李司长讲话稿

第一篇：李司长讲话稿

中国知识产权保护与展会知识产权保护办法介绍

商务部 李玲巡视员 2005年11月27日 北京

女士们，先生们：

下午好！很高兴参加第二届中国会展经济论坛，与大家交流有关知识产权保护方面的工作。按照会议安排，下面，我向大家介绍一下中国知识产权保护以及商务部等部门正在制定的《展会知识产权保护办法》的有关情况。

一、中国知识产权保护

从上个世纪80年代开始的20多年来，中国在知识产权保护方面做了许多工作，取得了长足发展。

（一）中国知识产权立法状况

中国已经建立了比较健全的知识产权保护法律体系。其中，法律有《著作权法》、《商标法》、《专利法》等；行政法规有《著作权法实施条例》、《商标法实施细则》、《专利法实施细则》、《海关知识产权保护条例》、《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》等；行政规章有《驰名商标认定和保护规定》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《专利实施强制许可办法》等。我国的知识产权保护法律同TRIPS的规定完全相符。

2004年12月21日最高人民法院与最高人民检察院联合发布了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

（二）中国参加知识产权保护国际公约的情况

中国相继参加了一些主要的知识产权保护国际公约、条约和协定（如《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定》、《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《专利合作条约》等），并与一些国家签订了双边保护知识产权的协议（如，1992年6月30日，中欧双方签订了有关保护知识产权的会谈纪要。1998年9月24日与法国签订的《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于知识产权的合作协定》。）

（三）中国的知识产权执法状况

中国政府在完善立法的同时还加大执法力度，严厉打击各种假冒伪劣、侵权盗版的行为。

中国的知识产权执法保护有行政和司法两个平行的渠道。权利人在被侵权时可以向法院起诉，也可以向知识产权主管机关申诉。用行政手段保护知识产权是中国知识产权执法的一个重要特色，知识产权行政主管机关可以采取的救济手段包括停止侵权的禁令、罚款等。在司法方面，中国各级法院已经建立起专门的知识产权审判庭。

近些年来，为了进一步加大知识产权的执法力度，中国政府还采取了以下措施：

1、成立保护知识产权工作组并建立协调机制

2004年，国务院成立了吴仪副总理担任组长、由十二个执法部门组成的国务院保护知识产权工作组，负责领导并统筹协调全国知识产权保护工作。同时，建立了：

1、跨部门知识产权协作机制；

2、部 级联席会议制度；

3、刑事执法与行政执法部门间统筹协调机制；

4、四个跨区域联合执法机制（其中包括内地与香港建立的跨境合作机制）；

5、执法部门与外商投资企业定期沟通协调机制；

6、专家咨询制度。全国各省、自治区、直辖市均相应成立了保护知识产权工作组，在国务院工作组的领导下开展工作。

2、开展知识产权保护专项行动

为争取我国保护知识产权工作取得更明显成效，国务院决定，从2004年9月到2005年12月，由国家保护知识产权工作组牵头在全国范围内组织开展保护知识产权专项行动。专项行动把保护商标权、著作权、专利权作为重点内容，抓住货物进出口、商品批发市场等重点环节，确定了北京、上海、广东、浙江等 15个省（市）为重点地区，以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，严厉查处重大侵权案件。专项行动部署以来，中国各地区和知识产权管理与执法的部门认真组织、积极行动，行政执法和司法部门互相配合、重拳出击，形成了宏大的声势和良好的工作局面，取得了明显成效。

3、颁布司法解释，大幅降低了刑事责任门槛

高法、高检于2004年12月21日颁布了“关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的司法解释”。“司法解释”明确了侵犯知识产权定罪量刑标准；大幅降低了刑事责任门槛；解决了关于“进出口侵权”和在线盗版的法律适用问题；对假冒侵权产品运输、储存和分销等侵权行为的刑事处罚尺度做出明确规定；明确了触犯不同犯 3 罪时的处罚原则；降低了单位犯罪的标准；增加了共犯的规定。

