全区决战四季度、实现新跨越动员大会上讲话[5篇范例]

第一篇：全区决战四季度、实现新跨越动员大会上讲话

在全区决战四季度、实现新跨越动员大会上的讲话

同志们：月 12 日市委、市政府召开了“决战四季度、奋力保目标”工作动员大会，全面吹响了稳增长、保态势的号角。区委、区政府决定召开这次大会，主要目的就是贯彻落实全市“决战四季度、奋力保目标”动员大会精神，动员全区上下进一步振奋精神，加压鼓劲，盯紧目标，决战四季度，确保全年和十二五规划目标任务圆满完成。一会儿，长治书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议安排我先讲几点意见：

一、肯定成绩，正视差距，加压鼓劲大干四季度 今年以来，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的工作任务，特别是在今年创卫复审工作吸引了我们大部分精力的情况下，全区广大干部职工齐心协力，主动担当，迎难而上，务实重干，全区经济社会事业继续保持了平稳发展的良好态势。从当前的经济运行形势来看，我区的经济发展情况可以用三句话来概括：

（一）总体向好，成绩值得肯定。主要体现在以下几个方面：一是经济运行总体平稳。9 月份，全区生产总值预计完成 45.5 亿元，增长 9.8%；第三产业增加值预计完成 34.9

亿元，增长 8.9%。固定资产投资预计完成 76.5 亿元，增长18.1%；社会消费品零售总额预计完成50.6亿元，增长12.1%；规模以上工业增加值预计完成 1.5 亿元，增长 27.4%。公共财政预算收入完成 64645 万元，增长 29.4%，总量和增速持续保持全市城区第一。特别值得一提的是，在前段时间召开的全省稳增长保态势经验交流会上，通报了 5 项指标，主要通报了 8 月份的指标，在这些指标当中，我区规模以上工业增加值增速全省（全省所有县区）第二；一般公共预算收入增速全省第四；税收收入增速全省第十三，其他指标全部在中上等位次。二是项目攻坚进展顺利。9 月份，全区 6 个省、市重点项目，已累计完成投资 21.42 亿元，占年度目标的113.94%；75 个区重点项目，已累计完成投资约 65.5 亿元，占年度投资计划的 78.4%，省市重点项目 9 月份就已经完成了全年的任务目标，75 个区重点，远远超过序时进度，在项目攻坚上和在固定资产投资上，反映出我们的项目建设成效显著。三是第三产业持续提升。在商务中心区，安阳万达广场已全面投入运营，开业当天客流量超过 30 万人次，销售额达 1800 万，刷新河南商业新高，并且在万达广场销售和客流人次上，也是最好的业绩；碧桂园(CBD 中央商务区)9月 28 日已成功奠基；义乌二期已开始全面实施征收拆迁。医疗健康产业取得重大进展，中国体检行业领导者美年大健康已建成投入运营，这个项目是全国的一个健康品牌，已经落后我区，并已经投入运营。以“生物技术为核心”的精准医疗企业百恩康生物集团落户电商大厦。在特色商业区，规

划面积由原先的 0.69平方公里调整为 2.4平方公里，特色商业区以前主要就是我们的南北大街和文峰中路，是省定的特色商业区，在这次调整中，我们积极争取，把老城 2.4平方公里定为特色商业区，为下一步发展我们的老城商业，保持老城核心商业地位奠定了基础。文峰汇十二府已全面封顶，并于 10 月 12 日举行了开盘仪式。在宝莲寺高端商务区，国旅·安阳城项目一期、康体文化运动园已全面开工建设；中部易商谷原超越机电工业园地块改造正在积极推进。四是电子商务发展迅速。安阳市电子商务大厦现已正式挂牌运营，并成功入选国家级工业电子商务区域试点，成为河南省唯一获得国家级工业电子商务区域试点称号的城市，同时，河南省电子商务示范基地也已通过验收。目前，电商大厦已先后入驻企业 53 家。区域性电子商务基地已成功与阿里巴巴、京东等签订合作协议；商务部电子商务专业认证机构已获得审批，该电商认证机构全国只有三家，我们是华北地区唯一一家。五是城乡建设加快推进。在旧城改造上，南大街片区已结算 1263 户，拆迁面积近11 万平方，同时，南大街风貌保护区地块已拆迁到位，正在进行土地挂牌，南门广场也在积极推进，5 个已经拆迁到位的地块，近期将全面挂牌启动；八中片区东北角主体建设已基本封顶；三角湖片区和相州路片区正在积极谋划推进各项前期准备工作。在城中村改造上，汪家店城中村改造，已完成拆迁 667 户；中华路 7 个城中村改造近期可完成项目城市设计方案编制工作。六是产业集聚步伐加快。方快锅炉国家级实验平台项目年前可完成主体建

设；斯普机械二期 1 万平方米机床生产车间钢结构施工已完成。与 3 家企业合作共同研发的 6 个科研项目正在有序推进，成功与天津大学机械工程学院先进陶瓷与加工技术重点实验室签订了“高端装备制造应用技术战略合作协议”；与中科院电工研究所合作开发的国家重点科研项目，海洋发电项目已成功签约。七是农业经济加快转型。八是招商引资成效显著。围绕主导产业和重点领域，有针对性地参加了第九届投洽会、第九届中博会及我市举办的第七届航空运动文化旅游节等大型招商活动，先后引进了京东、阿里巴巴、酷贝拉、奥特莱斯小镇、中免免税商场等一批知名商业品牌和战略投资者；洽谈对接了北京爱德信教育机构、深圳翰承伟业等新兴高成长性项目。同时，新兴服务业正在与几个大型的家居企业进行洽谈，包括北京的居然之家，已基本谈成，最近可签约，总投资约 10 亿，将会对 CBD 的整个业态进一步完善，意义非常重大，包括平安保险的咨询公司，虽然只是一个分公司，但对今后我们建立豫北平安保险总公司奠定了一个有利的基础。元至 9 月份，全区预计可完成省外资金 28 亿元，占年目标的 75.7%；实际利用外资预计完成 2700 万美元，新签约项目 25 个，签约总金额 159.38 亿元。九是民生事业统筹发展。紫薇小学、育才小学分校（原四中校区）已全面投入使用，青少年活动中心正在办理前期手续，春节前可启动建设；永顺农贸市场年底可正式投入使用；迎春东街、兴安路、利民路、德隆街等城市断头路建设稳步推进；锦和家园公租房一、二期主体已封顶，正在进行内外装修；东风片区

棚户区已开工建设。

（二）压力加大，形势严峻。总体上看，在复杂多变的宏观经济形势下，我区目前能够取得这样的成绩，来之不易。但是，我们必须清醒地认识到，我区经济发展仍然存在着诸多问题和困难，仍然面临着许多不确定、不稳定因素，完成全年市定考核目标任务仍然十分艰巨。一是投资拉动乏力。201x 年全区固定资产投资完成 106.8 亿元，基数较大，如果今年年底要完成增长 19%的目标，10 月、11 月、12 月投资总额至少分别要完成 17.3 亿元、22.5 亿元、10.7 亿元，任务非常繁重，从目前的情况来看，要想完成全年目标任务难度较大。二是工业发展缓慢。目前我区工业增长主要依靠安化龙宇一家企业的拉动，对全区工业增长拉动显得十分乏力。前三季度全区工业保持在 20%以上的增速，第四季度随着安化龙宇基数的不断增加，预计年底全区工业增加值增速仅能达到 10%左右，这一块任务非常艰巨。三是三产增速不足。元—9 月份，六个行业营业税有下滑趋势，其中，地税局三个行业服务业营业税增长 14.16%，比上半年降低了 11.42 个百分点；国税局三个行业增值税增长 32.44%，比上半年回落了 4.03 个百分点，从整个税收、营业税、增值税上可以看出来，进入下半年来有所回落，反映出了我们经济发展的大情况。四是高含金量项目少。今年新开工项目虽然高达 62 个，且康体文化运动园、国旅·安阳城、中部易商谷等重特大项目均已开工，但其他项目均为亿元以下项目。去年新开工项目虽然少，但亿元以上项目就有 20 个。我们今年开工大项

目多，国旅 150—180 亿，易商谷 60 亿，康体文化运动园 30亿，但是开工亿元以上项目占项目总量的比例比去年有所下降。

（三）机遇叠加，必须乘势而为。虽然我们的经济形势仍面临着诸多考验，但也有诸多有利的发展机遇摆在我们面前，从大的方面来讲：国家实施“一带一路”和京津冀一体化发展战略，为我们承接产业转移、聚集优势发展要素带来了有利的契机。我市城市总体规划通过国务院批复，被定位为豫晋冀三省交界地区区域性中心城市。这对于我们来说是个有利的发展机遇，京津冀一体化对周边地区承接产业转移带来极大的推动，例如我们引进的居然之家，就是承接产业转移的成果，之前居然之家进入三四线城市是不可能的。并且，前段时间国务院对全国的城市进行了定位，我市被定位为豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，这个定位的确立，确立了我们安阳在三省乃至四省交界的中心地位，为我们今后发展区域性中心城市奠定了坚实的政策基础。且市政府出台了促进房地产市场持续健康发展的 18 条意见，必将对我区的经济发展带来极大的带动作用。从小的方面来讲：我们前期运作的康体文化运动园、国旅·安阳城、中部易商谷、碧桂园（CBD）、义乌二期等一批投资规模大、带动能力强的重大项目即将进入全面施工阶段，为将来的发展积蓄了强大的后劲。因此，只要我们能够紧紧抓好、利用好这些机遇，就能够在不断战胜困难中有效破解难题，实现加快发展。

