第一篇：在全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村级重点后备干部动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村级重点后备干部动员大会，这是经旗委研究决定召开的一次十分重要的会议，是今年我旗推动“三农”工作的一个重要抓手。受曹书记委托，我首先向大家并通过你们向工作在全旗各级基层组织、生产一线的党员同志们，致以亲切的问候！能够借助这样一个宝贵的机会和全旗148个村的党支部书记见面，我十分高兴。随着今后工作的开展，我相信我们会不断增进了解，不断加深感情。党组织的全部活力都在基层，全部工作的着力点都在基层的党支部。我们一定要深刻认识旗委出台《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》和《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》的重大意义，我们要认清当前我旗的农业、农村工作处在一个什么样的历史方位，是在什么样的背景下出台这两个方案的，一定要把三者之间的逻辑关系理清。关于《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》，旗委组织部前期进行了深入、细致、周密的调查研究，旗委常委会也进行了认真的研究讨论。这个方案是我旗农业工作在全市农业战线上遥遥领先的前提下全面推行实施的，是一种更好的激励机制，它能让大家干起工作来更有劲，让大家干起事业来更顺心，让所有基层工作的同志感觉到强烈的光荣感、使命感。关于《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》，内容的含金量很高。例如，在考录公务员、乡镇副职的过程中给予加分和优先录用的规定，给基层优秀同志创造了脱颖而出的机会，也可以通过这条渠道将优秀的村级后备干部选拔到更重要的工作岗位上。我们很多领导同志包括过去在自治区担任过领导职务的一位同志，现在转任其他省担任正部级领导，就是从村党支部书记干起的；
曾经在我们身边成长的一位领导，现在是自治区正厅级领导，也是从村党支部书记干起的。实践证明，我们的未来不是由现在所在的位置决定的，而是在工作中扎扎实实干出来的，是在实实在在带领群众致富的过程中脱颖而出的。因此，站在新的历史起点上，实施村级重点后备干部选拔，是恰逢其时。各乡镇一定要认真组织实施。下面，我讲几点意见。
一、当前农村基层组织工作面临的形势
今天的机会十分难得，阿荣旗党组织所有砥柱中流的力量都在这里。借此机会，跟大家共同谈一谈目前基层组织在农村工作中面临的形势、挑战和困难，应该如何应对。这个问题也是我到阿荣旗工作之前，在市发改委副主任、团市委书记、新右旗党委副书记等不同岗位工作的近10年期间思考最多的。
（一）深刻认识当前农村基层组织工作发生的变化
一是中国共产党执政的历史方位发生了变化。中国共产党是由一个带领着千千万万的农民群众为了翻身做主、国家独立自主的革命党，经过长期的浴血奋战转变而成的执政党，而30年前的改革开放，又使中国共产党由计划经济体制下的执政党逐步转变成社会主义市场经济体制下的执政党。党执政的历史方位发生的变化，给我们的工作重点和任务也带来了变化。这种变化就是从过去的行政组织、行政命令和政治意识到今天我们市场经济条件下、全方位开放条件下人们多元的、丰富的政治意识的转变。群众政治意识的的变化主要体现在常态下的政治意识淡化，在过去一个时期一篇人民日报上的社论文章，全村人都会组织起来学一学，但是现在这种现象已经很少见了。
二是农民群众表达权益的方式发生了变化。对于重大的政治问题、重大的乡级和村级管理问题，现在农民群众学会了集中表达民主权益。党组织在本质上是一种思想性、政治性的组织，面对农村、农民群众的这种新变化，各级组织不能简单的套用过去的工作方法和工作模式，必须要带领群众、组织群众、动员群众和管理群众，深入研究群众的诉求。在座的村党支部书记有的已经有十几年的工作经验了，对于村级组织工作也早已摸索出一套工作模式，甚至比我们上级部门考虑的还要周全，希望以后我们能有机会做更深入的交流和探讨。
三是组织的载体发生了变化。从组织载体这个角度去考量，科学技术特别是信息技术发展的日新月异，网络、媒体对我们各个角落、各个方位的冲击是极其巨大的，在这种情况下，组织载体自然是要发生变化的。党中央和各级党组织拿出一部分经费为党员建立了组织网站，通过这个平台进一步凝聚农民群众，这是党组织在新形势下做出的新抉择。
（二）如何应对当前农村基层组织工作发生的变化人们的思想是不断变化的，是不断发展的，做为一个执政党，一个带领广大农民群众的执政组织，应该如何去应对这种变化和挑战，我在这里讲五个方面。
一是要清醒的认识到农村的多元性和复杂性。农民群体、组织载体、生活和发展目标的多元化，决定了农村的组织工作很难用同一个目标去衡量。阿荣旗作为一个拥有23万农民的农业大旗，如果农民的腰包不富，农业不能成为一个重要的经济增长极，那么打造岭东经济强旗和在岭东地区率先崛起的目标是不可能实现的。旗委、旗政府确定的用五年时间力争农民人均纯收入达到2万元的目标，这是非常振奋人心的。《人民日报》浓墨重彩的推出一篇标题为《农民人均2万元是不是空中楼阁》的文章，全面分析了阿荣旗农业发展的基础和优势，全方位印证了旗委、旗政府的决策部署，是科学理性的。从我们目前构建的经济体系和明确的发展思路来看，只要我们共同努力，五年以后农民人均纯收入达到2万元的奋斗目标是看得见、摸得着的，是可以实现的。例如，针对大连众鑫集团的招商，如果能成功，那么众鑫集团作为一个农牧业产业化龙头企业有决心将肉鸡产业发展到五、六千万只的规模，实现增加产值50亿元，利税5亿元。总之，要实现这一目标还是需要广大基层干部按照旗委、旗政府确定的奋斗目标和工作思路，大力调整产业结构，大规模、大范围的配置资源，深入推进土地流转，加快农村劳动力转移，团结带领农民群众思想一条心、工作一盘棋、作风一股劲儿，全力推进我旗现代农业快速发展。
二是要重视组织层级和组织格局的设计。过去的组织层级和组织格局是千篇一律的，都是写在党章上，规定在自治法当中。各乡镇党委班子成员要改变这种现象，根据新形势、新变化，按照资源大规模配置、土地大范围流转等新要求，深入细致地进行探索，力争在组织层级和组织格局的设计上实现新突破。
三是要善于利用好的模式与组织联系的最短路径。充分利用好的经济模式、商业模式与各类社会、各级组织联系的最短路径，不能局限于行政化的格局。通过招引龙头企业、产业结构调整等方式，看准方向，选对目标，衔接联系社会组织的最短路径来完成各自的任务。同时，调整联系各类组织的社会机制和有效扩大组织覆盖面，是旗、乡、村三级组织都需要进一步深入研究的问题。
