第一篇:在全市体育工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
经市委、市政府同意,今天召开全市体育工作暨党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:对2019年全市体育工作进行回顾总结,对2020年的工作任务进行安排部署。刚才,×同志做了全面扎实的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕贯彻落实全国、全省体育工作会议精神和市委、市政府部署要求,进一步做好全市体育工作,讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握体育工作面临的新形势
过去的一年,全市体育工作在市委、市政府的坚强领导下,市县区两级体育部门抢抓机遇,主动作为,各项工作取得新成就。群众体育活动举办机制不断完善,全市充分利用节庆节点开展了系列群众体育赛事×余次,不断拓展了体育赛事的广度、深度,促进了对外开放和交流合作,树立了×对外知名度。社会体育组织职能得到充分发挥,体育人才培养管理机制逐步完善,大力倡导社会体育组织举办赛事活动,丰富了全民健身的内容和形式。在省第×届运动会上,共获得×枚金牌、×枚银牌、×枚铜牌,×人×次打破×项省运会记录,金牌和奖牌总数均取得历史性突破,大大提升了全市竞技体育水平,增强了全市体育工作者的信心。回顾过去一年,全市体育工作硕果累累、成效显著,这些成绩的取得,离不开各县区、相关部门的关心和支持,离不开全市体育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各县区和全市体育工作战线的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候。
同志们,在肯定成绩的同时,更要正视我们工作中存在的问题和短板,这些问题和短板主要体现在:全市群众体育活动开展不均衡,个别县区对群众体育工作不够重视、经费投入不足的问题依然存在;
体育设施、体育场地建设滞后,无法完全满足群众日益增长的健身需求;
竞技体育综合实力有待提升,优势项目少,优秀后备人才匮乏;
体育产业发展缓慢,对社会经济发展的带动作用较弱等等。对此我们必须引起高度重视,认真研究分析,拿出对策,切实加以解决。
第二篇:副市长在全市体育工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
副市长在全市体育工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
经市委、市政府同意,今天召开全市体育工作暨党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:对2019年全市体育工作进行回顾总结,对2020年的工作任务进行安排部署。刚才,×同志做了全面扎实的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕贯彻落实全国、全省体育工作会议精神和市委、市政府部署要求,进一步做好全市体育工作,讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握体育工作面临的新形势
过去的一年,全市体育工作在市委、市政府的坚强领导下,市县区两级体育部门抢抓机遇,主动作为,各项工作取得新成就。群众体育活动举办机制不断完善,全市充分利用节庆节点开展了系列群众体育赛事×余次,不断拓展了体育赛事的广度、深度,促进了对外开放和交流合作,树立了×对外知名度。社会体育组织职能得到充分发挥,体育人才培养管理机制逐步完善,大力倡导社会体育组织举办赛事活动,丰富了全民健身的内容和形式。在省第×届运动会上,共获得×枚金牌、×枚银牌、×枚铜牌,×人×次打破×项省运会记录,金牌和奖牌总数均取得历史性突破,大大提升了全市竞技体育水平,增强了全市体育工作者的信心。回顾过去一年,全市体育工作硕果累累、成效显著,这些成绩的取得,离不开各县区、相关部门的关心和支持,离不开全市体育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各县区和全市体育工作战线的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候。
同志们,在肯定成绩的同时,更要正视我们工作中存在的问题和短板,这些问题和短板主要体现在:全市群众体育活动开展不均衡,个别县区对群众体育工作不够重视、经费投入不足的问题依然存在;体育设施、体育场地建设滞后,无法完全满足群众日益增长的健身需求;竞技体育综合实力有待提升,优势项目少,优秀后备人才匮乏;体育产业发展缓慢,对社会经济发展的带动作用较弱等等。对此我们必须引起高度重视,认真研究分析,拿出对策,切实加以解决。
二、明确目标,提高认识,以强烈的紧迫感和责任感抓好体育工作
党的十八大以来,习近平总书记从国家发展战略和全局的高度围绕体育工作发表了一系列重要讲话,形成了关于体育工作的战略思想,是深化体育改革,开创体育事业新局面的强大思想武器,体育工作迎来了难得的发展机遇。省委、省政府相继出台了系列发展体育工作的措施和办法,不断加大投入力度和扶持力度,将体育工作推进到了一个新的高度,为体育事业创造了良好的发展环境。市委、市政府高度重视体育工作,主要领导多次深入基层体育场馆调研指导工作,不定期听取工作汇报,安排部署体育工作,引导推动体育工作全面发展。随着经济社会的快速发展,城乡生活水平不断提高,广大人民群众参与体育活动的意识明显增强,对体育活动的需求日趋旺盛,体育事业的发展空间得到拓展,全市体育工作迎来了全新的发展阶段。我们要紧密结合×体育工作实际,进一步深化对新时期体育地位、目标和功能的认识。当前,我们要准确把握新时期体育工作发展方向,重点把握“三个一”:
——明确一个定位:体育强国梦是中国梦的重要组成部分。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关”。总书记将体育强国梦作为中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,这既是体育的光荣,更是体育工作者必须担当的责任和使命,我们要更加自觉地把体育事业发展同国家的发展紧密联系起来,准确把握体育事业发展坐标。就×体育工作而言,就是要围绕体育强市目标,紧紧抓住难得的发展机遇,不断深化群众体育、竞技体育、体育产业等领域供给侧改革,满足人民群众不断增长的体育需求,持续提高全市人民身体素质和健康水平。
——围绕一个中心:以人民为中心。体育不仅仅是一种身体运动,还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体,是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径。随着经济社会发展,参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动,人民群众对体育健身的需求越来越旺盛。就×情况而言,近年来,我市体育锻炼的人数明显增多,群众体育组织化、科学化、品牌化、常态化水平不断提高。我们要不断满足人民群众多元化健身需求,不断挖掘和释放体育的综合价值,要充分发挥现有体育场馆核心功能,强化公共体育服务职能,建立完善以公共体育设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、健身服务、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系,确保人民群众共享体育事业发展成果。
——实现一个目标:建设健康幸福美好新×。我们要紧密结合×实际,大力推动实施《×市全民健身实施计划》,把增强市民体质、提高健康水平作为根本任务,促进全民健身和全民健康深度融合。继续建设广大市民看得见、用得上的体育场地设施,着力构建市、县区、街镇、社区(村)四级全民健身设施网,打造城市社区“30分钟健身圈”,继续完善市县区两级“三个一工程”,即每个县区拥有一个体育场、一个体育馆、一个全民健身中心,努力使全市人均体育场地面积达×平方米,经常参加体育锻炼人数达×﹪左右,要让越来越多的人们把体育锻炼视为现代社会文明的一种体现,更是人们身心健康的需要,让广大人民群众在体育活动参与中获得健康和幸福,不断提升幸福生活指数。
三、突出重点,狠抓落实,以更加务实的作风做好2020年体育工作
新时期、新时代赋予我们新使命。我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和体育思想为指导,以不断增强人民群众获得感幸福感为己任,紧盯工作重点难点,改革体育管理体制和运行机制,推动全民健身和全民健康融合发展,坚持群众体育和竞技体育协调发展,坚持体育事业和体育产业相互促进、协调发展,坚持办人民满意的体育,以更大的勇气和决心做好各项工作。
(一)进一步加强群众体育工作。
全民健身,关乎人民幸福,关乎民族未来。随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的提出,群众体育发展迎来了新的机遇。我们必须要坚持以人民为中心的思想,把提高群众健康水平作为发展体育事业的根本出发点,把全民健身作为基础工程,把发展群众体育作为体育工作的重点来抓。一是健全群众身边的体育健身组织。
要继续不断完善市县两级体育总会机构建设,充分发挥体育社团职能带头示范作用,加强对单项体育协会、俱乐部及健身站点等社会体育组织的建设,形成以体育总会为核心的社会体育组织网络。积极开展国民体质监测工作,引导群众科学健身,加大社会体育指导员、志愿服务者培养力度,完善全民健身志愿服务体系。全市各级社会体育指导员培训要达×人次,国民体质监测要达×人次。要新组建市级体育社团组织×个,县级体育社团组织×个,让更多的健身群众都有自己的健身组织,获得实实在在的归属感和幸福感。二是建好群众身边的体育健身设施。
场地是开展全民健身的基础,各级体育部门要进一步转变观念和思路,树立项目意识,全力实施好今年农村体育健身项目工程,围绕中央、省市预算投资项目、体育彩票支持项目,精心编制体育项目建设规划,谋划和实施一批体育基础设施项目,为推进全民健身提供必要保障。2020年全市要新建农民体育健身工程×个,健身路径×条,乡镇和社区健身中心×个,笼式足球场地×个。三是办好群众身边的赛事。
要从健身群众的切身利益出发,抓住节点节庆,以“节节有赛事,月月有活动”为目标,组织开展好群众喜闻乐见的群众体育赛事。要简化群众体育赛事审批制度,充分挖掘社会力量,动员社会力量积极组织和开展各类全民健身活动,让群众有获得感、幸福感和成就感。要重点举办好“五·一”节登山活动、市直机关职工运动会、游泳俱乐部大联盟联赛、全市青少年乒乓球、足球、篮球运动会等一系列活动。各县区也要因地制宜,筹划和实施举办好今年的群众体育赛事。(二)进一步完善竞技体育人才培养体系。
各级体育部门要充分认识竞技体育后备人才培养的重要性,切实树立“兴体之要、人才唯先”的长远眼光,充分调动县区业余体校的积极性,做实做细竞技体育大文章,培养一大批竞技体育后备人才,促进竞技体育事业的大发展。各县区要认真开展实地调研,切实解决竞技体育发展中存在的关键问题,建立健全管理制度,加强对教练员、青少年体育俱乐部、传统项目学校、少儿业余体校、运动队的管理,制定奖惩方案,进一步完善训练机制,促进竞技体育人才的培养储备。一是深化体育与教育相结合发展模式。
习近平总书记在全国教育大会明确提出健康第一的教育理念,引发了全社会对体育功能的新认识、新思考,需要我们各级体育和教育工作者深刻领会精神实质,结合市情,创造性开展体教结合工作。近年来,各级体育和教育部门在体教结合方面做了有益探索,也取得了明显成效。体育和教育两部门要不断总结成功经验,大胆改革创新,结合各县区实际,充分利用教育资源优势,依据项目布局,在全市有条件的学校至少筹建×个训练点,不断拓展我市运动员训练渠道,培养一批青少年优秀体育人才。二是优化项目布局,加强运动队建设。