（四）进一步加强国际交流与合作

为了加强与有关国家在知识产权保护方面的沟通和交流。2004年，建立了“中欧知识产权对话机制”、“中美知识产权工作组”、“中日韩知识产权双边及三边对话与合作机制”，并就加入国际互联网条约加强了与世界知识产权组织及美欧日专家的交流与合作。2005年9月7—8日中方承办的“APEC知识产权高级别研讨会”在厦门召开；2005年10月，召开了中欧知识产权工作组第一次会议，并于12月中旬召开中欧知识产权对话机制第二次会议；2005年11月4日、7日，中美知识产权圆桌会议分别于北京、上海两地举行，11月8日—9日中美商贸联委会知识产权工作组第三次会议在北京召开。此外，还积极参加了WIPO、WTO、APEC等国际组织的相关知识产权的交流与合作。

（五）大力开展宣传教育，提高全民保护知识产权意识 自2004年起，中国政府将每年的“保护知识产权宣传日”改为“保护知识产权宣传周”，在国务院工作组的统一领导和部署下，在全国各地广泛开展丰富多彩、形式多样的IPR宣传教育活动。同时，面向广大青少年，通过开展知识产权教育“进书本、进课堂、进头脑，拒绝盗版从我做起”等活动，从娃娃抓起，培育深厚的保护知识产权基础。2005年4月20－26日知识产权宣传周活动办得更加声势浩大，丰富多彩。国务院有关部门和北京市政府联合举办的“版权保护百名歌星演唱会”，和江苏省政府联合举办的“保护创新，共铸未来”专题文艺晚会，国务院有关部门举办的“保护知识产权—我们在行动” 大型联合采访行动，都形成了宏大的声势，给群众以深刻印象和教育。另外，中共中央有关部门、国家保护知识产权工作组办公室和中国国家行政学院主办了省部级领导干部“保护知识产权，规范市场经济秩序”专题研讨班，来自各省和国务院有关部门的省部级领导六十多人参加了研讨班的学习。司法部开展了全民知识产权普法教育，广东省还将知识产权内容写入中小学教材，让知识产权知识进头脑、进课堂、进社区，全面提高全社会知识产权保护意识。

二、《展会知识产权保护办法》有关情况介绍

近些年来，随着我国会展业的繁荣发展，展览会上知识产权侵权纠纷时有发生。根据知识产权相关立法的规定，对于展览会上的侵权行为，知识产权权利人可以依法请求知识产权相关行政管理部门进行处理，并可请求司法保护。但是由于展览会的短暂性和临时性特点，在实际操作上，知识产权相关行政管理部门很难按照知识产权及有关法规规章规定的办案程序处理知识产权侵权纠纷。

一些对知识产权保护比较重视的大型展览会主办方，为解决知识产权保护问题，进行了有益的尝试，自行制定了展览会知识产权保护规则，例如：中国出口商品交易会（广交会）、中国国际高新技术成果交易会（高交会）。这些展会的规定要求参展商承诺不侵犯他人知识产权，一旦发生侵权投诉，按照展览会知识产权保护规则进行处置，被认为侵权的产品，则要撤出展览会。这种作法在一定程度上保护了知识产权，营造了展览会期间知识产权保护的有序环境。但是由于展 览会主办方自行制定的知识产权保护规则，仅限于该展会的商品，且由于没有依据法律法规的规定纳入法律途径，存在着效力低，展会结束后案件处理衔接等问题。因此，针对展会知识产权保护存在的问题，商务部会同国家知识产权局、商标局和国家版权局起草了《展会知识产权保护办法（草案）》（以下简称办法草案）。

（一）《展会知识产权保护办法》草案的主要内容

办法草案共分七章三十八条，分别对展会期间知识产权侵权投诉，展会期间专利、商标、著作权保护以及相关法律责任予以了规定。

1、明确了展会管理部门以及展会主办方对侵权展品的管理职责 办法草案规定，展会管理部门应加强展会期间知识产权保护的协调、监督、检查，维护展会的正常交易秩序，依法对违法违规的参展方予以处理。办法草案还规定，展会主办方应当依法维护知识产权权利人的合法权益，加强对参展项目的知识产权专况的审查，应协助知识产权行政管理知识产权保护工作。