四是要善于寻找联系和服务农民群众的有效载体。根据农村群众的类别和农民超越社会组织、行政组织的联络聚集的新路径，积极寻找联系和服务农民群众的有效载体。过去一垧地，牵系一家人，农民的生活离开了土地就没有了着落，而经过几十年的变化，农民们面朝黄土背向天的生活方式已经发生了根本转变。通过劳务输出、土地承包、转变生产方式等途径，一大批人已经从土地中脱离出来。各级村组织作为最基层的组织，必须适应这种变化，主动求新、求变，明确各自的工作对象，适应新时代的要求，把组织工作和党政任务落到实处。
五是要高度关注农村困难群体。一个组织要想凝聚人心，必须要学会尊重和满足组织覆盖之下的各类不同人群，特别是困难群体的价值需求，要尊重群众，引导群众，服务群众，切实解决好群众关心的热点难点问题。
（三）怎样做好农村基层组织工作
一是坚持面向基层，狠抓基层。怎样面向基层，狠抓基层，这些在《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》的具体要求和具体指标上都有体现。村级组织分类管理并不是我旗首创，但是我旗却是率先全面地、有步骤、有组织地推开这项工作的。旗委强调，这项工作要么就不做，要做就要坚定不移，要在实践中不断积累经验来进行完善。各基层干部要树立信心，坚定信念，及时发现工作当中出现的新情况、新问题，提出合理性意见和建议，进一步丰富和完善村级组织分类管理实施方案。
二是坚持工作的普遍性。党群关系是党组织功能和党组织活力的表现形式，党群关系集中体现了党组织对农民群众的吸引力、凝聚力和影响力。发展好党群关系，我们必须克服两种错误倾向，一种是把农村能人发挥作用简单等同于党组织在带领大家发挥作用，第二种是我们和少数农民群众的关系等同于和广大农民群众的关系。
三是坚持勇于探索、勇于创新。面对经济社会发展带来的挑战，勇于探索、勇于创新是各级组织工作的永恒追求和不竭的生命力。各行政村要积极学习富吉村、松塔沟村、东山屯村、大有庄村等优秀村的成功经验，善于挖掘和推广自身好的经验，创造工作亮点，让广大农民群众能自愿地跟随组织的步伐。
四是坚持转变作风。中国共产党之所以能够长期执政，能够面对国际国内的风风雨雨而岿然不动，最根本的原因就是具有自我发现问题，自我调整状态的能力，而这种能力正是来源于党的思想路线和优良作风。基层工作是国家和党长期执政、社会长治久安的保护网，要坚持工作力量向基层倾斜，将优秀干部充实到基层组织中去，将村级组织培养出的优秀人才选拔为后备干部，使干部在基层历练中成长，使党的事业后继有人。十八大之后，中组部将出台的干部管理规定将明确：旗县党政正职原则上要有乡镇、街道工作经历的规定，这也充分说明了基层工作的重要性。
近年来，我旗在财力有限的情况下每年都会拨出几千万投入到基层组织建设中，虽然通过外出考察发现，与先进地区相比还有一定的差距。但当阿荣旗发展起来了，一定会用充足的财力武装基层干部群众思想，丰富基层干部群众的精神、物质、文化生活。在转变作风的过程中，还要重点解决基层组织网络对广大群众的覆盖问题，这不是用言语可以解决的，必须要努力做到五个“靠”：一靠坚定的思想。二靠对群众合理诉求的满足。三靠对群众兴趣的满足。作为村书记、村干部，就算组织群众扭扭秧歌、看看电影都会提升组织的凝聚力，因为满足了一部分群众的需求。四靠对群众未来职业生涯的谋划、引导和所需社会化技能的满足。网络上炒作说农民永远是农民，这是一种非常无知的表现。在当今市场经济条件下，社会全方位开放，网络信息化，农民永远是农民的日子已经一去不复返了，现在的人们不管身份如何，都可以通过自身的努力，通过对职业生涯的规划，通过对职业技能的培养，完完全全地改头换面、转变身份。我们战天斗地有勇气，改天换地有办法，那么改变自己的职业生涯还有什么困难？因此，各基层组织不能用老眼光看人，要学会满足农民群众职业生涯所需要的技能，增强组织的凝聚力。五靠对群众的深厚感情。
二、关于推进村级组织分类管理工作关于村级组织分类管理工作，刚才梁旗长已经做了很细致的部署和谋划，我在这里再强调三点。
一是健全机制到位。各乡镇要建立健全推进村级组织分类管理的领导责任制和分工责任制，会后要积极与旗委组织部对接，制定详细方案，明确领导责任和具体分工，并将实施方案及时上报旗委。下一步，旗委将把村级组织分类管理工作纳入乡科级领导干部实绩考核，对工作推动力度大的乡镇给予表彰奖励，对工作措施不力、进展缓慢的乡镇做出相应的组织处理。
二是统筹推进到位。统筹推进工作是一个科学的工作方法，体现的是系统思维的能力，而系统思维是马克思主义哲学辩证法给我们的一个基本的方法论。事物是具有普遍联系的，人与人之间有联系，村与村之间有联系，乡镇与乡镇之间构成了旗域的经济整体，要学会统筹考虑问题和统筹推进工作。在村级组织分类管理工作启动后，旗委组织部要对各乡镇开展日常监控，及时发现工作中出现的新情况、新问题。各乡镇在推进和任务分解的过程中，如果发现问题，要及时反馈，从而更好地完善和调整实施方案。旗财政局要综合考虑到人员工资、村级组织运转经费等问题，提前做好经费预算和列支。旗民政局要结合村两委换届，提前做好工作部署。各乡镇要确保考评过程和分类结果公开、公平、公正，避免拉关系、要好处等不良现象发生，努力做到考实、评准，确保村级组织分类管理工作有序推进。
三是思想认识到位。我们肩负着各自岗位职责，对于村级组织分类管理这项工作，不管想不想干都要去干，但是不情愿地去干和真正想去干、想干好、想干成取得的效果肯定是不同的。所以，各级基层干部必须认真解决思想认识问题，只有思想认识提高了，工作才会有动力，才能把村级组织分类管理工作抓实抓好。
三、关于公开选拔村级重点后备干部工作
关于公开选拔村级后备干部工作，刚才唐部长已经做了阐释，会前也给大家发了文件，在这里我讲两点。首先，强调一下基层组织的职能问题。我认为不管是乡镇还是村，它的职能都可以归纳为六个。
一是推动科学发展。二是保障改善民生。三是维护社会稳定。四是落实改革任务。五是抓班子带队伍。六是加强党的建设。这六个职能说起来很简单，但是却涵盖了方方面面的内容，在阿荣旗履行好这些职能，还是要靠148个村的党支部书记，靠11个乡镇的党委书记，职责不可谓不重，压力不可谓不大，担子肯定不轻，旗委、旗政府一定尽力帮大家解决一些实际问题。作为旗委副书记主抓党建工作，所以在加强党的建设方面我还要强调两点。一是要切切实实推进党务公开，不要因为一些小问题引发大矛盾。最近北京市一个地区在拆迁的过程中，出现了一个村党支部书记和一个副镇长赚了几个亿的现象，这样的事情虽然没有在我旗发生，但是随着土地大规模流转，老百姓富裕了，村集体有钱了，这个问题必须高度重视，做到警钟长鸣。
