在全市投资促进工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们观看了几个(县)市区项目建设情况短片,分别听取了X关于项目投资和招商引资工作情况汇报。X市长对下步投资和项目建设工作作了安排部署,提出了具体要求,讲得很有针对性和可操作性,大家要认真抓好落实。
这次,我们利用两天时间对全市重大项目进行了现场踏查和集中巡检,一路巡检、实地督战,望闻问切、比学赶超,发现了很多新亮点,看到了很多新气象,感受到了推进项目的强劲势头和竞相发展的浓厚氛围,扑面而来的既是项目建设的成效,也是我们这座城市发展的热潮,通过巡检很受触动。
结合这次巡检和各单位汇报,整体看,全市情况稳中向好,重大项目建设好于预期、好于同期,主要有以下几个特点。一是投资保持快速增长。全市固定资产投资同比增长X%,XX应该说稳增长的支撑作用不断增强。二是项目建设持续向好。全市共开复工X万元以上项目X个、同比增加X个,占全省的X左右,夯实了经济发展基础。三是政策资金争取有力。全市新发行专项债券项目X个,占全省比重X%,发行债券资金X亿元,占全省比重X%,X。四是招商引资成效显著。X。这些数据还是很亮眼的,体现了这段时间的工作成效,凝聚着大家的共同努力,也坚定了我们稳增长的信心,应该给予充分肯定。但也要看到,目前我市新建项目占比还较低、工业投资增速回升仍较慢、重大产业类项目储备还不足,这些问题要认真推进解决。
今天召开这次推进会,就是要围绕做好下步投资和项目工作,再调度、再部署、再加力,全力冲刺四季度、打好收官战、决战开局年,确保“十四五”开好局、起好步。下面,再强调几点意见,重点是把握好“五个度”。
一要提高重视程度。没有投资的大力度,就没有发展的加速度。今年以来,面对复杂严峻的外部形势和X来的下行压力,市委坚持把扩投资、抓项目作为重中之重,我们成立“投资促进和重点项目推进工作领导小组”高位统筹,出台《重点项目管理办法》完善机制,建立“项目专班和项目中心”专项服务,实施市级领导包保重大项目重点攻坚,召开X经济运行调度会,每周都分条线督导项目建设,多次带队赴京津浙粤沪苏等地开展精准招商,特别是这次开展为期X的项目大巡检,就是要强化大抓投资、狠抓项目的鲜明导向,形成比学赶超氛围,尽最大努力争取最好结果,确保实现全年目标。
我市属于投资拉动型的经济结构,特别是在X等多重因素影响下,加快发展更要看投资,转型升级核心在项目。全市上下要进一步统一思想,抢抓国家扩大内需机遇,聚焦“X”目标,集中精力抓好项目建设,以高质量投资支撑经济中高速增长。
二要保障投资进度。今年固定资产投资目标是增长10%,既有实现的基础,又存在一定挑战。投资完成进度达到X%,要紧盯目标再接再厉,确保完成预期目标。计划项目要加快开工。计划建设的X个X万元以上项目,目前已开复工X个,开复工率明显好于往年,但仍未达到X%。要对未开工项目逐个梳理问题,查找难点、剖析堵点,找准原因加快解决,争取具备开工条件。要提高项目包装水平,提升项目成熟度,做实做优项目大盘子。在建项目要加快建设。全市续建项目中仍有X个没有投资额,项目名义上开工了,但没有实物量,对这类项目要进行摸排,看究竟是资金、要素还是市场需求层面的问题,分类进行推进。要把握四季度节点,统筹力量加快进场施工,争取完成更多实物量。开工项目要加快入库。全市项目入库工作成效明显,截至目前X以上项目入库X个。要把成绩单体现在项目入库上,围绕开工未入库项目持续发力,深入开展“X”行动,力争新建项目开工后两个月内全部入库。要围绕道路基础设施等领域深挖潜力,抓实抓细入库准备工作,力争成熟一个,入库一个,确保投资既能投进去,又能统进来。
三要加大谋划力度。今天的项目就是明天的投资,要着眼明年乃至长远,超前做好项目包装谋划,为稳增长打下基础。要围绕国家政策导向谋划项目。“十四五”时期,创新驱动、共同富裕、低碳发展、粮食和能源安全等领域将是投资的重点,特别是XX后,这些领域都会有新的部署,国家政策也会倾斜,我们要结合自身优势,加大这些方面的项目谋划力度,争取更多专项债、中央预算内投资支持。要围绕城市发展方向谋划项目。未来我们建设“X”需要项目和载体支撑,最近正在研究实施“X”,就是X,X都要有龙头企业和重大项目,各地各部门要围绕重点方向做好项目谋划,形成有力支撑。要围绕产业发展重点谋划项目。未来五年我市的产业发展,就是打造XX等X千亿级产业集群,要围绕建链、强链、补链、延链做好项目谋划,提升全产业链水平,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。同时,要围绕即将召开的X,做好项目规划和谋划储备,为未来五年工作提供支撑。
四要提升招商精度。招商引资是项目建设的源头活水,现在看,我市储备X万元以上项目X个,同比减少X个,还不足以支撑X的投资目标。从现在开始,各级领导特别是县(市)区、开发区“一把手”,都要把主要精力投入到招商引资上来,不仅要表态、更要做表率,切实解决谈的多、签约少,签的多,落位少的问题。把握对接要精准。目前,国内外对我市的关注持续提升,驻华使节、专家学者、跨国公司高管、国企高层、在外吉商纷纷走进X,这正是我们巩固拓展招商成果的有利契机,特别是X即将举办,对我们做好X文章也是极大的促进,我们要抓住机遇、做好储备,带着资源对接,带着项目洽谈,做到有的放矢。跟踪推进要精准。近1个月来,我平均两天就要会见一次客商,有时一天见几次,洽谈的企业超过X户,会见的超百户,加上其他市级领导会见洽谈的就更多,相关地区和部门要及时跟进,把握企业所想所需,提高跟踪对接主动性和精准度,推动更多洽谈项目变成落地成果。落位衔接要精准。合作交流办和各作战单位要紧密联系,形成整体合力。相关部门要提前介入,做好项目前期,强化土地、用工等要素保障,加快项目顺利落位,切实解决招多落少的问题。
五要体现服务温度。扎实做好拿地、开工、验收、投产全流程服务,以软环境提升硬实力,吸引更多项目和投资落位。要持续优化环境。这既是当前的攻坚战,也是长期的持久战。最近,X同志就做好今年国家营商环境评价迎检,进行了X次调度,总体看我市今年评价成绩将继续提升,但纳税、获得电力、招标投标、登记财产等指标还有较大提升空间,有的涉及与省里沟通,有的需要加大投入,相关工作组要加大工作力度,力争尽早迈入X。要完善制度机制。落实好投资促进和项目推进领导小组工作机制、《重点项目管理办法》,根据企业需求与项目类型,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”服务机制,做到一企一策精准服务。要发扬实干作风。X已经完成,X也磨合了一段时间,要拿出新气象、展现新作为,以务实担当精神抓好项目招商,在经济发展主战场干出实实在在的业绩,确保完成全年目标任务。