票人当众开箱检查票箱,分发选票并讲解选票的填法。
下面填写选票。同志们领到选票后,请进入秘密写票间划票,写票间只许1人划票。写好选票后,将选票对折,投入票箱,任何人不准代投。
大会开展第六项: 收回选票,确认选举是否有效。
同志们,今日到会参加选举的党员有 人,实发选票 张,收回选票 张,收回的选票数量等于(或者少于)发出的选票数量,本次选举有效。本篇文章来源于 无忧研修网
第三篇:村组织换届选举工作总结
这是一篇关于村组织换届选举工作总结,由xiexiebang,com小编辑收集整理,希望可以帮助到您!
德清县现有11个乡镇,166个行政村,有农村党员8811名,农村人口达31.16万。根据省、市委的有关要求,我县村级组织换届选举工作从年初开始,于5月底结束。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
这次村级组织换届选举,是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求,精心谋划,严密组织,规范操作。从1月初开始,在钟管镇试点先行,到5月下旬结束,165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子,新一届村“两委”总数994人,平均年龄42岁,高中以上学历656人,占65.9%,女性189人,占19%,村党组织书记平均年龄45.5岁,高中以上学历82人,35岁以下13人,女性15人,村委会主任平均年龄43.5岁,高中以上学历122人,35岁以下16人,女性11人,一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。在这次换届选举中,我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作,对推动基层民主进程作了有益探索,积累了宝贵经验。
二、主要做法
根据浙委[****]24号、湖委发[****]10号文件精神,我们在这次村级组织换届选举中,重点把握好三个环节:
1、统一思想认识,精心组织部署。
县委深刻认识到,只有将村级组织建设好,农村经济社会发展才能上水平、上台阶,在组织实施中,切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。一是深入调研摸实情。从年初开始,带着加强村“两委”班子建设的这一课题,县委书记,分管副书记,县委常委、组织部长等领导分别带队,深入全县11个乡镇62个村,对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组,主抓换届选举工作,切实强化了组织保障。二是专题部署抓落实。3月11日,在完成试点工作的基础上,县委及时召开动员大会,县委书记亲自做动员报告,对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署,要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用,县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合;县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村,建立县委领导联系制度,加大工作指导力度;县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会,分析讨论热点难点问题,有的放矢提出指导性意见,确保了工作的平稳推进。三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际,创新工作载体,狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组,进村指导工作;筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村,分片包干负责抓好选举;新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经;7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际,主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定,或在选举办法中加以明确,等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。
2、强化培训动员,抓好宣传指导。
这次村级组织换届选举,涉及面广,工作量大,为赢得广大干部群众的支持,我们采取多种行之有效的方法,认真抓好培训指导和宣传发动,不断夯实思想保障。一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班,集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训,11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训,如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量,采取分阶段培训的方法,通过手把手教,面对面学,为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计,县、乡两级共计培训1393人次。