第一篇:在全市科技扶贫工作推进会上的讲话
在全市2019年科技扶贫工作推进会上的讲话
今天,我们召开全市科技扶贫工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和对科技特派员制度推行20周年重要指示精神,调动各方力量,为x如期脱贫摘帽及产业发展提供科技支撑。会前,大家参观了岚皋县明富魔芋科技开发公司、宏大星创天地和山地猕猴桃种植基地。刚才,康成书记作了致辞,市科技局刘昌兰同志通报了全市科技扶贫工作情况,市扶贫局杨首艳、岚皋县政府伍玉兰、平利县教体科技局李绍彬同志,科技特派员代表王衍成和“三区”科技人才代表刘占德同志分别作了很好的发言,请大家认真领会、互相借鉴、抓好落实。下面,我讲三点意见。??
一、肯定成绩,正视差距,切实增强抓好科技扶贫工作的紧迫感和责任感
自脱贫攻坚战打响以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市科技系统坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,充分发挥人才、技术、资金等优势,紧盯工作短板、重点问题、难点问题,勇于担当,主动作为,科技扶贫工作成效显著。
一是科技助力产业持续发展。围绕发展壮大全市茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大特色产业,精准产业需求,落实科技支撑,建立了产业扶持、企业(龙头)带动、基地示范、技术服务、技能培训五大脱贫帮扶路径,共发展茶园x万亩,魔芋x万亩,生猪年出栏x万头,核桃x万亩,水产品x万吨,实现帮扶贫困户脱贫由“输血式”向“造血式”转变。
二是科技人才带动贫困户增收致富。组织选派“三区”科技人才x余人、科技特派员x余人,深入脱贫攻坚一线,常给群众示范,带领群众实干,帮着群众赚钱,开展科技服务,提供技术保障,帮助贫困群众拔“穷根”、栽“富根”、开“富路”,为脱贫攻坚提供了强有力的智力和技术支撑。
三是科技服务平台驱动科技富农惠民。近三年来,全市累计新发展基层农技协x个,农村科普示范基地x个,建立院士专家工作站x个,省级农业专家服务站x个,引进两院院士x名,省内外知名专家x余名,探索建立了星创天地岚皋县科技扶贫“3321模式”、x农科星创天地模式等,为政策宣传、科技创新和贫困户稳定就业发挥了积极作用。四是科技创新推动经济社会高质量发展。“十三五”以来,实施富硒茶加工技术研究等科技项目x项,争取资金x万元。特别是面向x个深度贫困县,实施科技扶贫专项“绿色通道”项目x项x余万元,在促进贫困村经济可持续发展方面发挥了引领和示范作用。科技创新对经济社会发展的贡献率持续攀升,x高新区升格为x地区唯一一家国家高新技术产业开发区,综合创新能力在全国x个国家高新区中排名升至x9位;
x生态工业园区获批为省级高新区;
全市主要经济指标增速连续四年保持全省第一方阵;
脱贫攻坚成效考核在全省取得“两连优”的佳绩。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是各部门、各单位、社会各界大力支持的结果,也是各级科技管理部门和广大科技工作者辛勤努力的结果。在此,我代表市政府,向奋战在全市脱贫攻坚第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和短板。一是工作谋划不到位。部分县区科技工作谋划不系统,工作按部就班,超前意识不够。二是工作推进不平衡。有的县区职能划转、人员配备滞后,影响整体工作进度。三是缺乏长效机制。部分贫困户过分依赖政策支持,“造血”功能不强,缺乏可持续的产业引领、技能支撑和就业保障,返贫风险高。
针对以上短板和不足,我们要统一思想、认清形势、找准路径、全力破解。一方面要认识到科技扶贫是打赢脱贫攻坚战的必然要求。中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,将科技扶贫作为“强化政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系”的重要内容予以专项部署。今年10月,习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示强调,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。科技部、省科技厅先后下发了《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》《科技扶贫行动方案》《陕西省深度贫困县科技扶贫行动计划》等,对科技扶贫提出了明确的指导意见和措施。市县两级科技部门抓好科技扶贫,既是贯彻落实中省安排部署的要求,更是全市科技系统的职责所在。另一方面要认识到科技扶贫是实现全域脱贫摘帽的重要支撑。我市是全省脱贫攻坚的主战区,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、返贫风险高,实施科技扶贫比任何时候都更重要、比任何地方都更迫切。贫困户种养殖技术需要科技,地方企业破解发展难题也需要科技,县域特色产业发展壮大更需要科技。科技扶贫就是要解决产业发展总体水平不高、带动脱贫致富有限的问题,是实现“真脱贫”的重要支撑力量。面对这些问题和机遇,需要我们切实增强科技扶贫工作责任感和紧迫感,更加坚定信心和决心,采取更加有力措施切实加以解决。??
二、突出重点,扭住关键,扎实推进科技扶贫各项工作?
脱贫攻坚工作“交卷”在即,科技扶贫既是考核评估的重要指标之一,也是持续保障贫困户脱贫后不返贫的重要支撑之一。各级各部门要高度重视科技扶贫工作,提前做好查漏补缺和工作落实,确保科技扶贫见实效。?
?一要强化引领带动,建好科技示范基地。各县区要围绕全市五大特色产业,加快科技扶贫相关指标查漏补缺,确保不影响考核评估验收;
要加快实施“一县一业”计划,建立x个精准扶贫示范村、x个乡村振兴科技示范点、突破1-2项产业关键技术难题;
要落实好“四个一”工程建设,围绕特色产业发展,打造一项科技工作亮点、一个重点产业科研项目、一个科技示范基地、一个科技扶贫示范点,通过抓点带面、示范带动,做强特色、做优品牌、抢占市场。市科技局要做好县区工作督导检查,特别是要指导紫阳县、汉阴县加快推进科技创新驱动县域经济发展示范县工作,指导旬阳县、白河县加快推进创新型县区建设工作。??
二要坚持项目引领,推动产业转型升级。各县区要以科技扶贫项目为抓手,围绕县域经济主导产业,抓好中省重大科研项目争取和储备,形成“储备一批、申报一批、实施一批”的工作机制。市科技局要组织x和xx个深度贫困县区,在争取科技扶贫“绿色通道”项目上下功夫,力争获得更多省级资金支持;
要持续推进产业创新工程,实施富硒产业共性技术等十大产业(项目)科研课题攻关,着力解决一批长期制约我市产业发展的技术难题,促进产业转型升级。??
三要壮大人才队伍,增强脱贫内生动力。市科技局要全面落实科技特派员制度,把习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示,作为我们做好这项工作的根本遵循和行动指南,紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚,进一步完善制度体系和政策环境,要让全市x余名科技特派员沉得下去、发挥好作用,把科技创新的动能扩散到田间地头。要依托“三区”科技人才服务企业、合作社,发挥各类科技人才在产业培育、成果转化、示范推广、技术指导中的引领作用,为脱贫攻坚提供科技人才支撑。??
四要加快企业培育,增强龙头辐射带动。各县区、市科技局、市脱贫办要深入实施企业创新工程,全力推进x家科技创新示范企业、x家科技型小巨人企业、x家科技型小微企业培育,打造一批高新技术企业、瞪羚企业,抓好已在省上入库的13家科创板后备企业培育,夯实科技型企业包联帮扶,努力打造一批科技含量高、成长性好、带动能力强的龙头企业,构建“种、养、加、销”产业链,以产业为核心,以企业为引领,带动农户稳定脱贫、永续发展。??
五要搭建创新平台,健全科技服务体系。从全市星创天地、农业科技园区、产业创新战略联盟等创新平台看,利用率还较低,尚未完全发挥作用。市科技局和各县区要加强各类平台的优化、管理和提升,不规范的要规范、有短板的要补齐、有困难的要支持,切实把这些宝贵的创新资源利用好;
要大力推广x农科星创天地模式,实现所企深度融合、成果就地转化、助力产业发展,为广大农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等提供完备的创新创业全链条服务体系;
要深化产学研合作,持续推进与x等省内外高校院所的产学研合作,搭建校地、校企对接合作平台,破解我市科技资源匮乏难题。??
六要抢抓政策机遇,争取更多更大支持。中、省科技主管部门对科技扶贫出台了一系列政策措施,既有科技特派员、“三区”人才政策,也有创新平台、科技园区创建、科技扶贫专项政策。我们一定要抢抓这一难得机遇,吃透政策精神,紧扣支持重点,组织力量有针对性策划、包装一批项目,主动沟通汇报,争取最大限度的支持,推动我市科技扶贫快出成效、出好成效。同时,要深化苏陕科技合作,充分利用市县对接、行业对接的政策安排,积极主动对接常州科技资源,开展广泛深入的科技合作。??
三、强化保障,完善机制,确保科技扶贫各项工作落到实处??