我们要按照省运会竞赛项目设置,结合我市训练项目和传统优势项目,创新工作思路,优化项目布局,加强重点项目的训练,发挥传统项目优势。要研究运动队建设改革方案,探索运动队下放县区、学校的机制,形成市县联动,协会俱乐部参与的运动队训练机制,调动各县区、学校、青少年体育俱乐部、单项协会的工作能动性,不断提升竞技体育水平。市体育局要加大调研工作力度,摸清各县区底子,积极推动运动队建设改革工作。要以足球、篮球、排球、乒乓球、田径、羽毛球、武术、跆拳道等传统优势项目为重点,在县区设立×个训练点,在市区设立×个训练点,全面提升优势项目训练水平。三是继续完善青少年体育竞赛制度。
各级体育部门和教育部门要结合青少年体育工作特点,进一步完善青少年竞赛制度,制定青少年竞赛计划,办好各类青少年运动会,不断增强青少年体质,促进学校体育工作发展。各县区业余体校要加强和省体工队、省体校的工作衔接,加大优秀运动员输送工作,2020年全市争取向省体校和其他体校输送运动员不少于×人,让优秀后备人才得到更优越的训练环境,获得更多的比赛机会,取得更好的运动成绩。四是积极组队参加全国青运会和承办、举办各级各类赛事活动。
今年市体育局要积极组队参加好全国第二届青运会现代五项比赛项目。加强备战2020年×省青少年锦标赛、U系列赛事。积极承办、举办国家级、省级各类赛事活动,重点抓好2020年全国城市游泳联赛(×站)的筹备组织工作,承办好2020年×省青少年游泳U系列比赛,举办×市青少年U系列赛游泳、乒乓球、跆拳道等项目的比赛。五是继续完善运动员保障机制。
我们要加大运动员的保障机制建设,在训练经费、运动员伙食上不断提高补助;加强运动员文化课教学工作,体育和教育部门要拿出方案,按照就近入学的原则,保障运动员的文化课教学工作,做到学习、训练两不误;继续做好优秀运动员安置工作,各县区和市直相关部门要严格落实安置政策,积极创造和提供就业岗位,千方百计做好优秀运动员安置工作,切实消除运动员的后顾之忧。(三)进一步发展壮大体育产业。
各级体育部门要结合我市实际情况,认真研究体育产业发展相关政策,充分利用地域资源优势,在红色文化、旅游资源上做文章,加强体育与扶贫、文化、旅游、健康养生等产业的深度融合。要鼓励引导社会资本投资经营体育产业,经营体育赛事。引进专业化体育运营公司,对我市开展马拉松、山地自行车、徒步走、户外探险营地、冰雪运动等赛事和场地建设进行规划设计,要重点扶持举办好两当县山地自行车邀请赛、宕昌县翻越擂鼓山徒步走活动、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等赛事,以品牌赛事带动体育产业大发展,拉动体育消费。要树立体育彩票是体育事业的“生命线”意识,加强体彩公益宣传,增强服务意识,要完成省上下达的×亿元销售任务。(四)进一步加快公共体育基础设施建设。
各级体育部门要进一步完善现有体育场馆功能,积极谋划新建项目。大力实施乡镇和社区文化广场建设,加大各乡镇、社区和企事业单位体育设施建设力度,充分利用公园、绿地、广场和山水等条件,兴建球类场地、健身步道、登山步道和骑行步道,打造“30分钟健身圈”,方便群众就近进行体育锻炼。提升公共体育场馆开发开放水平,逐步加大体育场馆免费开放力度,扩大学校、企事业单位体育场地开放程度,扩大公共体育设施覆盖面,促进城乡体育设施均衡化发展。要积极推进市属体育场馆向社会公众免费开放试点工作,建立一批学校体育场地对外开放示范点。四、严明纪律,转变作风,深入推进体育系统党风廉政建设
体育事业与人民群众身体健康息息相关,关系着人民群众最直接、最现实的健康利益。发展体育事业是党和政府的一项重要任务,各级政府、部门要切实加强对体育工作的领导,为体育事业的发展创造良好的条件。全市体育系统要全面贯彻从严治党、依规治党的要求,时刻把纪律规矩挺在前面,及时筑牢拒腐防变的思想防线,提高抵御风险的能力,为推动体育事业持续健康发展提供坚强保障。
(一)加强党风廉政建设。
各级体育部门要始终把政治建设、党风廉政建设和反腐败工作作为工作的重点,贯穿到各项业务工作,坚持以身作则,以上率下,管好班子、带好队伍。认真落实党风廉政建设主体责任制,带头落实上级党委工作部署和安排,主动承担党风廉政建设的工作任务,尤其是在项目资金的管理使用、重点岗位及廉政风险点排查上要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要引导干部职工牢固树立廉政意识,自觉遵守廉洁从政各项规定,追求道德高线,守住纪律底线。(二)推进作风建设。
各级体育部门要坚持把思想政治建设放在行风作风建设的首位,充分认识体育行风作风建设的重要性,要持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条、市委十二条有关规定。继续深入推进作风建设,持续纠正四风问题,抓好督促检查,促进机关作风进一步好转。扎实推进“放管服”改革,简化办事程序,提升服务质量,着力解决不作为、慢作为、乱作为问题,进一步塑造良好的体育队伍形象。(三)提高队伍建设。
各级体育部门要自觉加强领导班子建设,不断提升工作能力和领导水平。要进一步强化思想建设,提高干部队伍思想政治素养。要加强干部职工思想政治教育,引导干部职工解放思想、更新观念,增强加快体育事业发展的责任感和紧迫感。要加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。要切实加强党风廉政建设,增强班子成员和干部职工拒腐防变的能力,真正做到为民、务实、清廉。同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。
第三篇:在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话
在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
现在,召开老墨公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议,主要目的是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,学习贯彻省委X届X次全会和X届省纪委X次全会精神,全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作,总结成绩经验,反思差距不足。对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求,对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署,强化公司两级党组织使命意识和责任担当,不断坚持和加强党的全面领导,努力实现公司党建工作新发展。刚才,我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书,表彰了2019“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。XX书记作了纪检监察工作报告,明确了目标任务,提出了具体措施,希望各支部按照要求,扛稳责任,抓好落实。下面,我谈三点意见。
一、客观审视,坚定抓好党建工作的信心决心
去年以来,在省委和省国资委党委的正确领导下,公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实公司2019年党的建设工作要点,接受省委巡视全面“政治体检”,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,落实“三会一课”等党内法规制度,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用,为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。
(一)真抓实做扛牢党建工作责任。
公司党委切实履行主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,成立了公司党的建设领导小组,组织召开党委会XX次,研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作;研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件;召开党的建设暨党风廉政建设工作会议,安排部署党建暨党风廉政建设工作;积极主动做好省委第XX巡视组巡视公司配合工作,召开巡视工作动员会,贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会,扎实推进巡视整改工作;在公司庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会上,评选表彰了2018-2019先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,为部分党员代表过了集体政治生日;组织召开2019基层党组织书记党建述职评议会,对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议,签订了《基层党建目标责任书》,开展党建检查考核,压实支部党建责任。(二)旗帜鲜明加强党的政治建设。
扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢牢把握主题主线,聚焦目标任务,落实重点措施,坚持融会贯通狠抓学习教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,真学真信真懂,做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,深入检视问题,开展批评与自我批评,在加强政治锻炼中提升政治能力。(三)坚定不移深化党的创新理论武装。
以主题教育为契机,编印学习手册,组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等,引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛,组织理论知识测试等,及时了解公司党员理论学习进展,公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等,继续开展党员亮身份和党员政治生日活动,提高党员干部学习充电的积极性,不断增强党员身份意识和行动自觉;同时,与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”,推动XX支部、XX支部与X处、X处开展党建共建“手拉手”活动,不断创新党建活动形式与载体;各支部以主题党日活动为抓手,建立固定党日,结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动,丰富党内生活的形式与内涵。(四)深化改革抓好干部人才队伍建设。
坚持把政治标准放在首位,通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式,严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作,优化公司本部机构设置,按照突出党建职能、强化法人治理结构原则,调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责,优化部门分工,强化业务风险管控,确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式,重新选聘中层管理人员,直接任命转岗一批,公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主,下放用人权限,员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位,搞活内部人才流动机制。(五)切实有效加强基层组织建设。
优化支部设置,完成支部换届工作,配齐支部书记和支委,建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开组织生活会,开展民主评议党员工作;每月安排支部学习内容,规范落实“三会一课”制度,做好党员组织关系接转工作;修订印发《党务公开实施办法》,制定《党费及党建工作经费管理办法》,严格党费收缴管理,管好用好党建工作经费。发展新党员X名。深入推进党支部标准化规范化建设,XX支部、XX支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。(六)固本培元抓好意识形态工作。