二、突出重点，把握关键，坚决打好四季度攻坚战

全面完成今年既定工作目标，第四季度是关键。全区上下要抓住重点，攻克难点，化解焦点，干出亮点，以决战决胜的姿态，超常规的措施，大干快上，全力赶超，确保圆满完成十二五规划各项工作目标，为实现明年全区经济快速发展奠定良好基础。重点要加快推进以下几个方面工作：

（一）千方百计确保目标圆满完成。目前，省委、省政府已经出台产业集聚区、商务中心区、特色商业区“三区”考核办法，分别从经济总量、集群发展、节约集约 3 方面进行考核评价。市委、市政府将延续去年的考核办法，按照经济社会发展目标考评定量指标体系、招商引资考评指标体系、重点项目建设考评指标体系、优化发展环境考评指标体系四个体系对各县、区经济社会发展进行考核评价。因此，承担目标考核的有关单位、部门要严格对照考评体系，认真总结、查漏补缺、迎头赶上，确保年底我区在全市目标考核中继续保持领先地位。一是加强运行调度。区发改、工信、统计、商务、财税等经济部门要经常深入企业生产经营一线和项目建设最前沿开展调查研究，及时掌握企业运行情况和存在问题，并随时随地帮助协调解决；要坚持定期召开经济分析会，研判形势，加强调度，提出应对措施，解决具体困难和问题。二是加强跟踪管理。各单位要对照目标完成情况和时间进度，逐项分析、逐项排查、逐项落实，不仅要与年度的目标进度作比较，还要与全市的进度作比较，与兄弟县市区完成情况作比较，对优势的得分项目，要再接再厉；对处于劣势的得分项目，要拿出具体的对策举措，缩短差距，迎头赶上，确

保在年终目标考核时不丢分，争取多加分。三是加强主动沟通。各单位要做好与上级主管部门的沟通联系，把我们承担的繁重任务、取得的工作成绩反映上去，争取上级的理解和支持；要加强与区相关部门的沟通协调，及时通报进展，共同研究解决问题，凝聚推进工作的强大合力；要定期向主管领导汇报目标完成情况，自己解决有困难需要主管领导甚至区主要领导出面予以协调沟通的，要及时向上汇报。

（二）集中精力狠抓项目建设。稳增长就是要稳投资，稳增长必须抓住项目建设这个“主抓手”，这也是全区第四季度的中心工作。要紧紧抓住当前的“黄金施工期”，对项目进行全面排查梳理，倒排工期，明确节点，分解任务，把领导精力更多地向项目建设倾斜、人员调配更多地向项目建设集中、工作重心更多地向项目建设转移，落实好责任分包、动静态管理、考核评价奖惩等工作推进机制，迅速掀起项目建设的热潮，以项目建设促进投资增长、总量扩大、结构优化、效益提升。一是要加快项目建设进度。中部易商谷项目原超越机电工业园地块要确保年底前改造完毕，苏宁物流配送中心、京东大学电商培训中心、电商孵化中心年底前要投入运营，年底前，三个中心必须到位投入运营；康体文化运动园项目要确保配套区主体结构完成 60%，主题区 2 个主题场馆主体结构完成 30%，4 个主题场馆基础工程完成 60%；国旅安阳城项目要加快推进，一期奥特莱斯要于年底前完成主体工程建设；居然之家要于 10 月底前签订正式入驻合作协议，年底前义乌二期要拆迁到位；CBD 碧桂园项目 10 月日前异型钢苗圃要拆迁到位；汪家店、南大街片区改造要确保年底前大头落地，这个大头落地，并不是说完成 90%或者 95%就可以，而是要只剩下个别拆迁户，特别是南大街，牵扯到整个特色商业区，牵扯到整个地块的资本运作和古建的恢复，必须实现基本完成，南大街和汪家店是社会关注的项目，是群众议论比较多的项目，能不树立文峰的形象，能不能打出文峰的威风，至关重要，所以在老城改造和城中村改造上，这两个硬骨头必须拿下，区委区政府知道其中的难度，大家也下了很大的力气，目前项目出现了很好的转机，大家要乘势而上，集中人员、财力、物力，集中时间搞歼灭战；电商大厦要进一步加强内部管理，实现规范提升，二期22 家企业要于 11 月中旬全部进驻完毕；中华路 7 个村城中村改造要稳步推进，年底前要完成拆迁安置补偿方案、城市设计、安置房国开行贷款等所有前期工作要全面完成，城市设计、总规、拆迁补偿方案，特别是国开行贷款，要全力推进国开行贷款，保证资金来源，确保项目顺利推进。二是要积极谋划申报项目。要围绕主导产业和重点区域，认真筛选和谋划一批基础设施项目、优势产业项目、保障和改善民生项目，并积极向上汇报衔接，争取国家、省、市资金和政策扶持。特别是要围绕国家推出重大工程包、5 大支持领域 22个专项，筛选项目，确定重点争取项目名单并加快前期手续的办理工作，提高上报项目的成熟度，争取更大支持，国庆期间，我们已经对这项工作进行了安排部署，希望大家抓紧时间落实，现在国家拿出几万亿的资金，来拉动经济发展，这些贷款，要么是无息的，要么是低息的，20 年的贷款，年利息只有 1%，基本就是没有利息，这个机遇如果抓不住，那么我们就失去了发展的机会，三是要强化项目资金保障。对所有上级转移支付的政策性专项支持资金，区财政部门要严格按照节点要求，迅速拨付到位，解决项目建设资金难题。要把推广运用PPP模式作为适应新常态和政府债务监管转型的重要突破口，提升运作能力，平衡好财务和社会效益，确保实现高服务质量和低使用成本。积极争取省 PPP 开发性基金，解决项目前期费用和政府资本性投入资金问题。这一块，我们的资本运作和 PPP 模式，已经走在了全省前列，一定要把这些工作推好，推扎实。

（三）加快推进新型城镇化建设。城镇化不但能够创造供给、创造需求，还能够改善民生，提高公共服务均等化水平。可以说，加快推进城镇化，举纲带目，牵一发而动全身。我们要总结经验，分析评估，实事求是，按规律办事，推动新型城镇化科学发展。一是路网建设方面。光明路（文明大道—文昌大道）要确保 10 月 31 日前完成六府市庄 19 户村民拆迁及地上附属物的征收补偿工作；兴业路（迎春东街—安棉路）要在 10 月 25 日前完成土地征收及地上附属物的征收补偿工作；团结路（光辉路—平原路），涉及到的三官庙 3户村民要在 10 月 31 日前完成征收拆迁工作；朝阳路北段、朝阳路南段要在 10 月 25 日前完成征收拆迁工作；同兴街（彰德路—益民路）2 户铁皮房拆除要在 10 月 25 日完成；校场路北侧违章建筑和南侧的征收拆迁工作要在 10 月 31 日前完

成。相关局委、办事处要严格对照进度要求，倒排时间节点，加大工作力度，确保各项道路建设工作按时完成，今年市政府确定了 18 条断头路，11 条在我们区，占到了全市总量的80%，除了上述几条道路，其他的我们已经全部完成到位。在今年的断头路建设上，我们的相关镇办和局委，可以说推进力度是很大的，但上述几条道路，市政府要求在 10 月初全部完成，这是市委市政府向全市承诺的民生工作，所以，大家必须全力以赴，全面完成。二是棚户区改造方面。高招办片区改造项目共涉及居民 107 户，目前已结算 18 户，指挥部要认真调研、破解难题，稳步推进剩余 89 户的拆迁建设工作；三角湖片区改造项目控规方案已经编制，下一步要待投资集团落实项目贷款资金后，尽快启动房屋征收前期工作；相州路片区改造项目要抓紧时间调整规划方案，待规划方案确定后尽快启动土地一级整理；昌泰片区改造要积极与投资方进行对接，尽快确定最终规划设计方案。同时，要加快一制药的收购工作，为三角湖片区、相州路片区改造安置房建设提供有力条件。三是其他城建项目方面。永顺农贸市场要加快施工进度，确保年底前建成投入运营；中建 7 局建设项目要加快推进 1 号地块上 40 余户居民房及地上附属物征收拆迁。同时，注重发挥房地产业对经济增长的综合拉动作用，认真落实市政府出台的促进房地产市场平稳健康发展18 条意见，推动房地产业持续健康发展。