二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上,专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干,分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组,统一负责业务指导、政策处理等工作,避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度,分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查,每周一组织各乡镇上报工作推进情况,对发现的违法行为或其他不当行为,及时给予了制止和纠正。三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作,全县共印发选举指导手册3200余册,宣传资料6000多份,张贴标语1000余条,并专门设立村级组织换届专线服务电话,切实形成了强大的声势,营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部,主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作,正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作,群众关注程度、参与积极性明显提高,据统计,村党组织选举中参选党员共计7842人,参选率达89%,其中11个村的党组织参选率达到100%;村委会选举中选民参选率达到80%。
3、坚持规范操作,注重创新探索。
我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标,充分发扬民主,严格规范程序,确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节:
一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村,开展直接选举村“两委”班子工作,全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明,在具备条件的情况下开展直接选举工作,不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿,而且能够节省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
第四篇:在**村组织换届选举工作动员部署大会上的讲话
在**村组织换届选举工作
动员部署大会上的讲话
同志们:
**村组织换届工作的前期工作,在各驻村工作队和村“两委”的共同努力下,大家通过走村入户、个别征求意见、召开党员会议等形式,实事求是的站在遵循历史习惯和发展要求的前提下,客观公正的确定了拟定人选,一方面按照上级要求,在政治标准上进行了严格的贯彻落实;另一方面为筑强优化基层政权班子,促进工作效果提升达到了良好的目的。在此,我代表镇党委、政府对各位付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
按照区委关于村组织换届工作的要求,今天我们在此召开**村组织换届工作工作动员大会,这预示着我镇村组织换届工作工作将全面启动,将进入一个更加关键的工作环节,希望大家引起高度的重视。刚才廖斌镇长传达了22日卡若区召开的村(居)组织换届动员部署会上王伟常委讲话精神,那么今天这个会议也是报请了区委组织部,区换届办,批准同意。主要任务是,深入贯彻落实昌都市、卡若区村组织换届选举工作动员部署会议精神,对我镇村组织换届选举工作进行全面的安排部署,确保村组织结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新,不断夯实党在农牧区的执政基础。在此我对我镇下一步换届工作做进一步的动员部署,并对基层做好换届宣传动员工作进行安排。下面我就做好我镇村组织换届工作工作提几点意见。
一、要高度重视村“两委”换届选举工作
按期进行村组织换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,直接关系到农民群众的切身利益,关系到全镇改革发展稳定的大局。一定要提高认识,统一思想,进一步增强责任感和使命感,切实把村组织换届选举工作抓紧抓实抓好。
(一)要站在贯彻落实科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来认识。贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,推进社会主义新农村建设。近年来,随着党的各项方针政策进一步落实,我镇经济社会获得较快发展,为建设小康卡若打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我镇农村各项事业的发展还存在较大的差距,要彻底改变农村面貌,实现经济社会又快又好发展,必须建设一支能领导发展的队伍,建好一个坚强的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里发展就快,群众就富裕。因此,搞好村“两委”换届工作,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展,关系到广大农牧民群众的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。
(二)要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来认识。