今年,是科技特派员制度推行第20个周年,也是x脱贫摘帽关键一年。x的脱贫攻坚不仅事关x,更事关全省大局。全市上下要共同努力,为科技扶贫创新驱动发展营造良好的体制机制环境、政策支持环境和社会舆论环境,确保科技支撑x如期脱贫摘帽。??
一要强化领导,明确责任。本轮机构改革后,县区设置教育体育和科技局,普遍存在着人、财、物要素资源配置不足的问题。各县区要重视科技工作,统筹兼顾,搞好平衡。同时要切实担负起科技扶贫的重大责任,坚持“一把手”负总责,亲自研究、亲自部署,分管领导盯住靠前抓落实,做到一级抓一级、层层抓落实,确保工作取得实效。??
二要统筹资源,强化协调。针对全市脱贫攻坚方面科技需求,各县区要强化扶贫、农业、林业、水利等部门的协同配合,大量的专业技术人才特别是农技人才,都分布在这些行业,他们是开展科技扶贫、服务农村一线的核心力量,相关部门要完善科技扶贫工作机制,解放思想、创新举措,打破部门之间的壁垒,积极鼓励他们投身扶贫一线,为脱贫攻坚奉献才智。同时,还要放眼其他可借助的外部科技资源,如在我市的定点扶贫高校,广泛联络各类高校院所,多头并进、牵线搭桥,尽可能引进更多的“智”和“力”为我们所用。??
三要创新方法,完善机制。市科技局要结合科技工作实际,创新方式方法,在以县区脱贫攻坚为主体的前提下,建立健全科技扶贫联席会议制度,健全领导责任、工作联系、考核评估、监督检查、信息报送等科技扶贫机制。要大力培育提炼科技扶贫中的好典型、好亮点、好做法,加强科技政策、典型经验、先进事迹宣传,营造良好的舆论氛围。?
同志们,科技支撑发展,创新引领未来。希望全市各级各部门和广大科技工作者,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,砥砺奋进,真抓实干,以更大决心和力度抓好科技扶贫工作,坚决扛起科技扶贫旗帜,为x全域如期脱贫摘帽贡献科技力量。
第二篇:在全市科技创新工作推进会上的讲话
在全市科技创新工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市科技创新工作推进会,主要任务是学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神,表彰奖励2019科技创新先进单位,安排部署我市科技创新工作。刚才,玉民同志宣读了2019被省级以上认定的各类科技创新平台、基地、园区等奖励名单。在这里,我代表市委市政府对获得表彰的单位表示热烈的祝贺,希望大家再接再厉,继续坚定创新发展目标,保持战略定力,努力在创新发展上取得更加丰硕的成果和更佳的业绩。民权县和4家企业作了发言,讲的都很好,充分体现了我市大力支持创新发展的鲜明导向。近年来,按照市委市政府要求,民权县围绕主导产业奋力创新突破,加快建设创新平台,积极构建科技创新体系,科技创新工作取得了明显成效,建成了国家级科技孵化器,投资15.5亿元建设了“中国冷谷双创生态园”,建立了北京大学中国持续发展研究中心河南(民权)研究基地等4个博士后研发基地,现拥有博士后工作站5个、博士后流动工作站1个,“河南省科技小巨人”企业2家、“省级创新型试点企业”4家,引进科技人才1500余名,组建了民权籍500余名成员的“博士团”,开创了全国县级组织博士团的先例;2019年企业新增发明专利9项、实用新型专利112项、外观设计专利129件。其中,自主研发的冰箱冷柜用压缩机填补了河南省空白,国内首辆太阳能冷藏车获得6项国家专利。民权县在科技创新方面的做法具有很强的针对性、示范性、实用性,希望大家认真学习借鉴。商丘美兰生物工程有限公司由一个疫苗生产企业发展成为有研发团队、研发平台、省级重点实验室的全产业链兽用生物制品企业,主要得益于企业不断加大科技创新投入,重视创新人才引进和培育,注重创新平台建设,促进产品创新、技术创新。河南力量钻石股份有限公司能够在众多钻石加工企业中异军突起、加快成长,核心原因也是依靠科技创新,引进创新团队,联合创新机构创新研发了工业级金刚石、多用途金刚石微粉、特种金刚石、首饰级合成钻石产品,实现了产品创新。河南金振源电子科技有限公司在国际经济形势发生变化,一些产业实现转移,销售和生产出现波动的情况下,坚持以“精密加工技术、智能终端应用、信息化智能制造”为重点研发对象,不断加大科技投入,加快设备更新、技术创新,提升产品质量,迅速占领了国内市场,实现了产品由主要供应苹果向供应华为、苹果、小米和联想等多家企业转变。上海现代哈森(商丘)药业公司不断加大创新投入力度,注重创新人才引进和新产品研发,依托商丘及周边市场推动创新发展,迅速由上海现代哈森在商丘的一个生产基地转变为集药品研发、生产、销售为一体的法人机构,在今年疫情期间实现了逆势增长、快速发展。这些企业的发展实践证明,创新是企业的生命,是企业的第一动力,也是企业的效益所在。希望参加今天会议的各位企业家能够从中感悟到企业未来的发展方向,找到发展的目标,向榜样和标杆学习,结合自身实际,立足主导产业和优势产业,加强科技创新组织领导,加大科技创新投入力度,增强创新发展的决心,形成全社会共同推动科技创新的强大合力,以实际行动贯彻落实习近平总书记关于创新发展的重要论述。借此机会,我讲三点意见。
一、在学习领悟习近平总书记重要论述和党的十九届五中全会精神中强化创新发展的责任担当
随着疫情带来的国际国内形势新变化,党中央从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度,提出了构建新发展格局的要求。党的十八大以来,习近平总书记围绕高质量发展和科技创新工作提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断和重大举措,为我们做好新时代科技创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从中感悟创新发展要求,进一步加深理解习近平总书记关于创新发展的重要论述,坚持把企业发展和现代产业体系构建建立在创新发展之上。
党的十九届五中全会是党中央在重要历史节点召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,全会通过的规划建议是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划建议把创新放在了新时期12项重点任务的首位,提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。完成这些任务靠什么?靠科技创新。只有通过科技创新,才能建成制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。一个时期以来,我们与国外的小到家电、剃须刀,大到汽车、机械设备等产品质量差距在什么地方?差在工艺、差在材料、差在设计。要弥补这些差距靠什么?靠科技创新。我们要清醒认识到,科技发展到今天,已经没有了大范围、宽领域的引进吸收消化的条件和基础,最主要还是靠企业的自主创新。习近平总书记在2019年9月16日至18日考察调研河南时强调,要立足省情实际,扬长避短,把制造业高质量发展作为主攻方向,把创新摆在发展全局的突出位置。近期,省委省政府也将研究出台一系列支持制造业高质量发展的政策措施。这为我们推动以企业为主的科技创新提供了难得机遇。
一方面,全市各级党委政府要强化创新发展的责任担当,强化创新引领意识,构建创新生态链,营造创新发展浓厚氛围,积极支持扶持各类创新主体在创新中大显身手,以创新引领企业发展、构建现代产业体系。要旗帜鲜明地倡导和鼓励以企业为主的各类创新主体坚持创新发展,在人才引进、创新扶持、平台建设以及新产品研发与投入方面加大支持与扶持力度,多出创新成果,形成推动商丘高质量发展的强大动力。要为创新发展创造条件,为企业创新助一把力,对于设立省级以上创新技术中心的企业,要落实好各项奖励和支持政策。要把发展经济的着力点放在实体经济上,力争在实体经济发展中有所作为。同时,制造业是实体经济的基础,抓实体经济一定要抓好制造业。要落实好省、市出台的各项政策措施,推动食品、装备制造、纺织服装、制药等主导产业转型升级发展。今年7月份,市政府出台了《关于进一步激励科技创新的实施意见》,主要目的就是加大对企业创新的支持力度,以创新发展引领商丘经济社会高质量发展。从目前来看,我市还没到国家重大创新研发、国家重大基础性科技创新研究的发展阶段。当前,我们一定要紧紧围绕服务企业等各类创新主体开展工作,大力支持帮助企业创新发展。这是结合商丘发展实际推动科技创新的现实需要,是推动商丘高质量发展的重要举措。
另一方面,企业要认清发展新形势,把握发展新阶段,坚持高质量发展根本要求,以创新发展实现自身高质量发展。要推动不同行业、不同层次、不同方面、不同环节创新,开展技术创新、生产环节创新、产品创新、降低成本创新、提升安全创新等。全市各级各有关部门要引导企业在中华民族伟大复兴的进程中,在应对世界百年未有之大变局中,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,积极响应党中央号召,坚持走好创新发展之路,担当起民族复兴的责任。今年9月份,我们对睢县、柘城县、永城市和夏邑县重点工作推进情况进行了观摩,参观了足力健等企业,目的就是让大家认清企业未来发展方向、发展业态,坚持走好高质量发展之路。从今天发言的几家企业发展情况看,未来企业发展是信息化支撑下的智能化发展,是各种层次、各个环节、各个方面全面创新的发展。我们要深刻全面学习领悟习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神,不断强化创新发展的责任担当。
