第一篇：徐启方：政务督查工作汇报会上讲话
在政务督查工作汇报会上的讲话 徐启方
今天专题研究政务督查工作，实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”，这既是群众路线教育实践活动整改工作的要求，也是提高政府执行力和公信力，加强政府自身建设的重要举措。下面，我讲几点意见：
一、抓督查就是抓落实，要进一步加强
“督查”就是督促、检查。我国古代就十分重视督查，早在秦汉督查系统已初步形成，设立有御史府，负责“典正法度、监察百官”；明清时督查制度趋于成熟，朝廷有都察院，地方有督抚、按察司、巡道三级督查系统，古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催报督查；建国后一开始没有专门督查机构，叫催办查办，1983 年中央办公厅下发了《关于开展督办工作的通知》，1994 年江泽民同志作出了“两个一半”的批示：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分必要”。从 90 年代开始，县以上党委、政府都建立了督查室。从督查工作的历史渊源可以看出，督查是为决策、执行服务的一种手段，是推动决策落实的重要环节。督查的实质就是落实，抓督查就是抓落实。
当前改革发展面临的形势和任务，需要加强督查。我们要科学发展、循环发展，在此基础上还要奋力赶超，面临的任务非常艰巨。特别是当前经济下行压力大，发展中面临很多矛盾和困难，需要各级攻坚破难，既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、扶贫攻坚、民生实事等任务，都需要一件一件干，一项一项落到实处。督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责，让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。
提升政府执行力和公信力，需要加强督查。执行力是政府工作的生命线，没有执行力，哪有公信力，哪有政府的威信；没有执行力的政府，是软弱涣散、难有作为的政府。习近平总书记讲，“能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，这是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志”；李克强总理在 5 月 30 日召开的国务院常务会上讲，“国务院决不发空头文件，所有政策措施必须不折不扣落实到位”。政府的一言一行，群众都看在眼里，看我们是不是光发空头文件，是不是说了算、定了干。要提高政府的执行力，一个重要的手段就是督查，强化执行的监督，促进各级政府和部门树立执行的理念，提高执行的效率。
一些地方和领域存在落实不力的问题，更需要加强督查。
少数县区和部门确实存在作风漂浮、落实不力的现象，缺乏敢于担当的精神，缺乏克难攻坚、锲而不舍、一抓到底的狠劲，特别对矛盾复杂的问题，涉及多个部门的问题，都不当“主攻手”，都喊要“给我上”，没有说“跟我上”。为什么革命战争年代，革命先辈们前赴后继，因为指挥员就是战斗员，指挥员都在最前线。当前政府自身建设存在的问题，不是战略、思路、决策问题，主要是落实问题。个别县区和部门加快发展的精力不集中，发展的意识不强烈，措施不过硬，少数人占着岗位不干事，不作为甚至乱作为；有的工作没中心，做事没重点，该干的事干不成、能干的事干不好；有的抓工作没力度，遇到困难就躲、遇到矛盾就绕、遇到问题就拖，致使一些影响发展的问题长期得不到解决；有的缺乏协作精神，推诿扯皮，互不买账，导致一些决策部署落不到实处。督查工作就要敢于向这些不良风气“亮剑”，主动为党委、政府分忧，定了的事，必须毫不动摇、想方设法去落实。
所以说，加强督查工作是提高政府执行力和公信力的需要，是确保完成各项目标任务的保障，是改进干部工作作风的有效举措，必须进一步加强。
二、权威性和服务性并重，建立大督查工作格局
一要树立权威性。既要给督查室充分授权，更要在工作中树立权威，敢于坚持原则，勇于碰硬。督查工作常常涉及对工作和干部的评价，难免遇到困难或阻力，要有高度的事