基层组织是党在农村的执政基础和政权基础,村“两委”成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者,是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来,通过开展“两学一做”学习教育活动,广大农牧民党员在发展农村经济,深化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素质不高,能力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简单;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本领;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村组织换届为契机,选出让农牧民群众满意、上级党委政府放心的村“两委”班子。只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。
(三)要站在推进民主政治建设进程、保障农民民主权利的高度来认识。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。农村民主政治建设的主体是农民群众。推进农牧民群众民主政治建设,关键在于提高农牧民群众的民主素质,培养他们的民主习惯,增强他们的民主意识。民主素质的提高不是一句空话,需要扎扎实实的行动,只有在民主的实践中才能学会民主,学会如何正确地行使自己的民主权利。村“两委”换届选举是农民群众开展民主实践活动最切实有效的载体。因此,在村“两委”换届选举工作中,一定要积极引导和保护好广大党员、村民的民主热情,保障农牧民群众的民主权利,切实把村“两委”班子选好配强。
二.要准确把握村“两委”班子的配备要求
村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村“两委”班子。因此,首先就要在班子配备上严格把关、掌握主动。重点是把握以下五个方面的政策要求:
(一)严格控制职数。村党组织和村民委员会班子成员职数为5至7人,其中:一类村(人口1000人以上)设置7人,二类村(人口500至1000人)设置6人;三类村(人口500人以下)设置5人,要严格按政策规定落实到位,坚决防止职数反弹、超编超员。
(二)优化班子结构。坚持“老中青”三结合、注重保留在反对分类、维护稳定、促进发展中作用显著、具有威望的“老同志”,注意充分一批文化程度高、年富力强、懂法律熟悉政策的后备干部。要通过这次换届选举,使村“两委”班子的年龄、文化程度和性别结构得到明显改善。“两委”班子中要配备1名以上妇女干部和40岁以下的年轻干部,团支部书记和妇代会主任按程序进入“两委”班子或由班子成员兼任。妇代会主任必须由妇女干部担任。“两委”班子中不得有配偶、直系血亲同时任职。
(三)实行交叉任职。推行村“两委”成员交叉任职,是精简干部职数、理顺“两委”关系、增强班子活力的必然要求。各村要采取措施、创造条件,不断提高村“两委”成员交叉任职的比例。原则上村党支部书记和村委会主任要实现“一肩挑”,两委成员交叉任职的比例要达到100%以上。
(四)严格任职资格条件。村“两委”成员候选人的政治条件:1.拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,拥护民族区域自治制度,坚决维护祖国统一和民族团结,敢于公开揭批十四世**,坚决与十四世**集团划清界限,坚决反对分裂,维护稳定。不信仰宗教,不参加宗教活动,带头抵制宗教的消极影响,教育引导家人和群众追求健康文名的生活。
2.模范带头贯彻党的路线方针政策,严格执行党的政治纪律、组织纪律、反分裂斗争纪律、财经纪律和群众工作纪律,坚决维护总书记这个党中央的核心、全党的核心,遵纪守法,照章办事。
3.有强烈的事业心和责任感,工作认真负责,为人正派,办事公道,廉洁奉公;
4.服务意识好,服务能力强,善于做群众工作,群众认可、拥护;
5.具有一定的政策基础、文化基础,身体健康,勤奋敬业,具有较强的组织协调能力和带领群众共同致富能力。
各村党组织要借鉴2014年换届选举中的成功举措和经验,始终把政治标准放在首位,把德才兼备摆在重要位置,切实做到“四个凡是”(凡是政治上不坚定,在反对分裂斗争中态度暧昧、与党和人民离心离德的人员;凡是参加过叛乱和骚乱的人员,出境朝拜十四世**或参加过**集团境外“法会”的人员,到区外重点寺庙朝佛学经的人员,参加过非法组织及其活动的人员;凡是与境外通联、子女或近亲属在境外**集团谋职、在境外寺庙为僧和在分裂势力所办学校上学的人员;凡是暗地里同情支持**集团的人员,有违法犯罪记录的人员等,都不能列为村(居)班子成员人选),“四个注重”(注重从党员致富带头人、技术能手、大学生村官、复员退伍军人、优秀“双联户”户长及成员、回乡初高中毕业生和外出务工经商且愿意回村(居)工作的人员中推选村(居)干部;注重从民族团结家庭、文明家庭的党员中推选为村(居)干部;注重从革命、爱国人士及其后代的党员中推选村(居)干部;注重从维护稳定有招数、带群众致富有门路、群众心中有威望的优秀党员中推选村(居)干部,确保选拔出的人员政治立场坚定、绝对忠诚可靠)。
5.拓宽选人视野。注重从党员致富带头人、技术能手、复员退伍军人、优秀“双联户”户长及成员、民族通婚家庭、回乡初高中毕业生、外出务工经商且愿意回村工作人员中推选村干部。注重选拔优秀大学生村官进“两委”班子,符合条件的可按程序推选到书记或主任岗位上。要拓展选人渠道,选准配强村党支部书记。对优秀的现任村党支部书记要通过法定程序确保继续留任,对是党员的优秀村委会主任可以依法按章兼任党支部书记;对现有村干部中特别优秀的要提任;对本村确实没有合适人选的,要从外出务工经商的优秀人才中回请,或从机关优秀年轻干部中下派。总之,要通过多种途径选准配强村级班子,特别是选好村党支部书记。