（四）积极推进“三区”建设。产业集聚区目前有一个调整，在调整的同时，要考虑我们的产业，考虑区域内的实

际情况，商务中心区就是要加快发展，特色商业区刚才已经提到，面积由 0.69平方公里调整为 2.9平方公里，对咱们今后的整个项目建设，拉动老城经济增长，带来了重大机遇。特别是在商务中心区，万达、义乌、海天城市广场、CBD 要快速形成集聚，区域内的物流、信息、文化创意、楼宇经济等这些高成长性的产业要尽快入驻，尽快形成新的商业中心。商务中心区和特色商业区不再说了。在产业集聚区，在调整后的产业集聚区，我们增加了现代服务业，国旅安阳城、中部易商谷、康体文化运动园也将纳入我们的考核指标之内。明年，我们想要争取全省“十强”产业集聚区，目前正在谋划和测算。另外，在宝莲寺高端商务区谋划建设集大众创业、科技研发、金融服务、质量检测四大平台于一体的综合性服务中心，涵盖职业技能培训、企业技术创新、产品质量检测、银行证券和金融服务等多种功能，为宝莲寺高端商务区内的企业、项目提供全方位的服务，这个是为了考虑我们的整个基础设施建设，利用国家资金和政策，建立一个综合性的服务中心。积极推进新兴产业。加快发展“互联网+”新模式、新业态、新技术，创造新的消费和投资需求，形成经济发展动力。研究出台促进电商发展、培育经济新动力的政策措施，依托电商大厦和集聚区区域性电子商务基地，鼓励知名电商、物流、支付企业在我区设立一批总部、分支机构或运营中心。同时，做好农村“互联网+”在宝莲寺高端商务区的推广工作，实现全区全覆盖。认真筹备全市产业集聚区、商务中心区、特色商业区观摩活动，确保好位次。

（五）着力增强经济发展活力。一方面，要强力推进“大众创业、万众创新”。另一方面，着力提高招商实效。要多动脑筋、多想办法，要创新招商方式，围绕商业体系规划、产业布局，瞄准国内外 500 强、央企等龙头企业，实现精准招商，要与我区的商业定位、商业规划相一致，为经济发展起到积极的推动作用。

（六）全力以赴维护社会大局稳定。一会李书记还要将，我不再说那么多，一是抓好信访稳定。二是抓好处置非法集资工作。三是抓好安全生产。要围绕消防安全、食品安全、特种设备、建筑工地和校车、校园、午托安全等重点领域，开展拉网式检查，台账式消除安全隐患，并制定方案预案，确保应急有力，处置迅速。此外，我们向群众承诺的十个方面实事，必须千方百计如期完成，不能失信于民；各分管领导、各单位各部门也要提前着手、及早谋划、通盘考虑好明年的工作，做好“十三五”规划编制工作，推动全区经济社会健康、协调、可持续发展，为建设区域性中心强市奠定更好基础。

三、严格要求，强化责任，狠抓各项工作落实 能否决胜四季度，全面完成年度目标任务，关键在于能否抓好贯彻落实。尽管当前形势严峻、时间紧迫、任务繁重、压力很大，但是只要我们能够群策群力、合力攻坚、务实重干、狠抓落实，就能实现全年和十二五规划目标任务顺利收官。

到年底，还有两个半月的时间，刚才安排的任务，有的是大的方面，有的是有具体时间、具体节点的，这些项目和工作，要想落实好，必须领导带头。能不能全面完成“十二五”的任务，能不能完成今年的任务，关键在在座的大家，加强领导抓落实，这是一个重点和基础，希望大家一定要认真考虑和谋划。

我想提一下优化服务环境，环境非常重要，我说的环境是一个大的发展环境，一个大的发展环境包括诸多问题，其中建设环境非常重要，我们几个大的项目建设，多多少少受到一些外部环境的影响，一些人为了个人利益，阻挠项目建设，我们必须要严厉打击，优化服务。我们引进的都是一些比较大的项目，一出现问题，马上就可以传到市主要领导面前，我们辛辛苦苦取得的成绩，因为外部环境的工作没做好，就会影响我们整个文峰区的形象，影响我们项目的引进，包括我们的部门，服务意识有问题，我们项目一线、工作一线的同志，可以说都在加班加点，节假日基本不休息，但是，我们的一些部门和办实事人员，在项目的手续办理方面拖拖拉拉，慢作为，大家在一线流血流汗，办公室的服务工作就不能提高吗？我们效率优先的原则去哪里了，一点担当精神都没有，一个小坑都不敢迈。在这样一个经济困难不断加大的形势下，我们的后台服务跟不上、效率上不去，很多部门不转圈儿。大家要解放思想，敢于担当，区委区政府是你们坚强的后盾，市委市政府是大家的后盾，大家怕什么。遇见问题绕着走，虽是个别现象，但影响不好，影响我们的项目建设，在今后的这段时间，我们要抓反面典型，希望大家回

去后，召开部门会议，树立部门意识，全力配合重点项目，真正实现效率由先的原则。

同志们，今天是 10 月 16 日，距年底仅剩 76 天的时间，当前冲刺全年目标任务的形势逼人、任务压人、责任催人，时间却不等人，已经到了决战决胜的关键时刻。希望全区上下继续发扬一往无前的冲劲、连续作战的韧劲、锐意攻坚的拼劲，全力以赴保目标、勇往直前争位次，确保全面完成今年和十二五规划各项工作目标任务，为打造安阳首善之区、建设中原经济区区域性综合实力强区作出积极贡献！

谢谢大家！

第二篇：在决战四季度动员大会上的讲话1016

在决战四季度动员大会上的讲话

同志们：

2012年各项工作进入了决战时刻。今天的会议是一次冲刺全年目标、再造发展优势的鼓劲大会。下面，我先就当前及四季度工作做一部署。稍后，x区长还要提要求，希望大家深刻领会，狠抓落实。

今年1~9月份，xx经济稳中有升，实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，地方财政收入、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、工业固定资产投资同比增长幅度也均在x%以上。四季度工作，要重点围绕薄弱指标攻坚，突出抓好重大项目推进、在谈重大项目落地、高层次人才引进、xxxx特区建设等核心工作，确保经济平稳较快增长，并为明年强势开局奠定基础。xx上下要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感打赢这场年终总决战。具体抓好“六个一”：

一是一鼓作气完成全年招商引资任务。金洽会上，xx捕捉、储备了一批项目信息，签约了一批重大项目，四季度，要趁势而上，再夺招商引资新成果，确保全年实现合同外资x亿美元、到位外资x亿美元，引进千万美元以上项目x个以上。完成一批重大项目签约，组织好中投光电产业园项目专场签约，确保完成xxx中心落户揭牌、签约活动，签定联东U谷产业园项目正式协议，加速推进与xx、xxx、xxx等 1

生命科学产业项目正式协议的签定工作。积极争取签约一批创新创业项目，引进xx、xx等重点创新型项目；力争完成xx工等项目正式协议的签署。深挖增资潜力，确保xx一期注册资本剩余x万欧元到位，并完成x万欧元增资批复；加快完成xx有限公司x万美元增资及艾默生增资意向的确定；启动xx项目x万人民币增资手续。突出招商重点，锁定世界500强、国内20强和央企，储备一批体量大、质量高的重大产业项目，不断推动xx经济结构的高端化。

二是一刻不停推进环境综合整治。八月、九月我们打了几场漂亮的拆迁拆违战，但还有不少项目亟待开工，还有不少遗留问题亟待解决，我们必须发扬不怕吃苦、连续作战的精神，攻坚战要一场接一场地打下去。采取果断措施，对漫天要价、无理取闹的，提前制定有针对性的强拆预案，确保年底前全面完成xx拆迁；强势推进xx环境综合整治工作；12月底前，必须完成xx沿线鱼塘回填以及xx拆迁、苗木清理及场地平整工作；启动xx拆迁，做好xx拆迁各项前期工作；积极实施主要进出xx节点景观设计美化提升工程。

三是一以贯之抓好高端创新创业要素引育。科技人才工作是xx今年工作的一大亮点，要继续保持这种好势头。聚焦拔尖人才，确保全年完成引进千人计划专家x名以上，“321计划”专家x名。以人才带动项目实施，积极推动“千人计划”专家xx、xx等项目落户。进一步深化政产学研合作，密切联系xx专家，积极推动他们在xx创业及“321计划”申报事宜。跟踪抓好与xx、xx合作事宜的落实与推进；深度推进

与xx、xx等高校的大学科技园合作项目。

四是一步不落加速科创载体及城市建设。加速紫金特区建设。年底前，完成xx城一期建设，确保交付使用；开工建设xx、xx；创业大道路面及桥梁工程整体竣工交付。进一步完善城市功能，提升城市品质。加速推进明德医院工程进度，积极做好xx改造工作，加快推进xx、xx复建房规划手续，确保12月前正式开工。