二、在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心
尽管我市目前产业发展基础薄弱,产业规模不够大,产业体系不够完善,但我们始终坚持创新引领发展,坚持走好特色发展、创新发展之路,取得了明显成效。截至目前,我市持续加快“四个一批”建设,建成国家级高新技术特色产业基地6家,居全省第1位;省级高新区4家,居全省1位;省级可持续发展实验区5家,居全省第1位;国家级科技孵化器5家,居全省第3位。同时,我市还建成国家级农业科技园区1家、省级农业科技园区5家、省级科技企业孵化器4家;建立省级工程技术研究中心88家、国家级星创天地3家、省级星创天地6家、国家级众创空间1个、省级众创空间1个、省备案新型研发机构3家、省级重点实验室2家、院士工作站5家。另外,我市还发展高新技术企业135家,国家备案入库科技型中小企业159家,省级节能减排科技创新示范企业16家,高新技术产业增加值增速44.7%,居全省第3位。2016年全市没有一个县(区)财政收入超10亿元;截至2019年底,全市有6个县(区)财政收入超过10亿元。从今年发展态势看,除宁陵县之外,其他县(区)财政收入都有望接近或超过10亿元。这些成绩的取得,是创新引领发展的成果,也是企业质量效益提升的成果。
回顾我市特色产业发展历程,可以清楚地看到,我们之所以能够从一个加工车间发展到地方法人机构,再发展成为生产基地、分拨中心、结算中心,不断把特色企业、特色板块经济推向更高层次、更高水平,主要原因就在于市委市政府以创新的思路和举措积极构建创新生态链,不断加大创新投入力度,鼓励引导企业创新发展,就在于各县(市、区)在招商引资中奋发有为、敢于突破、善于创新。比如,我市近三年全社会研发投入平均增幅达37.46%,高于全省平均增幅(16.57%)20多个百分点,居全省第3位。今年前三季度,我市经济总量位居全省第6位,财政收入位居全省第5位。从目前增速看,到今年年底我市经济总量和财政收入将双双进入全省第一方阵,实现我们多年的梦想,取得与我市区位交通和人口总量相匹配的发展地位。我们迈出这样坚实的步伐靠的是什么?靠的就是创新,靠的就是一批创新型企业引领发展。在产业集聚区发展中,我们在坚持质量效益第一的情况下,推动创新引领发展,发展规模不断扩大,发展质量不断提升,取得了实实在在的发展成效。我们一定要坚定加快创新发展的信心和决心,进一步落实各项创新举措,鼓励支持企业创新发展,不断在增量上实现新突破、在存量上实现新提升,从而推动我市现代经济体系构建、实体经济发展迈出更加有力的步伐。
三、在实施“四个一批”中推动创新引领发展
(一)搭建一批创新发展平台,加快“双创”综合体建设。
栽好“梧桐树”,才能引来“金凤凰”。要让更多的前沿科研院所落户商丘,就必须搭建“双创”载体。各县(市、区)要围绕产业集聚区和县域特色主导产业,加强与国内外前沿科研院所的联系,按照绘制的产业发展图谱,建立完善人才柔性引进机制和弹性工作机制,搭建集科研成果研发、孵化中试、转化于一体,与主导产业转型升级需要、企业创新需求紧密结合的创新平台。创新平台要提供必要的住宿场所、研发实验室、研发工作基地和研发装备,确保科技研发团队能够安心入驻。这不仅是落实十九届五中全会精神的具体行动,也是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展先机、推动创新引领发展的必然要求。各县(市、区)要高度重视,及早谋划实施,大力推进“双创”综合体建设,确保明年年底前省级高新技术产业开发区率先建成“双创”综合体,力争其他产业集聚区“双创”综合体全部建成投用。(二)持续培育一批创新引领型企业。
高质量发展首先是创新的发展,是落实新发展理念的发展。各县(市、区)要把高新技术企业培育与招引作为工作的主攻方向、推动高质量发展的着力点和提升发展质量的工作重点。一要培育和招引一批数字经济创新企业和创新型互联网企业。二要扶持现有企业建立一批省级以上重点实验室和技术研发中心。市科技局要把此项工作列入目标,作为产业集聚区创新发展的考核内容,进一步树立创新发展的鲜明导向。(三)引进一批战略性新兴产业企业。
各县(市、区)、各产业集聚区要坚持高质量发展根本要求,围绕这一目标谋划工作。(四)培育一批“十百千”科技型企业。
要深入实施“十百千”转型升级创新专项,重点做好“十百千”创新人才、创新团队的引进和创新成果的应用与转化,以及企业创新产品的培育。同时,今天会上还印发了《商丘市关于加强创新创业综合体建设的实施意见》《商丘市高能级科技创新平台建设指导意见》《商丘市“十百千”转型升级示范专项实施意见》《关于建设高素质人才队伍打造创新型城市的实施意见》等4个征求意见稿,希望大家认真审阅,积极提出修改意见。会后,各级各部门要进一步提升对创新发展的认识,深入贯彻落实十九届五中全会精神,加强对习近平总书记关于创新发展重要论述的学习和领悟,切实在学习中增强创新发展的理论自觉和行动自觉。同时,要结合商丘发展实际,着力实体经济创新发展,以“有为政府”营造创新发展的良好生态环境,进一步助力我市全面建成小康社会,在社会主义现代化建设新征程中保持良好发展态势,在高质量发展中迈出更加坚实的步伐!
第三篇:在全县精准扶贫精准脱贫工作现场推进会上的讲话
在全县精准扶贫精准脱贫工作现场推进会上的讲话
(2015年9月10日)
尹宝山
今天我们召开精准扶贫、精准脱贫工作现场推进会,主要目的是进一步组织动员全县各级各部门和广大干部深入学习贯彻省州会议精神和各项决策部署,通过现场观摩相互交流经验、正视差距不足、督促改进工作,确保全县精准扶贫、精准脱贫工作有力、有序、有效推进。县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,之所以决定现场观摩的形式来召开,主要考虑是一方面对前一阶段工作开展情况进行小结和评估,同时对下一阶段的工作进行再动员和再部署。
今天上午我们观摩了坪沟乡和杨塔乡2个村的综合扶贫开发项目建设情况,下午观摩了徐顶乡久长沟村整村推进项目实施情况。刚才,还观看了其它9个整村推进及综合扶贫开发村专题片,听了乡镇负责同志的汇报。虽然观摩点比较分散、路途也远,一路颠簸,大家比较辛苦,但通过实地观摩,大家在“看、听、比、评、议”中进一步启迪了思想、开阔了视野、明晰了方向。
综合平时掌握和这次观摩的情况,总的感到,各乡镇、各单位按照县委、县政府的部署要求,全面贯彻落实《关于认真实施精准扶贫全面加快扶贫攻坚步伐的意见》,谋划部署到位,工作措施到位,责任落实到位,各项工作进展顺利,取得了阶段性成效。有这样几点启示和印象比较深刻: 一是认识决定高度。往往工作搞得好的乡镇和部门,有一个共同的特点就是谋划和推动工作思路清晰、领导重视、行动迅速,反之,搞得不好的或者行动迟缓的,都存在对最大政治任务还认识不到位、勇于担当的行为不够等共性问题。坪沟乡通过成立项目指挥部派驻干部蹲点驻村抓落实,目前已开工项目17个,建设场面热火朝天,充分说明任何事事在人为,关键在干。
二是状态决定成效。精神状态是战胜贫困的力量源泉。坪沟、杨塔、关山、徐顶等乡镇对认准的事,敢于动真碰硬,不等不靠,想尽一切办法先干起来,工作抓得实、干得实、落得实,既调动了群众的积极性,也保证了项目实施的进度和质量。这种对老百姓的真情、干事创业的热情和激情,正是我们搞好各项工作不可或缺的精神力量。
三是细节决定成败。精准扶贫贵在“精”、重在细。这就要求我们各级干部要坚决摒弃粗放式、简单化的工作模式,凡事都要从细处着想、从实处着手,把思路、规划、方法、资源配臵、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致、做到位,精细化运作,才能达到预期的效果。
希望这几点启示给大家今后的工作有所启发、有所裨益。刚才,祥友同志简要传达了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了12个整村推进及综合扶贫开发村督查情况,指出的问题实事求是、准确到位、切中要害,自贤同志最后还要专门部署要求。希望大家一定要深入学习好、宣传好、贯彻好州上的会议精神和自贤、祥友同志的讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,把资源和精力聚焦到打好打赢这场攻坚战上来,努力把学习观摩成果消化、吸收和运用到具体工作中,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。
下面,我就推进精准扶贫精准脱贫工作,特别是完成今年的目标任务,讲四点意见:
一、切实增强打赢扶贫攻坚决战的信心和决心
我县8490户、3.27万贫困群众主要集中在东西山区,都是难啃的“硬骨头”,要在2019年基本消除贫困、实现全县整体脱贫,难度大,任务十分艰巨和繁重。总书记强调:“好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。”因此,只要全县上下始终咬定目标不放松,依靠自身的努力、政策和优势,引导广大贫困群众增强战胜困难的信心和决心,充分发扬“弱鸟先飞”、自力更生的艰苦奋斗精神,一步一个脚印,稳扎稳打,就一定能最终打赢这场攻坚硬仗。我们应当有这样的气魄和信心。