三.要严格依法按章推进村“两委”换届选举工作
根据市委、区委的要求,我镇村组织换届选举工作的总体安排是,8月25日以前,做好各项准备工作,制定工作方案、搞好选民登记。8月26日月全面启动选举程序,10月底之前完成换届选举任务。要因地制宜、区分情况,按照先易后难、分批进行的原则,严格依法按章组织好村组织换届选举工作。具体讲,要做到以下三点:
1.准备工作要充分。成立村组织换届工作机构,负责具体织领导和实施本镇村组织换届工作,建立健全重大问题报告、情报通报、督查调研等制度,注重舆论疏导、解决苗头性问题。各村要超前谋划、超前准备,增强工作的预见性和主动性。抓好村级财务清理公开,要切实搞好任期村级财务清理审计、清产核资等工作。
2.严格工作程序。本次村组织换届工作自今年8月开始到10月底前基本结束,要严格按照先村党组织换届选举,再村委会、村级监督委员会换届选举,之后村团支部、妇代会选举的程序进行。要严格按照换届工作流程图和换届工作规程,依法依规做好每一个环节、每一个步骤的工作,做到法定程序不变通、规定步骤不减少、党员群众全力不截留。要注重把握好村民委员会推选、村民代表的推选、选举办法的制定、选民登记、候选人提名、介绍候选人、村民代表培训以及投票选举组织等八个关口,做到步步
衔接、环环相扣。
3.严明换届纪律。要严肃村组织换届工作纪律,确保换届健康有序进行。要强化教育引导,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传换届的法律法规、相关政策和纪律要求,积极引导党员群众自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届的违法违纪的行为。
同时,要加大查处力度,对党员干部违反纪律,利用职务之便通过托关系、打招呼、弄虚作假、隐瞒和歪曲事实等方式干扰和妨碍村组织换届工作的,一经查实,一律先予停职或免职,再根据有关规定给予处理。
同志们,我们既要着眼于全镇持续发展和长治久安,强力推进村级组织换届,选好配强村“两委”班子;又要立足当前,积极稳妥地组织好换届选举工作,注重理顺群众情绪、化解各类矛盾,避免因换届引发不稳定的因素。总之,在座的每一位同志必须要高度重视,正视困难,主动负责,扎实工作,切实把这次村组织换届选举工作作为检验自身能力和水平的试金石,努力把这项工作做好,向组织和群众交一份满意的答卷。
第五篇:2005年村级组织换届选举动员讲话
在甘霖镇村级组织换届选举工作会议上的讲话
李香富 2005年4月16日
同志们:
今年上半年,我镇154个村的党支部、村委会任期届满,将进行换届选举。根据全市村级组织换届选举工作会议精神,党委政府决定召开全镇村级组织换届选举工作会议,目的就是要统一大家的思想认识,明确换届选举的工作重点、任务要求和具体政策。下面,我就如何搞好村级换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感
以村党支部为核心的村级组织,是党在农村各项工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,加快农村经济和社会各项事业发展的重任。我们一定要从实践“三个代表”,贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,发展社会主义政治文明的高度出发;从加快推进我镇全面建设小康社会、率先进入全省百强镇行列的战略高度出发,深刻认识做好本次村级换届选举工作的重要意义。
首先,认真搞好村级组织换届选举,有利于加快推进农村全面建设小康社会进程。近年来,甘霖的经济社会得到了快速
现现代化进程。
其次,认真搞好村级组织换届选举,有利于加强农村基层民主政治建设。发展农村基层民主是党和国家的一贯方针。农村改革越深化,经济越发展,加强农村基层民主政治建设就越重要。近年来,农村基层民主政治建设不断加强,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治有了很大发展,促进了农村经济社会的协调发展。同时也要看到,农村基层民主建设的任务还很艰巨。少数农村干部的民主意识还不够强,习惯于行政命令,对实行民主、依法办事存在种种顾虑;在党员和农民群众中,也有一部分人素质不高,不善于正确运用民主权利;在上届选举中,个别村曾出现过以金钱或宗族势力、小团体势力干扰民主选举的事。这些情况说明,我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。村级组织换届选举是广大农村党员和农民群众在党的领导下进行的一次广泛的基层民主建设的实践活动,也是推进基层民主建设的一次重要机会。认真做好村级换届选举工作,有利于完善民主决策机制,疏通民主监督渠道,推动农村基层民主政治建设健康发展。
第三,认真搞好村级组织换届选举,有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力。应该看到,我镇村干部队伍的主流是好的,特别是在座的村两委会主职干部,长年累月辛勤工作,有的村干部由于村集体经济薄弱,多年拿不到应该拿的报酬,但仍然忠于职守,任劳任怨,为推进我镇农村改革发展稳定作
制了流动票箱,新增了委托投票进行事前限制等条款;四是部分村矛盾问题较多,群众意见较大;五是由于务工、经商、迁移等形成大量的人口流动,给选民界定和选民登记带来一定困难;六是法律法规对候选人的资格条件规定的非常宽泛,当选人素质难保证;七是对可能出现的不正当拉票、恶意承诺等现象如何防止缺少有效的办法,等等。对这些新情况、新问题,我们必须要有足够的认识,要把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些,把情况摸得更准一些,把方案做得更周全一些,既要看到有利因素,也要看到存在的困难,绝不能掉以轻心。