二是三级联创是一个永恒的主题。这是在新的历史条件下党在各级组织中推进工作的一个有效途径，大家一定要把这项工作抓在手上。同时，“一定三有”、“四议两公开”等工作也需要进一步深入推进。其次，关于村级重点后备干部任职条件方面，我强调几点。一是思想政治素质要好。怎样算好，怎样算不好，这都是有规定的，大家心里也都有一把尺子，要仔细地量一量。二是实际工作经验要丰富，尤其是要热爱“三农”工作。三是能够坚持民主集中制。四是能够坚持正确的政绩观和权力观。五是宗旨意识要强，能够密切联系群众。六是能够严于律己，清正廉洁。同志们，阿荣旗正是在各级基层组织的带领下，才走上了全面建设农区小康社会，实现在岭东地区率先崛起的康庄大道，我们正在以自己的双手书写着新的历史篇章。历史经验一再证明，如果在精神上能够锲而不舍，工作上能够不断创新，那么我们的日子就会格外灿烂，我们的生活乃至生命就会多姿多彩。让我们通过自己脚踏实地的努力，为阿荣大地更加绚烂的未来而共同努力奋斗！
第二篇：在全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村级重点后备干部动员大会上的讲话
在全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村级重点后备干部动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村级重点后备干部动员大会，这是经旗委研究决定召开的一次十分重要的会议，是今年我旗推动“三农”工作的一个重要抓手。受曹书记委托，我首先向大家并通过你们向工作在全旗各级基层组织、生产一线的党员同志们，致以亲切的问候！能够借助这样一个宝贵的机会和全旗148个村的党支部书记见面，我十分高兴。随着今后工作的开展，我相信我们会不断增进了解，不断加深感情。
党组织的全部活力都在基层，全部工作的着力点都在基层的党支部。我们一定要深刻认识旗委出台《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》和《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》的重大意义，我们要认清当前我旗的农业、农村工作处在一个什么样的历史方位，是在什么样的背景下出台这两个方案的，一定要把三者之间的逻辑关系理清。关于《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》，旗委组织部前期进行了深入、细致、周密的调查研究，旗委常委会也进行了认真的研究讨论。这个方案是我旗农业工作在全市农业战线上遥遥领先的前提下全面推行实施的，是一种更好的激励机制，它能让大家干起工作来更有劲，让大家干起事业来更顺心，让所有基层工作的同志感觉到强烈的光荣感、使命感。关于《阿荣旗2012年公开选拔“一村一名重点后备干部”工作实施方案》，内容的含金量很高。例如，在考录公务员、乡镇副职的过程中给予加分和优先录用的规定，给基层优秀同志创造了脱颖而出的机会，也可以通过这条渠道将优秀的村级后备干部选拔到更重要的工作岗位上。我们很多领导同志包括过去在自治区担任过领导职务的一位同志，现在转任其他省担任正部级领导，就是从村党支部书记干起的；曾经在我们身边成长的一位领导，现在是自治区正厅级领导，也是从村党支部书记干起的。实践证明，我们的未来不是由现在所在的位置决定的，而是在工作中扎扎实实干出来的，是在实实在在带领群众致富的过程中脱颖而出的。因此，站在新的历史起点上，实施村级重点后备干部选拔，是恰逢其时。各乡镇一定要认真组织实施。下面，我讲几点意见。
一、当前农村基层组织工作面临的形势
今天的机会十分难得，阿荣旗党组织所有砥柱中流的力量都在这里。借此机会，跟大家共同谈一谈目前基层组织在农村工作中面临的形势、挑战和困难，应该如何应对。这个问题也是我到阿荣旗工作之前，在市发改委副主任、团市委书记、新右旗党委副书记等不同岗位工作的近10年期间思考最多的。
（一）深刻认识当前农村基层组织工作发生的变化
一是中国共产党执政的历史方位发生了变化。
中国共产党是由一个带领着千千万万的农民群众为了翻身做主、国家独立自主的革命党，经过长期的浴血奋战转变而成的执政党，而30年前的改革开放，又使中国共产党由计划经济体制下的执政党逐步转变成社会主义市场经济体制下的执政党。党执政的历史方位发生的变化，给我们的工作重点和任务也带来了变化。这种变化就是从过去的行政组织、行政命令和政治意识到今天我们市场经济条件下、全方位开放条件下人们多元的、丰富的政治意识的转变。群众政治意识的的变化主要体现在常态下的政治意识淡化，在过去一个时期一篇人民日报上的社论文章，全村人都会组织起来学一学，但是现在这种现象已经很少见了。二是农民群众表达权益的方式发生了变化。
对于重大的政治问题、重大的乡级和村级管理问题，现在农民群众学会了集中表达民主权益。党组织在本质上是一种思想性、政治性的组织，面对农村、农民群众的这种新变化，各级组织不能简单的套用过去的工作方法和工作模式，必须要带领群众、组织群众、动员群众和管理群众，深入研究群众的诉求。在座的村党支部书记有的已经有十几年的工作经验了，对于村级组织工作也早已摸索出一套工作模式，甚至比我们上级部门考虑的还要周全，希望以后我们能有机会做更深入的交流和探讨。三是组织的载体发生了变化。
从组织载体这个角度去考量，科学技术特别是信息技术发展的日新月异，网络、媒体对我们各个角落、各个方位的冲击是极其巨大的，在这种情况下，组织载体自然是要发生变化的。党中央和各级党组织拿出一部分经费为党员建立了组织网站，通过这个平台进一步凝聚农民群众，这是党组织在新形势下做出的新抉择。（二）如何应对当前农村基层组织工作发生的变化
人们的思想是不断变化的，是不断发展的，做为一个执政党，一个带领广大农民群众的执政组织，应该如何去应对这种变化和挑战，我在这里讲五个方面。
一是要清醒的认识到农村的多元性和复杂性。