这个信心源于党中央对扶贫开发的重视和支持。党的十八大以来,面对全面建成小康社会的重大历史任务,党中央把扶贫开发作为党和国家工作全局的重中之重来抓。总书记多次调研都以扶贫开发为主题,先后多次主持召开扶贫工作座谈会,提出了一系列新思想、新观点,并反复强调推进精准扶贫精准脱贫工作的极端重要性和现实紧迫性,为我们加快脱贫致富奔小康提供了重要遵循和行动指南。我们深切地感受到以习近平同志为核心的党中央对扶贫攻坚高度重视、对贫困群众极大关怀和对贫困地区发展给予的巨大支持。
这个信心源于省委、省政府对扶贫开发工作前所未有的投入和支持。王三运书记、刘伟平省长等省领导带头深入贫困地区调查研究、带头问计于民问需于民,在此基础上制定出台了“1+17”方案,据测算涉及财政资金1563亿元,撬动银行信贷资金近3400亿元,带动群众自筹和其他社会资金1400多亿元。省州县乡四级联动,派出40万干部蹲点帮助指导,开展无缝隙、全覆盖对接帮扶工作,提供了强大的人力支撑。可以说,重视程度前所未有、投入力度前所未有、决战决心前所未有。
这个信心还源于历届班子打下的坚实基础和良好的干部队伍。国家实施扶贫开发战略以来,我县一直都是扶贫开发的主战场,历届县委、县政府面对条件严酷、环境恶劣的扶贫现状,始终坚持目标不移、奋斗不止,一届接着一届干,在实践中形成了“修梯田、挖水窖、兴科技、调结构、输劳务、搞移民”、“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”等一系列扶贫开发思路,群众行路难、吃水难、住房难、用电难、上学难、看病难等问题得到了有效解决,特别是旱作农业、农村安全饮水、易地扶贫搬迁等民生工程的实施,使农村面貌发生了翻天覆地的深刻变化,实现了贫困群众梦寐以求的夙愿,为今后打下了坚实基础,积累了宝贵经验,同时在艰苦的环境中培养锻炼了一批有担当、有责任、有能力的干部队伍。只要我们把这些信心转化为奋进的动力,坚信办法总比困难多,脱贫致富奔小康的目标就一定能实现。
二、需要把握和遵循的几个重大问题
面对这一非常紧迫而又现实的新任务,工作中难免会出现这样那样的问题,这就需要我们坚持把吃透政策精神与把握县情实际统一起来、把大胆探索创新与精准定向施策结合起来,在凝聚共识、创新举措、严明作风中推进精准扶贫、精准脱贫工作取得实效。为此,在工作中我们应把握好“六个力戒、六个切实”: 一是力戒学用严重脱节,切实研究掌握政策。中央和省州相继出台了一揽子含金量高、针对性强的政策措施,但在落实的过程中,各乡镇、县直各涉农部门普遍对上级政策部署缺乏系统深入地学习研究,对政策实质和要点没有深入地领会和把握,导致政策落实出现“两张皮”;有些乡镇还没有从旧有的思维和观念中走出来,习惯“穿新鞋、走老路”,没有做到有的放矢;有的乡镇党委书记、部门负责人没有真正静下心来一门心思研究工作,对省、州、县的工作部署只是以会议或文件安排落实,喜欢坐在办公室“瞎指挥”,当“甩手掌柜”,缺乏深入村社和农户“解剖麻雀”,工作思路不清、办法不多;还有极个别乡镇干部对主管和分管的工作不上心、不研究,一问三不知,底数不清、情况不明;还有的心中无数、脑中无策,在上情下达和下情上达时,只当“传声筒”,甚至“歪嘴喇嘛念歪经”,等等。全县各级领导干部一定要把学习研究政策特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫,不断提高政策水平,争做精准扶贫工作的行家里手。要把政策精准宣讲到广大贫困群众中,对群众提出的问题要耐心解释和答复,做到把政策讲清、讲透、讲明白。县扶贫、财政等相关部门要带头学习研究政策、熟练运用政策,制定好具体落实办法,确保政策落实不走样、不打折。
二是力戒假大空,切实按客观规律办事。精准扶贫是实打实的工作,来不得半点虚的。客观的看,近几年我们也有不少教训,有些扶贫项目由于调研不充分、论证不科学、管理不到位,致使项目因“水土不服”,没有发挥应有的效益,群众意见比较集中和强烈;有些乡镇在群众选择到户扶持项目时缺乏有效引导,没有充分考虑市场因素和群众自身情况,致使群众选择的扶持项目比较单一;有些干部没有树立正确的政绩观,热衷于搞形象工程,甚至汇报假情况;还有些乡镇不考虑实际和群众意愿,盲目上扶贫项目,造成了扶贫资金的浪费。全县各级干部要发扬实事求是的优良作风,把科学发展的理念贯穿到扶贫开发工作中,扶真贫、真扶贫,不喊空口号,不提不切实际的目标,不盲目攀比,踏踏实实把精准扶贫这件实事办实办好。今后,各乡镇在实施扶贫项目时,要充分征求群众意见,全方位科学论证,凡不切合实际、群众不支持、效益不明显的项目一律不能上。每个贫困村村情千差万别,群众的发展愿望又不尽相同,关键要把工作做细,把问题和原因搞清楚,加强分类指导,精准细致落实扶贫措施,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整体联动、统筹推进,点上要突出特色优势,尊重市场规律,因村因户施策,做到“一村一策,一户一法”,确保扶到最需要帮扶的群众、确保扶到群众最需要扶持的地方。
三是力戒资源摆布不优,切实用好资金。最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量,实现效益最大化是打好打赢精准扶贫攻坚决战的一项重要举措。省上资金整合方面的力度很大,同时也对县一级整合使用资金给了政策。对这项工作县上态度也很明确,并反复强调和要求。但有些部门大局意识不强,各自为政,没有从全县的角度来考虑问题;有些部门瞻前顾后,态度不明确,还讲了一大堆条件,前怕狼后怕虎,在这项工作上就是不主动、不行动,一定程度上影响了工作的整体推进。现在,我们既面临繁重的扶贫攻坚任务,也存在资金匮乏的实际困难,破解之道就是要坚定不移地整合捆绑使用资金,集中财力办大事。因此,各相关部门特别是领导干部要积极为县委、县政府分忧解难,为百姓着想,打破“一亩三分地”的思想藩篱,主动融入工作大局,绝不能打部门自己的“小算盘”、“小九九”,确保资金整合的要求落到实处。需要强调的是,今后若有哪个部门在这个问题上还不主动、不积极,将严肃处理。同时,个别乡镇政策宣传不到位、组织和发动群众不充分,群众误认为扶贫是政府的事,存在严重的等靠要思想,自我发展的信心不足。各乡镇要充分发挥群众在扶贫开发中的主体作用,广辟门路,多措并举,最大限度的吸纳民间资金、社会资金参与扶贫开发,充分调动群众的积极性,上项目、搞建设,切实解决建设资金不足的难题。
四是力戒盲目跟风蛮干,切实稳妥有序推进。今年要完成2291户、9400人的脱贫目标,完成9个整村推进项目村、3个综合扶贫开发示范村建设任务,用一个方子不行,搞一个模式、齐步走也不行,必须要通盘考虑,科学谋划,切诊把脉,对症下药,打好集中定点脱贫战。但根据了解的情况,有些乡镇在实施扶贫项目时,没有充分考虑乡镇实际和群众个体情况,存在盲目模仿其它乡镇的做法。比如,有的贫困户住房属危房,应考虑先进行危房改造后再实施土墙换砖墙,但有些乡镇在工作中不顾群众实际,只对外墙进行改造,导致外面是砖墙,房屋却是土墙甚至是危房的问题;具体到工程建设上,个别乡镇工作不细致,对项目监管不到位,等等。为此,各乡镇要坚持轻重缓急、先易后难的原则,从群众最急、最盼、最需的事情做起,先办有条件办、有能力办的事,让群众看到实实在在的行动,对一时难以完成的要列出清单,有计划的逐步解决,决不能赶急图快。当前,12个项目村正在按照规划方案实施项目,对具体项目县上不做硬性要求、不下硬性指标,但一定要严格按标准保质保量实施好,不得盲目照搬、一哄而上,留下包袱和欠账,真正做到规划一片、建成一片、成效一片。
五是力戒消极怠慢不为,切实尽职尽责尽心。精准扶贫脱贫是一项等不起、误不起、也耗不起的重大任务,面对千钧重担,有些乡镇和部门履职尽责不到位,县上已经安排的项目和工作总是讲条件、打折扣,一味地强调客观原因,这也不行那也不行,就是不从自身找问题。比如,在整村推进项目上,极个别乡镇工作疲疲沓沓,已经确定的项目迟迟开不了工,有的进展十分缓慢,进度严重滞后;有些领导干部心思不在工作上,整天想着自由消遣,在其位不谋其政,慵懒散漫、消极应付,一推一动、不推不动,致使工作进展极不平衡;还有个别干部缺乏担当精神,遇到难题就打退堂鼓,能绕则绕、能推则推,实在不行就上交,等等。这些问题影响了干部队伍的作风和士气,影响了工作的整体推进。我们之所以把观摩点安排在这几个乡镇,一方面是对工作的充分肯定,另一方面也是在全县树立一个导向,再难的工作只要敢做敢为,效果就会不一样,希望工作滞后的乡镇深刻反思、有所警醒、迎头赶上。现在有一种不好的现象,极个别干部把工作滞后的原因归咎于规定严了、约束多了,总害怕违规出问题,我看有这种想法的干部实质上就是群众感情淡薄,没有将心比心、换位思考,真正把老百姓的事放在心上。全县各级干部要树立强烈的事业心、责任心,时刻保持干事创业的工作激情,在岗一天就要把该尽的责任尽到,该担的事担起来,切实做到守土有责、守土尽责。
六是力戒作风不严不实,切实苦干实干。事业是一步一个脚印干出来的。喊破嗓子不如甩开膀子。搞扶贫工作接触最多的是条件艰苦的偏远农村、生活清贫的贫困群众,必须做好苦干的准备,但有些干部害怕吃苦,怕脚下沾泥土,进村入户不够,有些帮联干部还没有到自己联系的贫困户,没有与贫困群众打成一片;有些干部光说不干,重安排部署、轻检查落实,虚功多、实功少、效果差;有些干部不会抓、也不会干,顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,等等。如果不及时克服和纠正这些问题,恐怕如期脱贫的目标就很难实现,也会拖全省全州的后腿。我们一定要发扬苦干实干的作风和精神,把全部心思和精力投入到扶贫工作中,努力营造能干事、会干事、干成事的良好氛围。各级干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头深入到贫困村和贫困群众,沉下心来、扑下身子抓落实、干到位、求实效。各分管领导和项目村联系县级干部要把时间和精力用在蹲点调研、督查落实、指导解决问题上;相关业务部门要及时了解情况、发现问题、提出对策,为县委、县政府当好参谋助手。