2、知识产权投诉机构的设立

为了加强展会期间的知识产权保护，办法草案规定，对于展会时间三天以上的（含三天），或展会管理部门认为有必要的，展会主办方应当在展会期间设立知识产权投诉机构。展会主办地知识产权行政管理部门应当派员进驻。对于未设立投诉机构的，则由展会主办地知识产权行政管理部门加强对展会知识产权保护的指导、监督和有关案 件的处理。此外，办法草案还规定了投诉机构的职责。

3、规定展会期间知识产权投诉的程序

为了便利权利人合法维护自己的权利，办法草案明确了投诉应当提交的材料，以及投诉的接受和受理。此外，办法草案还规定了当事人的答辩权利以及地方知识产权行政管理部门以及展会主办方在处理知识产权投诉程序方面的职责。

4、根据专利、商标和版权保护的不同特点，规定了相应的保护措施

针对展会期间专利、商标和版权保护的不同特点，办法草案分三章做出了相应的规定。一是确定了地方专利、商标和版权管理部门在展会知识产权保护方面所负的职责，二是规定了对侵权投诉不予受理的条件，三是明确了地方专利、商标和版权管理部门针对展会知识产权保护的调查和处理职能。

5、严格法律责任，增加对侵权人的处罚和震慑

对于展会期间的知识产权侵权行为，除了根据现有的知识产权相关法律予以处罚之外，办法草案还根据展会的特点规定了相应的法律责任，如责令从展会上撤出侵权展品、销毁介绍侵权展品的宣传材料、更换介绍侵权项目的展板。此外，对于参展方侵权成立的，展会管理部门可以依法对其公告，展会主办方应禁止有关参展方参加下一届展会。另外，为了避免展会主办方为了经济利益懈怠对于知识产权的保 护，办法草案还规定对于保护不力的主办方，应由展会管理部门予以警告，并视情节依法取消其主办资格。

（二）《展会知识产权保护办法》草案的修改进展情况 由商务部牵头国家知识产权局、商标局和版权局起草的《展会知识产权保护办法》已经进入修改的最后阶段，在制定的过程中先后征询了有关展会主办部门、地方和中央知识产权管理部门以及优质品牌保护委员会、美国政府等相关企业和国家地区的政府部门。该草案已经在商务部网站上公开征集公众意见，现我部正在根据意见的反馈情况，对办法草案作进一步的完善和修改，力争在今年年底颁布。

第二篇：律政司司长致辞全文

律政司司長致辭全文 ******************

以下為律政司司長梁愛詩今日(六月二十七日)在《香基本法實施三周年回顧與前瞻》學術研討會開幕典禮上致辭全文：

胡鴻烈校監、鍾期榮校長、各位嘉賓、各位朋友:

我非常高興今天出席樹仁學院舉辦的《香基本法實施三周年的回顧與前瞻》學術研討會。再過幾天，香港特別行政區將踏進第四個年頭，適籍此時，這個研討會的題目恰當不過，讓我們回頭看看這三年的經歷，尤其是《基本法》的實施，好為日後發展路向作出更好的準備。

1997年7月，特區政府成立不久，在馬維騉一案，被告人挑戰臨時立法會的法律地位，如果不是法院在很短的時間內, 肯定了它的地位，特區的立法機關通過的法律的合法性將會受到長期的質疑，必然影響特區的穩定。繼而行政長官以行政命令頒佈公務員僱聘和管理是否符合法律程序？居港權証明書的要求是否違反《基本法》第24(2)條? 《法律適應化修改(釋義條文)條例》是否給予中央駐機構太上皇的特權？沒有按《個人資料(私隱)條例》檢控新華社社長是否偏袒國家機關？省兩地都有管轄權時，未有向內地法院提出反對審訊張子、李育輝是否有損香港司法管轄權？國旗國徽條例和區旗區徽條例是否違反《基本法》第39條所保証的《公民權利及政治權利國際公約》所述的發表自由？終審法院對《基本法》某些條文作出司法解釋後，人大常委是否還有權就同樣條文作出法律解釋？取消區域市政局和鄉事選是否違反《基本法》第26條和第39條? 還有不涉及 『一國兩制』和《基本法》的胡仙事件。這些事情都極具爭議性，因而引不少人對特區政府的批評，還有對我提出不信任動議，認為特區政府不尊重法治，有損司法獨立，破壞『一國兩制』。時間不容許我在此一一申辯，我只想請各位閱讀終審法院就吳嘉玲、陳錦雅、劉榕等，和吳恭劭等案件的裁，上訴庭就馬維騉案和外地高級公務員協會司法覆核的裁，原訟庭撤銷劉慧卿議員對姜恩柱（原新華社社長）私人檢控的裁。除非婚生子女和《人民入境(修訂)條例》的追溯效力和小部份技術問題外，這些裁証實了特區政府依法辦事。當然，有些案件正待聆訊或上訴，也有一些問題不涉及法律訴訟，因而難以說明孰是孰非。可是，從過去三年的經驗，以下幾點已是清楚地建立來。