业心和责任感，客观公正，敢于较真。要改进督查方式，集中和专项结合、经常和跟踪结合，已落实的要查效果，正落实的查进度，没落实的查 原因，对重大项目、重大事项咬住不放，可以采取不发通知、不打招呼、不用接待，直奔基层、直插现场、暗查暗访的办法，了解真实情况，督促工作落实。要注意工作方法，督查中既不以“钦差”自居，更不能有“好人主义”，敢于揭露矛盾和问题，如实汇报通报，不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化，对问题要严肃指出，限期整改，不姑息迁就，形成“落实不好不行，不落实更不行”的氛围。
二要增强服务性。既要发现问题，又要帮助协调解决问题，及时向有关领导和部门反映落实中存在的困难，为决策的落实创造条件；还要敢于提出合理化建议，帮助校正决策偏差和失误。既要有所为，也要有所不为，围绕中心工作，突出重点，关注热点，攻克难点，有针对性的开展督查，力避“工作范围求宽，内容任务求全，列办事项求多”，更不能一般意义上的简单分解任务、下发通报。
三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事项、重要批示的督促落实。督查工作不单是督查室的事，每位秘书长、每个科室都有督查的责任，各口把分管领导开会、发文定的事回头望一下，搞好各口的督查。各位秘书长不仅要督促落
实，还要帮助协调解决问题。督查部门要发挥牵头、协调的作用，整合相关部门和单位的力量，如监察、纠风、发改、审计等单位和相关媒体的力量，形成工作合力；可以组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体，通过视察、调研、现场报道等方式，推动重大决策贯彻落实。还可以考虑从“退二线”或退休的领导干部中聘一些政治素质强、敢说实话的督查员，实行一年一聘，从而解决人员不足的问题，尽快形成大督查的工作格局。
同时，要加强督查能力建设。现在政府督查室人员少、任务重、责任大，一定程度上影响了工作开展，对于督查室提出的人员充实和机构的问题，办公室拿出具体意见。要进一步加强对督查工作的领导，既要交任务、压担子，又要赋予必要的组织协调权力，营造良好的工作环境，保障督查工作有效开展。
三、注重结果运用，增强督查实效
解决问题、推动落实，是督查工作的根本目的，也是衡量督查工作成效的重要标准。对督查中发现的问题，要及时提醒县区和部门，及时向相关领导汇报反馈。政府定的事情，不能光看开了多少会、发了多少文，关键要看干到什么程度，不能光讲困难、讲理由，要看结果、看实效。《督办通报》要实事求是，加大批评和问责的力度，对于工作不力、严重滞后的，还要以政府或办公室的文件通报批评。对未落实的事项要定期通报，提出要求，严格问责。要通过你们大胆、有效的督促检查，促进工作落实、推进难题解决。
第二篇：徐启方同志在全市新型材料产业发展座谈会上的讲话
徐启方同志在全市新型材料产业发展座谈会上的讲话
（2014 年10 月22 日）
刚才，县区政府、部门和企业家做了发言，很受启发。下面，我谈几点意见。
一、发展新型材料产业对我市结构调整和优化升级具有重要作用
我市作为国家主体功能区和南水北调中线工程重要水源区，努力在市场前景好、附加值高、可持续性强的新型材料等产业上做文章，不断降低矿产开采等传统产业的比重，对我市调整优化产业结构、加快新型工业化步伐具有重要作用。目前，新材料产业已经成为新一轮竞争发展的制高点，国家确定了六大领域20 个重点发展方向，全国新材料产业规模突破1.2 万亿元，年均增速近25%。我省规划了7 个百亿元新材料产业基地，提出安康新型材料产业基地重点发展锌、镁合金材料、无机非金属材料和新型建材。
我市在发展新型材料产业上具有一定的比较优势，有丰富的资源优势，是全省重要的多金属矿产资源富集区，已发现65 种金属及非金属矿，其中32 种具有工业开采价值，矿产资源潜在价值约9300 亿元。近年来我市新型材料产业不断壮大，初步形成了以镁合金、锌合金、铝合金、铅蓄电池和锰硅合金及其加工产品为主的金属材料，以硫酸钡、氯化钡、氢氧化钡、高纯碳酸钡、纳米碳酸钙、纳米氧化锌、石墨粉及制品、膨润土为主的非金属材料，以新型水泥、页岩砖、页岩瓦、防水卷材、塑料管材及管件为主的建筑材料三大体系。2013 年全市新型材料规模企业达到182 户，产值278 亿元，占全部规模工业产值比重的44％，成为重要支柱产业，具有一定的产业基础优势。