三、以务实的思路和举措统筹抓好各项任务落实
今年工作的总体目标是:全面完成12个整村推进及综合扶贫开发示范村建设任务,全面完成到户产业扶持、精准扶贫专项贷款发放等工作任务,实现9400人的脱贫目标。
总体要求是:项目村基础条件、村容村貌、公共服务显著改善,产业发展有所提高,群众收入显著增加,着力将项目村建设成民富、人和、村美的精准扶贫示范样板村。
围绕上述目标和要求,重点抓好四个方面的工作: 一是基础设施与村容村貌要融合推进。基础建设滞后是制约贫困村发展的最大瓶颈。要把基础建设作为精准扶贫的切入点,按照“巷道水泥化、民居砖混砖木化、村庄园林化、环境整洁化”的要求,大力实施水、电、路、网、讯“五通”工程,全力改善贫困村发展条件。今年在12个项目村基础建设方面投入的资金近5000万元,有关乡镇要把这些来之不易的资金用到点子上,力争年底使项目村村社道路全部实现水泥硬化、自来水实现适宜区全覆盖、有条件的村通互联网。要把基础建设同美丽乡村、农村环境综合整治结合起来,拆除改造废弃塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋和圈舍,有条件的村要动员群众翻新改造住宅墙院,消除土坯房和危旧房。要按照同步设计、同步建设、同步配套的要求,统筹建设好项目村自来水入户工程、排洪排污、绿化带、路灯等设施,营造干净整洁的农村人居环境。
二是产业扶持与富民增收要融合推进。看群众是否脱贫,关键要看有没有稳定的致富门路和殷实的“钱袋子”。为扶持群众增收,县上拿出扶贫专项资金3640万元,按户均1万元的标准全部投向贫困户用于发展产业,各乡镇和驻村干部要在如何发挥资金的效益上动脑筋、想办法,既要通过足额落实扶持资金,因地制宜的把贫困群众增收产业理清楚、培育好,也要教育引导群众转变坐等政府扶持的观念,增强自我造血能力,切实树立依靠自己勤劳和智慧早日脱贫致富的信心。针对农村青壮年劳力大量外出、土地撂荒闲臵利用不够的实际,要大胆探索,按照“资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的思路,通过流转闲臵土地、以地入股、招商引资等措施,扶持能人大户成立农民专业合作社,创办龙头企业,既带动群众利用闲臵土地分红收益,又增加务工收入,确保贫困群众稳定增收致富。要统筹用好到户资金、精准扶贫专项贷款和产业互助社资金,使资金在群众增收中发挥最大效益。“既要授之以鱼,更要授之以渔”。要把智力扶贫作为脱贫致富的治本之策,运用项目补助、订单定向培训等举措,大力实施转移就业技能培训工程,使贫困户户均掌握一门致富技能,从根本上摆脱贫困。
三是危房改造与易地搬迁要融合推进。这项工作的关键是要立足实际、因势利导、分类施策。结合上级政策精神和近几年工作中发现的问题,有这样几点需要认真把握:首先,政策要灵活。各乡镇要认真调查摸底、充分尊重民意,确定合适的安臵方式。对居住条件差且不愿搬迁的贫困户,通过落实危房改造项目,实施就地就近插花型安臵;对基础条件差、10户以下、扶贫难以奏效、搬迁愿望强烈的贫困群众,实施乡镇内集中安臵或跨乡镇异地安臵;对在县城务工、子女在县城上学需购房的群众,结合保障性住房项目实施城镇搬迁,在户籍、就业、社会保障等方面给予灵活扶持政策。其次,标准要适度。对集中统一安臵的易地搬迁点,县发改、住建、国土等部门和相关乡镇要密切配合,对房屋建设标准、基础配套设施、公共服务设施等统一设计规划、统一标准建设。对插花型安臵,要统筹考虑群众承受能力和居住习惯,采取差异化扶持政策,合理确定建房标准,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。第三,后续要保障。要统筹考虑搬迁后的后续发展问题,既要选择与小集镇、县城相对靠近的区域进行安臵,充分依托安臵区资源优势,培育和发展切实能提高农民收入的产业,也要保证足够的宅基地、庭院和土地,使群众真正“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
四是公共服务与民生保障要融合推进。公共服务滞后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我县山区群众致贫的根源,必须要把破解这一问题摆上更加突出的位臵,切实抓紧抓好。村级阵地是一个村的中心,要按照“六位一体”的要求,本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、日间照料中心、文化活动场所、农家书屋等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要不仅建好,还要想办法管好用好,使其真正发挥作用。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心活动,引导村民自觉摒弃恶风陋习,积极营造向上向善向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,通过健全激励关爱帮扶机制,保障其生活不出问题。同时,要紧盯贫困弱势群体,发挥好医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让他们感受到党和政府的温暖。
四、建立完善强力推动工作落实的保障机制 任务已经明确,现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫、精准脱贫作为义不容辞的政治责任,以“工作落实年”活动为抓手,以务实高效的作风、以强有力的工作执行力,不辱使命,不负重托。
一是切实狠抓责任落实。这项工作总的由自贤县长和祥友主席牵头负责。各联系乡镇县级干部要保证足够的时间和精力,督促指导好联系乡镇的精准扶贫工作。12个项目村联系县级领导要靠前指挥,全程负责,驻村蹲点,现场指导解决遇到的困难和问题,及时总结经验和做法,向县委、县政府提供有价值的报告。乡镇是工作的主体,乡镇党委书记和乡镇长要切实负起第一责任人的责任,对每一项工作亲自安排部署、亲自督促落实,并层层传导工作压力,促使每一个干部扛起担子、带着责任、用心用情抓好工作落实,真正使上级的各项政策精准落实到村到户。县扶贫办要认真研究政策、吃透政策,精准指导各乡镇开展好工作。各相关部门要树立“一盘棋”思想,各负其职、各尽其责,协同配合抓好各项任务落实。
二是切实加强监督监管。县四大家主要领导和分管领导将随时抽查工作进展情况,县委、县政府督查室要适时对全县精准扶贫工作进行督查,重点对乡镇和部门落实省州精准扶贫政策情况、人员到位情况进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的乡镇和单位要给予通报表彰;对工作重视不够、措施不力、成效不明显的乡镇和单位,要通报批评,并追究主要领导的责任。要加强对扶贫资金的全程监管,严格落实资金报账制、公示制和拨付制,实行专户、专账、专人管理,确保资金安全运行。县纪委、审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督,对贪污、侵占、挪用等违法违规行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。
三是切实夯实基层组织。贫困村要发展、要脱贫,离不开上级的支持,更需要有一个好支部、一个好党支部书记。要把精准扶贫工作同基层组织建设结合起来、同基层党建创新结合起来,抓好村级党组织的能力建设、队伍建设、作风建设,选好配强村级班子,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,提高村级组织致富带富能力。对软弱涣散的村级组织要坚决进行整顿调整,真正让那些有能力、有品行、能干事的党员有位子、有平台。
四是切实强化考核考评。强化考核结果运用,坚持以扶贫开发识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的导向,对完成目标任务的,在下安排扶贫资金时优先考虑、适当倾斜,对成绩突出的乡镇和部门主要负责人、班子成员和干部优先提拔使用;对工作不力、成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡镇和部门,实行“一票否决”,班子不得评为“好班子”,单位主要负责人不得评为“优秀干部”,并按照“一岗双责”,严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们,如期脱贫是我们向全县人民作出的庄严承诺。让我们沿着绘就的美好蓝图,在州委、州政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,艰苦奋斗,狠抓落实,努力为打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚决战、实现脱贫致富奔小康的目标而不懈奋斗!