中央與地方的關係

1999年1月29日，在陳錦雅等一案，終審法院提及它對人大和人大常委會的行為有違法審查權，在特區政府申請下，它在2月26日澄清了裁的意思，就是：人大或人大常委按《基本法》行事或作出對《基本法》條文的解釋，香法院不得質疑，並要以該解釋為依歸。當人大常委在1999年6月26日作出了對《基本法》第22(4)及第24(2)(3)條作出了解釋後，終審法院在劉港榕一案，對該兩條條文作出了新的解釋。這些案件，說明了在新的憲制下，特區法院享有司法獨立和司法解釋權，但是《基本法》第158條，除了授權給特區法院對該法在自治範圍內的條文行使司法解釋權外，人大常委仍然保留了對該法任何條文作法律解釋。由此可見，終審法院是特區的最高司法機構，它享有終審權；人大常委代表全國最高權力機構，按憲法和《基本法》對後有解釋權。人大常委釋法，法院不能質疑，但是人大常委釋法也沒有影響特區法院的司法獨立或終審權，因為該解釋對那件案件適用，它的意思是什麼，它的追溯效力若何等，是由特區法院去詮釋，它沒有推翻香法院所作出的裁，也沒有在審訊過程中影響法官的定。特區政府亦再三重申它不會輕易要求人大常委釋法，人大常委也不輕易地行使法律解釋權，還要經過既定的程序。人大常委解釋《基本法》解了一個特區自己無法解的問題，避免了十年內增加四分之一人口帶來對住房、教育、醫療和社會服務等不可受的壓力。這件事情令我們更理解中央和特區的關係。

《基本法》和本地法律的相容

在吳恭劭及另一人案件中, 終審法院確認『一國兩制』原則極其重要, 而國旗與區旗正是『一國兩制』的象徵，所以裁定捍衛國旗區旗免受侮辱對於維護國家統一及領土完整至為重要，《國旗和國徽條例》及《區旗和區徽條例》是按《基本法》第18條特區履行落實全國性法律而通過的法律，有充份理由把侮辱國旗區旗定為刑事罪行，這是保障表達意見自由範圍內的合理限制，也沒有違反《基本法》。這是一個很好的例子，可以得見《基本法》所引入的全國性法律和《香人權法案條例》可以相互容納而不產生矛盾。自1997年7月1日，《基本法》是骨幹，普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法等，與《基本法》融合成一體，成為我們整體的法律制度，也是我們新憲制的一部份。《基本法》落實中央對特區的長遠政策，草擬時已考慮到原有法律制度，故此與其他本地法律並不矛盾，可以相互容納，充分體現『一國兩制』。

『一國兩制』 得以落實

三年以來中央政府緊守『一國兩制』，讓特區政府自己處理香港的問題，對行政長官完全信任。雖然發生了上面所說的種種問題，中央政府都沒有干預，祗是在特區政府自己能解的事情上，才給特區政府支持，請求人大常委對《基本法》作出解釋。我還記得，當我去年2月到北京表達市民對法律專家批評終審法院的裁引的不安時，國務院港澳辦還叮囑，表達他們理解大家關注的心態，強調中央會嚴格按照『一國兩制』和《基本法》的原則辨事，處處都是為著保持香的繁榮穩定想，正如行政長官所說：『一國兩制』是新事物，在實踐中碰到一些問題在所難免，不要認為中央政府因此對特區失去信心，一個國家裡的事情，總是好解的。這樣有如父母對子女的寬容，又豈會對特區作出不合理的干預？