修订公司《意识形态工作责任制实施办法》,落实党管意识形态要求,做好职工思想政治工作。召开党委理论中心组集体学习(扩大)会XX次,深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。贯彻落实公司《宣传工作管理办法》,坚持新闻发言人制度,统筹内宣外宣、网上网下,利用公司网站、微信公众号、办公内网、LED电子屏等载体,宣传公司战略转型、改革发展、党的建设等方面取得的新成绩、新进展;公司本部和子公司制作党建和党风廉政建设文化墙,打造公司党建文化和企业文化,营造公司改革发展、干事创业良好氛围。(七)正风肃纪推进全面从严治党。
公司党委落实党风廉政建设主体责任,专题研究部署党风廉政建设工作,建立公司纪检监察工作沟通协调机制,成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,支持公司纪委监督执纪;与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》;落实廉洁谈话制度,组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任,加大监督执纪力度,深入调查公司近年发生的XX风险事件;围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点,及时在OA办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒,要求党员干部要牢记中央八项规定精神和公司的相关制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱,接受党员干部职工监督;加强反腐倡廉宣传教育,组织党员干部职工赴XX廉政文化教育馆参观学习,接受反腐倡廉教育;开展反对形式主义官僚主义专项治理活动,努力减轻基层负担。在过去的一年中,公司在党建方面取得了一定的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是省委、省政府和国资委正确领导的结果,更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此,我谨代表公司党委,向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!但是,我们应该清醒地看到,通过省委巡视和自我检视,我们的工作还存在很多短板和不足,有些问题还相当的严重,这些在省委巡视反馈意见和公司2019基层党支部书记述职评议会上都有所体现,在此不再赘述。但是这些问题,必须引起我们高度的重视,认真及时加以解决。
二、务求实效,全面推进各项党建工作任务落实
今年党建工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻习近平总书记到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实省委X届X次全会和省委经济工作会议部署,坚持和加强党的全面领导,以新时代党的建设总要求为遵循,以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》为契机,以“XX工程”为抓手,突出党的政治建设,注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作,强化全面从严治党责任,不断提升党的建设质量,团结带领全体党员干部职工,解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为,围绕“XXX,XXX”的战略定位,为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证,为XX的绚丽新篇章作出新贡献。
关于今年的党建工作,在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署,下面我再强调几点。
(一)要抓好党的政治建设这个永恒课题。
习近平总书记强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则,和公司治理有机统一起来,把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化,把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治,抓好重要事项的请示报告工作,遇事多从政治上考量,察人多从政治上识别,决策多从政治上出发,担责多从政治上站位,不断增强政治敏锐性,保持政治定力,提升政治领导力,敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬,在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,坚持民主集中制,开好民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评。(二)要抓好党的创新理论武装这个根本任务。
要把握好“常”、“长”二字,落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》,细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施,推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见,推动党员干部职工把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”,充分发挥领导干部示范作用,形成“头雁效应”,充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习的平台等载体,发挥党委理论中心组领学促学作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“两个维护”融入血脉,见诸行动,真正做到学思用贯通、知信行统一。(三)要抓好干部人才培养这个关键环节。
坚持党管干部、党管人才原则不动摇,落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求,着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度,以市场化为导向,进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制,更好发挥竞争激励作用;根据业务转型需要,优化职位晋升制度和动态管理机制,坚持激励与约束并重,统一绩效考核标准,激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大XX等一线岗位专业技术类干部引进力度,拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设,规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制,为企业发展提供内生动力,打造源源不断的“后备军”;强化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯队干部履职能力,打造公司经营管理的“主力军”。(四)要抓好基层组织建设这个固本之基。
从去年的省委巡视反馈意见看,我们的党建基础工作还相对薄弱,主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面,所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实,以强化党支部政治功能为重点,以全面推进党支部标准化规范化建设为载体,以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手,压实责任、规范管理、强基固本、提质增效,着力提升基层党组织组织力,强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范,党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共识开展活动少,战斗堡垒发挥作用不够等问题,要立行立改、见底见效。同时,要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度,推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点,实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力,增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力,进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。(五)要抓好正面宣传为主这个舆论导向。
以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机,抓好意识形态和宣传思想工作,贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》,落实专题报告、分析研判、检查考核等制度,防范化解意识形态风险,落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主,以庆祝中国共产党成立99周年等为契机,组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动,把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来,用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心,充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体,通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“XX论坛”、“XX讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式,推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。(六)要抓好纪律作风建设这个纪法防线。
持之以恒加强党的纪律建设,驰而不息纠正“四风”,固本浚源涵养政治生态,打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点,健全廉洁风险防控体系,充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用,把政治监督放在首位,推进以案促改制度化常态化,做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育,厚植廉洁文化土壤,突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”,巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。(七)要抓好巡视整改落实这个重点事项。