五是一丝不苟强化财税征收。瞄准全年完成地方一般预算收入xx亿元的硬任务，制定详细的征管方案，积极与税务部门沟通、协调，下大力气走访驻园企业，摸排税源。同时，大力构筑xx持续发展所需财力的深厚源泉，确保总公司信用评级工作顺利完成；进一步推进总公司xx项目贷款业务；加快准备xx国有资产确权办证的前期准备工作。

同志们，冲刺四季度，贵在“快”，重在“干”。希望xx上下进一步认清形势，抢抓机遇，突出重点，强势推进，以争分夺秒的精神状态大干四季度，以战则必胜的坚定信心奋力夺全年，不折不扣地完成全年各项目标任务。

第三篇：煤矿决战四季度宣传动员讲话

煤矿决战四季度宣传动员讲话

决战四季度实现安全年

全矿职工同志们：

在秋高气爽、硕果盈枝的季节里，四季度的工作己经开始了。月日董事长在集团公司总经理安全办公会议上向全集团公司原创：www.xiexiebang.com发出了“决战四季度”号召。为响应集团公司的号召，进一步做好我矿的安全

生产工作，根据集团公司的安排和部署，我矿决定在四季度开展“决战四季度安全生产”活动。

我矿决战四季度活动的奋斗目标是：

⒈安全生产：消灭轻伤以上人身事故和非伤亡列级事故，实现安全年。

⒉质量标准化：巩固标准化建设成果，继续在集团公司站排头。

⒊原煤生产：确保完成万吨，力争完成万吨。

⒋胜利实现××年各项奋斗目标。

为实现上述目标，全矿上下要团结一心，扎实工作，要在把握一个“决”字、重在一个“细”字、突出一个“实”字、关键在于“严”字上下功夫。坚决打胜四季度安全生产的关键仗和冲刺仗，顺利实现××年的各项奋斗目标。

把握一个“决”字。

全矿上下要充分认识开展决战四季度活动的重要意义，开展决战四季度活动是扭转集团公司今年以来被动的安全生产局面的需要；是为明年集团公司在安全生产上大打翻身仗的需要，更是塑造集团公司新形象的需要。认识到四季度集团公司严峻的的安全形势。四季度的安全工作，己经到了背水一战的境地了。今年集团公司己经发生了几起亡人事故，尤其是大明矿瓦斯爆炸事故，使集团公司的安全生产形势到了无路可退的地步。可以说，到了紧要关头。如何闯关？这是我们广大干部职工必须认真思考的问题。不进则退，要把握一个“决”字，要时刻保持一种不达目的不罢休的决战的姿态和信念。拿出百分之百的决心和气魄，百分之百的精力和工作团结一致，众志成城，以忘我的工作和坚定的信念誓把安全这块阵地牢牢守住。

重在一个“细”字

著名的“海思法则”认为：一起重大的飞行安全事故背后有约个事故征兆，每个征兆背后有约个事故苗头，每个苗头背后还有约个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万，此即是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大的事故。这个法则对于我们煤矿的安全工作也同样是适用的，在一件件的事故案例中我们不难发现，事故往往发生在不易被人重视、不易被人发现的的“小”事上，或是一个个漏洞、隐患得不到及时弥补结出的恶果。从这个“法则”我们可以看出，每一起事故都经历一个从隐患到苗头到征兆，最后到事故突发的变化过程。正是基于这样一个法则，如何把事故概率控制在近零的低端，这就需要我们及时的发现“隐患”、“苗头”。本着安全无小事的理念，把那些“隐患”、“苗头”消灭在萌芽之中，把“无”当成有来预防，把“小事”当作“大事”来处理，认真做好每一样工作。要时刻树立危险就在身边的思想，不懈怠一时，不疏忽一次，通过细心的观察，细致的工作最大限度保障职工的生命安全。

突出一个“实”字

马克思曾说过“一打纲领不如一个实际步骤”。关键是落实。我们现在现有的规章制度不是不完善，内容也不是不具体，实际工作中重要的不是对制度和措施的充实与完善，而是把这些制度和措施如何落实到实处。同时，要时刻保持扎实的工作作风，尤其是负安全生产管理责任的广大干部的工作作风，干部在安全生产上起着至关重要的作用，干部的工作作风直接影响着安全工作的质量和工人安全思想意识的体现。我们应该清醒的看到，在安全局面持续稳定的形势下，我们的干部和工人中，还有不同程度存在着思想松、纪律松、管理松的三松现象，个别干部安全意识淡薄，工作作风飘浮，个别职工出现骄满松劲和厌战情绪，自主保安意识较差等问题。这与集团公司紧张的安全生产局势是极不和谐的。所有这些都再一次提醒我们在安全生产中还要进一步提高认识，居安思危，实实在在，真抓实干的做好安全工作。

关键在于“严”字。

现代企业己经步入科学化，制度化和法制化的轨道。科学的制度和严明的纪律是企业内部管理的两大法宝。对于安全工作犹为重要。有句古话叫“严是爱，松是害”，如果隐患不能及时发现，“三违”行为不能及时得到制止或得到应有的处罚，那么我们制订的各种法规就如同虚设，我们的安全监察的机构就不会体现它的权威性。我们要从安全这个角度正确看待严格的管理。原创：www.xiexiebang.com矿安全监督检查人员必须本着执法必严，违法必纠的工作原则，不循私情，不碍情面，以法为纲，从严管理，从严执法。做好安全监督检查工作。真正负得起责任，严看死守。绝不允许出现任何疏漏。党政工青齐抓共管，坚决执行“一线作业法”和“四必机制”。做到及时消除隐

第四篇：决战四季度讲话

在全市项目观摩暨决战四季度

动员大会上的讲话

曹 斌

（2009年10月16日）

同志们：

在全市上下奋力冲刺全年目标的关键时刻，市委、市政府决定召开这次项目观摩暨决战四季度动员大会。会议的目的十分明确，就是回顾总结今年以来尤其是三季度“百日大会战”和“五项竞赛”情况，分析形势，研究部署四季度工作，动员全市上下迅速行动起来，全力决胜四季度，确保实现“满堂红”。上午，我们观看了“2〃28”和“7〃08”观摩项目回眸电视专题片，并对沿江沿海地区及部分乡镇的重点项目进行了现场观摩。刚才，姜市长对三个“百日大会战”和三季度经济工作“五项竞赛”情况作了具体讲评，并对决战四季度工作提出了明确要求。会上，还对三个“百日大会战”的优胜单位进行了表彰。下面，我再强调三点意见：

一、鼓足干劲，乘势而上，迅速形成决战决胜的浓烈氛围 今天，我们利用半天多的时间对全市沿江、沿海地区和部分乡镇的重点项目进行了集中观摩。所到之处，呈现在我们眼前的是一片热火朝天、如火如荼的建设场景，一批货真价实、可圈可点的优质项目，机声隆隆、气势恢宏，令人欣喜、让人振奋。这些项目是我市三个“百日大会战”成果的集中展示，第1页

也是今年以来我市项目建设过程中涌现出的新亮点、新增长点，更是海门跨越发展的希望所在、潜力所在。可以概括为“三个看到”：

一是看到了变化。这次观摩项目给我们留下最深刻的印象就是“体量大、推进快、结构优”。体量变大了。就是观摩项目的单体规模有了质的提升，无论是沿江的海新重工、海隆重机、欧尚超市，沿海的中石油海工钢绳、泰森食品、南通纺技院海门新校区，还是沿线的北斗星产业园、金轮针布、中锦钢结构等都是投入超亿元甚至超10亿元、超30亿元的重大项目，观摩项目的平均单体规模达3.5亿元，比全市在建超千万元工业项目的平均单体规模高出2.7亿元，代表了近年来海门项目建设的新水平。推进变快了。各乡镇、园区根据“百日大会战”的要求，倒逼时限，挂图作战，全力缩短项目建设周期，无论是海新重工、神舟科技创业园、中联风机等“2〃28”和“7〃08”观摩项目，还是海隆重机等三季度新开工项目，建设的进度都比较快，一天一个新面貌，一天一个新形象。尤其是鑫海绿色制冷液、中联风机、兴锟金属等项目建设周期都短于预期，是项目建设会战的一个缩影、一个亮点。结构变优了。从观摩项目看，既有在建项目又有开工项目还有竣工投产项目，既有工业项目又有现代服务业项目，既有内资项目又有“中字头”及世界500强企业投资项目，项目的档次高，特色明，门类多，呈现出多元化、多样化的发展趋势，必将成为引领全市经济转型增量、优化升级的新引擎。