行政立法, 相互配合、相互制衡

過去兩年，有些人批評行政立法關係不好，其實任何的機制，都需要經過一段時期，才可以運作順利。按照《基本法》第62(1)條，行政機關負責制定並執行政策，它執行政策時需要按第62(5)條擬定並向立法會提出法案。法律的制定、修改和廢除的權力在立法會，立法會議員提出法律草案受第74條所限制。議員可以提出修訂，但限於在原有法案範圍內，還要符合《基本法》，如果修訂適當，政府可以採納修正案，如果修正不合理，政府會游說議員反對，分組投票，確保各階層利益都得到照顧，最後如果政府不能接受的修正案被通過，政府仍可以收回法案，因此，立法的主導權屬於行政機關，但是通過法律的權力屬於立法機關，正好顯示行政、立法機關，相互配合、相互制衡。

雖然特區有可行的機制，仍需實施時的經驗，因此初期的爭是無可避免的。更多的會議，更多的實例，立法機關的慣例慢慢地開始建立來，去年七月，立法會主席對公共開支、政治架構、政府運作和政府政策所作的裁定, 使大家對第74條的意義更清，而官員也漸漸熟習上述保持立法主導的機制。因此，我希望下一屆的議會運作能更順利。

外國對 『一國兩制』的認識

由於上述的案件和種種問題，對香港情況不了解的外國傳媒，紛紛質疑回歸以後，香港法治是否得以保留，司法獨立是否受損，原有法制會否被內地法制所代替？他們的顧慮，我們十分理解。一直以來，我們都以香港的法制和法治精神自豪, 因此《基本法》特別說明原有法律不變，原有立法和司法方面的制度不變。我們都十分珍惜普通法的原則，例如無罪推論、法律面前人人平等......，可是法律必須隨時代發展而作出適應，按社會情而修訂，特區的法制，必需繼續發展，以保持它的生命力，而珍惜原有制度的一部份人，其中包括一些法律界人士，未能認同這些發展，轉而責難特區政府，認為原有法制被侵蝕。

隨案例的發展，本地和外國社群漸漸開始接受香港的新憲制，同意我們要以開放的態度，給予我們原有的法制發展的空間，並接受人大常委解釋《基本法》的合憲性和合法性。另一方面，他們開始明白香港主權回歸中國的意義：雖然香港是一個高度自治的特區，它在一個中國之內，有些方面，例如主權，國防和外交，總不能脫離中國。1997年6月，美國一個地區法院作出裁決，否認香港公司有權在美國法院起訴，認為它不是一個法人（見 Matimak Case）。1999年11月，美國聯邦法院裁定香港公司是一個中國法人，有權引用外國法人司法管轄權（見Favour Mind Case）。早些時候，美國一個地區法院拒絕把逃犯移交香港，因為香港並非一個國家，根據美國法律，沒有權和美國簽訂移交逃犯協議。上月24日，美國上訴法院把這裁決推翻，肯定了特區政府與美國政府所簽署的移交逃犯協議，同意把疑犯移交香港。

除了外國法院對本港回歸後的法律地位給予肯定外，本港一些退休的法官和在港工作的外籍人士，對本港回歸後的法治情況也抱有信心。這些法官對傳媒指出，釋法事件對司法獨立沒有影響，而本港的法治情況，依然良好。而一間政治與經濟風險顧問公司在本月初發表的調查報告顯示：在亞洲工作營商的外國人士，仍然高度評價香港的法律制度和質素。他們對本地法律制度的信心，比對大部份亞洲國家，甚至一些西方法律制度，例如美國，還要高。因為主權回歸，大家懷疑香港法制能否按『一國兩制』構思繼續下去。有人恐怕作為《基本法》基礎的普通法制度，將因中央干預而被淡化。因為這個理由，也因為香港最活躍的民主派中，許多都是法律專業人士，因此在香港有關司法獨立的辯論比其他亞洲地區為激烈。這種辯論之劇烈，令人容易誤以為香港的法治精神，很快會被侵蝕，其實按我們的研究，在港的外藉人士仍然覺得香港的法制十分健全，他們對香港的法律制度仍很有信心，可是香港人對可能失去司法獨立和優良質素十分警惕，因而我們有理由對九七以後香港保持其原有司法水平表示樂觀。