前不久我和俊民市长一同到江西江锂新材料有限公司进行了考察，他们从印尼进口红土镍矿，从事镍、钴、铜、锌、锂盐等产品的研发及生产经营，形成了年产8000 吨锂盐、60 万吨硫酸、3 万吨电解镍的生产能力及6000 千瓦余热发电装置。我们还考察了江西攀森新材料有限公司，他们采用无焦冶炼、低碳还原、余热利用、管道浸出等自主研发的多项世界先进工艺，建设年产30 万吨多元素金属镍粒生产线；江西港森新材料有限公司正在建设年产10 万吨高纯金属镍生产线。看了之后，体会最深的就是江锂公司通过科技创新实现了循环利用，他们采用自有独创的技术将红土镍矿、硫铁矿、锂辉矿资源综合回收利用，点土成镍，化渣成镁，吃干榨尽，变废为宝，实现了无废水、无废渣全循环利用，目前已成为全球首家镍镁硅铁全循环示范工厂和全球最大的红土镍矿湿法技术提镍企业。
反思目前我市的新型材料产业，产业层次还比较低、产业链条短、企业规模小、布局分散，特别是多数材料企业都集中在在选矿、初级冶炼等产业链上游，资源集约节约开发利用水平低，资源综合利用效率低。企业技术创新能力弱，普遍缺乏技术创新团队和产业领军人才，对新技术、新工艺研发投入不足。希望各位企业家找准方向，坚定信心，下力气把我市新型材料产业做大做强。
二、要把握新型材料产业发展的关键
我市新型材料产业还处在初期阶段，需要政府和企业共同发力、抓住关键、攻坚破难，提升产业发展的质量和效益。
一要强化科技支撑。新型材料之所谓“新”，之所以被称为先导性产业，关键在科技创新与应用。市场对新型材料的需求，是以产品的优异性能为前提。科技创新与应用，企业是主体，一定要重视，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收创新，突破一批关键核心技术。要用好与西安交大、西工大等高校合作的机遇，主动加强与科研机构、高等院校、行业龙头企业的合作，推广应用先进技术、先进装备和现代管理模式，以信息化促进产业升级和管理创新，旬阳县与西安科技大学合作的硅镁材料技术产业园，国群涂料加强与苏州非金属矿工业设计研究院技术合作都迈出了可喜步伐。有条件的企业可以成立研发中心，提高自主创新能力，只有掌握关键技术，形成拳头产品，才能抢占市场制高点。人才是企业发展的真正动力，要重视人才的开发和培养，并竭力为人才成长创造各种条件，引进和培养一批高层次技术人才，吸纳并留住人才，促进产业发展壮大。要强化政府的引导推动作用，突出新型金属材料、新型非金属材料、新型建筑材料和高技术环保新型材料领域，对重大产业化项目和技术创新平台建设、关键与共性技术研发、新技术消化吸收与再创新进行重点扶持，推动技术创新要素向企业聚集，加快建立新型材料产业创新体系。
二要突出集群发展。以园区为载体、基地为依托，集中土地、技术、资源、服务等生产要素，促进产业链条延伸，实现集约集群发展，是国内新型材料产业快速发展的基本经验。从我市实际来看，大多属国家限制开发区，环境约束紧、土地资源缺，发展新型材料产业必须走园区承载、集群发展的路子。要以高新区、恒口示范区和县域工业集中区为依托，整合资源要素，优化产业布局，依托金属镍产业项目建设新型材料产业园区，加快建设高新区金属合金新材料、旬阳锌镁硅新材料、汉滨化工新材料、平利钡盐新材料等新型材料产业基地，提高产业聚集度和资源利用率。
三要培育骨干企业。新型材料属于高新技术产业，没有一定 的技术、资本作支撑，单一依靠矿产资源进行初级生产，小打小闹，小进即满，没有出路。只有培育一批骨干企业，才能带动整个产业做大做强。一方面，要加大招商引资力度。瞄准产业链的下游和终端企业，盯住国内外有实力、有潜力的大企业，突出行业领军企业，舍得拿出优势资源，强化项目策划推介，加大定向招商、以商招商、精准招商力度，着力引进一批科技含量高、产业链条长的优势企业。另一方面，要加大资源整合力度。以重点企业和优势产品为龙头，鼓励产品同类、市场同向、生产要素互补的企业通过各种方式进行联合，支持有实力的企业通过兼并收购、股份制改革等方式，整合矿权和资源，促使资源向优势企业集聚，提高产业集中度，形成一批有较强竞争力的企业集团。
四要高度重视环保。加快发展新型材料产业，必须以保护生 态环境为前提，把循环发展理念贯穿全过程，坚持在保护中开发、在开发中保护，最大限度地减少环境损害。鼓励发展科技含量高、产业基础好、市场潜力大，就近就地深加工、资源循环利用的生态环保型企业；要合理规划资源开发规模，整顿规范矿产资源开
发秩序，依法打击滥采乱挖，对简单开采、选矿、初级冶炼，破坏生态环境的企业要大力推进兼并重组，工信、环保部门要严把准入关口，坚守环境底线，对高耗能、高污染企业坚决予以关闭。要引导企业加大环保投入，大力推行循环生产，走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展路子。