第四篇:在消费扶贫推进会上的讲话
在消费扶贫推进会上的讲话范文
同志们:
2020是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚冲刺收官、决战决胜之年,工作重点已经转移到巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量上来。今天,我们召开消费扶贫工作推进会,目的就是动员各级各部门和社会各界深入开展消费扶贫工作,用消费扶贫的手段巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。
一、肯定成绩,着眼全局,切实把消费扶贫工作摆到提升脱贫攻坚质量上的重要位置来抓
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。习近平总书记多次指出要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。深入开展消费扶贫,是党中央着眼全面打赢脱贫攻坚战作出的重大决策部署,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,有利于促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展,满足城市居民需求升级和帮助贫困群众持续增收,不断促进我市经济健康发展,优化我市产业结构,构建社会扶贫长效机制。
2019年1月份,国务院办公厅印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》;2019年5月份,省脱贫攻坚领导小组下印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》,我市也制定印发《商丘市开展消费扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战实施方案》。《指导意见》和《实施方案》实施以来,全市各级各有关部门坚持把消费扶贫作为助力脱贫攻坚的重要举措,高度重视、迅速行动,加强领导、压实责任,推动消费扶贫工作顺利开展。在在2019年,我市编制《商丘市消费扶贫产品服务指南(第一期)》,先后召开“第一书记消费扶贫产品展销会(郑州)”、“爱心消费扶贫展销会”等多次消费扶贫产品产销对接会,签约消费扶贫产品金额达到3773.5万元。春节前,市总工会、市发改委和市邮政公司举办的“在工会活动中开展爱心消费扶贫”活动,全市有50多个单位、企业购买了“消费扶贫”农产品,实现销售扶贫产品金额达418.55万元。通过这些举措,有力的推进了全市贫困县产品服务与市场对接,通过消费帮助贫困群众增收脱贫,激发内生动力,助力脱贫攻坚,也更好地为企业搭建宣传、购销和经验交流平台,使企业获得更大发展空间,进一步发挥其扶贫增收作用。同时,在疫情期间,不等不靠,主动出击,在2月20日就出台《关于在疫情期间推进消费扶贫工作的通知》,在2月26日召开消费扶贫协调推进会,在3月4日市政府召开新闻发布会推介滞销扶贫产品、在3月12日出台《商丘市关于开展消费扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战实施意见》,为做好疫情防控期间和2020年全年的消费扶贫工作提供了坚强的政策保障。通过采取及早摸清底数、机关带头消费、多种模式宣传、网络平台促销、社会合力购买等多种方式,累计销售水果类2600吨、蔬菜类650吨、禽类11万只、蛋类115吨、食品类1300吨,折合人民币8522万元,促进了绝大部分滞销农副产品销售,解除了农民后顾之忧。同时,商丘市认定全国消费扶贫系统产品共1211个,居全省第二名(3月26日省通报数据),“互联网+战疫情促销费助脱贫”活动上报供应商1044个,产品1416个,组织采购商202家,采购量3180.2吨,居全省前列。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市消费扶贫工作中还存在一些问题和不足,与市委、市政府要求相比,与贫困县、贫困群众的需求相比还有一定差距。主要表现在:一是思想认识有偏差。个别地方和部门对深入开展消费扶贫的重要性、紧迫性认识不足,思想观念还停留在以往的“要资金、搞项目”上,甚至认为消费扶贫是脱贫攻坚的附带措施、可有可无,工作中重视不够、谋划不够、投入不够,工作导向不清晰。二是工作措施不精准。个别地方和部门尽管出台了实施方案或工作细化方案,但对消费扶贫缺乏深入系统研究,对制约消费扶贫的痛点、难点和堵点情况不清、原因不明、办法不多,开展消费扶贫工作缺乏针对性和有效性,没有抓到点子上、抓到要害处。三是工作开展不均衡。有的市直部门开展消费扶贫工作行动快、力度大、效果好,也有一些部门工作开展相对滞后、进展不大,个别部门甚至至今还没有破题。对此,我们要高度重视,在下步工作中认真研究解决。
二、多措并举,深入推进,持续推动消费扶贫工作取得扎实成效
做好我市下步消费扶贫工作,要坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。促进贫困群众增收,为打赢打好脱贫攻坚战、在中原更加出彩中奋力谱写浓墨重彩的商丘篇章作出积极贡献。
一是积极动员社会力量。动员社会力量通过消费来自贫困地区和贫困群众的产品和服务,带动贫困地区传统产业转型升级和新型产业培育发展,进而帮助贫困人口稳定增收脱贫,是提升脱贫攻坚质量的有效渠道和有力抓手。机关事业单位要带头参与。积极推进贫困地区农产品和服务进入各级党政机关、国有企事业单位、金融机构、学校、医院和军营,鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校的食堂、餐厅等选用贫困地区农产品、畜产品,推进双方建立长期定向采购合作机制,开辟绿色通道;引导干部职工自发购买贫困地区产品;建立劳务精准对接机制。定点帮扶单位要深入开展。动员组织包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部发挥思路宽、交际广、渠道多的优势,为帮扶对象产品进行代言,鼓励干部职工优先购买被帮扶村的农产品和服务,拓宽销售渠道。社会各界力量要积极动员。通过平台搭建、金融支持、舆论宣传等手段,发挥好政府“有形之手”的桥梁纽带作用,有力引导社会各方力量参与扶贫事业。广泛动员各级各类行业协会、商会、慈善机构,通过“百企帮百村”精准扶贫行动,采取“以购代捐”“以买代捐”等方式,带动爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。载体平台要发挥作用。依托“中国农民丰收节”“商丘食品博览会”“10˙17全国扶贫日”等节庆展会,针对贫困地区策划相关活动,发出倡议,推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,大力推广乡村特色美食和美景。
二是积极拓宽销售渠道。目前,我市各县(市、区)都有自己有特色的扶贫产品,但贫困群众缺乏销售渠道;同时,有很多消费者想购买有特色的的农产品,但面临高价、品质无法保障等问题。解决这一问题,需要我们各级各部门加强沟通,创新举措,拓宽贫困地区农产品销售渠道。龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用,由大型企业对每家每户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,实现农产品保值增值。进一步完善企业与贫困户的利益联结机制,规范销售利润分成比例,维护双方权益,形成长期合作关系,实现互利共赢。商场超市直销。以打通供应链条为主要目标,广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动,在超市商场、农产品批发市场、农贸市场、车站等经营场所和公共场所醒目位置,开设扶贫产品公益专区、专柜,方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众献爱心。鼓励大型超市、农产品批发市场等企业,优先采购贫困地区农特产品并给予价格优惠,形成农产品“从田间道餐桌”的全链条联动。电商扶贫营销。深化电商进农村综合示范创建,支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式,通过线上大力发展农村电商,线下开展形式多样的农产品产销对接等途径,拓宽农产品销售渠道。优化农村物流配送体系,巩固乡村电商服务网点惠农助农作用,畅通优质农产品上行、工业品下行通道。旅游带动促销。引导贫困地区特色产品进景区、进宾馆、进饭店,在各大旅游景点设立扶贫特色产品专区,打造具有区域特色的农畜产品、手工艺品等旅游产品品牌,进行宣传和推介。在乡村旅游扶贫示范村设立扶贫产品购买点,打造“农业观光+旅游购物”等扶贫产业链,构建“游、够、娱、吃、住、行”一体化旅游格局,实现旅游扶贫与消费扶贫的高度融合。