大家要切实站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的高度,把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好,认真履行整改落实责任,列出任务图和时间表,坚持整改一件销号一件,一条一条抓好落实,一项一项整改到位,做到不漏项、不打折,把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力,向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。(八)要抓好企业和谐建设这个稳定保证。
要加强工会工作吗,坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则,建立健全公司各级工会组织,完善职工代表大会制度,强化源头参与,对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题,适时组织召开职工(代表)大会,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动,不断丰富充实职工精神生活,建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会,倾听职工心声,解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,为职工谋幸福。做好统战工作,推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践,鼓励统战人士为企业发展多建言献策,立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度,搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作,加强对党外青年知识分子的政治吸纳,做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升,拓宽学习领域,完善知识结构,在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量,努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领,做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作,用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众,引领企业文化发展。(九)要抓好主体责任这个“牛鼻子”。
中央办公厅新近印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在工作中彰显自己的“政治角色”,旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织,要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识,要亲自抓、具体抓、深入抓,抓实抓好抓到位,支部委员要抓好职责范围内的党建工作,确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果,强化激励约束和追责问责,把党建工作软指标变成硬约束,确保责任落实落地。三、强化保障,不断提升党建工作质量
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是国家脱贫攻坚的决胜之年,也是公司转型发展的关键之年,目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。
(一)发挥好党委全面领导作用。
把党的领导融入决策、执行、监督各环节,把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究,落实好党委班子成员联系服务支部工作制度,落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域、分管部门的党建工作,以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活,带头上党课。(二)发挥好党务部门职能作用。
党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门,围绕公司战略转型、服务改革发展大局,不忘初心使命,积极担当作为,是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点,是职能部门的价值所在、使命所系,是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前,公司的重点工作是业务转型,如何更好地围绕中心、服务大局,要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划,主动了解大局,自觉服从大局,找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。(三)发挥好支部战斗堡垒作用。
党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责,发挥好主体作用,不断创新党建工作理念方法和思路载体,注重政治教育和党性锻炼,创新组织生活实现形式,围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署,完成支部所辖单位或部门重点任务,使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际,更有针对性和时代气息,增强组织生活的活力、吸引力和感染力,结合工作实际,成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织,注重对党员的日常考核,发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制,努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。同志们,一分部署,九分落实。今年的党建和纪检监察工作,任务已经明确,号角已经吹响,关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“XX、XX”战略定位,切实把党建责任扛在肩上,把党建工作抓在手上,振奋精神、任事担当,团结奋进、拼搏进取,不断促进公司党建工作再上新台阶,以党建高质量引领公司战略转型发展高质量,为XX作出新的更大的贡献!
第四篇:在2020年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
落实主体责任
从严管党治党
持续推进党风廉政建设和反腐败工作
——在2020年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九届三中、四中全会和省、市、区委全会,中央、省、市、区纪委全会精神以及省、市市场监管部门暨党风廉政建设工作会议精神,总结2019年全局党风廉政建设和行政目标工作,全面安排部署2020年工作任务。
一、坚持全面从严治党,狠抓工作落实,2019年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
过去的一年,局党委深入贯彻落实中央及省、市、区全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任和主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为市场监管各项工作有序发展提供了有力保障。
(一)深化理论武装,始终把思想政治建设摆在首位。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过开展集中学习读书班、理论宣讲、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会学习,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,坚持政治底线思维,坚守道德底线、严守纪律高压线,远离法律红线。(二)认真履职尽责,狠抓管党治党责任落地落实。
局领导班子充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,切实担负起主体责任,全年召开党委会专题研究党风廉政建设工作2次,年初召开了市场监管暨党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,从班子成员、部门负责人、一般干部三个层次制定并层层签订责任书,明确任务要求,层层传导压力。领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设。(三)聚焦作风建设,持续巩固反腐败斗争成果。
局党委始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,2019年党委理论学习中心组开展学习10次。印发《×区市场监督管理局关于落实解决形式主义突出问题为基层减负相关要求》的通知,精简会议文件,着力解决文山会海问题,2019年文件印发数同比下降了10%;各类会议同比减少15%。利用OA平台、学习强国、领导班子讲专题廉政党课等形式认真开展学习教育,组织观看《×××》等警示教育片。通过警示教育和思想政治理论学习,我局领导干部及执法人员2019年共拒收“红包”×人次,拒收礼品×人次。(四)强化监督执纪,营造风清气正良好政治生态。
局党委深化运用好“四种形态”,充分利用“四种形态”特别是第一种形态将重要岗位责任人、新任职干部等作为重要谈话对象开展提醒谈话,全年共计谈话×人次,坚持抓早抓小,防微杜渐。同时认真落实《中国共产党问责条例》,对2019年违反纪律的人员进行了问责处理,通过问责倒逼主体责任落实,强化问题整改。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,制定并组织开展了严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品的清理工作及严禁领导干部收受“红包”、“六个严禁”等专项整治、开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治。(五)严格执行制度,充分发挥制度激励和约束作用。
全局不断完善廉政风险防控机制,拟定《×区市场监管局廉政风险点防范管理办法》,对权力清单和责任清单进行了修订完善。局党委坚持正确导向突出政治标准选人用人,根据新一轮机构改革的需要,对×名中层干部进行了重新选拔任命。经过调研统筹,对×余名干部职工进行轮岗交流,提高工作实效。党委坚持民主集中,认真落实“三重一大”事项集体决策制度。支持好区纪委派驻纪检监察组工作,2019年我局共接到上级交办、来信来电来访等投诉、举报件×件,及时完成上级督办、交办、转办的工作任务,切实督促和推动问题得到整改落实。(六)坚持问题导向,认真抓好巡察反馈问题整改落实。
对市县统合巡察×组在巡察我局时提出的党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、全面从严治党不力三大方面17条主要问题中的40个问题认真分析,列出时间表,整改清单,明确责任领导、责任部门及完成时限进行整改,立查立改。局党委严格落实全面从严治党主体责任,细化工作措施,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,不断完善风险防控机制,认真查找分析关键领域、薄弱环节、重要岗位中存在的廉政风险,细化内部管理制度,堵塞管理漏洞。同时加强对窗口和一线执法人员依法履职、廉洁自律等情况的监督检查。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到还存在履行党风廉政建设主体责任不到位、干部队伍教育和思想建设还有待加强、队伍管理“宽松软”、部分干部担当精神不强、精气神不足、不愿为等问题。这要求我们在今后工作中必须不断改进和强化。
二、提高政治站位,坚守政治担当,准确把握党风廉政建设和反腐败工作形势和要求