三、要优化新型材料产业发展环境
新型材料是我们重点培育的支柱产业，目前发展势头很好，但面临的困难也多，需要各级各部门给以帮助、支持，既要创造良好环境，又要依法加强监管，推动这一新兴产业健康、快速的发展起来。
一要加强组织领导。请俊民同志牵头抓总，市工信局负责，市直相关部门密切配合，统筹全市新型材料产业发展。要全面落实既定的产业政策，及时协调解决具体问题，加快重大产业项目建设进度。特别是金属镍项目，针对目前存在的规划布局调整与环评变更、建设环境保障、充实拆迁人员、输变电工程配套、核发规划选址意见书等问题，专题研究解决，推进项目进展。
二要加大扶持力度。各级各部门对企业的困难、企业的要 求，一定要时刻放在心上，少说“不能办”，多说“怎么办”，作出的承诺“尽快办”，特别是多出一些真招实策，多做一些雪中送炭的工作，一起帮助企业共度难关。依据新型材料产业发展规划，对中省和我市的一系列扶持政策进行整合打包，选择10 户左右潜力大、前景好的重点企业，集中扶持核心技术研发、重大项目实施等关键环节，使政策效应最大化。人社部门要建立面向企业的人才服务体系，加大创新型人才培养力度，积极引进新材料产业发展需要的各类人才，为各类人才创新创业搭建平台，着力缓解中小企业人才紧缺问题。
三要拓宽投融资渠道。要充分发挥政府投资“四两拨千斤” 的作用，用好财政专项资金和融资担保政策，引导和带动更多的社会资本、民间资本进入新型材料产业领域；要采取切实可行的措施引导和鼓励企业加大科技投入费用，利用政策降低企业投资风险，提升企业的创新能力。金融机构对市场发展前景好、技术含量高、企业信誉好、处于扩张期的新型材料企业，要在提高授信额度、扩大流动资金放贷规模、简化放贷手续等方面给与支持。
当前经济下行压力大，企业面临的困难多，一方面各部门一定要为企业搞好服务，一方面也希望广大企业坚定信心、提振精神、保持定力、专注实业，把专业做强，把特色做优，把产品做精，不断推动企业上规模、上档次。
公文PDF原文：安政通报第九十五期
第三篇：在政务公开工作汇报会上的讲话
政务公开是一项重要工作，分工上由我来负责协调，尽管没有经验，认识还不够深，但是我们还是要努力把这项搞好。这项工作全国各地都在积极开展之中,叫法也不同，有叫行政服务中心、政务中心、行政审批中心等等，但功能基本还是一样的。从地方来说，中心成立最初还是考虑招商引资，为外商提供便捷有效服务，然后才逐步延伸扩大，过渡到围绕政府职能转变如何为老百姓、企业提供更好地服务上。同时，也不断地注入政府廉政建设、办事公开、阳光操作等先进理念。省纪委、省政府对政务公开工作很重视，抓得很紧，而我们政务中心的工作也很有成效，在现有的条件下取得这样的成绩十分不容易。因此，我和大家一起做这项工作也就充满了信心。在2006年，希望我们政务公开工作有大的起色，在已有的基础上再提升一个层次，更好地适应我省改革稳定和经济发展的需要，服务于
“乘势而上，奋力崛起”。下面有几个问题和大家共同讨论一下。
首先，推行政务公开是一项全新的工作，也是一项创新的实践。各地在运作过程中存在一些不完善，不协调的问题，大家也在积极探索解决中。我们为什么要搞政务公开，目的是什么？从道理上讲是践行“三个代表”，贯彻科学发展观等，但从政府工作实际看，我认为政务公开的核心还是推动依法行政的公开化、规范化、高效化。因为，从党的执政方式的转变，依法治国的推进，管理国家事务最终还是要落实到依法行政上。我们现在推行政务公开就是要让依法行政更加公开、双规范，而且还要达到效能的统一。这是政府转变职能和提高自身素质的需要，也是老百姓的要求，人民政府服务人民怎么体现，就是在政府的服务过程中让他们能亲身感受到。所以，我们要积极探索科学执政、民主执政、依法行政，从理论到实践把它变成可以操作的，便捷高效的政务公开运作机制。不论是铸造平台，还是推行举措，都要围绕这个核心，整个过程要体现服务型政府的运作特色。当然省级政府与市级、县级政府对社会事务管理的程度、强度有所不同，所以，省级政务中心的统筹、指导和协调的作用更明显。另外，我们还要对上下联动，减少环节，流转的流程再造以及如何解决老百姓办事难等问题进行积极探索并予以解决。