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二是看到了干劲。事在人为，人贵精神。今年以来，面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的竞争态势，全市上下凝心聚力抓发展，众志成城上项目，思发展的氛围更加浓厚，谋发展的视野更加开阔，保发展的信心更加坚定，抓发展的措施更加扎实。市四套班子领导认真履行“双挂钩双推进”职责，经常深入企业和项目建设一线抓协调、抓推进，项目情况了如指掌，解决问题体贴入微，发挥了很好的示范作用和强大的推动效应。各乡镇、各园区围绕落实提效这一重点，做到思想精力在招商引资上聚焦，智慧力量在项目投入上凝聚，能力水平在服务企业上体现，比作为、赛进度、争贡献，积极为全市发展抢挑重担。特别是国庆期间，大家主动放弃休息，个个为招商忙碌，人人为项目出力，拉开了冲刺四季度的序幕，真正把“黄金周”变成了“招商周”、“项目周”。各部门按照服务提质这一要求，以服务项目、服务企业、服务发展为天职，破除发展难题，保障企业发展，真正体现了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓烈氛围。特别是我们的企业家知难不畏难，迎着困难上，在危机面前始终保持了攻坚克难、不折不挠的昂扬斗志，追求卓越、勇攀新高的良好风范和逆流向上、逆势赶超的前瞻理念，低成本扩张规模，高标准推动转型，多渠道拓展市场，严要求强化管理，呈现出产销两旺的喜人态势。“百日大会战”期间，全市各乡镇、园区新增应税销售81亿元，新增工业用电量4.6亿千瓦时，新增财政收入6.7亿元，分别比前两季度平均值高出了20亿元、8000千瓦时和8000万元；新批工

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商登记注册外资和注册外资实际到帐分别增加了9800多万美元和4500多万美元。“百日大会战”活动的深入开展，不仅有效提升了全市上下加快发展的积极性，也有力增强了经济发展的硬支撑。1－9月，全市实现地区生产总值306.92亿元，同比增长15.9%；完成财政总收入37.83亿元，其中地方一般预算收入15.24亿元，同比分别增长22.7%和21.8%；新批工商登记注册外资4.2亿美元，注册外资实际到帐2.12亿美元（确认数+上报数），到帐外资总量继续名列南通各县市首位。

三是看到了希望。今年以来，全市上下千方百计抓投入，只争朝夕抓进度，全力以赴抓产出，经济发展的活力充分释放，后劲更加充沛，前景更加美好。从宏观形势看，全市经济正进入抢先复苏的临界点。随着国家经济刺激政策拉动效应的逐步增强，全市经济逐月攀升、持续向好的态势更为明显。工业应税销售自7月份实现扭负为正以来，已经连续3个月保持递次正增长；工业用电增幅也一路向好，由6月底的1.02%提升到9月底的3.57%；财政收入和地方一般预算收入均超过序时进度，其中地方一般预算收入9月份单月增幅达70%，创下历史新高。尤其是工业应税销售单月增幅和地方一般预算收入总量更是双双跃居南通各县市第一，标志着全市经济到了抢先复苏、率先突围的重要关口。从发展趋势看，海门发展正进入双重战略的交汇点。最近一段时期，省委和南通市委相继专题召开了沿海开发工作会议，标志着新一轮沿海开发战略的全面启动。海门作为沿海开发和长三角发展规划两大国家战略交汇的核心

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区域，发展的通道全面打开，发展的优势更为明显，正进入政策聚焦、目光聚集、要素聚合的最前沿和早出形象、快出成效的最佳时期。在沿江，随着深水岸线和广袤腹地优势的进一步凸显，吸引了中远、宝钢等一大批大型企业集团的目光，韩国乐天、复旦复华科技创业园等一大批项目纷纷签约进区，以海新重工、海隆重机为龙头的临港型产业加速崛起。在沿海，随着“一城四中心”的加速推进，滨海新区的社会影响力、资源集聚力、项目承载力显著增强，已有中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等多家央企前来投资洽谈，为全市跨越腾飞提供了强大保障。从运行态势看，项目建设正进入投产达效的转折点。近年来，随着“四大增长极”的加速打造和“项目建设年”活动的深入开展，全市项目建设结出丰硕成果，一大批对全市发展具有支撑作用的骨干企业、规模企业正逐步进入收获期，一大批战略性、前瞻性、全局性的项目正在加速推进，一大批“国字头”、“中字号”、世界500强的大型企业集团纷至沓来，上钢船板成为全市应税销售最多的企业，市领导挂钩的21个项目中，“国字头”、“中字号”和世界500强投资的项目达15个，已有将近一半的项目基本或即将落地。同时，本次观摩还有6个项目奠基开工，总投资超过20亿元，为全市项目建设培育了一批潜在增长点。这些都预示着海门经济发展的春天已经来临。

发展的成绩固然令人鼓舞，但存在的问题同样不容忽视。可以概括为三句话：部分指标脱幅较大，不平衡性依然突出，第5页

区域竞争更趋激烈。一是部分指标脱幅较大。今年以来，全市经济虽然持续向好，但由于前期欠帐较多，部分指标的完成情况不够理想。1－9月，全社会投资、规模以上投资、全社会工业投资、规模以上工业投资均慢于序时；工业应税销售脱幅虽然逐月提升，但前三季度仅完成全年目标的51.81%，脱幅较大，并且整体上仍处于负增长区间。二是不平衡性依然突出。尽管各乡镇、园区对照“扭负为正”目标采取了一系列对策措施，但在工业应税销售、工业用电、财政收入等核心指标上，分别还有9个、5个、11个乡镇、园区是负增长。特别是在招商引资方面，有13个乡镇、园区完成了新批工商登记注册外资全年加压任务，但仍有3个乡镇未达到考核目标的序时进度，并且还有一个乡镇是空白；有8个乡镇完成了注册外资实际到帐全年加压目标，但仍有6个乡镇、园区未达到考核目标的序时进度。同时，“四大增长极”的利用外资考核数完成率位次都偏后，骨干支撑作用尚未充分发挥。三是区域竞争更趋激烈。当前，兄弟县市的竞争更加激烈，大家虎视眈眈，你追我赶，竞相发展，谁都不服输，谁都不示弱，给我们的发展带来了很大的压力。尽管我们有多个指标在南通处于领先位置，但领先优势并不明显，地方一般预算收入总量虽然首次跃居南通第一，但仅比通州多了300多万，比如皋多了3000多万，增幅也比如皋低了5.6个百分点，随时都有被反超的危险。同时，缺少重大项目支撑的被动局面仍未根本扭转。可以说，我们没有“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地，必须坚定信心，跨越前

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行，破釜沉舟，背水一战，迅速形成决战四季度、冲刺全年目标的攻坚氛围，确保实现全年“满堂红”。

二、突出重点，提速冲刺，全力决胜四季度

四季度是全年工作的关键时期，是决战决胜的冲刺阶段。现在，“四大增长极”已到了快速出形象、见成效的最佳时期，重大项目的推进已到了决速落地、早出成果的决战时刻。全市上下必须审时度势，把握机遇，抬高标杆，加快发展，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，提速冲刺，决战决胜，全力推动四季度工作再上新台阶。重点抓好“四个一”：

一要一鼓作气突破重大项目。在“百日大会战”期间，各乡镇、园区捕捉、储备了一大批项目信息，签约、开工了一大批重大项目。四季度，必须把大招商、快推进、严督查作为项目建设的主旋律，整合一切力量，调配一切资源，力促项目建设大突破。大突破要体现在大招商上。要加大招商攻势，承继今年以来良好的招商态势，进一步提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，精心组织好招商引资主题竞赛活动，比外出频率看出击力度，比攻关成效看项目落户，比服务效率看资金到帐，确保利用外资实现新提升。要优化招商重点，锁定世界500强、国内500强和“国字头”、“中字号”企业，既要高度重视优质工业项目，又要强势猛攻现代服务业项目，既要注重引资数量，更要追求项目质量，不断推动经济结构的高端化。年内确保新批工商登记注册外资超5亿美元，注册外资实际到帐超3亿美元，引进南通市外民资60亿元，注册外资实际

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到帐争当南通排头兵。大突破要体现在快推进上。紧紧围绕“规模以上工业投入超200亿元”的目标，牢牢把握“签约项目开工、开工项目推进、在建项目竣工、竣工项目投产”四大核心环节，全速推进项目建设。对签约项目要进行全面梳理，分类推进，开工条件成熟的要立即启动，存在瓶颈的项目要全力协调，限期开工，尽快促使项目落地生根；对开工项目要严格控制建设周期，坚决杜绝为应付观摩活动而搞假开工、凑项目的现象；对竣工项目要按照投资强度、建设标准、预期产能“三到位”的要求，抓紧项目建成的后续配套工作，加快竣工验收等后续节奏，迅速形成产能。同时，要进一步完善挂钩联系制度，做到“三手齐抓”。即：一手抓挂钩项目，对21个挂钩项目要明确时间节点，坚持挂图作战，快跟进、快协调、快服务、快落地，不投产达效决不松手；一手抓联系企业，全力帮助企业锁定目标，奋力冲刺，争金夺银，确保全面完成全年目标任务；一手抓后续项目，对超亿元的在手项目或意向项目，都要安排一位领导挂钩联系，全程、全面、全力负责项目建设。市项目办要对全市在手在谈项目进行全面排摸，迅速排出新一轮挂钩联系项目，始终保持重大项目建设的强攻势头。大突破要体现在严督查上。在项目推进上，市委、市政府的态度十分明确，就是已经开工的要全力抓推进，已经竣工的要全力抓投产，已经投产的要全面抓达效。全市上下必须按照这个要求，全力以赴，重点突破。下一步市里将进一步加大项目推进督查力度。市项目办和效能办要全部扑下去，特别是要对“2〃28”和“7〃08”