三是加快提升农产品供给质量。贫困地区大部分都是以传统农业生产为主,农产品丰富,且品质较好。要始终坚持在农业供给侧上下功夫,围绕培育贫困村特色优势产业,大力加强质量标准化和信用体系建设,着力提升供应水平和质量,重点打造区域特色农产品品牌,提高适应能力和竞争水平。打造特色农产品品牌。通过组建农民专业合作社、种养协会等方式,加强全程技术指导,引导贫困地区开展标准化生产示范,打造贫困地区区域性特色农产品品牌,加快建设无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”示范基地,并利用各类媒体加大品牌展示和宣传推介。构建农产品质量体系。积极宣传标准化理念、推广标准技术和管理方法,统一完善标准评价体系,鼓励和引导各类农业经营主体开展标准化生产。要打好绿色牌、有机牌和安全牌,推行农产品的绿色种植、养殖环境的生态无公害,加工环节的卫生无添加,引导有条件的企业、农民专业合作社开展“三品一标”认证,提高农产品生产标准化覆盖,确保农产品质量安全。加强农产品质量监管。要持续提升贫困村农产品质量安全监管能力,进一步完善农产品质量安全检测制度,加强农产品质量安全追溯平台建设,构建完善全链条农产品质量安全追溯体系,保障农产品质量安全。
三、加强领导,压实责任,为深入开展消费扶贫工作提供有力保障
消费扶贫涉及生产、加工、流通、销售等各个环节,是一个复杂的系统工程。各级各有关部门要加强领导、周密部署,统筹各方力量,形成工作合力,确保各项政策落到实处。
(一)加强领导,完善机制。市发改委要发挥好牵头部门作用,加强工作统筹协调,建立工作台账,及时跟踪进展,推动工作落实,协调解决工作推进中的问题。市直有关单位切实履行相关责任,精准聚焦问题,细化方案措施,加强对消费扶贫工作的落地落实。各县(市、区)要积极落实脱贫攻坚主体责任,成立以副书记为组长的消费扶贫工作领导小组,参照市里的做法,结合各自实际,拿出具体举措,把消费扶贫纳入扶贫工作总体布局,推进消费扶贫工作高质量发展。
(二)压实责任,严格督查。省已经明确把消费扶贫工作纳入脱贫攻坚成效考核,并且对消费扶贫工作进行每月通报排名,请相关责任单位切实履行责任,进一步提升工作水平,不能拖全市消费扶贫工作的后腿。同时,市脱贫攻坚领导小组把消费扶贫工作纳入专项督查和脱贫攻坚成效考核,重点就活动开展、利益联结、带动效益、减贫成效等情况进行督查,跟踪问效、确保实效。对工作开展好的有关单位和县(市、区)进行通报表扬,对工作进展慢、开展成效差的相关单位和县(市、区)进行通报批评、约谈。(三)大力宣传,加强引导。充分利用报纸、电视、新媒体,通过各种平台,开展消费扶贫宣传工作,推广贫困地区的产品和服务,针对贫困地区策划宣传推介、产品展销等活动,大力宣传报道消费扶贫工作中涌现的先进企业、社会组织好个人,营造社会各界关心、支持消费扶贫工作的良好氛围。要及时总结先进经验,发挥示范带动作用,推动消费扶贫工作深入开展。
第五篇:在科技特派员2021年工作推进会上的讲话
在科技特派员2021年工作推进会上的讲话
尊敬的xx秘书长、同志们:
在全市上下认真贯彻落实省委十一届x次全会、市委七届x次全会和全市乡村振兴工作推进会精神的关键时期。今天,我们在这里召开全市科技特派员工作推进会。主要任务是深入贯彻习近平对科技特派员制度推行20周年作出重要指示精神,坚定对标落实中央、省委和市委乡村振兴工作的新部署新指示新要求,深入推进科技特派员制度的新实践。自2016年开展科技特派员工作以来,在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的精心指导下,我市科技特派员制度和管理体系不断健全,政策框架不断完善,运行机制不断优化,形成了“政府推动、部门配合、制度保障、注重实效”的广元模式,科技特派员在乡村振兴中的示范、引领、带动作用得以充分发挥,助推产业发展的成效日益凸显。
一、突出重点、真抓实干,全市科技特派员工作取得阶段性成效
近五年,全市共推荐选派省“三区”人才xx名,选派市级科技特派员xx名,深入基层积极开展“一对一、一帮一、一带一”精准服务,深入基层一线创新创业,带动农户增收致富奔康取得明显成效,党委政府“放心度”和群众满意率逐年提升。
(一)进一步推动了特色农业产业发展,有效夯实了乡村振兴产业振兴根基。抓好乡村振兴,产业发展是关键,产业发展始终是实现增收致富的前提和基础。全市科技特派员发挥着聪明才智,投身到乡村振兴主战场、产业发展主战场,通过示范、引领、带动方式长短结合规模化发展特色农业产业,让农户通过农业产业实现稳定增收。全市科技特派员围绕发展壮大优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材等六大事关群众致富增收特色主导产业,引导农户进入特色产业发展,就近就地灵活就业。在科技特派员的帮扶指导下,全市特色农业产业蓬勃发展的典型如雨后春笋。xx核桃产业就是科技特派员实施产业帮扶的一种典型,2020年全市核桃实现产量xx万吨、产值xx亿元,全市农民人均从核桃产业获得收入xx元。xx区蔬菜产业也是科技特派员推动绿色果蔬产业发展的典型,全区共建成xx个现代化农业(蔬菜)万亩亿元示范区,实现蔬菜产业规模化、标准化和“产供加销”一体化发展,年种植面积达xx万余亩,产量xx万余吨,农民人均增收xx余元。
(二)进一步加速了农业科技成果转化,有效攻克了产业发展中面临的关键技术难题。众所周知,越是落后的地区,越是需要科技支撑引领。xx作为盆周边远山区,在农业产业发展上有优质的农产品资源,但农户、企业、产业缺乏先进技术和成果。因此,我们必须坚持实施科技特派员制度,必须把农业科技成果转化与产业发展有机结合起来,逐步形成以科技特派员为纽带,以院所高校为依托的创新科技服务体系。通过建立首席专家、科技特派员等协同创新新机制,与xx大学、省农业科学研究院等高校院所开展协同创新,重点攻关猕猴桃、雪梨加工果和鲜销果新品种的选育,新品种脱毒和组织培养,新品种引进、高效栽培技术、病虫害综合防治等关键技术,有力推动了我市特色产业的发展和农业产业结构的优化。科技特派员通过组织农户、大户、企业将专家研发的新技术、新成果、新产品、新工艺进行推广指导,加速农业科技成果及早转化,助推产业发展。全市取得“xx系列核桃杂交良种选育及配套技术应用推广”等成果获得省科技进步二等奖xx项、三等奖xx项,取得重大农业科技成果xx项、各类专利xx余项,转化、产业化高校、科研院所、国家大学科技园科技成果xx个,涌现了一批解决产业共性技术、关键技术和推广应用技术的重大农业科技成果。
(三)进一步打通了科技服务群众“最后一公里”问题,有效解决了基层群众的科技需求。在经济发展新阶段和创新驱动发展新常态下,科技投身经济主战场已经成为我们工作的新要求,推进科技与经济社会融合发展已经成为科技系统的新任务。然而就是在这样的新背景下,我们的县级科技部门不断的被调整、被兼并、被弱化,科技服务群众的“最后一公里”问题日益突出。科技特派员作为“xx科技扶贫在线”的专家队伍,通过线上线下在线答疑解惑和实地开展技术服务相结合的方式,打通了科技服务群众、服务产业发展“最后一公里”问题,有效解决了群众产业发展中面临的技术需求,为乡村振兴提供了强大的科技支撑。目前,全市“xx科技扶贫在线”平台入库科技特派员xx余名,为农户解决产业发展过程中的科技需求xx条,位居全省第一;开展对农户的技术咨询服务15000余人次,组织开展农民技术培训4万余人次,实施农业科技项目xx项,推广新技术xx个、新模式xx项,培育新品种xx余个,引进新品种xx余个,建设各类农业科技园区xx个,推广面积xx万亩,示范带动xx户农户致富增收,受到了农户及基层干部群众的一致好评。