(一)深入学习贯彻中央、省、市、区会议精神。
习总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话强调,要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。在省纪委×届×次全会上,×书记强调,新时代×全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,正风肃纪的力度、深度、广度和取得的成效前所未有。在市纪委十一届五次全会上,程连元书记强调要集中整治群众反映强烈的突出问题,以优良作风高质量打赢全面小康收官战;要以坚如磐石的意志深入推进反腐败斗争,坚决清除政治生态的“污染源”和“污染因子”;努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。区纪委×届×次全会强调要强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清×流毒影响,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全局上下要把思想统一到上级安排部署上来,贯彻落实全面从严治党各项要求,切实把党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到底、抓到位,为全区市场监管工作创新发展提供坚强的纪律保障。(二)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来,党中央推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果,同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的监督和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。全局要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。以党的政治建设为统领,突出目标导向、问题导向,围绕“促发展拉高线、保安全守底线”,始终保持落实全面从严治党主体责任的信心和决心,全面加强市场监管部门风清气正的政治生态建设。(三)充分认识市场监管领域党风廉政建设新形势。
市场监管部门机构改革任务完成后,尽管各类工作体系已建成,但是我们仍然面临着推进职能转变的严峻挑战,肩负着服务经济发展、加强市场监管、促进质量提升、保证消费安全等繁重任务。当前市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作面临职能增加、党委政府期望值高、人民群众关注度高、新闻媒体曝光率高、履职要求高、监管风险大、规范权力运行的机制制度和风险防控体系还不完善等问题。同时机构改革以来还存在一些问题:部分干部安于现状,有的部门领导“两手抓”的意识还不强,对党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足,与业务工作的关系处理的不是很好。个别部门在日常职能履行上互相推诿,工作上拈轻怕重,遇到矛盾和困难“绕着走”。面对党风廉政建设面临的形势和存在的问题,希望全局上下继续保持优良的作风,切实增强大局意识、全局观念,以高度的政治责任感和紧迫感,发挥好市场监管在经济社会发展中的作用。三、突出工作重点,全面履职尽责,深入推进2020年党风廉政建设和反腐败工作
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市、区纪委全会精神和省、市市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“六稳、六保”工作总基调,深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,坚持管行业必须管作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动市场监管工作创新发展提供坚强保障。
(一)增强政治定力,筑牢全面从严治党思想基础。
——加强思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新学习教育方式,进一步增强学习教育实效。要把学习贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任和政治任务,按照今年党委制定的理论学习计划认真开展学习,把学习成效贯彻落实到坚定信仰、严以律己、勇于担当上,切实把学习成果落实到市场监管具体工作中。要认真研究我区市场监管发展改革的重大课题,认真谋划当前和今后一个时期的工作,切实把党的十九大及十九届四中全会精神转化为推动市场监管工作的发展思路和实际行动。
——严明政治纪律和政治规矩。要坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全局上下要认真落实重大事项请示报告制度,进一步完善权责清单,推进机构、职能、权力、程序、责任规范化。局党委要结合市场监管工作实际,认真梳理排查在权力行使、制度机制和履行职责过程中可能存在的廉政风险点,进一步完善行政审批、行政执法等重点领域的预防腐败制度,加强对行政许可、检验检测、执法办案、资金使用、政府采购、干部选拔等重点领域和关键环节的风险防控。要支持派驻纪检监察组行使监督权,形成科学决策、执行坚决、监督有效的权力结构和运行机制,确保从源头上防止腐败,把守纪律讲规矩要求落实到具体行动上。
(二)聚焦主责主业,一以贯之落实从严治党责任。
——严格落实党风廉政建设责任制。局领导要认真履行党风廉政建设责任人责任,层层压实“责任仓”,要认真履行主体责任和“一岗双责”,层层签订2020党风廉政建设目标责任书,抓好党风廉政建设工作。要实践运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,将“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程。领导班子成员每季度要坚持运用好“第一种形态”对分管联系部门开展谈心谈话,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话、诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。
——扎实开展廉政警示教育。要充分运用中央和省市纪委网站、“廉洁×”微信公众号、警示教育基地、观看警示教育片等形式和活动载体,组织开展形式多样的教育活动,扩大纪律教育覆盖面。要组织全局干部职工学习《党章》、《准则》、《条例》等党纪党规,通过加强对党员干部的党风廉政建设及反腐败责任意识教育,教育引导和督促党员干部增强纪律意识,自觉维护党章的权威性,确保党员干部提高思想意识。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,切实加强部门和行业作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,筑牢思想防线。
——规范市场监管权力运行。要着力深化“放管服”改革、优化营商环境和推进职能转变。在疫情防控取得阶段性成果后,全区的经济正在加速恢复,在激发市场活力的同时,也增加了权力使用监督等问题的风险,我们要强化对市场主体的信用监管,防止权力滥用,要进一步提升服务意识,提高工作透明度,让市场主体真正享受到“一体化”服务。同时,要加强市场监管法治建设,严格规范执法程序,切实加强执法监督,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有力,树立市场监管部门良好作风和形象。
(三)弘扬优良作风,不断巩固拓展作风建设成果。
——持之以恒纠“四风”。要严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧每个节点,对违规行为,发现一起、查处一起、通报一起。要持续推进机关作风“提神振气”工程,坚决整治“慵懒散”等问题,坚持管好人、管好事。要严查依法行政、严查工作作风、严肃工作纪律。要切实履行好对干部职工的监督责任,保持反腐败斗争永远在路上的政治定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
——深入整治群众反映强烈问题。要树牢以人民为中心的发展思想,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争、重点领域监管、商事制度改革等重点工作,持续整治群众身边的腐败和作风问题,深入整治群众身边的痛点、难点、焦点问题。要结合市场监管职能,深入开展行业乱点乱象整治,抓好食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”,守牢安全底线,着力解决人民群众关心、社会关切的突出问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——持续抓好问题整改。要持续抓好主题教育期间检视问题的整改落实,对整改情况特别是专项整治、班子问题、个人问题整改情况进行全面梳理,已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大推进力度,整体推动问题解决。要持续抓好巡察反馈问题的整改成果巩固,以积极主动的态度,持续不断推进整改,对已完成整改的,认真组织开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,强化措施、夯实责任,紧盯不放、确保问题整改不留死角、以钉钉子精神抓紧整改落实到位,同时主动接受监督,确保整改成果经得起实践和干部群众的检验。
(四)坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍
——突出领导班子建设。局党委要落实好主体责任,带头严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持把党风廉政建设和其他中心工作同谋划、同部署、同考核,坚持率先垂范,既当好指挥员,又当好战斗员。局班子成员要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查,全局中心工作必须树立“一盘棋”思想,切实强化目标导向,发挥好班子整体效能。
——加强干部能力提升。要加强党员、干部日常管理工作,进一步健全完善平时考核和考核工作,强化各部门党建、党风廉政建设、意识形态工作、重点业务工作等落实情况的督查考核。结合工作需要,要适时举办系统内部业务素质提升培训,加强对干部职工理论知识和业务技能的培训教育,着力提升干部工作能力和专业水平,加快推进专业领域监管执法队伍建设。全体干部职工要以更高的标准、铁的纪律严格要求自己,提升业务本领,严守纪律规矩,正确履行职责。
——激励干部担当作为。全局各级党组织要通过政治引领、思想教育、选拔任用、执纪问责多措并举,强化队伍担当精神。要坚持从严管理,让干部戴好“紧箍咒”、远离“高压线”,要完善激励政策,用好容错防错纠错机制,坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,为担当者担当、为负责者负责。要加快研究制定出台《昆明市×区市场监督管理局行政执法过错责任追究办法(试行)》等办法,促进依法行政,预防和及时纠正行政执法过错行为,树立良好市场执法形象。
同志们,今年受疫情影响各项工作有所滞后,距离完成全年任务目标仅剩下七个月,时间紧迫、任务艰巨繁重,大家要以高度的政治责任感和担当精神,以对党和人民高度负责的态度,坚决贯彻上级各项部署要求,紧盯全年目标任务不放松,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,做到“两手抓、两促进”,在业务工作中提升党风廉政建设工作水平,以党风廉政建设推动业务工作实现新突破,以更快的节奏、更优的作风全力以赴完成好今年各项工作任务的落实,为全力推动区域性国际中心城市高品质核心区建设作出新的更大的贡献!