农民群体、组织载体、生活和发展目标的多元化，决定了农村的组织工作很难用同一个目标去衡量。阿荣旗作为一个拥有23万农民的农业大旗，如果农民的腰包不富，农业不能成为一个重要的经济增长极，那么打造岭东经济强旗和在岭东地区率先崛起的目标是不可能实现的。旗委、旗政府确定的用五年时间力争农民人均纯收入达到2万元的目标，这是非常振奋人心的。《人民日报》浓墨重彩的推出一篇标题为《农民人均2万元是不是空中楼阁》的文章，全面分析了阿荣旗农业发展的基础和优势，全方位印证了旗委、旗政府的决策部署，是科学理性的。从我们目前构建的经济体系和明确的发展思路来看，只要我们共同努力，五年以后农民人均纯收入达到2万元的奋斗目标是看得见、摸得着的，是可以实现的。例如，针对大连众鑫集团的招商，如果能成功，那么众鑫集团作为一个农牧业产业化龙头企业有决心将肉鸡产业发展到五、六千万只的规模，实现增加产值50亿元，利税5亿元。总之，要实现这一目标还是需要广大基层干部按照旗委、旗政府确定的奋斗目标和工作思路，大力调整产业结构，大规模、大范围的配置资源，深入推进土地流转，加快农村劳动力转移，团结带领农民群众思想一条心、工作一盘棋、作风一股劲儿，全力推进我旗现代农业快速发展。二是要重视组织层级和组织格局的设计。
过去的组织层级和组织格局是千篇一律的，都是写在党章上，规定在自治法当中。各乡镇党委班子成员要改变这种现象，根据新形势、新变化，按照资源大规模配置、土地大范围流转等新要求，深入细致地进行探索，力争在组织层级和组织格局的设计上实现新突破。三是要善于利用好的模式与组织联系的最短路径。
充分利用好的经济模式、商业模式与各类社会、各级组织联系的最短路径，不能局限于行政化的格局。通过招引龙头企业、产业结构调整等方式，看准方向，选对目标，衔接联系社会组织的最短路径来完成各自的任务。同时，调整联系各类组织的社会机制和有效扩大组织覆盖面，是旗、乡、村三级组织都需要进一步深入研究的问题。四是要善于寻找联系和服务农民群众的有效载体。
根据农村群众的类别和农民超越社会组织、行政组织的联络聚集的新路径，积极寻找联系和服务农民群众的有效载体。过去一垧地，牵系一家人，农民的生活离开了土地就没有了着落，而经过几十年的变化，农民们面朝黄土背向天的生活方式已经发生了根本转变。通过劳务输出、土地承包、转变生产方式等途径，一大批人已经从土地中脱离出来。各级村组织作为最基层的组织，必须适应这种变化，主动求新、求变，明确各自的工作对象，适应新时代的要求，把组织工作和党政任务落到实处。五是要高度关注农村困难群体。
一个组织要想凝聚人心，必须要学会尊重和满足组织覆盖之下的各类不同人群，特别是困难群体的价值需求，要尊重群众，引导群众，服务群众，切实解决好群众关心的热点难点问题。（三）怎样做好农村基层组织工作
一是坚持面向基层，狠抓基层。
怎样面向基层，狠抓基层，这些在《阿荣旗推行村级组织分类管理实施意见》的具体要求和具体指标上都有体现。村级组织分类管理并不是我旗首创，但是我旗却是率先全面地、有步骤、有组织地推开这项工作的。旗委强调，这项工作要么就不做，要做就要坚定不移，要在实践中不断积累经验来进行完善。各基层干部要树立信心，坚定信念，及时发现工作当中出现的新情况、新问题，提出合理性意见和建议，进一步丰富和完善村级组织分类管理实施方案。二是坚持工作的普遍性。
党群关系是党组织功能和党组织活力的表现形式，党群关系集中体现了党组织对农民群众的吸引力、凝聚力和影响力。发展好党群关系，我们必须克服两种错误倾向，一种是把农村能人发挥作用简单等同于党组织在带领大家发挥作用，第二种是我们和少数农民群众的关系等同于和广大农民群众的关系。三是坚持勇于探索、勇于创新。
面对经济社会发展带来的挑战，勇于探索、勇于创新是各级组织工作的永恒追求和不竭的生命力。各行政村要积极学习富吉村、松塔沟村、东山屯村、大有庄村等优秀村的成功经验，善于挖掘和推广自身好的经验，创造工作亮点，让广大农民群众能自愿地跟随组织的步伐。四是坚持转变作风。
中国共产党之所以能够长期执政，能够面对国际国内的风风雨雨而岿然不动，最根本的原因就是具有自我发现问题，自我调整状态的能力，而这种能力正是来源于党的思想路线和优良作风。基层工作是国家和党长期执政、社会长治久安的保护网，要坚持工作力量向基层倾斜，将优秀干部充实到基层组织中去，将村级组织培养出的优秀人才选拔为后备干部，使干部在基层历练中成长，使党的事业后继有人。十八大之后，中组部将出台的干部管理规定将明确：旗县党政正职原则上要有乡镇、街道工作经历的规定，这也充分说明了基层工作的重要性。近年来，我旗在财力有限的情况下每年都会拨出几千万投入到基层组织建设中，虽然通过外出考察发现，与先进地区相比还有一定的差距。但当阿荣旗发展起来了，一定会用充足的财力武装基层干部群众思想，丰富基层干部群众的精神、物质、文化生活。在转变作风的过程中，还要重点解决基层组织网络对广大群众的覆盖问题，这不是用言语可以解决的，必须要努力做到五个“靠”：一靠坚定的思想。二靠对群众合理诉求的满足。三靠对群众兴趣的满足。作为村书记、村干部，就算组织群众扭扭秧歌、看看电影都会提升组织的凝聚力，因为满足了一部分群众的需求。四靠对群众未来职业生涯的谋划、引导和所需社会化技能的满足。网络上炒作说农民永远是农民，这是一种非常无知的表现。在当今市场经济条件下，社会全方位开放，网络信息化，农民永远是农民的日子已经一去不复返了，现在的人们不管身份如何，都可以通过自身的努力，通过对职业生涯的规划，通过对职业技能的培养，完完全全地改头换面、转变身份。我们战天斗地有勇气，改天换地有办法，那么改变自己的职业生涯还有什么困难？因此，各基层组织不能用老眼光看人，要学会满足农民群众职业生涯所需要的技能，增强组织的凝聚力。五靠对群众的深厚感情。
二、关于推进村级组织分类管理工作
关于村级组织分类管理工作，刚才梁旗长已经做了很细致的部署和谋划，我在这里再强调三点。
一是健全机制到位。
各乡镇要建立健全推进村级组织分类管理的领导责任制和分工责任制，会后要积极与旗委组织部对接，制定详细方案，明确领导责任和具体分工，并将实施方案及时上报旗委。下一步，旗委将把村级组织分类管理工作纳入乡科级领导干部实绩考核，对工作推动力度大的乡镇给予表彰奖励，对工作措施不力、进展缓慢的乡镇做出相应的组织处理。二是统筹推进到位。
统筹推进工作是一个科学的工作方法，体现的是系统思维的能力，而系统思维是马克思主义哲学辩证法给我们的一个基本的方法论。事物是具有普遍联系的，人与人之间有联系，村与村之间有联系，乡镇与乡镇之间构成了旗域的经济整体，要学会统筹考虑问题和统筹推进工作。在村级组织分类管理工作启动后，旗委组织部要对各乡镇开展日常监控，及时发现工作中出现的新情况、新问题。各乡镇在推进和任务分解的过程中，如果发现问题，要及时反馈，从而更好地完善和调整实施方案。旗财政局要综合考虑到人员工资、村级组织运转经费等问题，提前做好经费预算和列支。旗民政局要结合村两委换届，提前做好工作部署。各乡镇要确保考评过程和分类结果公开、公平、公正，避免拉关系、要好处等不良现象发生，努力做到考实、评准，确保村级组织分类管理工作有序推进。三是思想认识到位。