(四)逐步涌现了一批先进典型,有效发挥了科技特派员在乡村振兴中的积极作用。在推进乡村振兴的过程中,充分发挥典型示范引领带动作用,为营造乡村振兴良好氛围,激发广大干部群众工作的积极性、主动性和创造性具有重要意义。随着我市科技特派员队伍的不断壮大,逐步涌现了一批先进典型,积极投身乡村振兴主战场,示范带动一批农村、农户实现致富增收。市科技知识产权局高级农艺师、市科技拔尖人才、驻村第一书记xx,躬耕于xx县xx村,奉献于基层一线,瞄准山区资源优势,确定了以乌天麻为优势特色产业,建成了全市第一个天麻现代农业园区,搭建大棚xx平方米,栽培乌天麻xx万窝,年产鲜天麻xx吨,产值突破xx多万元,带领全村95%的农户从事乌天麻生产,农民人平增收xx元以上。xx县市级科技特派员xx帮助农户解决猕猴桃冷库烂果技术难题,挽回了经济损失,贮藏增值达xx万余元。
二、正视问题、查找短板,准确认识现阶段科技特派员工作存在的不足
在总结成绩的同时,我们也应看到工作中还存在一些问题和不足,请大家务必引起高度重视,并下决心切实加以解决。
一是工作重视程度不够。个别县区对科技特派员工作认识不足、重视不够,科技特派员专项工作经费得不到充分保障。
二是考核管理把关不严。个别县区对科技特派员开展工作取得实效考核管理把关不严,三方协议没有完全落实,疏于日常跟踪检查,年终考核不细致不深入,服务工作流于形式,考核办法缺乏科学性。
三是选派单位支持不够。选派单位对科技特派员工作重要性认识不足,更多的是考虑自己单位工作安排,派出人员服务时间没有保障,特别是科研院校派出的专家,工作任务重,到基层服务时间更少。省“三区”人才工作经费由省科技厅、省财政厅直接划拨到选派单位,有部分省“三区”人才反映工作经费报账难,挫伤了科技特派员工作积极性。
三、明确要求、落实主责,深入推行科技特派员制度向纵深发展
(一)强化保障、严格考核,各县区科技主管部门要在服务科技特派员乡村振兴上落实新举措。一是强化政策有保障。各县区要结合地方实际,破除体制机制束缚,制定出台一些更有针对性和鼓励性的优惠政策,特别是要协调原单位和被服务企业及时解决科技特派员工作、生活中的实际困难和问题,真正创造科技人员下得去、留得住的良好环境,进一步激发科技人员跻身基层一线的服务热情。二是注重培训提能力。各县区科技主管部门要根据科技特派员服务对象的实际技术需求,结合其擅长领域,通过举办专家讲座、分期分批派出学习进修和考察等形式给科技特派员充电,全方位的提升科技特派员的综合素质和服务能力。同时,要鼓励科技特派员积极参与企业创新团队,开展研发与创新,在实践中锻炼提高科技特派员的科技服务水平。三是加强宣传营氛围。各县区科技主管部门要善于总结科技特派员的先进经验,加大对科技特派员先进人物、典型事迹和奉献精神的宣传报道力度,为科技特派员工作营造良好的舆论氛围。可以组织开展科技特派员巡讲活动,激励更多的人员、企业和机构踊跃投身到乡村振兴中去,引起广泛关注,逐步形成全社会关心、关注和支持科技特派员工作的良好氛围。四是强化监督重考核。从2020年开始,省“三区”人才工作经费同市级科技特派员工作经费一并由各县区科技主管部门统一管理。对科技特派员管理考核,各县区科技主管部门要由过去单纯注重结果,转向既重视服务过程,又重视结果的考核,强化考核结果运用,严格按照考核结果发放工作经费。对在工作中表现优秀的,广泛宣传好的做法和经验;对不能按要求到岗、作风不实、工作漂浮的科技特派员要进行解聘,并在全市范围内通报批评。
(二)加强配合,形成合力,各市级相关部门要在推动科技特派员工作成效上形成新格局。一是进一步强化协调配合。各市级相关部门要密切配合,共同推进。组织人事部门负责协调离岗科技人员保留人事关系、工龄计算、薪级工资晋升、职称评定、岗位管理和社会保险等相关政策,协调绩效工资相关政策,对优秀科技特派员进行提拔使用;各涉农部门要加强对农业科技人员开展创新创业的支持、指导与服务,让广大农业科技人员没有后顾之忧。二是进一步优化选派方式。各涉农、涉林部门要坚持以人为本、实事求是、自觉自愿、双向选择的原则,把组织选派与基层需求紧密结合起来,把科技人才特长与产业发展需求紧密结合起来,把主导产业和新兴产业紧密结合起来,把高层次人才与乡土人才紧密结合起来,让科技人员与农业企业、产业基地和专业大户直接见面、沟通、交流,增强科技特派员选派工作的全面性、针对性和实效性。三是进一步形成多部门协同大格局。科技特派员工作涉及到了科技、组织、人事、农业、林业等多个部门,各市级相关部门要树立全局的观念,积极配合科技主管部门,结合本部门专业特点,拿出本部门的实施项目及管理办法,组织科技特派员深入生产一线;要建立部门协调机制,把单纯的技术行为转变为综合服务,努力解决农村产业经济发展中科技、投入、管理、市场等问题。
(三)主动担当,创新举措,科技特派员要在乡村振兴战场上展现新作为。一是要当好产业发展的“引领者”。要致富,必须要有产业支撑,要奔康也必须由产业来带动。科技特派员要深入农村、深入农户、深入产业基地、深入规模经营主体去摸清底子,根据所在村的实际情况,结合自身资源优势,把握市场需求和变化,找准路子,确定该村重点发展产业。要积极联合企业、专合组织和农户制定产业发展规划,专业指导产业发展,积极培育一批群众看得见、摸得着的种养殖大户和科技示范户,示范带动农户增收致富。二是要当好成果应用的“推广者”。科技特派员要紧紧围绕农村的主导产业,积极开展技术引进和技术推广,将一批新模式、新技术、新品种、新成果推广应用到农业生产、群众生活中去;联合企业、专业合作社借力高校、科研院所资源集中攻克一批制约产业发展的关键共性技术,形成一批推动产业发展壮大的新技术、新成果、新专利,把科技成果留在乡村、留在产业、留在农民朋友最需要的地方,做到研究接地气,成果惠民生,让群众感受到“科技并不遥远,科技就在身边”。三是要当好科学普及的“宣传者”。增收致富关键是转变农户的观念,让他们牢固树立科学生活、科学生产的理念。科技特派员要经常进村入户,把农户的诉求摸准,把基层的情况吃透,积极引导农户观念转变,增强致富信心,树立“落后需思变、致富我在前”的思想理念,增强自立意识、苦干实干,主动投身产业发展,依靠勤劳双手尽快增收致富。同时,要在群众中大力宣传科学生产、科学生活方式,深入开展感恩教育,普及卫生安全知识,提升农户科学素质,引导树立良好的科学生活习惯,帮助群众养成好习惯、形成好风气。四是要当好实用技术的“传授者”。加快乡村振兴步伐,最根本的是要增强群众的市场意识、创业能力和致富本领,“输血式”帮扶治标不能治本,挖不断“穷根”。科技特派员要积极整合各类培训资源,开展“一对一、一帮一、一带一”精准帮扶,利用田间讲解、地头培训、面对面传授、示范带动等多种途径,加强对农户的实用技术和就业技能培训,力争有劳动能力农户每户至少有1人掌握1项以上致富实用技术,积极帮助群众增强自我发展能力。同时,要加强本土人才的“传帮带”工作,突出抓好种养大户、家庭农场主、农业专业合作社等技术骨干的培训,积极培训一批“土专家”和科技示范户,实现“培育一人、致富一家、带动一片”。五是要当好科技需求的“传递者”。科技特派员是解决科技服务群众、服务农村产业、助农增收“最后一公里”问题的重要手段,既是技术专家,也是合作的桥梁。在帮扶农村的过程中,科技特派员要及时响应群众、企业的技术需求,能解决的问题就地解决,不能解决的问题要积极发挥桥梁的作用,及时通过“xx科技扶贫在线”线上平台借力全省专家资源有效解决问题。针对产业中长期发展问题,科技特派员要当好“传递者”,积极借助市校合作、成果对接等平台,引导企业、农村、专合组织与高校、科研院所、专家协同创新,合力解决产业发展长远技术需求问题,合力推动产业快速发展。
同志们,科技特派员制度是一项服务于乡村振兴战略的重要举措,需要大家从高质量发展的战略高度、政治高度发扬“求真、创新、拼搏、奉献”的科学精神,积极探索,不断创新,进一步解放思想,创新理念,精锐出战,为我市加快建设xx结合部现代化中心城市和xx北向东出桥头堡提供科技力量,以优异成效迎接建党100周年!