第五篇:在教育党务暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
刚刚过去的一年,是教育系统按照区委区政府“教育要实现‘四个满足’”的要求,大力深化机制改革,狠抓师德建设,推进新课程改革,不断提高教育教学质量,精心描绘教育“十一五”规划,全面提高政风行风建设并取得实效的重要一年。今年年初,区委、区政府召开了教育工作会议,对今年教育的发展做出了重要部署。前不久,区委又召开了党务和党风廉政及反腐败工作会议,安排部署了今年全区的党务和党风廉政及反腐败工作。今天我们召开系统党务暨党风廉政建设工作会议,就是要贯彻区委会议精神,总结系统2005年党务和党风廉政建设工作,安排布置今年的党务和党风廉政建设工作,不断扩大已经取得的成绩,在先进性教育活动取得成效的基础上,继续振奋精神,再接再厉,促进教育取得更多更快的发展。下面我讲两点意见:
一、2005年党务及党风廉政建设工作回顾
2005年,在局党委领导下,全系统各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,紧紧围绕教育教学中心工作,解放思想,与时俱进,较好地完成了各项工作,为教育各项目标的完成提供了有力保证。
㈠主要工作和取得的成绩
1、有效开展了保持共产党员先进性教育活动。2005年,依据市、区委的统一安排,教育系统党组织和党员分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。局党委成立了领导小组,制定了活动方案和日程安排。3月至6月,局机关82名党员参加了第一批学教活动。8月至11月,全系统75 个支部的1217名党员参加了第二批学教活动。活动中,局党委广泛征求社会各界和群众意见,针对教育均衡发展、管理机制、经费、队伍和机关建设等方面存在的问题,认真制定整改方案,提出了增强德育实效性、推进素质教育、发展职业教育、构建终身教育体系、加强体卫艺工作、硬件均衡发展、完善督导评估和人事管理两个机制、拓宽经费渠道、加强队伍和机关建设,转变工作作风,提高工作效率等整改措施,从机制完善和机关建设入手进行深入整改。基层支部干部党员高度重视学教活动,正确处理好先进性教育与教育教学中心工作的关系,统筹兼顾、合理安排,确保了“两不误、两促进”。立足长效机制的建立,机关和基层单位建立和完善各项规章制度758个,党员撰写党性分析材料1272篇,党委书记和支部书记讲党课共78次,召开党员和班子生活会158个,党委和基层领导班子及校级干部征求意见1472条,制定整改措施471条。全系统党组织和党员认真解决在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,扎实开展活动。机关和基层单位学教活动的群众满意率分别达到97.26%和99.79%,真正成为了群众满意工程。我系统的学教活动得到了市委督导组和区委先进性教育领导小组的充分肯定,并代表全区向市督导组作了汇报。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。结合先进性教育活动,我们深入抓好领导班子的理论学习。一是先进性教育期间,局党委组织校级干部,各基层单位组织中层干部进行了集中学习,使干部们能够做下来,学进去,提高了干部的理论水平。二是举办了第24、25期校级干部学习班和第二届校长论坛。三是举办了小学校长任职资格培训班和第三周期提高班,部分中学校长参加了师大举办的培训班。通过培训提高了干部的思想理论水平和研究解决实际问题的能力。各单位都以理论中心组学习为载体,经常性地加强干部和领导班子的理论学习,使干部的理论水平得到普遍提高。
随着教育发展的需要,我们立足于充分调动学校办学和干部管理的积极性,提高办学水平,对督导评估机制进行了重大改革,对学校的考核更加科学和规范。对多年来影响调动教职工积极性的人事制度中不合理的因素进行了改革和完善,制定了校内分配制度改革、聘用制度改革、教师合理流动、区级小中高评聘和区级特级教师评聘的意见,鼓励教师质优、高效地完成教育教学任务。为贯彻民主集中制和落实《议事规则》的要求,3月,组织科深入46个单位,参加了学校的行政会、支委会、教代会,对各单位“三会”召开的范围、程序及表决过程、结果的使用等进行了检查,强化议事规则和民主管理,促进了议事的科学化和民主化。同时,我们坚持对基层领导班子经常性的分析和工作上的指导,05年共调整了6个单位的校级主要领导。强化和完善了领导干部任前谈话、诫勉谈话、重大事项报告、领导干部任期和离任审计等工作。北闸口中学与后营中学进行了合并,资源得到整合,办学实力得到增强。
3、党组织建设和党员教育管理不断加强。先进性教育期间,对全系统的党组织和党员及其状况进行了系统梳理,组织党员系统学习了党的基本知识和党的各项制度、纪律,进行了认真地反思和自查,党员的党性意识有了明显增强,基层党组织建设得到完善。年初对全区43所小学进行了党建评估,有13位支部书记得到奖励。举办了第六期入党积极分子学习班。对全系统134名模范岗党员实行了挂牌上岗,接受群众监督。建立了党员基本信息建库。发展党员18名,转正党员28名。
4、宣传思想工作深入扎实地开展。以保持共产党员先进性教育为契机,局党委进一步加强宣传思想工作的力度。各单位普遍制定了思想政治工作建设实施方案,建立了思想政治工作网络,完善了谈话、结对子帮扶等一系列制度。局学教办对先进性教育活动进行了系统的报道,在教育网上开辟了先进性教育专栏;利用各种媒体对区基础教育课程改革试验阶段成果交流会、区运会、“六一”节活动等大型活动进行了报道;编写了津南区形势教育宣传提纲教育篇,从教育概况、成绩与特色、机制与创新发展、教育政策与法规、“十一五”教育规划与展望五个方面对津南教育进行了全面的宣传和概述,让全社会了解教育、支持教育,收到良好效果。05年系统有5位教师被评为市级“文明家庭”,5位教师被评为市级“文明市民”,5位教师被评为区级“文明市民”,6个单位被评为市级“文明学校”,22所单位被评为区级“ 文明学校”,教育局机关被评为市级“文明机关”。葛沽实验小学在津南区精神文明建设工作会议上作了典型发言,咸水沽三小也出席了大会并进行了材料交流。
5、师德建设不断加强。2005年年初对教育系统师德标兵进行了评议和总结。对个别师德标兵身上存在的不足,局党委提出了改进措施;在全区建立了《津南区教师师德档案》;加强了对教师师德进行考核和检查的力度;评选了2005年“师德建设先进单位”、“师德标兵,师德先进个人”,局党委将100名区级师德先进候选人的基本情况制成专版,在全区范围内进行公示,最后评选出10名区级师德标兵,90名区级师德先进个人,75名镇级师德标兵,247名校级师德标兵,12所基层单位被评为区级师德先进单位;开展了第四届“教坛新秀杯”基本功竞赛活动,有10名教师被评为优秀教师,10名教师评为先进教师,并在教师节大会上进行了表彰。05年教育局和葛沽实验小学的有关师德建设论文被评为全国优秀论文,并在四川召开的全国师德建设会议上受到了表彰。
6、党风廉政建设取得明显成效。2005年,教育系统党风廉政建设在区委和区纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥局纪检、审计等部门的作用,取得了成效。年初全系统层层签订了《党风廉政建设责任书》、《加强教育纠风,规范中小学收费责任书》。加大了财务、企业经济、离任等审计工作的力度。结合先进性教育,局党委将政风行风建设作为重点工作来抓,召开了全系统党风廉政建设暨行风建设大会,制定了津南教纪字[2005]3号文件《津南区教育系统2005年政风行风建设实施方案》和津南教党字[2005]76号文件《保持共产党员先进性,进一步推进政风行风建设的通知》。加大了影响教育形象的收费工作的检查、监督和惩治力度,局纪检、审计、财建等部门组成联合检查组对全系统的收费工作进行检查,对有举报收费问题的单位在严格审查核实的基础上给与严肃处理。6月,市七委局联合对我区教育收费工作进行了检查,对我系统的收费工作给予充分的肯定。继续实行收费审批制度、收费公开和公示制度,通过局域网、政府公示栏等在全区进行收费公示,把好春秋两季收费关。对上访案件做到件件有落实、有交待,保障了学生和家长的利益。同时,机关干部和基层深入社会各界广泛征求群众、村镇领导和政协委员、人大代表的意见。全区8个镇,165个自然村的领导、320名人大代表、政协委员,共提出意见、建议148条。局党委下大力气整顿政风行风,使教育的行风得到明显转变,在2005年全区行风评议中,教育位居第22位,有了明显提高,得到社会的认可。