二、明确具体要求,抓好关键环节,努力提高村级组织换届选举工作质量。
这次村级组织换届选举的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照加强党的执政能力和农村党支部建设“五个好”的要求,围绕农业、农村现代化目标,严格执行《宪法》、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《浙江省村民委员会选举办法》的规定,坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格依法依章办事,在集中广大党员、群众意志和智慧的基础上,选出适应新时期发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的村党支部和村民委员会领导班子,全面加强以党支部为核心的村级组织配套建设,为我镇
力,基本形成以40岁左右为主体的干部梯次结构,文化程度有60%以上达到高中,并有35岁以下年轻干部、妇女干部进入村级班子。
4、把握任职条件。在换届工作中,要坚持德才兼备和群众公认原则,认真执行村两委会干部任职资格条件,引导广大党员把那些坚决执行党的基本路线,政治坚定、公道正派、能力较强、群众拥护、干净干事、有奉献精神、能带领群众共同富裕,建设社会主义新农村的党员选进村党支部班子,特别要重视选好配强村党支部书记。要引导广大选民把那些自觉接受党组织领导,遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康,具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村委会日常工作的选民选进村委会班子。特别是要选准选好村委会主任。今天,我们村里的主职都来了,作为现任村书记、村主任,我想要做到两条:一是平衡心态,正确对待。就是要把当村干部作为人生的一个过程,看作一种经历,有上的一天,总有下的一天。能继续留任,这是一种责任,一次机会,就要珍惜,就要尽心尽力;如果不再担任,那也是一种机会,可以有更多的精力和时间,为自己、为家庭多出力。所以,心里要坦然一些、开朗一些。我在走访座谈中,不少村干部谈起来,心态很好,对换届有正确的态度,对自己有恰当的定位。二是掌握动态,积极应对。村里有哪几个人在活动,所有动态心里要有数。有些人如果上来肯定办不好事,只会坏事,如果让这些人上来,事业会遭殃,5、执行换届程序,程序重于结果,各个选举程序都必须按党委、政府文件执行,要认真落实“四个到位”。①调查摸底要到位,注重一个“清”字。在换届选举前期,各片各驻村指导员要做好调研摸底工作,全面掌握各村党组织的个体素质和群体结构的第一手资料,做到底子清、情况明。②民主推荐要到位,注重一个“广”字。尤其是群众推荐一定要严格按党委、政府文件规定,全面吸收各个方面的代表参加,组织好推荐会,充分注意群众代表的广泛性,不搞形式主义,不走过场。③组织考察要到位,注重一个“细”字。对于党内外推荐出来的人选,要认真细致负责地做好考察工作。④选举环节要到位,注重一个“准”字。村级组织领导班子候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重和保障党员群众的民主权利,体现选举人的意愿。要教育广大党员群众,正确行使民主权利。
三、加强组织领导,确保村级组织换届选举工作顺利进行。全镇面上村级组织换届选举工作具体分准备阶段、选举阶段、总结阶段三个阶段进行。村党支部的换届选举,从4月13日开始到4月25日前基本完成。党支部换届选举的日期,一般为4月21、22、23日,所以各村对外出党员,一定要在18日前通知到人,确保他们有足够的时间能赶回来参选。村委会的换届选举日期,一般在5月21至25日。各村会计一定要从现在开始抓紧核对、登记本村选民,在支部换届结束,村民选举委员会一产生,就立即由选举委员会上墙公布选民。为此,我
3、依章依法办事。严格依法办事,切实保障选民的民主权利,是换届选举成功的关键。全体镇干部和村选举委员会成员都要熟悉选举法律,精通选举业务,掌握具体的操作步骤,明白关键的选举环节,确保每一个步骤、每一个环节都合法合规。对那些不尊重选民的民主权利,不按章办事等以权代法、有法不依、执法不严的现象,要坚决制止并严肃查处,确保村级换届选举工作顺利进行。
4,做好思想工作。及时掌握党员、群众的思想动态,深入细致地做好党员干部、农民群众的思想工作,是确保村级组织换届选举工作获得成功的重要环节。选举期间,驻村指导员要主动做好有关人员的思想政治工作,努力使党的组织人事意图和党员群众的意愿有机地结合好,选出群众公认、党委满意的村级组织班子成员。在这次换届选举中,有一部分村干部将离开工作岗位,思想波动不可避免,因此,各片驻村指导员要认真细致地做好离任、落选村干部的思想工作,化解矛盾,帮助解决实际问题,以满意的善后工作让其愉快地离开岗位,并做好过渡时期的移交工作,保证集体资金不流失,村级档案资料不丢失,确保村级工作的连续性。
5、讲究工作方法。各片和驻村指导员要深入调查研究,及时掌握动态。对村委会的选举要逐村分析,区分情况,分门别类,先易后难,分批推进,因村制宜地抓好村委会换届选举工作。全面掌握村民思想动态、户籍变动、选举预期心理等方面的情况,尤其要注意对“难点村”、“重点村”进行有针对性地
1的要求,以对党对人民群众高度负责的态度,同心同德,齐心协力,克服困难,扎实工作,高质量地做好村级组织的换届选举工作。我相信,在市委、市政府的正确领导下,有市委工作组的大力支持,有全镇广大党员和干部群众的共同努力,我镇村级组织换届选举工作一定能够顺利、按时、圆满完成。