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观摩项目进行一次全面的“回头看”，对今天观摩的奠基开工项目也要进行定期督查，一个项目一个项目去盯，一个环节一个环节去查，全力争取形象进度，确保年内一批新项目开工，一批项目投产，一批投产项目形成效益。督查结果要以专报形式报市委、市政府。

二要一刻不松加快江海开发。江海资源既是海门最核心的战略资源，更是最可依赖的竞争优势，必须以更加坚决的态度、更加敏捷的行动，快马加鞭，追江赶海，持续掀起聚焦江海、挺进江海、决胜江海的新热潮。一方面，要会战临港，全力打造产业高地。坚持把沿海地区作为海门参与区域竞争的“第一战场”，全力建设江苏沿海新兴产业高地，真正把沿海片区打造成全市最有活力、最富潜力、最具爆发力的重要一极。要积极行动抓好规划对接。按照“一城四中心”的功能定位，切实加强与省、南通市沿海开发规划的无缝对接，尽快修订完善城镇建设、基础设施、产业发展、人才资源配置等方面的专题性规划，使海门的沿海开发规划融入大局。特别是要在成片开发上出实招、求突破，整体加快沿海开发进程，充分彰显沿海开发的强大声势和显著成效。要全力以赴突破港口开发。在海门沿海开发进程中，港口开发具有决定性作用。当前，港口开发的各项前期工作基本就绪，码头工程已进入实质性启动阶段。滨海新区和交通等部门要加强配合，突破最后的障碍，掀起决战的热潮，确保月底前试桩，年内打下第一根桩。要不遗余力完善设施配套。在加快一、二期工程配套衔接的同时，迅速启

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动三期围垦工程，并加速推进南通纺院海门新校区、外商投资服务中心、滨海风情街、高档涉外别墅区等配套项目建设，全力释放滨海新区的聚合效应。要千方百计推进项目建设。重点抓好泰森食品、中石油海工钢绳、凌志环保、喜汉科技、远威重工、机电产业园等项目建设，迅速催生一批新增长点。特别是对在谈的中船重工、中航重机、中国通用、武船重工等重大项目，更要加强沟通，动态跟踪，无缝对接，力促这批重大项目尽快签约落户，全力打造长三角一流的“装备制造产业园”。年内，滨海新区力争开工建设亿元以上大项目20个，总投资超100亿元，确保完成全社会固定资产投资20亿元，外资实际到帐1亿美元，引进市外民资20亿元。另一方面，要聚焦沿江，全力放大集聚效应。沿江片区拥有丰富的岸线资源、广袤的腹地优势和雄厚的产业基础，必须充分发挥优势，全力集聚要素，继续当好全市经济发展的先行军。市经济开发区要坚定不移地实施“三区联动”战略，在加快推进江海商务大厦等配套设施和新通海沙西部围垦工程等基础设施建设的同时，按照重点推进一批、全力到帐一批、加快签约一批、积极跟踪一批的导向，全力抓好晟腾实业、鑫璐机械、华滨电机等项目的竣工，全速推进海新重工、海隆重机、欧尚超市、卡蒙斯酒庄等开工项目建设，切实抓好中远钢构、宝钢钢构、通光海底光缆、上海医工院等成熟项目以及希能风电产业园、海洋装备、复旦复华科技创业园等意向项目的签约落地。年内确保利用外资1亿美元、力争1.5亿美元；确保5个、力争7个世界500强和“国字头”、第10页

“中字号”项目落地；确保实现应税销售145亿元、力争150亿元。临江新区要围绕培育新材料、生物医药、机械电子三大产业集群，全力促进维景淀粉、瑞一医药、当升科技等项目快落地和五洋化工、嘉丰化工、争妍化工等项目快建设，确保注册外资实际到帐突破5000万美元，引进市外民资10亿元以上。海门工业园区要瞄准挺进全省八十强目标，建设大市场，强攻大项目，催生大产出。特别是要集中优势兵力，全力推进叠石桥三期工程和广亿家纺、水星家纺等重大项目建设，年内确保完成20万平方米的建筑任务，市场成交额突破300亿元。

三要一以贯之保障企业运行。保企业就是保增长、保就业、保民生、保稳定，必须以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最佳的环境、最好的氛围，全力为企业发展提供一流的服务、给予最大的支持。重点要抓好“三个增”：要优化服务，力保企业生产增长。市四套班子领导和各部门主要负责同志要带着责任、带着感情深入企业一线，全面了解并及时解决企业生产经营中遇到的问题，切实做到四套班子领导多协调、综合部门多指导、职能部门多服务、监管部门多减负、所有部门多鼓劲，与企业同呼吸、共命运。当前，特别是要把强化金融扶持作为服务企业的着力点，按照增贷款、增项目、增总量的要求，不断提高工业贷款占比，重点支持成长性好的企业，支持因市场情况发生变化而暂时困难的企业，支持因装备投入较大而流动资金相对短缺的企业，全力扶持企业做大做强。要加强监控，力保企业效益增加。定期对工业企业特别是骨干企业入

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库税金、应税销售、工业用电等核心指标的动态分析，对有市场、有订单、有产能的企业，要积极鼓励企业开足马力、扩大产能、多作贡献；对增速趋缓甚至出现负增长的企业，要分析原因，找准对策，全力帮助企业稳定生产、稳定市场、稳定销售、稳定税收。同时，要加强分类指导，对骨干企业要充分挖掘生产潜能，扩大生产销售规模，向奖牌发起有力冲击；对微小企业要帮助建立时间表，制订攻坚计划，全力向规模企业挺进；对91个计划新增超千万元销售的项目和用电大户，要进行科学评估，促进企业税收应缴尽缴，全力提升贡献额度。全年力争应税销售超10亿元企业不少于10家，应税销售超亿元企业总数突破70家，金银铜牌工业企业总数超70家，规模企业超千家。要积极转型，力保企业竞争力增强。当前，保企业不仅要重眼前，更要重长远；不仅要保生产，更要保发展。重长远、保发展，对我们企业家而言就是要抓住有利时机，用足用好各项政策，快转型、提质效，为市场复苏抢占先机，为做大做强夯实基础；就是要敢于创新，善于创新，通过技术创新，降低生产成本，提升企业的核心竞争力；就是要加大结构调整力度，改善投资结构、技术结构、人才结构和管理结构，打响品牌，苦练内功，积蓄后劲；就是要扩大开放，积极寻求合作伙伴，引进资金、引进技术、引进现代管理人才和模式，借助外力激活内力、壮大实力；就是要奋力开拓市场，积极开发适销对路的产品，搞好营销，提高市场占有率。

四要一着不让抓好统筹协调。岁末年初，各项工作千头万

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绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾，科学部署，合理安排，努力形成齐头并进、互为促进的良好势头。城市南进步伐要再加快。对照“城市南进推动年”的要求，环环相扣，步步紧逼，不断加快城市南进步伐。要迅速调整完善城市总体规划，及时将沿江片区、圩角河西侧片区以及开发区国际科技产业园等地块全部纳入总体规划框架，进一步强化规划的龙头引领作用。要按照“配套先行”、“能快则快”的要求，全力推进以路桥建设为核心的基础配套建设，加快构筑“五纵二横”的新区交通网络。要发挥张謇大道的主轴牵引作用和新行政中心的龙头带动作用，积极引导总部经济、商贸服务、公建项目等向新城区集聚，新行政中心、军事指挥中心、土地资产储备中心、消防指挥中心、残疾人康复中心确保年底前交付使用，龙信大厦春节前实施搬迁。要整合优势力量，集中攻坚，重点抓好居民拆迁和沿江化工企业搬迁两大重点，采取综合手段，及时化解矛盾，确保序时推进，为城市南进腾出空间。要创新开发模式，进一步完善市场化运作、开放式竞争和“外包式”经营城市新路径，加快实现政府与企业、效率与效益、资本与资源的紧密结合。同时，要超前谋划、尽早启动老城区政府大院、法院、检察院、公安局等地块的开发，使黄金地段产生黄金效应。和谐稳定工作要严要求。越是挑战增多的时候，越要高度重视民生改善。要着力解决好事关民生的重点问题，加快推进社会保障、劳动就业、教育惠民、公共卫生、群众文化以及城乡基础设施等八大民生工程，确保群众的收入和生活水平稳中有升。同时，要