我们肩负着各自岗位职责，对于村级组织分类管理这项工作，不管想不想干都要去干，但是不情愿地去干和真正想去干、想干好、想干成取得的效果肯定是不同的。所以，各级基层干部必须认真解决思想认识问题，只有思想认识提高了，工作才会有动力，才能把村级组织分类管理工作抓实抓好。三、关于公开选拔村级重点后备干部工作
关于公开选拔村级后备干部工作，刚才唐部长已经做了阐释，会前也给大家发了文件，在这里我讲两点。
首先，强调一下基层组织的职能问题。我认为不管是乡镇还是村，它的职能都可以归纳为六个。一是推动科学发展。二是保障改善民生。三是维护社会稳定。四是落实改革任务。五是抓班子带队伍。六是加强党的建设。这六个职能说起来很简单，但是却涵盖了方方面面的内容，在阿荣旗履行好这些职能，还是要靠148个村的党支部书记，靠11个乡镇的党委书记，职责不可谓不重，压力不可谓不大，担子肯定不轻，旗委、旗政府一定尽力帮大家解决一些实际问题。
作为旗委副书记主抓党建工作，所以在加强党的建设方面我还要强调两点。一是要切切实实推进党务公开，不要因为一些小问题引发大矛盾。最近北京市一个地区在拆迁的过程中，出现了一个村党支部书记和一个副镇长赚了几个亿的现象，这样的事情虽然没有在我旗发生，但是随着土地大规模流转，老百姓富裕了，村集体有钱了，这个问题必须高度重视，做到警钟长鸣。二是三级联创是一个永恒的主题。这是在新的历史条件下党在各级组织中推进工作的一个有效途径，大家一定要把这项工作抓在手上。同时，“一定三有”、“四议两公开”等工作也需要进一步深入推进。
其次，关于村级重点后备干部任职条件方面，我强调几点。一是思想政治素质要好。怎样算好，怎样算不好，这都是有规定的，大家心里也都有一把尺子，要仔细地量一量。二是实际工作经验要丰富，尤其是要热爱“三农”工作。三是能够坚持民主集中制。四是能够坚持正确的政绩观和权力观。五是宗旨意识要强，能够密切联系群众。六是能够严于律己，清正廉洁。
同志们，阿荣旗正是在各级基层组织的带领下，才走上了全面建设农区小康社会，实现在岭东地区率先崛起的康庄大道，我们正在以自己的双手书写着新的历史篇章。历史经验一再证明，如果在精神上能够锲而不舍，工作上能够不断创新，那么我们的日子就会格外灿烂，我们的生活乃至生命就会多姿多彩。让我们通过自己脚踏实地的努力，为阿荣大地更加绚烂的未来而共同努力奋斗！
第三篇：在后备干部民主推荐大会上的动员讲话
在后备干部民主推荐大会上的动员讲话
同志们：
2012省分行营业部科（股）级后备干部的报名已经结束，我行共有15名员工符合条件，根据营业部党委的统一安排，今天，我们在这里召开大会，对符合资格条件的报名人员进行民主推荐和民主测评。借此机会，我代表支行党总支讲几点意见。
一、要充分认识到民主推荐会的重要性和必要性
民主推荐和测评是选拔任用后备干部必经的程序和要求，是选拔任用后备干部不可跨越的重要环节。民主推荐和测评对提高选人用人公信度具有十分重要的现实意义，选人用人的公信度反映了干部员工对其的认可度，在一定上讲，既是选人用人的标准，又是选人用人的导向。在选人用人上，支行党总支一直很重视民主推荐和测评，这有利于广开视野，好中选优，使优秀人才能够脱颖而出，减少用人失察失误。
二、坚持德才兼备、以德为先的用人标准
德才兼备、以德为先是用人标准的本质和核心，是选人用人的根本所在，也是全面提高后备干部队伍的素质的需要，“德才兼备、以德为先”用人标准不是求全责备，而是说后备干部必须有才有德，有才无德的坚决不用，各位评委要克服论资排辈、本位主义、求全责备的陈旧观念，要真正把思想政治素质好、业务水平高、组织能力强、群众认可的后备干部推荐上来。
三、严肃纪律，认真负责做好民主推荐和测评工作
选人用人责任重于泰山。民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节，是干部工作走群众路线的具体体
现，对选准用好干部具有重要作用。因此，我们今天参加推荐会议的同志要出于公心，认真地向党组织推荐后备干部，实事求是积极参与这项工作，在推荐中注意以下两点：
1、要客观公正的评价同志。要出于公心，从大局出发，本着对支行负责，对后备干部本人负责的态度，从工作需要出发来选人。要全面的看人，要看主流、看本质。
2、要遵守组织人事纪律，确保公开推荐工作的顺利进行。民主推荐后备干部是全体员工赋予我们的民主权利，更是一种责任，我们要十分珍惜。推荐时，大家要独立思考，按照推荐的对象、条件和要求，认真填写推荐表。
同志们，做好后备干部民主推荐和测评工作，事关支行建设高素质干部队伍的全局，事关选人用人的公信度，我们务必要以高度的责任感，配合营业部做好此次民主推荐工作。我相信，在营业部党委的领导下，在同志们的积极参与下，我们必将能够圆满完成民主推荐和测评工作。
第四篇：在全旗组织工作会议上的讲话
同志们：
过去的一年，全旗组织工作围绕中心，服务大局，为我旗经济社会跨越式发展提供了强有力的组织保障。旗委对组织工作是满意的。这次全旗组织工作会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和全区、全市组织部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的党建和组织工作。一会儿，刘振华部长就今年的组织工作还要做具体的安排部署。下面，我讲几点意见。
十六届四中全会对全面加强党的组织建设、提高党的执政能力提出了新要求，为新时期党建工作和组织工作指明了方向，加强党的组织建设，提高执政能力是摆在各级党组织和党员领导干部面前的一项重要任务。当前，我旗经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，新的形势和任务，对组织工作提出了新的更高的要求。全旗各级党组织要按照十六届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的总要求，自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观审视组织工作，研究组织工作，推动组织工作。把这一要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设的各项工作中去。做好今年的组织工作，要实现“六个新突破”。
一、干部培训要有新突破