總結

從以上看到，『一國兩制』的落實，並不容易，特區首三年，的確經過不少風風雨雨，但是《基本法》的實施，情況良好，雖然如此，我們絕不能自滿或鬆懈。我們吸取了不少教訓，例如在國旗和區旗案，提供了班迪斯論據，就《基本法》案件的訴訟向法庭提出更多有關事情對社會的影響的資料；委任專家幫助我們建立新議會運作的慣例和文化；我們改善和各階層的溝通，令他們明白政府的政策和工作；我們和內地加強交流，努力去認識另外的一制和一國的含義等。我們未做到完善，有許多做得不好不夠的地方，應該做得更好，不過我們一直在檢討並求進步。今天各學者聚首一堂，環繞討論的題目將會給我們寶貴的材料，會令我們得益不淺。我希望特區政府繼續得到各位的支持，共同為落實『一國兩制』而努力。

謝謝。

完

二○○○年六月二十七日(星期二)

第三篇：李书记讲话稿

在镇“亿元送贷行动”动员大会上的讲话

（2011年3月11日）

同志们：

今天，县工商局与邮政储蓄银行浚县支行举办“亿元送贷行动”启动暨贷款发放仪式，这是政银合作方面的重大创新，也是给我镇广大中小企业、个体工商户和广大农民群众赠送上的一份实实在在的大礼。在此，我代表镇党委、政府对“亿元送贷行动”的持续开展表示热烈的祝贺，向长期以来大力支持我镇发展的县工商局张旭局长、县邮储银行蒋进超行长表示衷心的感谢！

刚才，工商部门和邮储银行在建立融资服务长效机制上开展战略合作，联手搭建“工商、邮储、企业、农户”合作融资新平台，这既是一种双方优势的互补，是一种新型的强强联合。“亿元送贷行动”，作为常态化、制度化、规范化的融资服务体系建设的一种有益探索，进一步拓宽了我镇中小企业、个体工商户和农民的融资渠道，必将成为我镇中小企业和农村经济发展的新动力，成为推动发展，改善民生的又一金融助推器。借此机会，我就双方加强战略合作、更好地推进服务“三农”和中小企业发展，提四点要求：

一、牢固树立持续发展意识

前不久召开的县委经济工作会议明确提出：要坚持既定发展思路和战略措施，继续以项目建设为主抓手，以转变发展方式和调整经济结构为主线，着力推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，加快增强经济实力、创新能力和综合竞争力，促进民生持续改善、社会和谐稳定，在加快“两个构建”、实现率先崛起进程中迈出新步伐。开展“亿元送贷行动”，破解中小企业和“三农”融资难题，是贯彻落实县委经济工作会议精神的具体行动，能够为推进“三化”提供动力源泉，为加快结构调整和转变发展方式提供资金支持，为改善民生和扩大内需提供基础支撑，为实现我镇经济社会发展目标提供坚强保障。

今年是我镇促进经济跨越式发展的关键一年，在这个关键点上，工商部门、邮储银行持续地推进好服务“三农”、服务中小企业工作，对我镇经济社会发展具有重要意义。双方的合作是在发展中形成的，又需要在发展中巩固、提高，只有起点，没有终点。在服务“三农”和“三化”的历史进程中，必须牢固树立“重在持续”的思想，重在坚持、重在实效、重在发展，努力把这一战略合作做大、做强、做好。希望双方能进一步加强沟通交流，探索形成更加牢固的合作机制，本着优势互补、共同发展的原则，建立长期合作的关系。

今年镇政府将继续指定专人负责，要在全镇各个行政村召开好亿元送贷行动推介会，真正使这项活动在全镇范围内能够深入

人心、家喻户晓，要在我镇尽快掀起“亿元送贷进企业、进市场、进乡村”活动的热潮，要做出声势、做出规模、做出成效、做出影响，把“亿元送贷行动”做成帮助中小企业融资增效、广大农民兴业致富的知名品牌。