其次，政务公开是加强政府廉政建设的必然要求和具体举措。廉政工作中许多事情妇都是这样，一公开那些“猫腻”就没有藏身之地，滋生腐败的环节也就没有了。从这个意义上讲，我们政务公开的越彻底、越规范，对于加强政府的廉政建设就越有效、越有力，这是相辅相成的。在国外也有政务大厅，我最近去了葡萄牙、匈牙利等国家，并着意考察了他们的政府，尽管他们的管理制度与我们相比有所不同，但是人家确保政府高效廉洁的制度和管理服务理念还是值得我们借鉴。我们实行政务公开必须用制度来规范和保证，最终目的是保证政府廉政、廉洁的前提下，体现效能。以比较小的行政成本，获取最大化经济和社会效益，让老百姓真正获得实惠。这是我们工作的主线，不能有偏差。
再次，建立政务公开必须科学地整合配置政府资源。这就有一个如何处理好我们“一办三中心”（政务公开办公室及政务中心、招标中心、投诉中心）与政府职能部门的关系，包括与党委一些部门的关系。应该说我们政府的架构是完备的，组成部门职能明确，本身也在运作，但是现在又要在此基础上成立“一办三中心”，建立政务公开的运作体系。究竟建立什么样的关系？需要探索。目前值得注意的有两点：一是部门进中心后，由于指导思想存在问题，运作上再另搞一套，工作职能发生脱节，效率反而低了；二是由于部门职能转变的程度不一样，改革力度不一样，所以部门之间改革也不平衡。这就要求我们在理论上进行研究，不能把原来的架构打乱，拆了机器补零件肯定是不行的，只能在原有的基础上找结合点，目标就是整合政府资源。政府资源是大量的，但是不是都被充分利用来为老百姓服务，我看还是有较大差距的，这是摆在我们面前的一个新课题。我想目前可以通过“一办三中心”这种实验或实践，可以更好地整合配置我们的政府资源。政务公开采取联席
会议制度这种方式，还是要充分发挥好部门的职能作用，不能越俎代庖。同时，对可以归并、有交叉、重叠的地方把它打通、打破，在效率上提速，实现整体效能提高，资源合理整合配置。工作上我们主要是利用中心这个平台，指导协调部门和市县工作。如何减少审批环节的道理就在这里。
目前，政府管理体制和机制中有很多地方与现实不相适应，我们要善于发现工作中的制约因素，必须有改革创新的意识，要“鼓励创新，宽容失败”，只有这样工作才能在创新中不断提高。特别是中央对当前改革也有构想，这是我们做好工作最有利的条件。政务公开是改革创新的产物，必须用改革创新的精神来推动，我们决不能辜负省委省政府重托，要按照既定目标，大胆去开拓。同时，再把工作中的问题梳理一下，加以妥善解决。
在制度建设上，一是省联席会议工作规则和办公室运行制度宜粗不宜细，先运作起来，然后在实践中再加以逐步规范和完善。二是《ＡＡ省政务信息公开办法》应由省政务中心、法制办、信息产业厅共同研究起草，请政务中心与法制办、信息产业厅作好衔接。三是政府新闻发布和省政府公报发行制度，已经有了，可纳入省政务公开范畴中。四是把政务公开考评纳入政府依法行政考核中，如何考评，今后再议。
对于当前政务公开的几个具体问题，我的意见，一是明确省政务公开联席会议组成人员及办公室机构、职责的文件以省委、省政府办公厅名义发。二是春节后，召开省政务公开联席会议第一次会议，讨论成员单位职责（先征求部门意见）、工作规则、下一步工作重点。三是选调省政务公开办公室工作的人员，应注意知识结构，要懂法律、经济、计算机。四是争取将政务公开办公室经费列入省财政预算，办公用房请省政府办公厅帮助解决。最后，强调一下。省政务中心要与ＢＢ市形成联动机制，帮助协调解决一些问题，切实发挥ＢＢ在全省的龙头作用。
第四篇：县政府督查室主任政务督查工作汇报发言
县政府督查室主任政务督查工作汇
报发言
县政府督查室主任政务督查工作汇报发言 创新机制抓督查提高效能促落实 今年以来，县政府督查室深入研究和探索新时期政务督查的新矛盾、新规律和新途径，不断创新督查工作理念，着力建设管全局、管长远、管根本的督查督办新机制，健全基层督查督办工作网络，积极作为、真抓实干，有力促进了政府重点工作部署的贯彻落实，推动了经济社会又好又快发展。
一、主要做法及成效： 成立一个中心，强化督查督办。成立了在县长的直接领导下，各位副县长、县
长助理对县长负责，政府办主任主管，县政府督查室组织、指导、协调的县政府督查中心，内设一室七部，即督查室办公室、政府重大决策督查部、农业农村工作督查部、城建国土工作督查部、工业安全工作督查部、民政信息工作督查部、文卫教体工作督查部和交通商旅工作督查部，配备专兼职督查干部21人，实行归口督查督办，推进重点工作落实。构建两大体系，完善督查网络。根据行政体制改革后的新特点，县上明确了各镇政府、县政府各工作部门兼职政务督查主管领导和兼职督查员的两个基层政务督查体系，健立完善横向到边、纵向到底的基层督查督办工作网络，解决了基层督查工作下无抓手，机构断档问题，做到了各级督查工作有人抓，有人管，形成了上下衔接、左右协调的督查工作新格局。