十六届四中全会指出，着眼于新世纪新阶段巩固党执政的思想基础，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党。这就要求组织工作必须认真落实大规模培训干部的各项任务，努力提高党员和领导干部的思想理论水平。落实大规模培训干部的要求，就是要进一步完善干部培训管理体制。党校作为干部培训的主阵地，要自觉承担起干部培训任务,各有关单位要搞好协调配合，确保干部培训工作的顺利开展。今年,旗委决定在全旗实施教育培训工程，各级党组织要高度重视这项工作。组织部门要牵头抓总，把理论培训和实践锻炼结合起来，创新培训方法，提高培训质量，着力在增强培训的针对性、实效性上下功夫,在理论联系实际,解决具体问题上下功夫,在提高领导班子、领导干部的综合素质和能力上下功夫,把理论培训的成果转化为推动改革发展稳定的现实生产力。结合先进性教育活动的开展,着力解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，以学习贯彻“三个代表”重要思想的新进步,推动经济社会发展的新跨越。
二、实绩考核要有新突破
围绕体现科学发展观和正确政绩观的要求，加快干部实绩考核评价体系建设，健全和完善考察、考核制度，确立科学的干部考核标准。要扩大民主，加强监督，落实群众的知情权、参与权和监督权，保证考核的客观性、公正性。建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉制度，依法实行质询制、问责制、罢免制，推行干部政绩公示制，把大多数人的意见作为评价干部政绩的重要依据。按照“细化、量化、科学化”的要求，完善定性与定量相结合的考核制度，使考核更具有全面性和准确性。今年，旗委决定在乡镇和部门中开展经济发展、社会事业、招商引资、服务效能和工作创新“五杯”竞赛活动，重奖工作实绩突出的乡镇和部门，各乡镇、各部门要不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，创新思路，优化服务，不断增强发展能力，提高服务水平，形成“赶、超、比、学”和“争先创优”的良好工作氛围。
三、先进性教育要有新突破
开展保持共产党员先进性教育活动，是今年的一项重要任务。三批教育活动有两批要在年内开展。春节前，旗委在充分准备的基础上，成立了领导机构和工作机构，研究制定了第一批先进性教育活动的《实施方案》，并出台了一系列文件，迅速启动了这项工作。目前，参加第一批先进性教育的10个单位按照中央、自治区、市委的要求，圆满完成了第一阶段的工作任务，并全部转入了第二阶段，各单位按照有关要求，正在积极推进第二阶段的工作。在第一阶段，旗委按照“两不误、两促进”的总体思路，创新了先进性教育活动的载体，提出了“抓好三项活动，搞好四个结合，推进三大工程”的主题实践活动。参加第二批先进性教育的各单位、各部门将从7月份开始开展这项活动，希望各单位、各部门要超前谋划，提前做好准备，把先进性教育活动与全年的工作统筹安排，确保各项工作有条不紊进行。开展“抓好三项活动、搞好四个结合、推进三大工程”主题实践活动，就是要落实好教育活动的“四个目标”。即把“抓好三项活动”作为“提高党员素质、加强基层组织”的载体；把“推进三大工程”作为“服务人民群众”的载体；把“搞好四个结合”作为“促进各项工作”的载体。全旗各级党组织要着重从“三个载体”上找思路、想办法，使先进性教育活动与中心工作、日常工作紧密结合起来，力求把教育活动搞出特色、抓出成效。
四、基层组织建设要有新突破
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强党的执政能力建设的重点和难点。全旗各级党组织要进一步深化“三级联创”活动，建立健全抓基层党建工作的长效机制，真正把各级基层组织建设成为增强党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒；要强化领导，落实责任，“一把手”要总体抓，分管领导要具体抓，特别是乡镇党委负有抓基层党建工作的直接责任，党委书记是第一责任人，分管书记是直接责任人，要切实担负起抓基层党建工作的领导责任，保证党建工作任务的落实。组织部门要切实担负起牵头抓总、指导基层党建工作的职能，组织协调有关部门充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作合力。农村党建工作要以深入开展农村基层党建“三级联创”和“三个二”活动为契机，探索党建工作与经济工作相结合的新载体，加大村企共建，沙薛两镇可探索村居共建。要重点加强村级阵地规划和建设工作，增强村级阵地功能，提高农村基层组织的战斗力、凝聚力。机关党建要以创建 “四型机关”为载体，通过深入开展党员“一帮三带”和“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，有效拓宽和延伸机关党建工作的覆盖面，增强机关党建的实效性。社区党建要以开展“结对共建”、“在职党员进社区，我为社区做贡献”等活动为契机，加大社区阵地建设，开展村居共建，形成社区党建工作的合力。今年，力争社区建设要有大的突破。非公有制企业党建要按照“四五工程”（即达到“四个百分之百”，实现“五个好”目标。“四个百分之百”是：凡有正式党员三人以上，生产经营能够正常开展的企业100%建立党组织；凡从业人员100人以上的企业，100%有党组织；从业人员50人以上的企业，100%有党员；不具备建立党组织条件的企业，100%有党建工作指导员。“五个好”是：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。）的要求，通过村企共建、选派党建联络员等形式，不断提高非公有制企业党组织建设的组建率，扩大覆盖面。另外，今年旗委决定要在适当的时间，召开农村基层党建工作现场会、城镇社区党建工作会和非公有制党建工作会，希望各乡镇、各部门抓紧研究本地区、本部门党建工作的新思路，创新载体，为“三会”召开提前做好准备。
五、领导班子和干部队伍建设要有新突破