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进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，继续深化信访稳定工作，维稳意识要强化到位，相关责任要落实到位，合理诉求要解决到位，重点人员要稳控到位，全力维护安定团结的政治局面。学习实践活动要高标准。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”这一原则，始终突出“全力推进科学发展，加快跻身全省十强，跨江争雄勇当先锋”这一主题，扎扎实实抓好第三批学习实践活动的深入开展，做到在学习调研上“求深”，在分析检查上“求真”，在整改落实上“求实”，不断提高学习实践活动成效，真正把学习实践活动的过程变成思想认识不断深化、能力水平不断提升、组织建设不断加强、发展成效更加突出的过程。明年各项工作要早谋划。明年是“十一五”收官之年，是本届市委履职的最后一年，也是项目大产出、形象大提升、面貌大改变的一年，任务艰巨，责任重大。各地、各部门必须在奋力冲刺四季度的同时，围绕“大干快上、大展形象、大显身手”这一主基调，开阔眼界、突破常规，高点定位、自抬标杆，在更大的范围、以更严的标准、用更好的思路来谋划好新一年的工作。特别是要加强“地区生产总值、财政收入、利用外资”等三大核心指标、“工业投入、应税销售、工业用电”等三大运行指标、“城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会保障水平”等三大民生指标的分析研究，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，把工作开展得

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更扎实一些，确保在新的一年各项工作取得更大成就，为“十一五”发展画上一个圆满的句号。

三、强化运筹，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务 现在离年底还有两个半月时间，各项工作到了决战决胜的关键时刻。各地、各部门必须对照全年目标，树立战斗精神，发扬过硬作风，以昂扬的斗志投身到四季度工作中去，确保圆满完成全年目标任务。

一要迅速形成全力以赴保目标的浓厚氛围。圆满完成全年目标任务，是对各级领导干部执政能力的检阅和考验，不管困难有多大，都必须不折不扣完成。各地、各部门务必切实增强目标意识、时序意识和责任意识，实行严格的目标责任制和压力传递机制，千方百计保目标，自加压力超目标。特别是对重点工作、重大工程和重要指标，要构建横向到边、纵向到底的工作推进网络，建立起任务到人、进度到天的责任体系，能紧则紧，能快则快，确保每项重要工作早部署早落实，每个重大项目快推进快突破，每个重点指标快提升快进位。市四套班子挂钩领导既要“挂帅”更要“出征”，扑下身子，放好样子，和基层同志一起跑、一起干，面对面解决问题，心贴心提供服务，确保挂钩联系的企业和项目早出形象、快出成效。各地、各部门主要负责同志要切实担负起“保目标”的责任，对实现四季度的目标采取哪些新措施、如何实现新突破都要精心谋划，胸有成竹。特别是要对各项指标进一步分解落实，使目标任务细化、量化为可操作、可监控、可考核的指标，真正做到

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层层有压力、人人有担子、个个坐不住。

二要迅速进入争先恐后作贡献的比拼状态。当前，无论是宏观经济还是微观经济，回暖复苏的迹象越来越明显。越是这个时候，越需要我们抢抓先机、乘势而上，越是需要我们为大局多挑担、多出力，确立更高追求，谋求更大作为，千万不能有等一等、歇一歇、缓一缓的想法。各地、各部门必须始终绷紧加快发展这根弦，以四季度“五项竞赛”为抓手，乡镇、园区之间要比规模、比增幅、比贡献份额，部门之间要比服务、比效率、比争取力度，努力营造竞相争先、勇争一流的局面，不断巩固和扩大企稳回升的好势头。任务完成较好的要立足于“超”，再接再厉，乘势而上，快马加鞭，力争超额完成全年目标任务，为全市经济勇挑重担、多作贡献；任务完成有一定困难的要立足于“赶”，细排目标，紧扣节点，三步并作两步走，两天并作一天干，确保目标必成；任务完成有明显差距的要立足于“补”，发扬一往无前、不甘人后的雄心壮志，横下一条心，铆足一股劲，憋着一口气，研究补救措施，全力攻坚冲刺，力争后来居上，不拖全市后腿。市里将严格按照年初确定的考核要求，对完成任务的真金白银重奖，对发展的有功之臣旗帜鲜明地重用，对完不成任务的毫不手软地重罚，真正做到奖得动心、罚得痛心。

三要迅速掀起只争朝夕抢进度的大干热潮。各地各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调，时刻保持食不甘味、夜不能寐、如坐针毡的紧迫意识和危机意识，大

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力发挥夜以继日、连续作战的拼搏精神，以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事，为夺取全年工作新胜利抢时间、拼进度、争主动。特别要围绕“利用外资拼目标，项目建设拼进度，主要指标拼增幅”三大重点，进一步营造“只为增长想办法、不为下滑找借口，多为赶超求突破、不为落后找理由”的舆论导向，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，激情奋斗，大干快上，以重点工作强势推进争创全年工作新业绩。

同志们，决战全年目标的号角已经吹响，鼓劲加压就能乘势而上，取得更好成绩；稍有松懈就会功亏一篑，影响全年目标实现。全市上下要以党的十七届四中全会精神为动力，切实增强加快发展的使命感、紧迫感和责任感，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，奋勇拼搏，埋头苦干，为实现全年“满堂红”作出新的更大的贡献！

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第五篇：决战四季度会议讲话

落实责任 强化安全保生产 更新观念 提升效益促发展 为全面完成2011年各项任务目标而奋斗

——矿长、党委书记肖庆华在决战四季度动员大会上的讲话

同志们：

秋风送爽，硕果盈枝，四季度的工作己经悄然展开。**月**日，董事长在集团公司安全工作会上向全集团公司发出了“决战四季度”号召。为响应集团公司的号召，进一步做好我矿的安全生产工作，根据集团公司的安排和部署，我矿决定在四季度开展“决战四季度安全生产”活动。为深入学习领会本次会议精神，认真抓好贯彻落实，动员各级组织和广大干部职工进一步统一思想，认清形势，切实增强安全生产工作的紧迫感、压力感和责任感，采取切实有效的措施，确保2011年各项既定目标任务的按期完成，我们召开这次“决战四季度”动员大会，借此机会，我讲三个方面的内容。一、三季度工作简要回顾

三季度，我们在集团公司的正确领导下，严格落实集团公司安全生产会议精神，以安全生产为前提，强化现场管理，规范现场作业，狠抓责任落实，大力推进管理创新和技术创新，严格煤质管理，全矿干部职工求真务实，扎实工作，矿井安全生产经营工作保持了稳定健康的发展态势。

各项经济指标完成情况:

1、煤炭产量：1～8月份完成原煤产量90.75万吨，预计1～9月份完成原煤产量101.5万吨。

2、掘进进尺：1～8月份完成进尺6252米（其中开拓进尺2784米），预计1～9月份完成进尺7200米（其中开拓进尺3200米）。

3、洗精煤产量：1～8月份生产洗精煤38.21万吨，预计1～9月份生产洗精煤42.5万吨。

4、收入利润：1～8月份实现收入52763.36万元，利润17893.65万元，预计1～9月份实现收入59280.36万元，利润19000万元。

5、成本控制：1～8月份原煤实际吨煤成本369.89元/吨，预计1～9月份单位成本380元/吨。

主要抓了以下几方面工作

（一）强化基层基础建设，严细预控保安全。一是严教育提境界。先后共计投入14.8万元引进了一套安全培训软件（其中包括《网络考试系统》、《多媒体工种教学系统》、《虚拟仿真教学系统》、《可视化实操考核系统》、《事故案例教学 2 系统》），不断探索安全教育培训的新方法、新思路。安监处将历年来发生的各类事故案例制作成了动画，发放至各单位组织职工学习，从别人的事故中汲取教训，杜绝类似事故的发生，切实提高安全培训的效果；二是严培训强素质。继续组织了“三项岗位人员”的培训，三季度，共培训安全生产管理人员28人，副总以上管理人员5人，特殊工种105 人，班组长16人，优秀班组长4人；为提高职工业务水平，扎实开展了各专业技术比武，激发了职工学习技术的热情。三是严现场抓预控。成立专业防冲机构，提前在12303、12312工作面安装了微震监测系统，对区域性冲击地压进行实时监测预警。对各工作面的安装与回撤成立领导小组，紧盯关键岗位，薄弱环节和安全不放松人的排查。并把握季节特点和现场实际，及时采取针对性的措施，加强了雨季“三防”各项措施的落实，特别是加强了人员与物资的落实，做到了有备无患，安全度汛。三采区及12303、12312工作面制冷降温系统先后投入运行，均取得了良好的制冷效果，大大改善了局部地点作业环境。四是严标准提水平。每季度召开一次的质量标准化现场会，用树亮点、立标杆的方式，带动全矿质量标准化水平的提高；加强了区队（班组）自主管理，进 3 一步将安全管理重心向基层倾斜。

（二）强力推进生产接续，克难攻坚稳产量。一是加快重点工程建设。及时下发了《三采区重点工期通知》，确保了13301两顺槽10月份具备综掘机安装条件，为2011年接续奠定了基础；在-900轨道大巷、-650轨道巷、-650胶带巷开展了开拓工程会战，大幅提高了掘进效率，确保了重点开拓工程计划完成。二是加强设备管理。主提升系统充分利用月度检修时间，及时更换了主井天轮和副井首绳。生产主系统及工作面“三机”的检修与维护，则利用每天的检修时间，及时对工作面机电设备故障进行了排除与保养，保证了各月均衡生产。另外，三采区架空乘人装置已投入运行，大大降低了职工上下井劳动强度，提高了劳动效率。