强化四大督查，确保目标实现。一是围绕全局督大事。出台《县政府常务会议、县长办公会议和专题会议决定
事项督查落实制度》，“三个会议”纪要印发一周内，对会议决定事项逐条分解、立项，下发《县政府会议决定事项交办单》，交由承办单位办理落实，督查室随即开展督查，中期下发《县政府会议决定事项催办单》并实施实地督促检查，同时将完成情况公开通报，办结后向县政府作出书面报告。今年以来，我们对县政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。对事关经济发展大局的农业和农村工作、招商引资及省市县重大项目建设等13个方面的重点工作，生态工业园区建设、木王风情园建设、污水处理厂、生活垃圾综合处理场建设等141项城乡公共服务基础设施建设，以及商洛市考核的17个投资规模大、科技含量高、产业带动能力强的重点项目，建立了县级领导包抓督查责任制，实行月督查、月通报，始终保持对县政府重点工作的强大推动力。
二是紧扣部署督急事。将人大、政协议案办理情况，上级党委、政府领导批示交办事项及到本县视察工作指示落实情况，均列于专项督查内容，实施领导、人力、时间三集中抓落实。上半年，办理市县“两会”代表委员建议和提案184件次，督办省市县领导批示和指示23件次。紧贴县政府阶段性工作部署，围绕创建省级园林县城、乾佑河流域综合整治、非煤矿山安全生产基础建设、防汛防滑等工作，进行专项督查，上半年共开展阶段性重点工作督查30次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。同时，以会议纪律、会议贯彻落实情况为督查重点，将县政府或县政府办公室通知召开的重要会议列入会议督查范围。下发会议纪律督查通报3件，督查重要会议决定事项68件次。三是关注热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促
热点难点问题的解决，为群众排忧解难。关注教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题，实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措，合力攻坚，定措施、抓整改，确保群众反映问题得到圆满解决。今年以来，对涉及群众切身利益的保障性住房建设、林权制度改革、铁路征地拆迁、农村安全饮水、主导产业发展等热点问题开展了深入督查，做到了既为领导分忧解难，又贴近民心民意。
四是注重调研督要事。就县政府重大决策落实情况，领导关注的重要问题以及干部群众反映的热点难点问题和某些牵扯面广、超出一个部门权限范围，致使承担任务工作部门难以解决的问题，成立联合督查组，深入现场开展督查调研，通过调研及时收集、梳理群众意见和呼声，找出决策落实中的主要矛盾和症结，科学分析判断，“解剖麻雀”，为领导决策提供准确信息。商洛市第二届政协委
员余希辉连续在三次政协会议上提案：“请求解决县大坪镇旗帜村天主教宗教活动场所用地问题”。县政府和两次给余希辉的回复，余委员均表示不满意。政府代县长璩泽涛对余委员今年在市政协会上的74号提案高度重视，批示由县政府督查室牵头，县委统战部和县民族宗教局联合承办，还专题研究印发了74号提案办理工作实施方案，成立了由县政府常务副县长担任组长的提案办理工作领导机构，并抽调专人组成调查组，于3月1日深入大坪镇旗帜村开展了实地调研。6月下旬，又邀请省天主教两会副主席、秘书长渠小玲及商洛市第二届政协委员余希辉等人，再次深入大坪镇旗帜村实地调研，发放调查问卷，统计信仰天主教群众的人数，调查结果显示，该村仅有4名群众信仰天主教，因此，不具备建设教堂的条件。渠小玲秘书长和余希辉委员对今年的74号委员提案回复表示非常满意。
实行“五色”通报，维护督查权威。