一是以提高领导班子、干部队伍整体素质为目标，加强思想政治建设。近年来，我们在各级领导班子和领导干部中深入开展了“大力解放思想、优化开放环境”和“执政为民、加快发展”等以学习实践“三个代表”重要思想为主题的培训教育活动，取得了明显成效。今后要继续加强对各级领导班子和领导干部的思想政治教育，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推进工作。二是深化干部人事制度改革，进一步优化领导班子和干部队伍结构。最近，自治区把我旗确定为乡镇机构改革试点旗，旗委对这项工作非常重视。结合这次乡镇机构改革，进一步加快推进干部公推公选步伐。干部公推公选，是贯彻党的民主集中制原则、深化干部人事制度改革，更好地落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要举措，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的有效途径。条件成熟时，要在有条件的乡镇实行公推公选乡镇长试点，充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部选拔任用的透明度。针对我旗年轻干部、少数民族干部、妇女干部偏少的现状，进一步加大“一推双考”选拔干部的力度，加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部的选拔任用，优化领导班子和干部队伍结构。认真贯彻《干部任用条例》，严格选拔任用干部的原则和程序，坚决杜绝和克服选人用人上的不正之风，提高选人用人的能力。建立和完善领导干部交流制度、辞职制度、诫勉制度、任期制度，努力形成鼓励和支持干部干事创业、奋发进取的良好氛围。三是加强干部监督管理，特别是领导干部的监督管理工作。进一步完善各项干部监督制度，拓宽监督渠道，加大执纪执法力度，形成干部监督管理的长效机制。
六、人才队伍建设要有新突破
一是以组织编制“十一五”人才规划为重点，总体谋划人才资源开发工作。今年要专门召开全旗人才工作会议，围绕“十一五”期间全旗经济社会发展的需要，准确把握未来几年经济社会发展对人才的实际需求，超前谋划,做好全旗人才规划的编制工作，制定出台加强人才队伍建设、推动人才工作的措施和办法，为推进人才资源开发提供科学依据。二是围绕经济社会发展的重大战略，推进人才资源开发。特别是要围绕加快推进产业化、工业化、城镇化和建设旅游、文化、运输大旗的发展战略,选拔优秀人才,引进紧缺人才(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),做好智力引进工作。三是以高层次人才队伍建设为抓手，建立高层次人才库。坚持党政干部人才、专业技术人才、企业经营管理人才三支队伍一起抓,加强实用型人才、技能型人才和乡土人才队伍建设,培养大批高素质的劳动者大军,努力形成人才辈出、人尽其才的局面。
同志们，加强党的执政能力建设，开展保持共产党员先进性教育活动，既给组织工作提出了新的任务和要求，也为做好组织工作带来了新机遇、新动力。全旗组织工作战线的同志们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，以饱满的热情、旺盛的斗志，全面完成各项工作任务，为实现我旗经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证！
第五篇：在全旗组织工作会议上的讲话
在全旗组织工作会议上的讲话
同志们：
过去的一年，全旗组织工作围绕中心，服务大局，为我旗经济社会跨越式发展提供了强有力的组织保障。旗委对组织工作是满意的。这次全旗组织工作会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和全区、全市组织部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的党建和组织工作。一会儿，刘振华部长就今年的组织工作还要做具体的安排部署。下面，我讲几点意见。
十六届四中全会对全面加强党的组织建设、提高党的执政能力提出了新要求，为新时期党建工作和组织工作指明了方向，加强党的组织建设，提高执政能力是摆在各级党组织和党员领导干
部面前的一项重要任务。当前，我旗经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，新的形势和任务，对组织工作提出了新的更高的要求。全旗各级党组织要按照十六届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的总要求，自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观审视组织工作，研究组织工作，推动组织工作。把这一要求贯彻落实到领导班子和干部队伍建设的各项工作中去。做好今年的组织工作，要实现“六个新突破”。
一、干部培训要有新突破
十六届四中全会指出，着眼于新世纪新阶段巩固党执政的思想基础，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党。这就要求组织工作必须认真落实大规模培训干部的各项任务，努力提高党员和领导干部的思想理论水平。落实大规模培训干部的要求，就是要进一步完善干部培训管理体制。党校作为干部培训的主阵地，要自觉承担起干部
培训任务,各有关单位要搞好协调配合，确保干部培训工作的顺利开展。今年,旗委决定在全旗实施教育培训工程，各级党组织要高度重视这项工作。组织部门要牵头抓总，把理论培训和实践锻炼结合起来，创新培训方法，提高培训质量，着力在增强培训的针对性、实效性上下功夫,在理论联系实际,解决具体问题上下功夫,在提高领导班子、领导干部的综合素质和能力上下功夫,把理论培训的成果转化为推动改革发展稳定的现实生产力。结合先进性教育活动的开展,着力解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，以学习贯彻“三个代表”重要思想的新进步,推动经济社会发展的新跨越。
二、实绩考核要有新突破
围绕体现科学发展观和正确政绩观的要求，加快干部实绩考核评价体系建设，健全和完善考察、考核制度，确立科学的干部考核标准。要扩大民主，加强监督，落实群众的知情权、参与权
和监督权，保证考核的客观性、公正性。建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉制度，依法实行质询制、问责制、罢免制，推行干部政绩公示制，把大多数人的意见作为评价干部政绩的重要依据。按照“细化、量化、科学化”的要求，完善定性与定量相结合的考核制度，使考核更具有全面性和准确性。今年，旗委决定在乡镇和部门中开展经济发展、社会事业、招商引资、服务效能和工作创新“五杯”竞赛活动，重奖工作实绩突出的乡镇和部门，各乡镇、各部门要不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，创新思路，优化服务，不断增强发展能力，提高服务水平，形成“赶、超、比、学”和“争先创优”的良好工作氛围。
三、先进性教育要有新突破
开展保持共产党员先进性教育活动，是今年的一项重要任务。三批教育活动有两批要在年内开展。春节前，旗委在充分准备的基础上，成立了领导机