在“亿元送贷行动”中，镇工商所要主动向邮储银行提供各类市场主体详细信息；各村村委会主任具体负责此项工作，要积极主动的登记本村所有种植、养殖、小作坊等农户信息，还要在本村选出一名人品好、信息灵通的经济能人作为邮政银行的“信息员”，积极组织、配合邮储银行的工作，为邮储银行“送贷上门”提供便利条件。邮储银行要充分利用好这些信息资源，送贷进企业、送贷进市场、送贷进乡村，提高贷款发放的针对性和有效性，实现与中小企业、个体工商户、农民专业合作社融资需求的“无缝对接”，保障广大客户贷得来、用得好、增效益。要建立持续的服务机制、做好长期的服务规划，在促进发展上有更大作为。

二、牢固树立服务意识

服务是行政部门和商业银行的永恒主题。镇工商所和邮储银行信贷营业部在各自的工作中，要结合实际，不断创新服务方式、服务理念，提升服务的能力和水平。进一步提升服务的主动性和针对性，理解和把握用户的需求，想用户之所想、急用户之所急，通过这项活动的开展，把“三农”、中小企业的融资环境、服务环境搞好。进一步提高服务的有效性，按照提速增效的要求，丰富服务内涵，提高服务效率，把群众是否真正得到实惠作为衡量活

动效果的主要依据，把精力和心思凝聚到帮助农户、商户办实事上来。

三、牢固树立创新意识

“亿元送贷行动”是工商部门、邮储银行认真落实科学发展观、积极进行改革创新的一项重要成果。我们要在去年“亿元送贷行动”的基础上，进一步强化创新意识，锐意进取、知难而进、百折不挠，围绕破解难题创新思路，围绕优化服务创新方法，统筹好资源，在促进企业、商户诚实守信上下功夫，促进社会信用环境全面改善，推动信贷服务工作全面提升。要严格操作规程，规范运作，不能因为工作方面的原因造成新的不良信用问题，这项工作要在实践中探索，在探索中完善，在完善中提高，为深入开展服务“三农”、服务中小企业工作找准“抓手”，选好载体，切实在服务“三农”、服务中小企业工作上见到成效。

四、牢固树立责任意识

解决中小企业和农户融资难题，事关我镇经济社会发展大局，需要各行各业的共同努力。希望工商部门和邮储银行更加主动地履行社会责任，把这篇服务“三农”、“三化”的大文章做好、做出色。各村委会要给予大力支持，创造有利条件，推动工商、邮储“亿元送贷行动”顺利开展。要充分发挥组织协调作用，全面开展信用工程创建工作，大力推进信用环境建设，为金融部门信贷服务的开展营造良好的环境。对于恶意逃废银行债务的中小企业和个人用户要严厉打击，保障银行债权安全和中小企业信贷服

务的持续发展。

最后，预祝工商、邮储银行 “亿元送贷行动”取得圆满成功！谢谢大家。

第四篇：李局长讲话稿

在“南航行——新版如画漓江”产品推介会上的讲话

桂林市旅游局局长 李志刚

尊敬的陈丽华常委：

各位来宾、女士们、先生们：

大家下午好！

首先，我谨代表桂林市旅游局对应邀来桂参加“南航行——新版如画漓江”产品考察的各国旅行商表示热烈的欢迎，对长期支持桂林旅游发展的南方航空公司表示衷心的感谢。

依托航线搞营销是我市近年来重要的营销方式之一，围绕我市多条国际、地区的航线开通展开的促销活动，促进了我市在航班通达地客源的大幅增长和产品得以深度开发。自2005年中国南方航空股份有限公司开通桂林至欧美澳三条代码共享航班以来，我市的旅游龙头企业——桂林旅游发展总公司与南航密切合作共同推出“南航行——新版如画漓江”海外版系列产品，取得很大收效。

今年我国成功的举办了奥运会，我国的知名度在国际上得到很大的提升，后奥运效果逐步显现。同时，全球出现的金融危机带来全球经济衰退，尽管旅游业具有很强的恢复性，但在所有行业都受影响的情况下，旅游也也不排除有下降的可能。在此背景下，我们共聚一堂探讨桂林如何利用冬、春航班进行产品编制和推广进行探讨，是抓住机遇应对危机的积极举措。

