创国家卫生城市暨小街小巷治理整改推进会议工作的讲话
同志们:
7月13日-14日,省爱卫办组织病媒生物防制专家对我市创建国家卫生城市病媒生物防制工作进行了现场考核评估,并于7月16日在xx县进行了反馈。从反馈情况看,在市委、市政府和生态文明建设高地指挥部的领导下,经过各部门几个多月的不懈努力,我市的创卫工作取得了看得见、摸得着成效,成绩不小,但问题也不少,辩证地说,成绩不说跑不了,但问题不解决不得了,因为这将直接影响我市的创建国家卫生城市的申报条件。所以,就创卫工作我强调三点:
第一,领导再加强,机制再完善。在创建国家卫生城市工作中,我市建立了高规格的创卫领导组织和健全的问责创卫工作机制,这一点得到了省专家组的充分肯定。但同时也暴露出了工作中的一个短板,这个短板就是爱国卫生组织领导体制,用专家的话说,创卫只是爱国卫生工作的一个抓手,爱国卫生组织不健全,网络不完善,创卫工作就很难做实、做细、做好。所以,加强对爱国卫生工作的领导,也就是加强对创卫工作的领导。一方面,要高度重视和加强爱国卫生工作。各级党委政府要提高政治站位,充分认识爱国卫生工作的重要性,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强爱国卫生工作的意见》,把爱国卫生工作纳入经济社会发展规划和党委政府重要议事日程,以及政府目标考核体系,定期召开会议,专题研究爱国卫生工作,切实加强对爱国卫生工作的领导,把爱国卫生工作同其他重点工作同研究、同部署、同安排、同督查、同考核。各部门,特别是爱卫会各成员单位要有专职领导、专门人员负责爱国卫生工作,建立纵向到底、横向到边的爱国卫生组织体系,确保事有人管、有人问、有人做。与此同时,进一步加强对创卫工作的领导,充实和加强工作力量,始终保持对创卫工作的领导。另一方面,要进一步完善创卫工作机制。认真总结创卫工作中形成的好经验、好机制、好做法,把在工作中行之有效的经验和做法形成制度,用制度规范工作、推动工作、提升质量。所以,在创卫工作中,要始终做到组织领导不变、工作机制不散、创建力度不减。
第二,成果再巩固,问题再整改。省爱卫办病媒生物防制专家组在反馈意见中,对我市创卫工作取得的成绩给予了充分的肯定,这种肯定是鼓励、是支持,同时也是鞭策。实事求是地讲,自己给自己比,城市有所变化,给周边地市相比,特别是发达地区相比,我们落后甚远。这也正是市委、市政府的担心。这里我也给大家讲明白,市委、市政府创卫的决心不变,持续加强城市管理的步伐不变、保障和改善民生的初衷不变。哪个街道办事处、哪个部门、哪个行业管理的区域和单位出现问题,市委、市政府坚决不答应地,是要问责的。所以,我们不要因为取得一点成绩而沾沾自喜,也不要有松口气、歇歇脚的思想而沾沾自满。要向更高的层次迈进,必须瞄准靶心、对好焦距、调好表针、找准坐标,向周边地市看起,向发达地区对标,拉高工作标杆,巩固巩固再巩固,提高提高再提高,持续扩大创卫工作成果。对专家们提出的问题,以及在督导检查中发现的问题,涉及到哪个街道办事处、哪个单位、哪个部门,要主动认领,对号入座,建立台账,实行销号制度,一个问题一个问题的解决,问题解决不了,绝不能收兵。特别对背街小巷、城中村和城乡结合部卫生、在建工地、待建工地、小餐馆、小饮食店、小熟食店(三小)、商场超市、农贸市场管理、流动摊贩的管理、小广告的治理等,要开展九大专项治理和一个提升(这个文件指挥部已在创建国家卫生城市动员会上下发),强力攻坚,确保取得明显成效。要举一反三,认真开展创卫工作“回头看”,统筹排查整个创卫工作中存在的薄弱环节,以大排查推动大整改,以大整改推动大提升。要坚持全市一盘棋,充分发挥城区的示范引领作用,把卫生创建与文明创建有机结合起来,加强健康细胞和文明细胞建设,全面掀起创建工作高潮,以创建提升城乡居民健康文明素质,以创建促进经济社会发展,以创建增进民生福祉,要遵循创建惠民、创建为民、创建靠民理念。切实增强人民群众的幸福感、获得感。
第三,投入再加大,设施再完善。创卫工作不是靠敲锣打鼓就能够实现的,在做好软件工作的基础上,从某种程度上讲,他拼的是一个城市的实力,拼的是硬件建设。由于基础差,投入不到位,当前,我市的城市建设还需要提升。所以,进一步调整财政支出结构,加大对城市基础设施建设的投入力度,加快城市基础设施项目建设,着力提升公共服务供给水平。特别对专家组反馈的基础设施建设,要优先规划、优先安排、优先施工,如农贸市场的升级改造问题、城中村脏乱差问题、垃圾中转站和公共厕所的建设布局不合理问题、污水处理厂的扩容问题、粪便处理厂的设置问题、背街小巷治理问题等,要作为整改重点纳入日程,超前规划,加快实施,近期,城管局已专门拿出了背街小巷整治方案,针对整治的范围、要求标准以及完成时间都已做了规划,确保在短时间内城区背街小巷取得明显成效。
第四,督查再严格,问责再严厉。在前一阶段的创卫病媒生物防制工作中,市创卫办的十个专业督导组,没有发挥尖兵作用,没有起到了很好的督查指导效果。实践证明,督而不导等于瞎指挥,督而不查等于空指挥。创卫工作不同于其他创建,业务性比较强,涉及的指标比较多,要坚持综合督导与专业督导的有机结合,综合督查要重点查纪律、查作风、查落实,专业督导组,要重督查,强指导,推动互相配合,有机融合。经市委市政府认真研究成立新的督导组和问责组,抽调各职能部门组成专项督导组。需要强调的是,凡是督导组指出的问题,要不讲价钱、不讲条件,立行立改。要把创卫工作与作风纪律大整顿相结合,把创卫作为锻炼干部的主战场,作风检验干部作风的试金石,对表现突出的干部,该提拔的提拔,该重用的重用;对于重视不够、作风不实、工作不力,而影响创建进程的,坚决问责,绝不姑息。与此同时,市创卫办、爱卫办要充分发挥群众的监督作用,畅通举报投诉渠道,完善信息举报系统,对市民反映的城市管理方面的问题,建立台账,分解任务,跟踪问效,狠抓落实,确保事事有人管、件件有回音,给市民一个满意的答复,让每一个市民都成为城市管理的主人。
同志们,创卫的号角以吹响,开弓没有回头箭,我们必须坚定信心,苦干实干,争创一流精神,按照市委提出的“全省走前列、xx争第一”工作目标,奋勇争先,沿着既定目标撸起袖子加油干,努力把项城建设为全市人民心目中生态之城、文明之城、美丽之城,续写新时代城市新辉煌。让“三城两高地一家园”的宏伟蓝图在项城大地上闪耀生辉。
谢谢!