为解决督查工作中推而不动、抓而不实，干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的问题，县上科学运用督查手段，实行蓝、黄、橙、红、黑“五色”督查通报。即：工作中下发蓝色通报，由督查室主任签发，适用于对当月、季、半年、年终整体工作任务完成情况的检查评比结果通报，受此通报表扬的单位在年终考核中加1分，批评的扣1分。黄色通报由政府办主任签发，适用于对县级重点经济指标完成情况的通报，受此通报表扬的单位在年终考核中加2分，批评的扣2分。橙色通报由分管副县长、县长助理签发，适用于主抓的重点工作完成情况的通报，受此通报表扬的单位在年终考核中加3分，批评的扣3分。红色通报由常务副县长签发，适用于对市考重点工作完成情况的通报，受此通报表扬的在年终考核中加4分，批评的扣4分，受批评的单位主要领导将受到县监察局问责。黑色通报由县长签发，适用于对省考县的重点工作完成情况的
通报，责任单位因工作不力造成主要经济指标不达标，严重影响本县在省升级进位的扣5分，受批评的单位主要领导将受到县监察局的调查，建议县委给予组织纪律处分。同时县政府设立督查嘉奖制度，对在综合督查中全面完成县政府安排的各项工作任务，且在高难险重工作中有突出表现的单位，下发嘉奖令，获得嘉奖令的加5分，以此推进政府督查工作，建设创新、务实、高效型政府。今年以来，共下发各色通报23期，奖惩涉及部门16个，有力地推进了政府各项工作的落实。
二、存在的主要问题 一是思想认识不到位。我们探索实行的“一室七部抓督查，五色通报促落实”督查工作运行机制尚在完善阶段，个别镇和政府工作部门的认识还不足，重视程度还不够高。二是督查机制不灵活。没有完全建立以县政府“一室七部”为主，各镇和政府工作部门为辅的大督查工作格局，没有形成多个部门、代表、委员、主流媒体的督查联动机制，在决策督查上，跟踪问效、督查调研不多。三是督查重点不突出。督查工作忙于事务，在抓政府重大决策和重点工作部署落实上层次不高、办法不多，一些重点工作屡次督办收效甚微，督查通报表扬多、批评少。四是建议提案办理不扎实。今年我县共需督办代表建议91件、委员提案93件，截止6月底办结回复率仅47%。对道路桥梁、人畜饮水、校舍建设等涉及项目资金投入的建议和提案存在重答复，轻落实的问题，个别承办单位缺乏与代表、委员的沟通交流，代表、委员对回复的满意度不高。
三、下半年工作重点 下半年，我县政务督查工作将紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署和中心工作，以“一室七部”规范化运行为目标，突出抓好“督查、调研”两个工作重点，紧紧围绕重点项目建设、领导批示件和重要会议、社会热点难点问题等三个方面抓好督查，发挥“协调、服务、促进、参谋”四个作用，强化效能建设，推进工作落实。
一是围绕县委常委会、县委全委会、政府常务会以及县委、县政府其他重要会议精神的贯彻落实，抓好督促检查，提升专项查办工作的质量。二是对县委、县政府年初确定的各项目标任务、县政府工作报告中确定的民生工程十件实事、全县重点工程、重大项目和市定13项考核指标完成情况，以及全县经济社会发展的大事、要事，抓好督促检查，推动重点工作的进程。三是抓好上级领导、部门和县委、县政府领导批示交办事项的督查工作，把好事实关、定性关、处理关和时间关，做到快办、快结、快反馈。
四是按时做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，及时与人大、政协以及相关代表、委员沟通，反馈信息。五是深入开展督查调研。围绕群众关心的热点、难点、焦点问题；影响经济社会发展和稳定的问题；制约县域经济发
展的深层次问题开展分析调研，推动督查督办，寻求解决问题的措施和办法，形成分析深刻、对策有力的督查调研报告。
六是提高督查工作队伍能力建设。尽快配齐专兼职督查人员，形成完善的督查网络，抓好督查队伍的业务培训，提升督查督办水平。今年以来，我县的政务督查工作取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，还有很大的差距，“一室七部抓督查，五色通报促落实”的工作机制和运作模式有待进一步完善。在今后的工作中，我们将以这次全省督查工作座谈会精神为指导，查找差距，强化措施，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，继续探索督查工作的新方法、新举措，继续抓好重点、难点、热点问题的督查落实，为县域经济社会率先突破发展做出应有的贡献。
第五篇：加强工商部门政务督查工作汇报材料
加强工商部门政务督查工作汇报材
料