7、坚持不懈地做好工会和统一战线工作。各级工会组织发挥自身作用,关心、关注困难职工的生活,积极推进“三制”“四书”制度的落实。紧紧围绕教师素质提高这一主题开展各种业务竞赛活动。配合先进性教育活动,局党委召开了系统人大代表、政协委员征求意见会;配合民进区委会到八里台镇、北闸口镇开展师德建设情况调研,召开座谈会,进行了问卷调查;局办了第五届“祖国宝岛台湾在我心中”手抄报竞赛活动。年终又召开了系统人大代表、政协委员座谈会,统一战线工作不断得到加强。
㈡存在的不足
在充分肯定2005年党务和党风廉政建设工作取得成绩的基础上,我们也应该清醒地看到工作中存在的不足:一是干部和后备干部队伍建设有待进一步加强。领导班子和干部的管理能力和水平、办学思路、开拓创新的意识还要进一步提高;后备干部队伍数量和质量还有差距。二是党组织建设要进一步完善。组织生活还需不断规范,党员的党性意识、纪律观念、模范作用要进一步增强,党员教育管理的形式要进一步丰富,效果要进一步显现。三是政风行风建设还要进一步加强。
二、2006年党务及党风廉政建设工作的主要任务
2006年是“十一五”规划的开局之年,是深化改革,扩大新课改成果的关键一年,从而对党务和党风廉政建设提出了更高的要求。
㈠加强建设,务求实效,切实发挥党务工作的核心保证作用
我们要适应形势发展的需要,紧紧围绕教育教学中心工作,着力发挥好党组织的教育、引导、组织和凝聚作用。
1、发挥好教育作用,将先进性教育活动深入持久地开展下去。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是新的历史条件下加强党的建设的一个重要举措,也是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的一个重要步骤。各单位党组织要认真落实巩固和扩大整改成果工作的各项要求,纠正先进性教育活动已经结束的错误认识,继续抓好两项工作,见到六个方面效果:一是抓好“回头看”工作。对制定的整改措施落实不到位,整改效果不明显,群众意见较多的问题,要深入调查研究,认真分析原因,在充分听取群众意见的基础上提出切实可行的解决办法,进一步做好落实;对尚未进行整改或整改后发现的新问题,要结合政风行风建设中征求到的人大代表、政协委员和村、镇及群众意见,修改整改措施,尽快明确整改时限、落实责任人员,及时进行整改;对因客观原因暂时解决不了的问题,要向群众解释清楚,积极创造条件抓好整改。要认真做好关心、帮扶困难教职工工作,深入了解他们的实际情况,采取有效措施帮助解决实际问题,以实际行动让群众看到先进性教育活动带来的新变化。二是抓好党员永葆先进性的长效机制的建设。加强党的先进性建设是一项长期的战略性任务。要把建立健全长效机制作为重点,多深入思考一些深层次的矛盾和问题,认真总结学教活动的经验,积极提炼规律性的认识,建立和完善党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、贯彻党的民主集中制、联系群众服务群众等方面的制度,努力形成党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。通过先进性教育活动,要努力使广大党员在学习上见效果,在遵守党的纪律上见效果,在推进党组织建设上见效果,在查找不足、解决问题上见效果,在推动教育教学上见效果,在师德建设上见效果。
2、发挥好引导作用,努力提高宣传思想工作和师德建设水平。宣传思想工作要紧紧围绕教育教学中心工作,统一思想,鼓劲造势,营造氛围,把全系统广大干部、教师的思想统一到局党委的决策、部署上来,做到“五个加强”:一要加强理论学习。以先进性教育活动为契机,继续深入抓好党员和广大教职工的理论学习,把学习理论同践行“三个代表”重要思想、推动各项工作不断发展有机结合起来,同创建学习型校园,努力营造校园浓厚的学习氛围结合起来。要注重学习效果,学以致用、解决问题,不断创新教育思想和教育行为,提高干部、教师的理论水平,用正确的理论指导各项工作的开展,为“新课程改革”和“双高普九”的深入推进提供思想和理论上的保证。二要加强舆论引导。面向全社会,加大宣传教育系统先进性教育整改的成果,不断增强干部群众抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。紧贴中心工作,加强对全局重点工作部署、重大发展成果、师德典型、优秀事迹的广泛宣传,结合形势,围绕中心,服务大局,唱响教育发展主旋律,让社会了解教育,让教育走向社会,努力营造教育发展的良好社会氛围,为建设和谐教育服务。三要加强思想政治工作。创新思想政治工作方法,丰富教育内容,突出教育效果。以党支部为核心,发挥党政工团组织各自的优势,齐抓共管,形成合力,明确分工,细化责任,横到边,纵到底,不留空白点,确保人员落实,时间落实,任务落实,不走过场,充分发挥思想政治工作网络建设的作用。四要加强校园文化建设。各单位要以争创“文明学校”、“文明年级组”和“文明单位”为载体,结合学习型学校的建设和学校实际,大力加强校园文化建设。干部要带头做到实事求是、以诚待人、谦虚谨慎、民主决策,带头进行党的理论和科学文化知识的学习。要大力倡导校园文化品牌,形成有自己特色的校园文化,带动教师和学生素质的提高,为建设和谐教育作应有的贡献。五要加强师德建设。建立健全有效的师德建设领导体制和工作机制,党政一把手亲自抓,各职能部门齐抓共管,将师德建设与校园文化建设结合起来,作为创建学习型学校的重要组成部分不断引向深入。要把师德要求纳入教学管理和岗位聘任之中,认真填写教师师德档案,切实发挥教师师德档案的作用。
3、发挥好组织作用,为“十一五”开好局提供强有力的组织保证。要实现教育“十一五”战略目标,关键在领导班子和干部。我们要做好三项工作:
一是做好学校领导班子和干部队伍建设。领导班子和主要领导要不断适应新形势的需要,努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭学校全局的能力、处理各种利益关系的能力、务实创新的能力和应对复杂局面的能力。要健全领导班子民主集中制建设,完善决策机制。工作越是繁重,任务越是艰巨,越要充分发扬民主、实行正确的集中。只有班子成员互相体谅、互相支持,多商量、多沟通,才能增强班子的凝聚力和战斗力。党政主要领导要严于律己,恪尽职守,凡事要起表率作用。副职要做到到位不越位,积极主动承担工作,做好一把手的助手。同时要充实调整后备干部队伍,切实进行有效培养,保证后备干部数量多,质量好。
二是做好学校党组织建设。今年要在广泛征求意见的基础上,结合办学水平评估改革和支部书记任期目标责任,修改党建评估方案。要用更科学的目标体系评价基层党组织建设情况,促进党建工作的开展,从而更好地促进办学水平的提高。学校党的工作要紧紧围绕教育教学中心工作开展,组织好“三会一课”、民主生活会等组织生活,做好党员活动日、党员模范岗评选、党员电化教育、党员责任区、党员民主评议、考核等党员教育管理日常工作,不断探索新的教育方法,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。今年要对全系统党员进行第四周期轮训,提高党员党性意识、责任意识和发挥先锋模范作用的自觉性。做好庆祝建党85周年系列活动。