（三）规范运作，精细管理，进一步提高经营管理水平。一是严格预算管理，强化成本控制。继续强化了全面预算管理的刚性考核，严细材料考核兑现，严控非生产性开支，切实做到了“能省则省、能控则控，能减则减、能压则压”。坚持每月定期召开经济分析会，研究分析当月各项指标的完成情况，及时采取针对性的措施。1～8月份原煤吨煤成本369.89元，预计1～9月份吨煤成本可以控制在380元以内。二是大力实施 4 精煤战略。针对12303工作面两顺槽有200米的厚煤层段，通过合理安排、调整12312工作面的推进速度及配采五采区12下薄煤层，保证了工作面过断层期间的煤质管理，确保了煤质均衡；同时，洗煤厂加强了洗选新设备、新工艺的引入力度，精煤回收率稳步提高，实现了矿井效益的不断提升，截至八月底，共实现利润17894万元，同比增长44%。

（四）加强党建群团工作，构建和谐发展基础。一是认真组织“四强党支部”、“争做党员安全员”、“对标先进、承诺践诺”等创先争优活动，确立了13个党员个人学习标杆、6项集体学习标杆和1个党委学习标杆。二是继续深化了群团工作。坚持以人为本，开展金秋助学活动，今年共计向10户困难职工发放助学金40000元；坚持了夏季“送清凉”活动，7月14日至9月15日，共计送出西瓜12万斤；矿团委与济宁市中区团委联合组织了“运河之恋”青年联谊会，为青年职工搭建了一个良好的交友平台；积极举办丰富的文体活动，集团公司组织的红歌比赛中，我矿选送的大合唱获得了金牌的好成绩。以上活动的开展，有效地推动了和谐矿区的建设，整个矿区呈现出一派欣欣向荣的和谐发展局面。

二、当前存在的问题

前三季度，各项指标都完成的相对较好，也实现了安全生产，但是，我们仍然要看到存在的诸多问题：

一是矿井开拓工程量大，生产运输距离长，环节多，矿井接续相对紧张。

二是12303、12312工作面相继出现断层，产量与煤质均受到不同程度的影响。

三是破皮红伤事故时有发生，安全管理工作基础还不扎实。四是机电设备故障影响生产事故也屡屡发生，机电设备的日常管理工作亟待进一步加强。

五是队伍素质参差不齐，仍然要把“两支”队伍素质的提高作为矿井的基础性工作来抓。三、四季度工作打算

四季度是一个关键时期，既决定着全年目标的实现，又关系到为明年开好头、起好步、创造条件、打好基础。各级领导干部一定要从大局出发，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲。因此，我们确定以下工作思路是：结合矿井实际情况，以科学发展观为统领，以集团公司下达的各项指标任务为目标，坚持把安全放在首位，以提高经济效益为中心，强抓质量标准化和“双基”建设，加大全面预算管控力度，落实节支增效，强化煤 6 质管理，全面提升“两支队伍”素质，努力完成2011年各项任务目标。

四季度确保要实现以下目标：

1、超额完成全年各项指标。

2、实现全年安全生产。主要采取以下措施:

（一）坚持高标准严要求，坚决实现全年安全生产。从目前的形势来看，决定今年全矿形势的关键在于安全，只要安全上不出现大的问题，完成全年各项任务目标是完全有把握的。全矿上下应该细算政治账、经济账，不遗余力地抓好安全管理，确保实现全年安全生产双丰收。一是强化安全考核力度。继续突出“安全压倒一切、事故否定一切”，从严从重追究事故责任人的责任，以安全高压确保矿井安全；在严格落实安全风险递增奖励考核及“金牌工区、金牌班组、金牌个人”安全奖励考核的基础上，提高风险金返还力度，月度实现安全生产，在原有风险金兑现标准的基础上，加奖个人风险金基数的100%，以经济杠杆促进区队加强自主管理。二是强化现场安全管理。必须将加强15121工作面回撤，12303、12312工作面过断层作为全矿安全管理的重点，跟班人员必须现场盯 7 靠，确保实现安全生产；狠反三违，对于同一“三违”连续出现的单位，在严肃处理当事人的同时对工区负责人进行同罚。三是进一步开展质量标准化“对标”管理。四季度，各单位要强化质量标准化细节管理，总结对比，进一步提高标准，全力赶超；继续实行质量标准化现场会制度，加大考核力度，以标杆的力量带动全矿质量标准化水平的提升。四是提前着手，做好冬季“四防”工作。各责任单位要吸取去年供暖系统出现问题的教训，特别是5宿舍楼四季度投入使用，牵扯主系统改造要提早准备，必须确保供暖不出现问题，负责严厉追究相关责任人责任。

（二）加快重点工程建设，确保矿井均衡生产。后四个月，工作重点围绕明年上半年接续及矿井中长接续，吸取一、二采区投产所暴露的诸多问题，从施工质量到系统安装，着力做好三采区投产前的准备工作，并成立专门机构，倒排工期，确保矿井生产接续正常；加强工程质量的监督管理，严禁出现返工，负责严厉追究施工单位相关责任人及业务科室分管人员责任；10月份，13301综掘机安装将为三采区首个工作面尽快形成，缓解矿井接续压力打好基础；加快-650轨道巷、胶带巷、-900轨道大巷重点开拓工程，积极为矿井中

# 8 长接续打好基础；矿井供电系统、提升运输系统、地面原煤生产系统、三采轨道运输系统改造项目和三采胶带皮带机（上部）、三采绞车房、二采行人下山架空乘人装置延伸等安装工程四季度开始施工，必须加强施工监督，确保施工质量。

（三）加强经营管理，确保矿井效益最大化。企业生产，最终目的是要取得经济效益。我们必须把效益放在与安全同等重要的位置，真正实现安全、效益“两条腿”走路。一是严格全面预算管理，加强成本管理。继续刚性执行全面预算管理制度，各单位要充分认识预算管理的重要性，进一步加强全面预算的执行力；加强成本管理，各单位要认真开展材料消耗“对标”活动，并进一步控制非生产性开支，向节支降耗要效益。二是加强机电设备综合管理。四季度开展的全矿设备清查活动，相关单位要认真做好本单位设备的核查，建立健全设备各项台账，切实做到“数量清、状态明、账物符”，充分发挥设备的作用，提高设备的使用效能。三是加大煤质管理力度。工作面过断层期间，加强现场管理，找准煤质与推进度之间的最佳结合点，在保证安全的前提下，保证煤质，加快推进；洗煤厂要保证原煤全部入洗，根据煤质情况，及时调整洗选方 9 案，实现最佳洗选效益。

（四）围绕发展中心，推动矿井各项工作全面发展。一是积极营造浓厚的四季度决战氛围。党群工作部牵头，要充分利用矿广播电视台、矿报、条幅、板报等形式，营造浓郁的决战氛围，在全矿努力形成人人想决战、为决战、保决战，人人为决战争做贡献的浓厚氛围，为夺取四季度决战的全胜提供强大的舆论支持和精神动力。二是加强党的组织建设。继续深入开展“四强党支部”和“整座党员安全员”活动，不断完善标准，量化考核指标；不断推动“创先争优”活动的深入开展，积极做好“对标先进、承诺践诺”活动，严格按照活动实施方案做好树标、对标、追标、评标、励标各阶段工作，确保活动实效，特别是年初承诺的“为职工群众办十件好事”，要加快推进，确保年底全部完成。三是加强党风廉政建设。积极贯彻集团公司廉洁风险防控会议精神，认真查找廉洁风险点，制定各项防控制度，切实做好廉洁风险防控工作。四是继续实施“惠员工”工程。落实工资增长机会，保证职工收入稳步提高；5宿舍楼年底投入使用，进一步将标准化宿舍逐步推开，切实改善职工住宿条件；职工食堂必须进一步加强管理，提高饭菜质量与服务水平。

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（五）突出“四破四立”，推动思想观念转变。观念不转变，工作很难有新的突破。刘董事长在集团公司领导骨干座谈会上的讲话中提出的“自满观念、畏难情绪、守摊思想、小农意识”，在我们的干部职工队伍中也不同程度地存在同样的问题。我们必须充分认识刘董事长讲话中“当前我们面临的经济形势极其复杂、竞争局面咄咄逼人，压力越来越大，前进的慢必定落后，不发展更没有出路”的真正内涵，积极开展“四破四立，思想大解放、发展大讨论”活动，不断推动思想解放，工作思路创新。

同志们，四季度是安全生产的关键时期，也是矿井全年工作的攻坚阶段，抓好四季度工作，对于保持我矿整体工作平稳发展，推动明年各项工作再上台阶，实现矿井安全、稳定、健康、和谐发展具有十分重要的意义，我们要继续发扬奋发有为的精神，积极务实的工作作风，变压力为动力，化挑战为机遇，全面掀起四季度决战高潮，确保全面完成今年各项目标任务，以胜利的姿态迎接新的一年。