全省工商系统的政务督查工作在省局党组的直接领导下，取得了较好成绩，为系统内各项工作的顺利开展、确保政令畅通起到了积极作用。为进一步加强政务督查，全面推进督查督办工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，保证省委、省政府、国家工商总局和省局党组重大决策、重要工作部署的贯彻与落实，确保系统内政令畅通，现就进一步加强全省工商系统政
务督查工作提出如下意见。
一、充分认识加强政务督查工作的重要意义
开展政务督查、实施督查督办是各
级党委、政府一个非常重要的领导环节和方法，是落实重大决策的重要推动力，是落实各项政务工作的内在要求。加强政务督查有利于促进党的路线、方针、政策的贯彻落实；有利于加强和改善党的领导，保证中央和地方党委、政府领导决策的优化和实施；有利于改进机关工作作风，克服官僚主义，提高办事效率，更好地发挥职能部门的参谋和助手作用；也有利于政府部门抓住机遇、加快改革和发展的进程。各级工商局要从讲政治的高度认清政务督查工作的重要意义，充分发挥办公室职能作用，扎扎实实地开展好政务督查工作。
二、切实把握政务督查工作的基本原则
（一）要坚持领导督查与督查机构督查相结合的原则。各级党组、各部门的领导同志要身体力行,力求做到每一项重大决策都有布置、有检查、有落实、有结果。各级工商部门办公室作为政务督查工作的职能部门,要在协助领导抓落
实方面发挥好参谋助手作用。
（二）要坚持分级承办、分级负责的原则。政务督查工作实行分级负责制。全系统政务督查工作由省局办公室负责,各直属局及其所属局政务督查工作由相应层级办公室负责。
（三）要坚持求实、务实和时效的原则。政务督查工作要全面客观地了解和反映情况,有喜报喜,有忧报忧。要注重政务督查质量,切实防止敷衍应付、流于形式。
开展政务督查要做到事事有着落、件件有交待。政务督查结果要以形式简明的书面材料,经部门、单位分管领导审核后上报,对重大事项必须经单位主要负责人签发后上报。对各承办单位上报的政务督查结果,各级办公室督办人员应及时汇总并报领导同志阅示,必要时以政务督查专报形式下发。政务督查事项办结后，督查人员要按文书处理要求，将有关材料整理立卷，定期归档。
三、进一步明确政务督查的主要内
容
开展政务督查工作要始终围绕省局党组和各级党委、政府中心工作进行。主要内容有：
（一）党的路线、方针、政策贯彻落实情况;
（二）地方党委、政府重大决策贯彻情况;
（三）国家工商总局重大决策、部署贯彻落实情况;
（四）省局工作部署及其它重要工作落实情况;
（五）上级领导批示和交办事项完成情况;
（六）党组会、办公会及其他重要会议议定事项落实情况;
（七）与工商部门相关的经济社会发展重大工程和办实事项目的进展情况;
（八）某一时期具有普遍性、倾向性、苗头性问题的解决情况；
（九）各类专项整治和专项工作进展情况；
（十）人大代表建议、政协委员提案办理情况。
四、注意把握政务督查的形式和方法
开展政务督查工作要注意方式方法。对上级机关做出的重大决策和重要工作部署，办公室要拟定政务督查方案，明确政务督查责任，及时反馈决策落实情况，着重抓问题的解决。要把职能部门的政务督查纳入领导督查内容通盘考虑，取得领导重视和支持。开展政务督查要吃透上级精神和掌握基层部门情况，准确领会领导意图。政务督查工作重在推动，重在协助，重在引导，要把政务督查的过程变成抓落实的过程，形成上下抓督查、层层抓落实的格局。各级办公室要根据党组的授权和要求搞好政务督查工作中的组织协调，尤其是协调和推动各职能部门开展政务督查，充分依靠各职能部门共同协作、共同开展政务督查工作。要着重把握下列四类督查形式和方法：
（一）调研督查。调查研究既是领导决策前的一项重要工作，也是检查落实决策情况的重要方式。对决策确立后，在实施过程中遇到的问题和矛盾要及时深入基层了解真实情况，掌握第一手材料，提出解决问题和矛盾的方法，提出深入抓落实的措施，为辅助领导决策和推动决策落实提供依据。
（二）催报督查。对涉及全局的重大决策、重要工作部署，以及某一时期反映比较突出的问题，要及时给领导在督查方面当好参谋助手；对文件和会议明确规定了报告落实情况时限的，办公室要按照要求的内容和时限催报；对没有明确时限要求的，要根据内容提出报送要求并及时催报；要经常对催报情况进行分析，做好综合汇总，并及时上报。
（三）反馈督查。对督查情况要12全文查看
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