三是做好人事制度改革工作。人事制度改革是学校队伍建设的关键环节,要作为重中之重抓好落实。学校行政、党支部、教代会、团组织等要团结一致,形成合力,积极、稳妥地推进,确保改革取得成功。校长是改革的第一责任人,要做到四个抓好:一要抓好宣传发动。利用各种会议宣讲人事制度改革的重要性和必要性,统一思想,使广大群众认清形势,支持改革,投身改革。二要抓好群众路线的落实。改革方案的制定、考核方案的修改都要坚持从群众中来,到群众中去的路线,要广泛征求群众意见,集中群众的智慧,搞好改革。三要抓好方案的制定与实施。要从讲政治的高度来做好方案的酝酿、讨论、审议等各项工作,使方案的制定既反映改革的要求,又体现群众的意愿,得到群众的拥护,保证方案的顺利实施。四要抓好廉洁自律。按照依法治校、以德治校的要求,各级干部要严格要求自己,在人事制度改革过程中不说违反原则的话,不做影响改革的事,客观、公正、公平地评价教职工,反对自由主义和好人主义,以认真负责的态度,细致、高效的工作来保证改革的成功。
学校党组织要做到四个到位:一是监督到位。从方案的制定,考核的操作到结果的兑现,全过程予以监督,发现问题,及时与校行政研究解决。二是思想政治工作到位。根据干部群众思想认识中存在的问题,有针对性地开展思想政治工作,排疑解惑,为改革创设良好的思想和舆论环境。三是协调到位。要协调好工青妇组织,开展各种有益的、有利于改革的活动,凝聚人心,形成合力,为改革提供组织保证。四是管理到位。要管好干部,规范干部的从政行为,发挥干部在改革中的示范作用;要管好党员,通过党课、党员大会、民主生活会等形式,进一步统一党员的思想,教育党员履行好党员义务,发挥先锋模范作用。
工会、教代会(教大会)要积极参与到改革中去,努力做到三个促进:一是促进教职工合理化建议的形成。教代会代表要发挥桥梁作用,认真听取教职工的意见和建议,归纳总结,形成合理化建议,及时反映给改革领导小组。二是促进方案制定的规范化和科学化。教代会要对方案的制定进行监督,对方案内容进行审议,对不完善的地方及时提出建议,行使好民主管理和民主监督的职能。三是促进改革的顺利实施。改革实施过程中,教代会要密切关注行政班子对方案的操作和教职工的反应,在及时提出不断完善的合理化建议的同时,配合党支部和校行政做好教职工的思想工作,使改革能够顺利进行。
共产党员要做到三个带头:一是带头遵守党的纪律。每个共产党员都要与党委保持一致,用党的纪律约束自己的言行,服从组织安排,以实际行动作改革的促进派、排头兵,始终保持先进性。二要带头为学校的改革、发展、稳定建言献策。密切联系群众,反映群众的意愿,积极为改革提出合理化建议。三要带头支持、投身改革。正确处理好国家、集体、个人利益,维护改革大局,用自己的言行影响带动群众,做群众的表率。
4、发挥好凝聚作用,做好工青妇和统一战线工作。工青妇等群众组织要围绕教育教学中心开展工作。要关心、关注困难职工的情况并给予及时地帮助;要加强与人大代表、政协委员、民主党派的联系与沟通,广泛吸纳他们的建议;要坚持不懈地开展涉台教育,凝聚各方面的积极性,为教育发展贡献力量。
㈡严格纪律,健全制度,使系统党风廉政建设再上新水平
2006年党风廉政建设以构建和谐教育为目标,以制度建设和政风行风建设为着力点,切实做好四项工作。
1、加强宣传教育,筑牢思想防线。教育是基础,要结合先进性教育活动中好的做法和经验,针对新形势下党员干部思想和工作实际,加强理想信念和从政、从教道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,深入开展正确权力观和政绩观教育。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,促进干部廉洁从政,教师廉洁从教。要运用多种形式,广泛开展教职工和学生喜闻乐见的反腐倡廉宣传教育活动,树立以廉为荣,以贪为耻的道德观念,筑牢思想防线。
2、严格纪律要求,促进廉洁自律。要认真贯彻“八个坚持八个反对”的要求,严格执行“四大纪律八项要求”,领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,坚持“五个不许”的规定。要认真执行中央有关厉行节约,反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。要切实维护《党章》和其它党的法规,认真执行党的纪律,特别是政治纪律,要用党的纪律约束干部行为,促进干部牢固树立廉洁自律意识,坚决反对有令不行,有禁不止的行为,确保政令畅通。
3、健全体制机制,加强处理力度。2006年要在全系统建立校科级干部廉政档案,将干部的从政行为、廉政情况纳入其中。落实完善领导干部大事报告制度,将领导干部述职、述廉与审计、审廉相结合,以审促述,以审促廉。全面落实“收支两条线”的规定,深化财务公开,推行单位预算编制管理,认真执行预算外资金管理办法,增强依法理财的意识,做到收支平衡,严禁负债运行。加大组织处理力度,坚决纠正教育收费不规范的行为,落实好“一费制”,认真执行津南教办字(2006)4号文件《关于转发津教委财(2006)3号<关于实施农村地区义务教育“两免一补”政策的通知>的通知》要求和公办高中招收择校生“三限”政策;按照收费审批、公示、填写联系卡等程序,做好收费的准备工作,积极创建规范教育收费示范校,严格规范收费行为。对学校出现乱收费问题,根据《加强教育纠风,规范中小学收费责任书》的规定,严肃追究相关人员和单位领导的责任。各单位要在学校基本建设、公有财产出租出售过程中,严格按照财务制度和上级有关规定进行。对私设“小金库”和其他违反党纪政纪的行为,一经查实,党委将严肃处理。
4、加强监督管理,推进行风建设。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,完善监督制约机制,重点加强对各单位领导班子特别是主要领导的监督。认真贯彻《条例》规定的十项制度。深入推行政务公开、校务公开,对招生考试等群众关心的热点焦点问题实行公示制,做到信息公开、程序公开、操作规范、结果透明。搞好教育收费公示,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。做到“阳光”收费。推进“三制四书”制度的落实,继续坚持以教代会为基本载体和主渠道,对学校的重点、难点、热点问题进行公开。围绕人事制度改革,切实做好分配方案、考核细则、教职工聘任、预算外收支、分配投入等方面的公开,保证广大教职工的知情权、参与权和监督权。发展党内民主,逐步推进党务公开,切实保障党员参与党内日常生活,维护自身权益和对党组织及其他党员进行监督的权利。局纪委要充分发挥党内监督职能作用,加强对《条例》执行情况和《议事规则》落实情况的监督检查,促进决策科学化、民主化。继续加强审计工作的力度,落实区委《关于加强审计结果运用的意见》,加强责任审计结果的运用,强化审计监督职能,把权力运行置于严格有效的监督之下。
进一步推进政风行风建设,建立保持共产党员先进性教育长效机制。各单位要将政风行风建设纳入工作计划并严格执行,加强与学生家长、系统社会监督员、镇、村等社会各界,特别是人大代表、政协委员的经常性沟通、交流,征求他们的意见和建议,把群众满意不满意作为衡量我们工作的标准,制定切实可行的措施加以整改,健全政风行风建设责任制,党、政、工、团都要从各自的工作职能出发,确定目标,落实责任,确保今年教育系统的政风行风建设再上新水平。
同志们,新的一年我们面临着新的任务和新的考验,我们要抓住机遇,深化改革,用高度的责任感,高尚的师德,高超的师能,高效的工作,高质量的办学来培养更多高素质的建设者,向区委、区政府汇报,向津南百姓交出一份满意的答卷。