待会桂林旅游发展总公司将推出“桂林—三亚”冬、春季特色旅游，南方航空公司也要介绍国际中转产品。经过多年的产品开发和营销，桂 1

林的春季已成为桂林最有魅力的季节，三亚最近几年成为国际游客冬季度假的胜地，我相信桂林冬季产品与三亚的结合将更具吸引力。

我衷心的祝愿“南航行——新版如画漓江”海外版系列产品推介取得圆满成功，通过在座的各位能有更多的海外旅游者到桂林观光度假。

谢谢大家！

第五篇：李部长讲话稿

同学们：

晚上好！

感谢大家参加陕西科技大学2011级本科生班级心理委员的培训。我相信，你们在这样的课堂上能够充分体验自我成长，在自我探索、自我接纳、人际关系、适应生活、情绪管理等方面获得人生启迪；同时在座的每一位都是对生命充满爱心和敬重的同学，可以通过课程提供相关助人理念及技巧的培训，以期能够有效地帮助自己及其他有困扰的同学。你们选择坐在这里，就是选择了一种阳光积极的态度，不但对自己，也对身边的每一个人。

大学阶段是一个人身心发展的重要时期，大学生正是处于青春期到成年期的转变过程中，是人生中心理变化最激烈、最明显的时期，你们不仅面临环境的剧烈变化，而且面临着自我认识与发展的重要课题。你们是备受瞩目的90后，你们被无数人贴上无数种标签，活跃、纠结、脆弱、张扬、自信、任性、非主流……是不是有时候你们也觉得，物质相对富裕的今天，一方面为你们提供了更多的发展机遇和选择机会，但另一方面，新旧观念的强烈对抗、价值取向的多元化、激烈的竞争以及就业的困难等，也会剧烈地冲击你们的精神世界，使你的内心充满纠结与矛盾。如果这些困扰长期得不到排解，就有可能由于心理失衡而导致心理问题、情绪困扰乃至心理障碍，严重者甚至患上精神疾病，危及自己和他人。频繁的校园伤人、自杀等状况的发生，也在提醒着我们，在注重大学生学习能力、科研能力的同时，大学生 1的生存能力也应该并且也必须得到学校、政府乃至全社会的广泛关注和重视。只有使大学生的内心世界与外界生存环境相适应、相和谐，才能使大学生的素质得到充分发展和全面提高。

我校一直以来重视学生的全面发展和心理健康。2005年，我校建立了大学生心理健康教育中心，2006年，聘任了专职的大学生心理健康教育老师，成立了大学生心理健康咨询室，专门针对我校大学生心理健康方面的问题给予专业的指导和关注。我校心理健康教育中心成立以来，每年从新生入学教育开始，到新生心理测评，再到四年的特殊群体心理救助和关怀，对我校大学生的心理健康以及综合素质的培养起到了相当大的作用，心理咨询老师用她们的专业知识以及无私的关爱帮助了一大批心理问题学生。

班级心理委员是班级的润滑剂，做得好可以使班级更和谐。同学之间朝夕相处，彼此沟通起来轻松自在，我们希望通过同学与你们这些“心灵大使”面对面交流，可以在一定程度上了解学生当前的整体情况，比如学习成绩、思想动态、生活条件、情绪情感、身体状况、兴趣爱好、家庭关系、同学相处、未来展望以及存在的问题、困惑和需求、理想与希望等，只有你们才更能理解和体会同学们所面临的困扰。我们每个人在年轻的时候，都会遇到挫折，学业上的、情感上的、人际交往上的……你们要做的，是倾听和陪伴！如果把倾听比做听诊器，那么陪伴就是一剂良药，可以给受困扰的同学以安慰。当然，这只是最初级的，如果你的倾听和陪伴还不能够帮助到同学，你可以建议他/她找我们的心理辅导员聊聊，再不行还有心理咨询中心的各位

老师，他们会提供更专业的帮助。

我真心希望，在这个时间不长的培训班上，你们能做提高心理健康知识的储备，获得一些感悟，并为以后更好的开展班级心理活动打好基础，做好学生的干预工作；也希望借此机会，搭建个沟通平台，加强同学之间交流、互助。英国前自由党领袖D〃史提尔说过，合作是一切团体繁荣的根本。我们希望在大家共同合作努力下，在我们校园里有这样一群阳光、积极、宽容、助人的队伍，使得同学都能够在这里收获知识、收获友情、收获健康。

谢谢大家！