构和工作机构，研究制定了第一批先进性教育活动的《实施方案》，并出台了一系列文件，迅速启动了这项工作。目前，参加第一批先进性教育的10个单位按照中央、自治区、市委的要求，圆满完成了第一阶段的工作任务，并全部转入了第二阶段，各单位按照有关要求，正在积极推进第二阶段的工作。在第一阶段，旗委按照“两不误、两促进”的总体思路，创新了先进性教育活动的载体，提出了“抓好三项活动，搞好四个结合，推进三大工程”的主题实践活动。参加第二批先进性教育的各单位、各部门将从7月份开始开展这项活动，希望各单位、各部门要超前谋划，提前做好准备，把先进性教育活动与全年的工作统筹安排，确保各项工作有条不紊进行。开展“抓好三项活动、搞好四个结合、推进三大工程”主题实践活动，就是要落实好教育活动的“四个目标”。即把“抓好三项活动”作为“提高党员素质、加强基层组织”的载体；把“推进三大工程”作为“服务人民群众” 的载体；把“搞好四个结合”作为“促进各项工作”的载体。全旗各级党组织要着重从“三个载体”上找思路、想办法，使先进性教育活动与中心工作、日常工作紧密结合起来，力求把教育活动搞出特色、抓出成效。
四、基层组织建设要有新突破
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强党的执政能力建设的重点和难点。全旗各级党组织要进一步深化“三级联创”活动，建立健全抓基层党建工作的长效机制，真正把各级基层组织建设成为增强党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒；要强化领导，落实责任，“一把手”要总体抓，分管领导要具体抓，特别是乡镇党委负有抓基层党建工作的直接责任，党委书记是第一责任人，分管书记是直接责任人，要切实担负起抓基层党建工作的领导责任，保证党建工作任务的落实。组织部门要切实担负起牵头抓总、指导基层党建工作的职能，组织协调有关部
门充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作合力。农村党建工作要以深入开展农村基层党建“三级联创”和“三个二”活动为契机，探索党建工作与经济工作相结合的新载体，加大村企共建，沙薛两镇可探索村居共建。要重点加强村级阵地规划和建设工作，增强村级阵地功能，提高农村基层组织的战斗力、凝聚力。机关党建要以创建 “四型机关”为载体，通过深入开展党员“一帮三带”和“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，有效拓宽和延伸机关党建工作的覆盖面，增强机关党建的实效性。社区党建要以开展“结对共建”、“在职党员进社区，我为社区做贡献”等活动为契机，加大社区阵地建设，开展村居共建，形成社区党建工作的合力。今年，力争社区建设要有大的突破。非公有制企业党建要按照“四五工程”的要求，通过村企共建、选派党建联络员等形式，不断提高非公有制企业党组织建设的组建率，扩大覆盖面。另外，今年旗委决定要在适
当的时间，召开农村基层党建工作现场会、城镇社区党建工作会和非公有制党建工作会，希望各乡镇、各部门抓紧研究本地区、本部门党建工作的新思路，创新载体，为“三会”召开提前做好准备。
五、领导班子和干部队伍建设要有新突破
一是以提高领导班子、干部队伍整体素质为目标，加强思想政治建设。近年来，我们在各级领导班子和领导干部中深入开展了“大力解放思想、优化开放环境”和“执政为民、加快发展”等以学习实践“三个代表”重要思想为主题的培训教育活动，取得了明显成效。今后要继续加强对各级领导班子和领导干部的思想政治教育，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推进工作。二是深化干部人事制度改革，进一步优化领导班子和干部队伍结构。最近，自治区把我旗确定为乡镇机构改革试点旗，旗委对这项工作非常重视。结合这次乡镇机构改革，进一步加快推
进干部公推公选步伐。干部公推公选，是贯彻党的民主集中制原则、深化干部人事制度改革，更好地落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要举措，是推进干部工作科学化、民主化、制度化的有效途径。条件成熟时，要在有条件的乡镇实行公推公选乡镇长试点，充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部选拔任用的透明度。针对我旗年轻干部、少数民族干部、妇女干部偏少的现状，进一步加大“一推双考”选拔干部的力度，加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部的选拔任用，优化领导班子和干部队伍结构。认真贯彻《干部任用条例》，严格选拔任用干部的原则和程序，坚决杜绝和克服选人用人上的不正之风，提高选人用人的能力。建立和完善领导干部交流制度、辞职制度、诫勉制度、任期制度，努力形成鼓励和支持干部干事创业、奋发进取的良好氛围。三是加强干部监督管理，特别是领导干
部的监督管理工作。进一步完善各项干部监督制度，拓宽监督渠道，加大执纪执法力度，形成干部监督管理的长效机制。
六、人才队伍建设要有新突破
一是以组织编制“十一五”人才规划为重点，总体谋划人才资源开发工作。今年要专门召开全旗人才工作会议，围绕“十一五”期间全旗经济社会发展的需要，准确把握未来几年经济社会发展对人才的实际需求，超前谋划,做好全旗人才规划的编制工作，制定出台加强人才队伍建设、推动人才工作的措施和办法，为推进人才资源开发提供科学依据。二是围绕经济社会发展的重大战略，推进人才资源开发。特别是要围绕加快推进产业化、工业化、城镇化和建设旅游、文化、运输大旗的发展战略,选拔优秀人才,引进紧缺人才(),做好智力引进工作。三是以高层次人才队伍建设为抓手，建立高层次人才库。坚持党政干部人才、专业技术人才、企业经营管理人才三支
队伍一起抓,加强实用型人才、技能型人才和乡土人才队伍建设,培养大批高素质的劳动者大军,努力形成人才辈出、人尽其才的局面。
同志们，加强党的执政能力建设，开展保持共产党员先进性教育活动，既给组织工作提出了新的任务和要求，也为做好组织工作带来了新机遇、新动力。全旗组织工作战线的同志们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，以饱满的热情、旺盛的斗志，全面完成各项工作任务，为实现我旗经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证！转载自工作总结
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